公安指揮調度系統總體設計一、設計原則為了使警務指揮調度平臺建設能夠更加合理、科學，系統必須安全、可靠、穩定，同時具備很強的綜合分析和提供指揮調度的服務能力。平臺建設遵循如下原則：1、標準化與規范化原則平臺采用模塊化、組合化設計，符合國家、省公安廳相關標準規范，構筑通用性強的警務指揮調度平臺。平臺各子系統的操作簡單、方便，易于操作，符合實戰的快速反應需要。平臺的數據規范須嚴格按照全省統一制定的相關數據結構和字典代碼標準執行，確保省、市、縣三級警務指揮調度平臺數據流標準一致。2、先進性與實用性原則平臺總體設計堅持頂層設計思想、充分關注平臺未來的發展愿景，平臺的研制開發所采用的技術具有先進性和前瞻性。同時，平臺的基礎支撐部分選用穩定可靠且通用的系統軟件、數據庫軟件、中間件軟件、工具軟件等系統。警務指揮調度平臺確保能與各級指揮中心常用業務系統的全面對接，實現各類數據互聯互通、實時匯聚、高度關聯共享。3、實戰性與智能性原則警務指揮調度平臺的建設必須充分考慮實戰性，對警情事件第一時間快速響應，使警情事件能得到及時、有效的受理和處置。平臺系統設計面向最終用戶，必須保證易操作、易理解、易控制。平臺搭建從便于實戰的角度，強化資源整合應用。同時，平臺運行中能夠統籌規劃各類案事件信息、GPS數據、監控圖像、通信號碼等數據及資料，與預案響應機制保持充分的關聯與互動，確保平臺為應急處突一體化聯動指揮處置提供智能性支撐。4、穩定性與可靠性原則警務指揮調度平臺系統設計完整、運行穩定可靠，根據業務量分析和預測,考慮系統設備的處理能力，系統應具有過負荷控制能力，確保無宕機，無數據丟失。平臺系統應實現無間斷服務，有較強的容錯能力。保證全天24小時不間斷地正常運轉，充分利用冗余技術、備用方案等完善的技術手段和管理手段,保證工作不間斷的特殊需求。系統建設涵蓋招標要求所有軟硬件，完整可靠。各級公安機關警務指揮調度平臺設定的工作模式、運行機制、業務流程等要符合相關指揮調度規范，積極探索符合實戰需要的指揮調度新模式和新機制。5、擴展性與開放性原則警務指揮調度平臺系統的設計能力應考慮滿足未來5-10年應用的增長需求，要具有靈活擴充和調整的特性，便于設備的擴容和升級。系統配置的軟件、硬件以及開發的相關應用模塊須便于維護、升級和擴充以及二次開發，并具有支持公安內部系統平臺及社會應急聯動平臺等多種接口的能力。6、安全性與保密性原則警務指揮調度平臺在保證信息為其它應用共享的同時，系統應保證信息的安全。系統應有完整的、統一的用戶權限管理機制，防止非法訪問、越級訪問和非法操作，同時提供安全日志的功能。應充分考慮系統的備份、冗余和容錯能力，保證系統全年365天乂24小時不間斷運行。二、設計依據1、信息工程相關國家標準?《計算機軟件開發規范》(GB8566-88)?《消防通信指揮系統設計規范》(GB50313-2000)?《消防通信指揮系統施工及驗收規范》(GB50401-2007)?《電子計算機場地通用規則》(GB/T2887-2000)?《電子計算機房設計規范》(GB50174-93)(防雷接地)?《建筑與建筑群綜合布線系統工程設計規范》(GB/T50311-2000)(綜合布線)?《建筑及建筑群綜合布線系統工程施工及驗收規范》(GB/T50312-2000)(綜合布線)?《計算機防雷設計規范》(GB50174-95)?《通信電源設備安裝設計規范》(GB5040-1997)(電源保障系統)?《通信工程電源系統防雷技術規范》(GB5078-1988)(電源保障系統)?《計算機站場地技術條件》(GB2887)(電源保障系統)?《通用用電設備設計規范》(GB50055-93)(其他電子設備)《地理信息技術基本術語》GB/T17694-1999?《地球空間數據交換格式》GB/T17798-1999?《地形數據庫與地名數據庫接口技術規范》GB/T17797-1999《數字地形圖系列和基本要求》GB/T18315-2001《1:250001:500001:100000地形圖圖式》GB12342-90《1:250001:50000地形圖編匯規范》GB12343-90《1:100000地形圖編匯規范》GB12344-90?《國土基礎信息數據分類與代碼》GB/T13923-922、公安部標準及規范公安部《報警統計信息管理代碼》(GA/T753.1~753.17—2008)?公安部指揮中心《縣、市級公安機關“三臺合一''接處警系統技術規范》(2004-08)?公安部指揮中心《地級(含)以上城市公安機關“三臺合一''接處警系統技術規范》(2005-12)?公安部指揮中心《公安機關12110短信報警系統技術規范》(2012-05)?公安部《公安信息化標準匯編》?公安部《共享數據項代碼標準》?公安部《城市警用地理信息系統建設規范》(GA/T493-2004)公安部《警用GIS地圖版式標準》(GA/T531-2005)公安部《警用地理信息分類與代碼》(GA/T491-2004)?公安部《警用GIS屬性數據結構》(GA/T529-2005)?公安部《城市警用地理信息數據組織及數據庫命名規則》(GA/T530-2005)?公安部《公共數據交換格式第一部分》(GA381.1-2002)?公安部《公共數據交換格式第二部分》(GA381.2-2002)?公安部《警用地理信息系統標準體系》?公安部《警用專題地理信息屬性結構》?公安部《警用地理信息圖形符號和圖例符號》?《公安部首期信息共享目錄》(公科信〔2015〕40號)3、其它標準

?《郵電部電話交換設備總技術規范書》(YDN065-1977)?《大樓通信綜合布線系統》(YD/T926.1)《國際綜合布線系統標準》ISO/IEC11801UTP布線系統現場測試標準ANSI/TIA/EIATSB-67三、總體架構邏輯架構建設警務指揮調度平臺需要信息中心服務平臺提供完整的環境支持，包括:數據庫服務、應用服務、集成服務、中間件、開發平臺等，同時提供簡便易用、功能完善的軟件服務管理監控系統，并可以通過API和其他PaaS和IaaS進行集成。整個警務指揮調度平臺具體邏輯結構如下所示：勤務管理系統■-一門戶組件接處警系統??一門戶組件指揮調度系統一門戶組件預案管理系統'一門戶組件瀏覽器智能分析研判系統■-一門戶組件PGIS應用系統,一門戶組件籍調度平臺'-服務接口h綜合調度資源L管理勤務管理系統■-一門戶組件接處警系統??一門戶組件指揮調度系統一門戶組件預案管理系統'一門戶組件瀏覽器智能分析研判系統■-一門戶組件PGIS應用系統,一門戶組件籍調度平臺'-服務接口h綜合調度資源L管理^理管理和業務支撐勤務查*勤務考：S勤務報"移動警務系統■-一門戶組件.?-服務接口.?-服務接口.'-服務接口k?-服務接口吁標準規范和保障體系數據是使用約定俗成的關鍵詞，對客觀事物的數量、屬性、位置及其相互關

系進行抽象表示，以適合在這個領域中用人工或自然的方式進行保存、傳遞和處理。信息是具有時效性的有一定含義的，有邏輯的、經過加工處理的、對決策有價值的數據流。知識就是沉淀并與已有人類知識庫進行結構化的有價值信息。智慧是人類基于已有的知識，針對物質世界運動過程中產生的問題根據獲得的信息進行分析、對比，演繹找出解決方案的能力，這種能力運用的結果是將信息的有價值部分挖掘出來并使之成為已有知識架構的一部分。智知一體化合成指揮機制、串并案操作技信重點人員監管指南、串并案知識庫…:二.二:串并案信息、重點嫌,?,疑人員軌跡信息常駐數據、流動人口數數據、一.重點人員數智知一體化合成指揮機制、串并案操作技信重點人員監管指南、串并案知識庫…:二.二:串并案信息、重點嫌,?,疑人員軌跡信息常駐數據、流動人口數數據、一.重點人員數如上圖所示，在數據-信息-知識的金字塔型的層次架構圖中，最底層的支撐是數據支撐，即來自于數據中心已經整合或未來整合的各種業務數據和管理數據，這些數據可能分散在各自的信息系統或者文檔中，但最終都可以歸集、歸一到大數據平臺中；第二個層次是信息，信息來源于對數據的綜合處理的顯性明晰，一般的，對應的信息能夠映射和對應業務操作過程中的一個或者多個問題域，并能夠幫助相關業務操作處理；第三個層次是知識，知識是對數據和信息的高層次抽象、歸納和固化，能夠在一定的時空背景和業務環節下對業務操作進行把控和指導，是對業務和流程最終結果效能的更有價值的保障；最后一個層次是智慧，智

慧是以知識為根基，加上個人和組織的綜合運用能力、綜合判斷能力、綜合創造能力及綜合實踐能力來創造更高的價值。在本次項目中，為了貫徹公共安全業務管理過程中的全程信息支撐、知識指導，最終逐步實現智慧管理的目標，為實現這個目標，針對數據歸集、歸一、分析、應用的架構如下所示：數據來源大數據平臺數據分析數據應用數據中心整合數據高危分析指揮調度語音數據視頻圖像

數據法律法規、

公文等文檔數據專題分析3）拓撲架構數據來源大數據平臺數據分析數據應用數據中心整合數據高危分析指揮調度語音數據視頻圖像

數據法律法規、

公文等文檔數據專題分析市局指揮調度平臺的網絡拓撲架構如下所示：

根據市局指揮調度平臺結構和業務的需求，需要整合110接處警系統、GIS地理信息系統、指揮調度系統、勤務管理系統、視頻監控系統、有無線調度系統、移動警務系統等應用系統的各類信息，打造“信息化主導、扁平化指揮、一鍵式調度、智能化處置、績效化監督”的綜合警務指揮調度平臺。四、接處警模式設計及坐席規劃1）接警匯接模式市公安機關指揮中心采用大集中接警模式。

囂由李丈Jj■出周就■尚出■戒/的轉落出兩）浪出盾瘀媽平曲埒轉落由所J括群中酉2）接處警模式囂由李丈Jj■出周就■尚出■戒/的轉落出兩）浪出盾瘀媽平曲埒轉落由所J括群中酉接處警模式，主要分為接處合一和接處分開兩種模式，市各公安局機關可根據自身實際情況選用接處合一模式。接處合一接警員在同一個坐席上完成接處警全過程。接警員接聽報警電話，填寫接警單，并完成處警指令的下達。排隊吏撬機cn服備暴接定警臺^7挾改警舂0>3）指揮調度模式單，并完成處警指令的下達。排隊吏撬機cn服備暴接定警臺^7挾改警舂0>平臺支持以下4種指揮調度模式：二級指揮模式：市局指揮中心直接處警指揮基層單位，包括派出所、交警中隊、消防中隊等。

三級指揮模式：市局指揮中心處警指揮到分縣局指揮中心，分縣局指揮中心再指揮到基層單位。扁平化指揮模式：市局指揮中心直接處警指揮到作戰力量，包括巡組、網格警力、消防車輛等。混合指揮模式：二級指揮、三級指揮、扁平化指揮模式可以混合使用根據自身實際情況，市局采用混合指揮模式。4）指揮調度流程1.日常警情指揮調度流程績一一匚件畀而情報坦ajjWJzL網璃源平按預軍蛀行置血設*區域"F蜴.2.重大警情指揮調度流程網帶派單派警先期處莒弩悄同小顯示女珊三?轟蜻御藉同命推謎&人工蛇,5）系統坐席規劃根據公安部的技術規范，將城市按照日均接、處警量分為I、II、III、IV、V種類型：城市類型日接處、警量>10000II5000—10000III3000—5000IV1000—3000<1000每種城市所對應的坐席配置要求如下表所示:序號設備名稱配置地點單位配置要求I型城市II型城市m型城市w型城市V型城市1接處警席指揮中心席>40>25>15>10>52值班長席指揮中心席>3>2>2>1>1在設計中，三臺合一接處警系統的最大容量應充分考慮今后幾年內業務的持續增長，按照II型城市進行規劃，本次按照II型城市配置接處警坐席。坐席分為接處警席和值班長席兩類。接處警席的主屏顯示接警子系統或處警子系統以及信息管理系統界面;次屏顯示語音調度系統界面；第三屏用于顯示警用地理信息系統界面。值班長席平時用于對坐席的工作狀況進行監控和管理，在特殊情況下可進行警情的受理和指揮調度，主屏顯示班長管理子系統界面和綜合信息管理子系統界面；次屏顯示語音調度系統界面；第三屏用于顯示警用地理信息系統界面。五、技術路線1）面向服務架構（SOA）技術服務是構件提供使用者調用的相關的物理黑盒封裝的可執行代碼單元。它的服務只能通過已發布接口（它包括交互標準）進行訪問。也可以連接到其他構件以構成一個更大的服務。服務通常實現為粗粒度的軟件實體，并且通過松散耦合的基于消息通信模型來與應用程序和其他服務交互。SOA（service-orientedarchitecture）是面向服務的體系結構，是一類分布式系統的體系結構。這類系統是將異構平臺上應用程序的不同功能部件（稱為服務）通過這些服務之間定義良好的接口和規范松耦合方式整合在一起，即將多個現有的應用軟件通過網絡將其整合成一個新系統。按照SOA規范，將會帶來如下好處：可以充分利用現有的資產：方法是將這些現有的資產包裝成提供企業功能的服務。組織可以繼續從現有的資源中獲取價值，而不必重新從頭開始構建。更易于集成和管理復雜性：將基礎設施和實現發生的改變所帶來的影響降到最低限度。因為復雜性是隔離的。當更多的企業一起協作提供價值鏈時，這會變得更加重要2）大數據實時分析處理技術Storm為分布式實時計算提供了一組通用原語，可被用于“流處理”之中，實時處理消息并更新數據庫。這是管理隊列及工作者集群的另一種方式。Storm也可被用于"連續計算'’（continuouscomputation），對數據流做連續查詢，在計算時就將結果以流的形式輸出給用戶。它還可被用于“分布式RPC”，以并行的方式運行昂貴的運算。Storm可以方便地在一個計算機集群中編寫與擴展復雜的實時計算，Storm用于實時處理，就好比Hadoop用于批處理。Storm保證每個消息都會得到處理，而且它很快一一在一個小集群中，每秒可以處理數以百萬計的消息。3）大數據挖掘技術數據挖掘就是從大量的、不完全的、有噪聲的、模糊的、隨機的實際應用數據中，提取隱含在其中的、人們事先不知道的、但又是潛在有用的信息和知識的過程。與傳統數據挖掘不同的是，本系統需要針對大數據對回歸分析（多元回歸、自回歸等）、判別分析（貝葉斯判別、費歇爾判別、非參數判別等）、聚類分析（系統聚類、動態聚類等）、探索性分析（主元分析法、相關分析法等）等挖掘分析方法進行改進，并在以下幾個方面進行突破:可視化分析。數據可視化無論對于普通用戶或是數據分析專家，都是最基本的功能。數據圖像化可以讓數據自己說話，讓用戶直觀的感受到結果。數據挖掘算法。圖像化是將機器語言翻譯給人看，而數據挖掘就是機器的母語。分割、集群、孤立點分析還有各種各樣五花八門的算法讓我們精煉數據，挖掘價值。這些算法一定要能夠應付大數據的量，同時還具有很高的處理速度。預測性分析。預測性分析可以根據圖像化分析和數據挖掘的結果做出一些前瞻性判斷。語義引擎。語義引擎需要設計到有足夠的人工智能以足以從數據中主動地提取信息。語言處理技術包括機器翻譯、情感分析、輿情分析、智能輸入、問答系統等。數據質量和數據管理。數據質量與管理是管理的最佳實踐，透過標準化流程和機器對數據進行處理可以確保獲得一個預設質量的分析結果。4）全文檢索技術全文檢索是指計算機索引程序通過掃描文章中的每一個詞，對每一個詞建立一個索引，指明該詞在文章中出現的次數和位置，當用戶查詢時，檢索程序就根據事先建立的索引進行查找，并將查找的結果反饋給用戶的檢索方式。這個過程類似于通過字典中的檢索字表查字的過程。全文檢索的方法主要分為按字檢索和按詞檢索兩種。按字檢索是指對于文章中的每一個字都建立索引，檢索時將詞分解為字的組合。百度、Google等搜索引擎就是全文搜索的典型應用之一。5）插件技術插件是一種遵循統一的預定義接口規范編寫出來的程序，應用程序在運行時通過接