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文檔簡介
農村商業銀行的統計質量的問題及解決對策,職稱論文內容摘要:農村商業銀行的統計數據不單是統計工作,其質量不僅關系到經營決策、經營管理和長遠發展,也關系到社會信譽和社會形象。文章從農村商業銀行的統計質量現在狀況出發,分析了它的現在狀況和存在問題的原因,通過分析提出了提升農村商業銀行統計質量的五條對策,即強化對統計質量的認識、建立良好的內部文化、提高統計人員素質、完善計質量指體制機制、加強系統建設,提升統計效率。本文關鍵詞語:農村商業銀行;統計質量;對策研究;目錄一、農村商業銀行統計質量現在狀況1〔一〕統計質量管理重視不夠2〔二〕統計數據質量普遍不高2〔三〕統計數據輔助決策能力不強2二、農村商業銀行統計質量存在問題原因分析3〔一〕統計人員業務能力不強,隊伍素質不齊4〔二〕統計機制不完善4〔三〕統計文化尚不健全4〔四〕統計工作的科技支撐缺乏4三、農村商業銀行統計質量提升對策5〔一〕強化對統計質量的認識6〔二〕建立良好的內部文化6〔三〕提高統計人員素質6〔四〕完善計質量指體制機制6〔五〕加強系統建設,提升統計效率6四、結束語7以下為參考文獻8我們國家農村商業銀行由農村信譽社改制而成,隨著金融領域競爭的不斷加劇,社會對提高銀行內部信息披露越來越高的要求,以及監管部門對金融機構監管不斷強化,農村商業銀行統計質量水平,越來越成為制約其發展的重要因素。研究農村商業銀行的統計質量問題,具有極其重要的現實意義。一、農村商業銀行統計質量現在狀況〔一〕統計質量管理重視不夠當前,一些農村商業銀行的統計工作未真正落實歸口管理部門,未明確統計工作的主管部門,沒有指定部門統一負責對外報送統計報表,很多是根據業務誰主管,報表誰負責的原則進行分工協作,部門間協調機制不暢導致統計工作中存在互相推諉、扯皮、敷衍現象,影響了統計工作的質量和效率。另外,一些農村商業銀行沒有設立專職的統計崗位,一崗多責造成責任不明確、崗位不清楚明晰、職責落實不到位等問題,致使統計工作質效得不到保證,銀行決策層關心的只是數據本身,而不關心數據是如何構成的。這就使得統計工作在農村商業銀行的整體工作中缺乏應有的地位。〔二〕統計數據質量普遍不高一方面,統計數據主要來源于信貸管理、財務管理、數據查詢平臺等不同的系統,統計數據由兼職人員統計完成,大多只能反映某一個方面的業務情況,而不能反映整體情況,只見樹木不見森林的現象比擬普遍。另一方面,統計系統本身在研發時,主要從業務而非數據管理角度進行研發建設,數據錄入經常只錄入一些重要數據,對一些看似無關的數據經常不錄入,導致數據匯總時,基礎數據的原始質量無法控制。〔三〕統計數據輔助決策能力不強當前的統計工作只是作為一項業務工作來開展,主要知足上級部門和監管部門報表報送要求,只停留在收集、整理和報送報表的粗淺水平,而缺乏進行綜合比照分析,不能及時提示風險,揭露潛在問題,不能為決策提供有效、可用的有針對性的建議,更不能對農村商業銀行的長遠發展提出有價值的前瞻性規劃和建議。二、農村商業銀行統計質量存在問題原因分析隨著中間業務、表外業務、金融市場業務等新興業務的不斷發展,農村商業銀行在統計經過中時常出現統計指標打架等問題,使數據的真實性、準確性遭到影響,統計數據不能客觀、真實、全面、科學、有效反映農村商業銀行的經營狀況和經營管理水平。〔一〕統計人員業務能力不強,隊伍素質不齊統計是一項綜合性很強的工作,牽涉統計、信貸、財務、會計、計算機、文字分析及管理能力等,但當前一些統計人員素質參差不齊,業務不熟悉,對指標含義不理解、對規定不清楚、填報數據不嚴肅,存在自由發揮、自個探索的現象,數據的準確性很大程度上取決于統計人員的責任心和工作熱情。由于統計工作枯燥且要經常加班加點,造成統計人員流動性大,缺乏一支具備統計專業能力的統計隊伍,進而影響到統計工作的嚴肅性和統計質量。〔二〕統計機制不完善當前農村商業銀行統計質量存在的問題,很大程度上在于沒有構成一個統一、有序的統計機制。在統計口徑上,固然建立了會計科目-統計指標-監管統計指標的取數原則,以保證監管統計報表與數據中的每一個項目的歸屬關系,但是缺乏強有力的數據質量管理內部糾錯機制和核查機制以及相應的問責機制。在統計質量的填表、匯總、上報等環節中,填報人員對統計報表的真實性及表內校驗關系審查、匯總人員對監管統計報表和表內校驗關系的審核、復核人員對監管統計報表的表內校驗等,還沒有構成一個完好的責任鏈條。在統計質量監管機制上,稽核部門對數據質量的糾錯核查職能大多履行不到位,固然外表上看實現了稽核審計的全覆蓋,但是在統計報表的組織、匯總、復核、上報的每一個環節中,稽核審計經常重形式、重經過,忽視數據質量本身。〔三〕統計文化尚不健全在農村商業銀行內部,由于歷史以及地方文化等多方面影響,構成了一種重領導不重制度的不良文化,任何一項事情,不管制度怎樣規定,先看領導怎么交待。尤其是在重視考核的情況下,一些領導層為了面子上好看,寧可讓數據走樣,數據不符合領導心思,寧可改變數據。統計人員假如堅持原則,就會被視為另類,被另眼看待,個人在晉升、待遇等各方面都會遭到影響。在這樣的文化氣氛下,就難以保證統計上來的數據對農村商業銀行的健康可持續發展起到積極的推動作用。〔四〕統計工作的科技支撐缺乏農村商業銀行科技系統一盤棋意識不夠,數據標準化水平有待加強。由于各生產系統在不同時期建設,規劃、技術、標準等有所不同,加上系統間數據整合不到位,造成部分指標取數缺失或不完好,各生產系統之間不能知足報表自動化取數需求,未實現系統間最大信息分享。三、農村商業銀行統計質量提升對策統計是社會經濟發展的重要綜合性、基礎性工作。近年來,隨著國家對金融機構統計工作的高度重視,人行、銀保監部門對統計工作的監管力度的不斷加大,怎樣提升統計質量的問題擺到農村商業銀行的日程上來。在梳理一些銀行出臺的監管統計辦法的基礎上,我們以為,提升農村商業銀行統計質量應該在下面幾個方面下功夫:〔一〕強化對統計質量的認識市場經濟條件下,農村商業銀行的統計數據不單是統計工作,還關系到它的經營決策、經營管理和長遠發展,更關系到它的社會信譽和社會形象。以往對統計質量的認識,局限于統計工作本身,而沒有從更廣泛的視野看待統計質量工作,導致在很多情況下,就統計談統計,而看不到統計工作假如出現問題會帶來的影響有多大。因此,提升對統計質量的認識,首先要站在農村商業銀行健康長遠發展得更宏觀的角度來把握,農村商業銀行董事會成員,尤其是董事長及經營管理層應該有這種認識。其次要準確把握統計質量的內涵,統計質量不僅僅僅是數據真實的問題,更重要的是統計數據的有用性問題,只要真實的數據,才是有用的數據,對決策層來講才具有決策輔助價值。統計工作的目的,就是要把真實的數據反映上來。只要明確這一點,就能在一定程度上從思想上解決數據質量的問題。〔二〕建立良好的內部文化解決農村商業銀行統計質量問題,不可能單兵突進,關鍵是建立良好的內部文化,讓統計行為在良好的文化環境下進行。建立良好的內部文化,首先要建立內部員工平等的關系,允許員工對行內事情提出不同意見,尤其是在內部要樹立尊重科學、尊重統計人員的氣氛,不因統計人員提出不同意見而另眼相待,更不能因提出對數據的質疑而給他們施加壓力。其次,銀行高層要有嚴格的規矩意識,把自個的行為限制在制度規章的范圍內。尤其是對統計工作來講,農村商業銀行的高層,尤其是董事長及經營管理層要有對統計制度的敬畏感,不干涉統計人員根據統計制度辦事,對統計上來的數據不根據自個的意愿隨意修改。最后,扭轉內部工作散漫的工作習慣。在內部員工中開展按制度辦事的常態化教育,鼓勵員工按制度辦事而不是看領導臉色辦事。〔三〕提高統計人員素質要通過聘請專家、召開溝通會等多種形式,開展統計培訓,不僅提高專兼職統計人員的專業知識,更要提高他們的統計能力和統計素養。如,搞信貸的不能僅僅懂信貸,還要懂得怎樣統計信貸經過中的所產生的數據指標。也就是講,在做好業務工作的同時,提升他們的統計意識和能力。除此之外,還要加強有關業務人員的知識更新,一方面要鼓勵他們在提升專業崗位知識的同時,學習統計知識。另一方面,要通過設立統計工作先進個人等鼓勵機制,為統計人員搭建成長平臺,鼓勵統計人員不斷提升統計工作能力,讓他們在統計工作真正發揮示范作用。〔四〕完善計質量指體制機制提升農村商業銀行的統計質量,需要進一步完善統計質量體制機制,建立權責統一、職責明確的統計質量體系。首先,完善統計歸口管理工作,信貸、會計財務、合規風險等業務管理部門,都要根據本身業務范圍,向上級報送統計報表。歸口管理部門應根據經營規模和業務量確定若干名專職統計人員,負責本級的統計監管,接受統計部門負責人的統一領導,相關部門做好協調配合工作。其次,明確統計部門的職責,根據銀保監會、中國人民銀行等部門的規定,履行收集、匯總、整理、編制數據報表,向上級有關部門提供統計數據、報表、統計資料等職責。最后,建立和完善責任追查制度,對于在統計工作出現的問題,屬于工作失誤造成的,允許進行糾正,對于存心故意弄虛作假的,追查有關責任人的相關責任。〔五〕加強系統建設,提升統計效率根據銀保監會的(銀行業金融機構數據治理指引〕等監管文件要求,加快推進數據標準化建設,根據國家標準、行業標準、監管標準等要求,建立統計報表和指標體系,規范統計口徑、業務計算規則、數據來源與加工邏輯,切實解決數出多門
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