打造有線電視網絡的核心競爭力

近年來，河南有線電視網絡集團有限公司堅持產業化發展方向，積極引進戰略合作伙伴，建立和完善現代企業法人治理結構和管理制度，實施集團化戰略，推進網絡整合和網絡運營管理體制創新，充分開發有線電視網絡資源，以“三網融合”、多業務發展、綜合信息服務打造核心競爭力，使全省有線電視網絡運營由粗放轉向集約，由提速轉向提質，由規模擴張轉向層次升華，建立起全省有線電視網絡統一規劃、統一建設、統一管理、統一運營、集中控制、垂直管理的現代企業管理體制，形成了全省有線電視網絡的整體優勢和規模效益。2006年集團公司實現營業收入3.17億元，同比增長60%以上。2007年實現經營收入4.6億元，同比增長45%以上。2008年計劃實現經營收入5.7億元，同比增長24%以上。集團公司正在向股權多元化、網絡信息化、經營集約化、管理現代化的國內一流綜合信息服務商的發展目標穩步邁進。一基本做法1.實施全省網絡整合，在全國率先實現真正意義上的全省一網2005年6月16日，省委辦公廳、省政府辦公廳聯合下發通知，明確提出“以收購的方式實現省轄市有線廣播電視網絡整合”。在省廣播電影電視局的組織領導下，河南有線電視網絡集團有限公司強力推進，成功實施全省網絡整合。截至目前，集團公司已經全資收購整合了許昌、信陽、鶴壁、平頂山、漯河、三門峽、濮陽、濟源、開封、周口、駐馬店、商丘、焦作、新鄉、安陽、南陽16個省轄市網絡，設立了17個分公司（包括省會鄭州分公司），在鄭州、洛陽兩省轄市有線網絡實現參股經營。目前，洛陽、鄭州兩省轄市以整體收購的方式實施整合的談判正在緊張進行。實踐證明，以整體收購的方式整合全省廣電網絡，理順了管理體制，實現上下貫通，統一經營，建立起全省以數字廣播電視業務為主要內容的廣播電視市場運行新體系，形成了全省一級法人、集團公司集中控制、垂直管理的一個網絡、一個品牌、一種管理模式的產業化經營新局面。網絡整合是河南有線網絡發展模式的根本所在。現在，全省統一的網絡平臺已經形成，全省統一的運營管理全面展開。在推進省轄市有線電視網絡整合的同時，從2008年開始，經過對縣級有線電視網絡調研摸底，集團公司初步制定了縣級網絡整合方案和農村有線電視發展規劃。以數字化轉換為契機，以業務合作為基本方式推進縣級網絡整合，加快農村有線電視數字化的進程，完善廣播電視農村公共服務體系和市場運營體系的建設，目前已與50多個縣市簽訂了業務合作框架協議。2.引進戰略合作伙伴，建立和完善有線電視網絡產業化經營的市場主體要實現全省有線電視網絡的產業化發展，就必須鞏固和加強河南有線網絡集團的市場主體地位。在省廣播電影電視局的領導和直接組織下，2006年成功引進戰略合作伙伴——中國中信集團，中國中信集團出資7.25億元，受讓河南有線電視網絡集團有限公司49%的股權。這是目前全國有線電視網絡乃至廣播電視行業最大的一筆引資項目，標志著河南有線網絡集團向股權多樣化、業務多元化的現代企業邁出了關鍵的一步。如果說網絡整合是河南有線網絡發展的根本，那么，引進戰略合作伙伴，建立現代企業的法人治理結構，完善現代企業管理制度，則是有線網絡實現產業化發展與市場化運營，規范經營行為，抵御市場風險，參與市場競爭的體制性保障，更是將來推行企業改制，進入資本市場、開展資本運作的基礎平臺。中信集團提供的資金和管理，使河南有線網絡集團內強筋骨，確立和鞏固了產業化發展的市場主體地位。3.成功實現融資，打牢可持續發展的基礎全省網絡整合和有線電視數字化工程需要近50億元的巨額資金，融資任務十分艱巨。和中國中信集團合作，河南有線網絡集團建立起安全、可靠的融資平臺，同時，網絡整合的順利推進，也使國內金融機構看到了河南有線網絡集團發展的美好前景。河南有線網絡集團抓住機遇，和多家銀行接洽、磋商，建立良好的銀企合作關系。現在，建設銀行的32億元銀團貸款已獲批準，簽署了銀團貸款協議，已按河南有線網絡集團的資金需求計劃投放貸款，這是目前全國有線電視網絡行業最大的項目融資。融資的成功，為河南有線網絡集團繼續發展積蓄了強大的動能。4.實施以集中控制、垂直管理為核心的現代企業管理，培育以人為本的和諧企業文化一是完善法人治理結構，全面推行現代企業管理。按照《公司法》和《公司章程》的要求，成立股東會、董事會、監事會和經營管理層，明確各自的法律地位和權限，集團為一級法人，成立各省轄市有線電視網絡分公司，授權經營。建立以集中控制、垂直管理為核心的機構、管理制度和審批流程，推行規范化管理。確立全員競聘的選人用人理念，通過全員競聘，河南有線網絡集團垂直管理的組織架構基本形成。實施全面預算管理，集團與各分公司、各部門簽訂經營目標責任書，嚴格實行經營創收的目標責任管理，現代企業管理體系和內部運作機制基本形成。二是堅持以人為本，構建和諧企業文化。建立各級黨團、工會、婦聯組織，充分調動各方面積極性；加強全員教育培訓，深入開展業務技能、職業道德和先進企業文化的宣講培訓，建立公平、公正、公開的人才培養、選拔機制，營造良好的人才成長創業環境；建立廉潔自律反商業賄賂的長效機制，設備采購、工程招標和投資項目審批規范化、制度化，形成廉潔高效、公開透明的良好工作氛圍；建立培育企業文化的長效機制，塑造敬業奉獻、共同進步、共享發展的企業核心價值觀，構建和諧企業文化。5.確立“三網融合”發展戰略，推進網絡改造雙向化、整體轉換數字化、多業務運營信息化有線電視數字化是充分開發網絡資源、發揮規模效益、形成產業優勢的重要載體，更是全省有線電視網絡實現產業化發展、形成新跨越的關鍵機遇。2007年，集團公司確立了“三網融合”的發展戰略，編制了河南有線電視網絡“三網融合”、視頻、語音和數據多業務發展的數字化整體轉換建設規劃，順利通過國家廣電總局的專家評審。河南有線電視網絡集團建成了一個可支撐、可管理、可運營、可盈利的高質量網絡，打造成可持續發展的基礎網絡平臺；加快推進全省數字化整體轉換，努力開發多種業務，為用戶提供綜合信息服務，拓展增值空間；逐步建立起以基本數字電視業務為市場競爭立足之根本，以擴展數字電視業務為發揮網絡資源優勢實現盈利之保障，以互聯網、IP電話等雙向交互業務為應對市場競爭的謀求未來發展之關鍵的多業務運營體系。到2010年，將全面完成全省數字電視整體轉換，數字電視用戶累計達到400萬以上，付費頻道用戶比例達到4%以上，互聯網業務用戶比例達到8%以上，互動雙向業務用戶比例達到90%以上，綜合業務收入達到20億元。目前，數字化整體轉換試點工作正在鄭州、南陽、新鄉、鶴壁四個城市抓緊進行，通過試點，徹底檢驗“三網融合”的多業務運營體系的各個環節，積累經驗，盡量杜絕在全省全面實施數字化整體轉換中可能出現的各種問題，確保全省數字化整體轉換工作能夠順利進行。全省機房基礎設施、骨干傳輸網、骨干數據網、運營支撐系統工程和呼叫中心工程也在緊鑼密鼓地進行，數字節目、媒資管理系統、安全傳輸系統已基本到位。初步定于2008年10月，啟動全省數字化整體轉換，年底完成數字電視整體轉換80萬戶。二幾點體會河南有線電視網絡集團公司的發展，得益于河南省促進文化產業發展的良好環境，得益于全省文化體制改革的不斷深化，得益于發展思想的不斷解放，得益于運營管理機制的不斷創新。1.始終堅持產業化的發展方向河南有線電視網絡集團的發展，從網絡整合方式的選擇、戰略合作伙伴的引進到數字化整體轉換、多業務運營模式的確立，始終堅持產業化的發展方向。河南的整合模式，不僅實現了物理上的全省一網，整合了資源，發揮了規模優勢，更重要的是實現了管理運營的全省一網，打破了全省有線電視網絡長期分散經營的狀況，使集團公司產業化主體地位更加鞏固，龍頭帶動作用更加顯著。引進中國中信集團入股，更是集團公司實施產業化發展的關鍵一步，促使河南有線網絡集團股權多元化、管理現代化，按照現代企業制度的要求實行法人治理結構，實現由網絡傳輸單位向現代網絡運營商的轉變。2.始終堅持市場化的運作模式河南有線電視網絡集團遵循市場經濟規律，嚴格按市場規則作為，自覺在市場中歷練、發展、成熟、壯大。以市場運作的方式推進網絡整合，以優惠的市場價格收購省轄市有線電視網絡，以市場補償扶植各地廣播電視事業的發展，信守互惠互利、合作共贏的市場準則是網絡整合得以成功實施的關鍵。適應市場經濟要求，轉換經營機制，增強發展活力，建立起產權明晰、責權明確、事企分開、管理科學的現代企業管理體系。積極參與市場競爭，樹立以市場運營為中心的理念，下大力氣培養市場、開發市場，完善有線電視網絡信息服務功能，做好品牌的建立與推廣，大力發展增值業務，擴展語音、數據、互聯網等增值業務的市場份額；不斷完善銷售與服務體系，通過個性化的產品創新和服務創新贏得市場。3.始終堅持專業化的經營理念文化企業的發展壯大，離不開創意型的文化產品、專業化的運營理念、運營團隊和個性化的服務，河南有線電視網絡集團立足于專業化、個性化打造核心競爭力。河南“三網融合”的數字化整體轉換模式充分體現了專業化特征，以傳統數字電視業務為基礎，充分利用有線電視網絡的帶寬資源，大力開發雙向互動業務和互聯網、語音業務的有線電視網絡多業務運營已完全不同于由模擬信號到數字信號的簡單平移。“三網融合”讓電視機真正成為家庭多媒體終端，讓有線電視真正成為家庭文化超市。4.始終堅持社會化服務功能有線電視網絡既是文化產業發展的重要載