建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理案例分析第六部分.8.201共53頁建設(shè)工程職業(yè)健康安全和環(huán)境管理案例專家講座第1頁案例分析基本知識(shí)點(diǎn)“兩書一表”編制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與削減應(yīng)急預(yù)案制訂編制依據(jù)編制內(nèi)容方法與次序編制標(biāo)準(zhǔn)編制對象可用資源應(yīng)急演練.8.202共53頁建設(shè)工程職業(yè)健康安全和環(huán)境管理案例專家講座第2頁

某工程項(xiàng)目施工地點(diǎn)在長江以南，工期為一年。工程施工特點(diǎn)為：工期緊、工程量大、高空作業(yè)多、垂直運(yùn)輸量大。本工程施工重點(diǎn)為：重型設(shè)備碼頭卸船、陸路運(yùn)輸及現(xiàn)場吊裝作業(yè)。當(dāng)前，正進(jìn)入施工準(zhǔn)備階段。

案例一P144[背景材料］［問題］1、編制HSE計(jì)劃書時(shí)應(yīng)包含那些內(nèi)容？2、針對協(xié)議中施工任務(wù)，項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)做好哪些方面HSE管理和監(jiān)督？.8.203共53頁建設(shè)工程職業(yè)健康安全和環(huán)境管理案例專家講座第3頁1、HSE計(jì)劃書包含對人事和資源分配內(nèi)容、可行技術(shù)和管理計(jì)劃明確時(shí)間和進(jìn)度安排，以及對應(yīng)責(zé)任部門等內(nèi)容。最少應(yīng)包含下述內(nèi)容：

［參考答案］(1)為實(shí)現(xiàn)HSE方針而制訂目標(biāo)、指標(biāo)；(2)總體施工生產(chǎn)計(jì)劃；(3)人力資源教育要求，包含對員工及相關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)；(4)設(shè)備設(shè)施；(5)物資材料；(6)工作程序和方法；(7)資金需求；(8)績效測量方法和必要糾正辦法；(9)明確時(shí)間和進(jìn)度安排；(10)對應(yīng)責(zé)任部門和責(zé)任人。.8.204共53頁建設(shè)工程職業(yè)健康安全和環(huán)境管理案例專家講座第4頁2、針對協(xié)議中施工任務(wù)，項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)做好以下內(nèi)容HSE管理和監(jiān)督：HSE培訓(xùn)、技術(shù)交底、人員防護(hù)、臨邊防護(hù)、焊接和切割、工具和手提式電開工具、電氣施工施工機(jī)具、混凝土、現(xiàn)場工業(yè)衛(wèi)生與防塵和現(xiàn)場防火、環(huán)境保護(hù)、保衛(wèi)等工作。補(bǔ)充環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理雨季汛期HSE管理夏季降溫、疾病預(yù)防HSE管理冬季防凍傷HSE管理高空墜落HSE管理.8.205共53頁建設(shè)工程職業(yè)健康安全和環(huán)境管理案例專家講座第5頁環(huán)境影響及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)匯報(bào)1）大型設(shè)備吊裝、生產(chǎn)裝置檢修和改擴(kuò)建等非常規(guī)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)

及環(huán)境影響評(píng)價(jià)，在HSE管理方案中應(yīng)形成獨(dú)立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)

告，或在施工方案中給予表達(dá)；常規(guī)活動(dòng)、人員活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境與設(shè)施評(píng)價(jià)在施工方案中給予表達(dá)；班組作業(yè)工作危險(xiǎn)分析表達(dá)在班前講話統(tǒng)計(jì)中。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、識(shí)別與削減基本知識(shí)點(diǎn)P103.8.206共53頁建設(shè)工程職業(yè)健康安全和環(huán)境管理案例專家講座第6頁2）環(huán)境影響及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)匯報(bào)應(yīng)包含以下全部或部分內(nèi)容：危險(xiǎn)性作業(yè)異常或緊急情況下應(yīng)急辦法或應(yīng)急預(yù)案。3）環(huán)境影響及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)匯報(bào)審批大型設(shè)備吊裝、生產(chǎn)裝置檢修與改擴(kuò)建施工等非常規(guī)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)匯報(bào)由項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)審核，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理同意。常規(guī)活動(dòng)、人員活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境與設(shè)施評(píng)價(jià)匯報(bào)由安全部門責(zé)任人審核，報(bào)總工程師同意。主要活動(dòng)/狀態(tài)描述；環(huán)境原因及危險(xiǎn)源識(shí)別及評(píng)定數(shù)據(jù)，是否為可接收風(fēng)險(xiǎn)；環(huán)境影響及風(fēng)險(xiǎn)控制與削減辦法；.8.207共53頁建設(shè)工程職業(yè)健康安全和環(huán)境管理案例專家講座第7頁案例二P88[背景材料]某施工現(xiàn)場準(zhǔn)備進(jìn)行200噸焦碳塔吊裝作業(yè)，吊裝前，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理組進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，制訂了削減風(fēng)險(xiǎn)辦法，請問：一、該設(shè)備吊裝是否應(yīng)形成吊裝HSE管理方案？方案中是否應(yīng)形成單獨(dú)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)匯報(bào)？二、吊裝風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)匯報(bào)由項(xiàng)目安全部門責(zé)任人審核后，經(jīng)項(xiàng)目總工程師審批，這么做對不對？三、吊裝前，安全人員向項(xiàng)目經(jīng)理及吊裝總指揮及班長進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)控制辦法交底，這么做對不對？為何？四、風(fēng)險(xiǎn)削減辦法一旦失敗，應(yīng)及時(shí)采取什么辦法？［問題］.8.208共53頁建設(shè)工程職業(yè)健康安全和環(huán)境管理案例專家講座第8頁一、應(yīng)形成吊裝HSE管理方案，應(yīng)形成單獨(dú)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)匯報(bào)或在施工方案中給予表達(dá)。［參考答案］二、這么做不對。因?yàn)榇笮驮O(shè)備吊裝等非常規(guī)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)匯報(bào)應(yīng)由項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)審核，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理同意。三、這么做不全方面。吊裝作業(yè)前，技術(shù)人員和安全人員應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)削減辦法向全部參加施工作業(yè)人員進(jìn)行交底。四、風(fēng)險(xiǎn)削減辦法一旦失敗，應(yīng)及時(shí)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，以使事故損失降低到盡可能小范圍，降低事故影響。.8.209共53頁建設(shè)工程職業(yè)健康安全和環(huán)境管理案例專家講座第9頁某企業(yè)儲(chǔ)運(yùn)廠儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)罐區(qū)擴(kuò)容改造工程液體成品車間增建1臺(tái)立方米丁二烯球罐（位號(hào)為G504）和2臺(tái)1000立方米丙烯球罐（位號(hào)為901、902）。球罐G504位于丁二烯球罐區(qū)東南角，三面與球罐相鄰；北側(cè)緊鄰原有G502球罐，西側(cè)與G503相鄰，南側(cè)隔一條6米寬道路與輕石腦油罐區(qū)相鄰；新增球罐G902、901位于液化石油氣罐區(qū)東側(cè)，北側(cè)隔路與輕石腦油罐區(qū)相鄰，南側(cè)與球罐904、903緊鄰。該區(qū)屬于甲類危險(xiǎn)防火區(qū)。案例三P145［背景材料］.8.2010共53頁建設(shè)工程職業(yè)健康安全和環(huán)境管理案例專家講座第10頁［問題］1、此項(xiàng)目標(biāo)緊急狀態(tài)主要包含哪些?2、此工程項(xiàng)目標(biāo)應(yīng)急管理主要內(nèi)容包含哪些?(1)火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)品泄漏；(2)臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、地震等自然災(zāi)害；(3)疾病暴發(fā)；(4)放射性物質(zhì)丟失；(5)大型吊裝物及吊裝設(shè)備傾倒、建筑物、構(gòu)筑物、坍塌等施工作業(yè)事件；(6)其它有可能發(fā)生造成人員、財(cái)產(chǎn)重大損失事件。［參考答案］1、此項(xiàng)目標(biāo)緊急狀態(tài)主要包含：.8.2011共53頁建設(shè)工程職業(yè)健康安全和環(huán)境管理案例專家講座第11頁(1)確定工程項(xiàng)目各項(xiàng)活動(dòng)，對施工作業(yè)過程中潛在及可能發(fā)生緊急情況和事故進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)和危害分析評(píng)價(jià)；(2)依據(jù)緊急情況和事故可能發(fā)生原因和特點(diǎn)，制訂對應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃和辦法，以預(yù)防或降低可能伴隨風(fēng)險(xiǎn)；(3)準(zhǔn)備必要應(yīng)急物質(zhì)，依據(jù)應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃和辦法進(jìn)行應(yīng)急演練，確保項(xiàng)目全體人員熟悉在緊急情況下應(yīng)急動(dòng)作；(4)組織對應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃和辦法預(yù)期效果進(jìn)行評(píng)審，如有可能對應(yīng)急反應(yīng)程序進(jìn)行檢驗(yàn)。2、此工程項(xiàng)目標(biāo)應(yīng)急管理主要內(nèi)容包含：.8.2012共53頁建設(shè)工程職業(yè)健康安全和環(huán)境管理案例專家講座第12頁[背景材料]案例四P88某石油化工企業(yè)，從事液氯鋼瓶充裝、儲(chǔ)存和銷售工作。為切實(shí)加強(qiáng)對液氯鋼瓶充裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用管理工作，除制訂對應(yīng)管理制度和安全操作規(guī)程外，還需要編制應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃、實(shí)施和評(píng)價(jià)。[問題]一、應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃主要內(nèi)容有哪些？二、應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃實(shí)施關(guān)鍵點(diǎn)有哪些？.8.2013共53頁建設(shè)工程職業(yè)健康安全和環(huán)境管理案例專家講座第13頁[參考答案]一、應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃主要內(nèi)容有：1.應(yīng)急工作組織及對應(yīng)職責(zé)；2.應(yīng)急可依靠力量（如消防、醫(yī)療衛(wèi)生等部門）求援程序；3.內(nèi)部、外部信息交流方式和程序；4.危險(xiǎn)物質(zhì)信息及對緊急狀態(tài)識(shí)別，包含物質(zhì)危害原因，以及發(fā)生事故時(shí)應(yīng)采取有效辦法；5.應(yīng)急避險(xiǎn)行動(dòng)程序（撤離逃生路線圖）；6.相關(guān)人員應(yīng)急培訓(xùn)程序。.8.2014共53頁建設(shè)工程職業(yè)健康安全和環(huán)境管理案例專家講座第14頁應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃需經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核同意，并報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立案；二、應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃實(shí)施關(guān)鍵點(diǎn)有：張貼應(yīng)急反應(yīng)緊急事件通告，內(nèi)容包含：緊急電話號(hào)碼、撤離路線、集中地點(diǎn)等；對應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃實(shí)施進(jìn)行定時(shí)演練和檢驗(yàn)，檢驗(yàn)主要內(nèi)容包含：通信系統(tǒng)是否能正常有效運(yùn)行，各種救護(hù)設(shè)施（用具）是否齊備、有效，撤離步驟是否適宜，事故處置人員能否及時(shí)到位等；123.8.2015共53頁建設(shè)工程職業(yè)健康安全和環(huán)境管理案例專家講座第15頁

應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃有效性評(píng)價(jià)1)急管理部門應(yīng)定時(shí)依照應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃組織演練2)應(yīng)急管理部門應(yīng)在演練后，對應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃及措施進(jìn)行評(píng)定，找出存在不足并進(jìn)行修改。3)實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃及辦法時(shí)，有可能達(dá)不到預(yù)期要求；在事故或緊急情況發(fā)生后，應(yīng)急管理部門應(yīng)對應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

應(yīng)急反應(yīng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)1)防止死亡，2)保護(hù)人員不受傷害，3)防止或降低環(huán)境污染，4)保護(hù)裝置、設(shè)備、設(shè)施及其它財(cái)產(chǎn)防止損失。45.8.2016共53頁建設(shè)工程職業(yè)健康安全和環(huán)境管理案例專家講座第16頁［問題］

1、施工單位成立風(fēng)險(xiǎn)管理組后，項(xiàng)目經(jīng)理能夠指派安全責(zé)任人擔(dān)任風(fēng)險(xiǎn)管理組組長，這么做對不對？為何？2、在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定中，要對作業(yè)場所人員活動(dòng)進(jìn)行評(píng)定，請問人員活動(dòng)包含哪些？3、制訂削減風(fēng)險(xiǎn)辦法目標(biāo)是什么？即允許風(fēng)險(xiǎn)降至什么水平？4、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，制訂并落實(shí)了削減風(fēng)險(xiǎn)辦法后，產(chǎn)生了新危害，怎么辦？案例五P88[背景材料]某新建工程即將開工，施工單位正在組織開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作.8.2017共53頁建設(shè)工程職業(yè)健康安全和環(huán)境管理案例專家講座第17頁1、不對。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)成立風(fēng)險(xiǎn)管理組，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)親自擔(dān)任風(fēng)險(xiǎn)管理組組長，表達(dá)風(fēng)險(xiǎn)管理是一把手工程[參考