公務員制度重點簡答題匯總第一章導論一、公務員的含義與范圍1、含義：公務員指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。2、范圍：包括政府機關、共產黨機關、人大機關、政協機關、民主黨派機關、審判機關、檢察機關二、我國推行公務員制度的意義1.治國理政：有利于提升治國理政的水平2.廉政：有利于促進廉政建設有利于機關人士管理的民主化、科學化和法制化（本質特征）三、與西方公務員制度相比具有的特點 黨：堅持黨的基本路線和黨管干部的原則人：堅持為人民服務的宗旨，不區分政務官和事務官德：堅持任人唯賢、德才兼備的用人標準四、與傳統干部人事制度相比具有的特點 體現分類管理的原則（首要區別）堅持公開、平等、競爭、擇優的原則堅持監督約束與激勵保障并重堅持依法管理與權利保障的原則第二章權利與義務公務員義務權利的含義與意義1.公務員義務：是國家通過法律規定的，對公務員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和強制；具有非自主性、規范性和強制性三個要素。

2.公務員權利：是國家通過法律規定，對公務員可以享受某種利益或者可以作出某種行為的許可與保障；具有自主性、規范性和保障性三個要素。第三章公務員制度與級別一、我國設置公務員職務級別的目的1、為公務員管理提供科學依據。2、為分級分類管理公務員奠定了基礎。3、增強公務員職務與級別的激勵作用。二、中國公務員的職位類別劃分綜合管理類職位專業技術類職位行政執法類職位審判檢察類職位三、公務員職位設置的含義、依據與最終要求（1）含義：職位設置是指對行政機構職能進行逐層分解的基礎上，根據一定的原則和程序確定具體職位的工作。（2）依據：職能、規格、編制限額、職數以及結構比例。（3）最終要求：一是明確各個具體職位的工作職責，明確具體工作任務，落實崗位責任；二是要確定任職資格條件，明確具備何種資格的人才能擔負該職位的職責。四、簡述行政執法類職位的特點。純粹的執行性。只有對法律法規的執行權，而無解釋權，不具有研究、制定、解釋法律、法規、政策的職責，這一點，與綜合管理類職位的區別尤為明顯。現場強制性。依照法律、法規現場直接對具體的管理對象進行監管、處罰、強制和稽查。五、簡述我國公務員制度級別設置的功能（1）確定工資及其他待遇的依據；（2）平衡比較各類職務序列的標尺。六、簡述確定我國公務員級別的依據。

公務員級別既反映了公務員所任職務的等級高低、責任輕重和職位難易程度，又反映了公務員的德才表現、工作實績和資歷確定。七、簡述我國公務員職務與職級并行制度的基本原則。1、以人為本原則2、基層傾斜原則3、實績與資歷并重原則4、公平公正原則第四章公務員錄用一、論述我國公務員錄用遵循的原則。（1）公開考試。（2）平等競爭。（3）嚴格考察。（4）擇優錄用。二、簡述我國公務員錄用考試中筆試的優缺點。【優點】一是經濟性，可以在同一時間對大批人員在不同地點進行考試；二是客觀性，主考人與應試者不直接接觸，評卷有客觀尺度；三是廣博性，一張試卷可以出多學科的不同類型的題目。【缺點】不易考察應試者的實際工作能力。三、簡述我國公務員錄用考試中面試的優缺點。【優點】可以彌補筆試內容的不足，易于觀察應試者的口頭表達能力、社交能力、誠實程度、開拓精神、應變能力、舉止、儀表、氣質等。【缺點】評分時易受主考人員主觀印象的影響四、簡述我國公務員錄用的限制性資格條件。曾因犯罪受過刑事處罰的；曾被開除公職的；有法律規定不得錄用為公務員的其他情形的五、簡述我國錄用公務員的主管部門。中央機關公務員錄用主管部門省級公務員錄用主管部門設區的市級公務員錄用主管部門六、簡述建立健全公務員錄用制度的意義。選才：有利于為國家機關選拔一批高素質的優秀人才；廉政：有利于抵制用人上的不正之風，加強國家機關的廉政建設；激勵：有利于激勵人們積極進取，奮發向上，形成良好的社會風氣。第五章公務員考核一、公務員考核的方法有哪些？

?領導考核和群眾考核相結合，平時考核和定期考核相結合，定性考核和定量考核相結合。二、簡述建立健全考核制度的意義。有利于調動公務員的積極性和創造性，激勵公務員提高自身素質，改進工作績效；有利于發揚民主，完善對公務員的監督機制；為公務員管理其他環節提供依據。三、簡述公務員考核的原則。全面考核和重點考核相結合；客觀公正與民主公開分類考核；考用結合四、試述我國公務員的考核內容。德：是指公務員的思想政治素質、職業道德、社會公德和個人品德。能：指公務員從事本職工作所需具備的業務素質和工作能力。勤：是指公務員的責任心、工作態度、工作作風和勤勞精神。績：是指公務員的工作實績。廉：是指公務員的廉潔和自律等情況。第六章公務員職務任免與升降一、論述我國公務員兼職規定的具體內容。1、機關內兼職：公務員法對于公務員在機關內兼職需經有關機關批準；2、機關外兼職：（1）公務員不得在企業或者其他營利性組織中兼任職務；（2）公務員因工作需要可以在機關外兼職，但必須經有關機關批準，并不得領取兼職報酬。3、辭去公職或退休領導干部：三年內不得原職務轄區業務范圍內的企業兼職二、實行公務員職位聘任的作用降低機關用人成本，提高政府行政效率；健全機關用人機制，促進公務員制度進一步改革；拓寬公務員權利救濟體系（司法救濟納入了公務員救濟體系）。三、簡述我國公務員降職的程序。所在單位提出降職意見；對降職事由進行審核并聽取擬降職人的意見；按照干部管理權限集體討論決定按照規定辦理降職手續四、簡述公務員制度中職務升降的作用。1、保證職位獲得合適人選的重要途徑2、形成有效競爭激勵機制的重要手段3、優化公務員隊伍結構的重要保障4、維護公務員系統穩定的有效機制五、簡述公務員職務任免的作用。1、合理選拔使用公務員的重要制度保障2、實現公務員職務管理制度化的重要措施3、明確公務員崗位職責的重要途徑第七章公務員獎勵與懲戒一、公務員獎懲的基本特征主體：獎勵主體（授獎機關和施懲機關）是擁有法定獎懲權限的機關，并非所有機關都有獎懲權限；對象：獎勵對象（受獎者）包括公務員個體或公務員集體，而懲戒對象（受懲者）只是公務員個體程序規范：均由法律法規確定二、建立健全獎懲制度的意義體系：有利于完善公務員制度體系。；治國：保證黨和國家的路線、方針、政策和各項法規落實的有效措施；人才：提高公務員素質的重要保障；廉潔：實現黨政機關廉潔、高效運行的切實需要。三、獎勵的原則精神獎勵與物質獎勵相結合，以精神獎勵為主；公平、公正、公開；定期獎勵與及時獎勵相結合。四、簡述公務員獎勵的種類。

1.嘉獎2.記三等功3.記二等功4.記一等功5.授予榮譽稱號五、公務員獎勵的撤銷申報獎勵時隱瞞嚴重錯誤或者弄虛作假，騙取獎勵的嚴重違反規定程序的；獲得榮譽稱號后，公務員受到開除處分、勞動教養、刑事處罰的，公務員集體嚴重違法違紀、影響惡劣的。有法律、法規規定應當撤銷獎勵的其他情形的。六、懲戒原則1.懲戒與教育相結合原則2.依法懲戒原則3.回避原則七、簡述公務員懲戒權限的設置原則。1.懲戒權與任免權保持一致2.懲戒權與監督權保持一致3.懲戒權與干部管理權保持一致八、簡述公務員懲戒的種類。警告、記過、記大過、降級、撤職、開除第八章公務員培訓一、簡述公務員培訓的種類。1.初任培訓2.任職培訓3.專門業務培訓4.在職培訓二、論述公務員培訓的意義。公務員培訓是培養公務員正確政績觀的重要保障；公務員培訓是提高公務員科學素質和管理能力的重要措施；公務員培訓是提高行政效率和降低行政成本的重要途徑三、簡述公務員培訓的特點。公務員培訓目標的時代性——與時俱進公務員培訓內容的實用性——與政府工作密切相關公務員培訓手段的多樣性——現代化新手段、新途徑公務員培訓對象的全員性——每年不少于12天公務員培訓時間的持續性——時間長度和頻率四、簡述公務員培訓的內容。政治理論和政策法規培訓；業務知識培訓；文化素養培訓和技能訓練；職業道德培訓五、公務員培訓的基本原則聯系實際、學以致用原則以人為本、以德為先原則全面發展、注重能力原則改革創新、科學管理原則第九章公務員職務任免與升降一、公務員交流與回避的意義【交流】有利于提高公務員能力素質；有利于實現人職匹配；有利于防止腐敗行為發生；有利于滿足公務員個人需求【回避】有利于公務員健康成長和預防腐敗發生；有利于凈化機關內部環境和保證公共利益不受侵害二、公務員交流的原則依法進行原則人職匹配原則組織需要優先原則三、簡述公務員轉任的一般要求。轉任公務員必須具備擬任職位所要求的資格條件；轉任必須在規定的編制限額和職數內進行；轉任中若出現職務升降，應當按照公務員職務升降的有關規定，履行必要的程序。四、公務員回避的原則政策配套原則；依法回避原則；內外監督原則；自我約束原則。五、公務員回避的形式1.任職回避2.地域回避3.公務回避第十章公務員工資、福利與保險一、建立公務員工資保險福利制度的意義有利保障公務員的基本需求；有利于調動公務員的積極性；有利于吸納高素質人才二、制定公務員工資制度的基本原則按勞分配原則正常增資原則平衡比較原則法律保障原則三、公務員工資的構成基本工資+津貼+補貼+獎金四、公務員福利的作用有利于提高公務員的物質文化生活水平；有利于增加公務員隊伍的吸引力和凝聚力；有利于建立廉潔高效的政府五、公務員福利制度存在的問題和改革趨勢【論述】★★1.存在的問題①福利在職工全部勞動報酬中所占比重過大；②“機關辦社會”、“單位辦社會”的現象比較嚴重；③部分單位擅自提高福利標準，或者采取種種形式給職工發放福利性補貼。2.改革趨勢逐步降低工資收入中福利的比重；提高福利制度的社會化、商品化程度；建立健全有關規章制度和加強監督管理；六、福利與工資的關系【簡答、論述】（一）公務員福利與工資的聯系都在于保障公務員及其家屬的生活需要都由國家法律明確規定都能促進公務員廉潔奉公（二）公務員福利與工資的區別工資體現按勞分配原則，福利則是按需要提供工資是公務員的主要收入形式，福利是一種輔助性待遇工資采取貨幣形式發放，福利則可用采用多種形式發放七、公務員保險的作用為喪失勞動能力的公務員提供基本生活保障；為暫時喪失勞動能力的公務員提供必要的物質幫助，使他們盡快恢復勞動能，進而促進經濟發展，穩定社會；使公務員親身感覺到職業的優越性，工作自豪感和榮譽感，進而調動公務員的工作積極性。第十一章公務員辭職、辭退與退休一、建立公務員辭職、辭退與退休制度的意義【辭職制度的意義】【簡答】★有利于暢通公務員隊伍的出口，形成能進能出的更新機制；落實了自由選擇職業的權利，有利于提高員工的積極性；有利于規范機關的人事管理行為。【辭退制度的意義】【簡答】★體現優勝劣汰的競爭機制；保證公務員隊伍充滿活力；建立高效廉潔政府的有效措施。【退休制度的意義】【簡答】★有利于公務員隊伍新老交替的正常化，增強公務員隊伍的生機或活力；是憲法賦予公務員老有所養權利的真正體現，是對公務員履行退休義務的監督；是調節公務員領導職務、克服公務員領導職務終身制的重要形式；有利于廉政勤政建設。二、簡述我國公務員辭去領導職務的類型。(一）因公辭去領導職務(二）自愿辭去領導職務(三）引咎辭去領導職務(四）責令辭去領導職務三、公務員被辭退的特點機關法定權力（單方面的）基于法定事實（非法定事由不得辭退）遵守法定程序（不合法定程序無效）法定辭退待遇（辭退費、失業保險）第十二章公務員申述與控告一、簡述申訴原則合法、公正、公平、及時原則二級申訴程序原則申訴期間不停止人事處理的執行原則回避