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第二十三講民主決策:作出最佳選擇測試內容測試要求十一年考情我國公民參與民主決策的意義及方式B2007、2011、2017(選),2009、2014(探)1.公民參與民主決策的意義(1)對決策機關:有助于決策者充分反映民意,體現決策的;決策廣泛集中民智,增強決策的。(2)對公民自身:促進公民對決策的理解,推動決策的;提高公民參與公共事務的熱情和信心,增強公民的。2.公民通過社情民意反映制度、、重大事項社會公示制度、參與決策。3.信息是決策的,民意是正確決策重要的信息資源;,是決策機關科學決策的重要前提;聽證于民是為了決策利民。1.公民參與民主決策的方式比較內容方式依據意義社情民意反映制度公民向決策機關反映意見、提出建議電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體拓寬民意反映渠道,是決策機關進行科學決策的重要前提使決策反映社情民意專家咨詢制度專家學者利用自己掌握的專業知識、相關信息等對專業、技術性較強的重大事項進行分析論證論證會、座談會專家、學者的專業知識、相關信息提高決策的科學性、可行性重大事項社會公示制度決策機關將涉及公眾利益的各項決策進行公示,讓公民了解后發表意見、建議公示公民享有對涉及公眾利益的決策的知情權,是公民參與民主決策的前提和基礎有利于提高決策的透明度和公眾的參與度重大事項社會聽證制度對同公眾利益密切相關的重大事項,公民充分發表意見、提出建議聽證會決策機關擬定的方案可能存在不足聽證的目的是為了決策利民2.只有讓公民直接參與民主決策才能提高決策的民主性(×)。公民參與民主決策有直接和間接之分,通過選舉人大代表間接參與民主決策,同樣可以充分反映民意。3.社情民意反映制度≠重大事項社會公示制度社情民意反映制度一般是在決策成文前進行民意反映,通過民情信箱、接待室、熱線、懇談會等一系列互動的民情反映渠道建立起來的,強調“自下而上”。重大事項社會公示制度一般是在一個決策成文(或擬出草稿)后有針對性地征求意見,采用事先公示、事后公示等方式,在新聞媒體、相關會議、文件通報、相關公示欄上公示,強調“自上而下”。【例1】(2018屆徐州一模)《江蘇省政府制定價格成本監審程序規定》于2017年1月1日起正式施行。該規定明確涉及群眾切身利益的重大價格行政決策應當向社會公示,組織公眾參與,廣泛征求意見。此舉有利于()A.保障人民享有更多更切實的民主權利B.廣泛集中民智,增強政府決策權威性C.提高決策的透明度以及公民的參與度D.公民通過信訪制度推進決策的科學化沖AH市政府就2017年市民關注的“十件實事”咨詢民意,市民建議的“單位與社區錯時停車”“向中小學生免費發放公交卡”等建議被采納。如果給上述新聞內容擬訂標題,最恰當的是()A.民主管理新創舉——H市探索市民直接管理城市新途徑B.民主執政新篇章——H市堅持執政為了人民、依靠人民C.眾市民共獻良策——H市彰顯公民當家作主的嶄新理念D.民主決策譜新篇——H市廣集民意民智、共建和諧城市筆記:【例2】(2018屆南京模擬)近年來,一些專家和其他社會人士多次向政府相關部門呼吁取消居民機動車定期年檢的相關規定。這一做法屬于公民通過參與民主決策。()A.社情民意反映制度B.信訪制度C.人大代表聯系群眾制度D.社會聽證制度沖A(2018屆南通模擬)2016年9月30日,國家互聯網信息辦公室發布《未成年人網絡保護條例(草案征求意見稿)》,并向社會公開征求意見。這表明政府通過()A.社會公示制度接受民主監督B.輿論監督制度接受民主監督C.社會聽證制度進行民主決策D.社情民意反映制度進行民主決策筆記:1.(2017·真題·15)在民法總則草案的制定過程中,全國人大常委會始終堅持開門立法,充分征求廣大人民群眾的意見和建議。這樣做有利于()①促進公民對該法的理解②保證公民直接行使國家權力③更好地保障公民的立法權④推進立法的民主化、科學化A.①②B.①④C.②③D.③④2.(2011·真題·16)2010年10月,國家發改委就居民生活用電實行階梯電價向社會公開征求意見,小張通過電子郵件向其反映了自己的意見。這是公民通過一定途徑參與()A.民主選舉B.民主決策C.民主管理D.民主監督3.(2014·真題·43)為提高放假安排的合理性,2013年,全國假日辦先后通過問卷調查和投票的方式,向社會公開征求意見,不少同學也積極參與其中。在此基礎上,2013年12月11日,國務院辦公廳發布2014年部分節假日放假安排,結合《政治生活》知識,分析同學們參與政府部門問卷調查和投票的意義。試答:4.(2009·真題·43)同學在探究過程中,得知了教育部辦公廳和中國教育報聯合主辦的“謀劃教育事業科學發展——我為綱要獻計獻策”主題征文活動的消息,紛紛以主人翁的態度,積極參與建言獻策。“我為綱要獻計獻策”這一活動,主要體現了公民參與民主決策的何種方式?并簡述公民有序地參與政治生活的重要意義。試答:1.(2018屆宿遷模擬)基層公務員張某,在深入調查、聽取群眾意見的基礎上,給有關部門發了郵件,就加強生態社區建設提出了有分量的建議。這一做法表明張某()A.堅持從群眾中來到群眾中去的基本原則B.通過社情民意反映制度積極行使決策權C.具有積極參與民主決策的素質和熱情D.根據基層民主自治的要求推動社區建設2.(2018屆連云港模擬)2017年高考開始實行新政,目前各地也紛紛出臺了實施新高考的方案,引起全民關注。許多中學生通過政府網上專題論壇發表對新高考改革方案的意見和建議。這表明()A.公民通過專家咨詢制度參與民主決策B.公民通過社情民意反映制度參與民主決策C.公民通過輿論監督依法行使監督權D.公民利用網絡直接參與民主管理3.(2018屆鎮江中學模擬)為建設書香城市,江蘇某市就城市公共圖書館建設向市民征集意見。假如你通過電子郵件表達自己的看法,這種參與民主決策的方式是()A.信訪制度B.社會聽證制度C.社情民意反映制度D.輿論監督制度4.(2018屆揚州二模)2016年2月15日,《江蘇省機動車停放收費管理辦法》正式實施,停車收費分“峰谷價”。之前該辦法(征求意見稿),正式向社會公開征求意見。隨后,公民以各種方式提出許多了意見和建議。這里,國家通過讓公民參與了民主決策。()A.社情民意反映制度B.信訪制度C.重大事項公示制度D.社會聽證制度5.(2018屆啟東中學模擬)某市物價部門擬從2017年起調整水費,就此向社會征求意見,作為公民,可以通過哪些方式參與民主決策()①專家咨詢制度②人大代表聯系群眾制度③網上評議政府④重大事項公示制度A.①②B.②③C.①③D.①④6.(2018屆徐州打靶)為更好地規范和管理相關市場,近日,交通運輸部就《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法(征求意見稿)》公開征求社會公眾意見。對此,我們普通公民應該()A.理性思考,審慎投票B.運用專業,科學論證C.積極參與,共歷決策D.投訴有方,合法監督7.(2018屆南師附中模擬)隨著電子政務建設的不斷發展,各級政府積累了大量與公眾生產生活信息相關的數據,掌握著全社會信息資源的80%。政府數據公開()A.有利于擴大公民權利B.會導致政府機密泄露C.有利于保障公民知情權D.不利于社會穩定和諧8.(2018屆海門中學模擬)根據《浙江省重大行政決策程序規定》,那些“拍腦袋”“一言堂”的決策者,將終身背負隨時可能被追責的“包袱”。因此,該規定的實施能夠()①杜絕決策的隨意性②提高決策的科學性③增強決策的民主性④消除決策的盲目性A.①②B.①④C.②③D.③④9.(2018屆揚州三模)在深入組織專家討論和廣泛征求意見的基礎上,國土資源部制定了《閑置土地處置辦法》。國土資源部制定該辦法()①通過專家咨詢制度,集中學者的智慧②通過社會聽證制度,增強決策的透明度③堅持民主決策,增強了決策的科學性④接受民主監督,體現了決策的民主性A.①②B.①③C.②④D.③④10.(2018屆蘇州模擬)智庫是一個國家治理能力和治理體系現代化的重要部分,在決策體系里發揮著非常獨特的作用,其基本功能是“資政啟民”。資政,就是幫助治理國政,為決策提供新的支撐;啟民,就是用新的思想來啟迪百姓,為政府的決策創造更好的公眾環境。下列有助于“資政啟民”的有()①決策應堅持專家咨詢制度②決策應堅持信訪舉報制度③決策應堅持政務公開制度④決策應堅持社會公示制度A.①③B.①④C.②③D.②④11.(沖A)市民張先生在瀏覽某新區官網時看到了以下這條新聞,具體見下圖:該新區管理委員會教育局舉辦這一聽證會的意義在于()①參加民主管理,行使政治權利②聽證于民,充分了解民意③參加民主監督,履行公民職責④科學決策,便于決策利民A.①③B.②③C.③④D.②④12.(原創沖A)隨著經濟社會發展、城鎮化加快,我國汽車保有量進一步增長,“停車難”問題正在蔓延。某市交通部門為解決“停車難”問題,邀請部分交管人員、車主代表召開了聽證會。他們對陳述報告所提出的一些措施進行了聽證發言,并從各自角度提出了解決“停車難”問題的建議。從《政治生活》角度,如何評價該市為解決
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