促進現代都市農業發展的建議促進現代都市農業開展的倡議

我國學者普遍引用的一個都市農業定義是：“都市農業指在經濟興旺國家的一些大都市里，保存一些可以耕作的土地，由城里人耕種，即都市農業〞。關于都市農業的定義，無論在國內還是在國外諸學派眾說紛紜，至今難有定論。這是因為都市農業不僅是一個新興的研究領域，最主要的是都市農業牽涉面廣，波及的問題錯綜復雜。但大體來說，都市農業是在大城市內及其周邊地區，緊密依托并效勞于大城市的農業，是以高質高效、生態綠色、觀光休閑為標志，以園藝化、設施化、工廠化生產為主要伎倆，不僅滿足都市的物質需要，而且為城市提供精神文化、娛樂體驗、擴大就業等多方面需求，是融生產性、生態性和生活性于一體的可持續開展的現代農業，并與城市有機融合，成為都市整體功能的一個有機組成局部。

一、即墨市現代都市農業開展現狀

隨著我國工業化、新型城鎮化和農業現代化的加快推進，城市人對回歸大自然產生了越來越濃的興趣，向往環保生態的生活環境。大城市周邊區域以及市區內適合農業生產的空間，以其優越的區位優勢成為滿足人們這種需求的理想場所。青島農業總體上已進入到現代都市農業時代。即墨毗鄰青島城區，區位優越，在現代都市農業開展方面有著獨特的優勢，農業有條件逐漸向園區化、設施化、工業化方向開展。人們對市場需求的變化，必然要求改變原來即墨農業的“城郊農業〞定位，改變其僅提供農產品和原料的物質方面的單一功能，而向既滿足人們的物質需求，又能為人們提供精神文化等多方面需求的現代都市農業的方向開展。近年來，即墨市立足經濟社會開展，以抓工業的理念抓農業，不斷促進農業轉型升級，深度開發和拓展農業的新功能，增進產業融合，使現代農業產業效勞青島，融入青島，成為青島現代化大都市開展的一個有機組成局部。

〔一〕大力開展設施農業，園區匯集引領開展

近年來，即墨市委、市政府連續出臺相關扶持政策，加大開展設施農業的扶持力度，在資金、技術、設施配套等多方面進行了傾斜扶持。特別是最近幾年，日光溫室、大拱棚、中小拱棚開展較快，設施農業園區不斷涌現，讓農業工程在園區“抱團〞，把園區打造成工程開展的“洼地〞，使農業園區匯集效應逐步顯現，全市的設施農業規模不斷壯大。目前，全市設施農業種植面積近10萬畝，成規模的農業園區150多處。即墨市已成為山東省最大的出口甘藍生產基地，大姜、華南型黃瓜、食用菌、設施西瓜等種植面積都居青島市前列。

〔二〕大力開展休閑農業，創意拓寬開展空間

改變傳統的農業生產方式，深入推進農業產業結構調整，大力開展以無公害農產品、優質果茶等高效種植為主的生態農業，進一步拓展農業開展空間和農民增收渠道。目前，以生態觀光、茶果采摘等具有地方特色的民俗村、觀光園20余處。全市有國家級農業旅游示范點1處，山東省旅游特色村3家，省級旅游強鎮3個，省級“好客人家〞農家樂7家，青島市星級農家樂12家，直接從業人員3000多人，戶均年收入10萬元以上，最高可達100萬元。

〔三〕大力開展生態農業，規范化生產提升品質

在開展都市農業過程中，始終堅持實施生態循環戰略，全面實施規范化生產，實行統一品種、統一購藥、統一規范、統一檢測、統一標識、統一銷售的“六統一管理〞。積極推廣以生態綠色、節水節肥為重點的現代農業生產模式，大力開展綠色有機農業和生態循環農業，實現都市農業的可持續開展。目前，全市開展蔬菜、果茶等規范化農產品生產基地38個，面積22萬畝;培育“三品一標〞農產品154個。

〔四〕大力開展品牌農業，品牌帶動促農增收

即墨市以放心菜、放心肉、優質糧為重點，大力開展農產品加工業，以此帶動農戶開展綠色種植，培育農業品牌。一是品牌農業逐步壯大，形成了以蔬菜和茶葉為代表的品牌農產品匯集區。二是充沛發揮龍頭企業和專業合作社的帶動作用，深入挖掘“公司+基地+農戶〞、“專業合作社+農戶〞等模式的潛力，延伸產業鏈條，提高附加值，創立農業品牌。以品牌為帶動，促進農業增效和農民增收。目前，全市注冊農產品品牌300余個。涌現出“白廟〞芋頭、“鰲福〞綠茶、“金口玉芽〞芹菜等青島十大名特優農產品;“鰲鶴春綠茶〞、“大任河粉條〞等近百個特色農產品品牌，培育出靈山韭菜、七級食用菌、華山甜瓜等一批區域性出名農產品。

二、開展現代都市農業存在的問題

現代都市農業還在開展初期階段，為都市居民提供的休閑、教育、體驗等功能還不多，存在的制約因素主要有：

一是名特優少，出名度較低，品牌農業開展差距較大。不足叫得響、出名度高的品牌。

二是園區檔次不夠高，科技和裝備水平一般。不足高品質、高附加值的精品產業，園區的自動化、智能化水平低，產業鏈短。

三是特色不突出，不足創意，精品少。短少讓市民在休閑觀光過程增進對以農業和農村體驗為目的的農業經營形態，高效生態農業與旅游業融合還不夠。

四是農業產業化水平低，現代農業產業體系還有待完善，農業龍頭企業特別是規模較大和帶動作用強的龍頭企業數量較少。

三、開展現代都市農業的對策倡議

開展現代都市農業是打造現代都市產業體系的一項重要內容，為實現即墨市現代都市農業又好又快地開展，提出下列倡議。

〔一〕世界眼光謀劃，國際規范要求，制定完善開展規劃

即墨地域東、中、西部存在明顯差別，分東部、中部、西部三個層次，按照“東果茶、西蔬菜、中糧油〞的空間布局，整合資源，帶動現代都市農業整體突破。東部自然環境多樣，交通便利，應結合藍色硅谷建設，重點開展生態農業、高檔次果、茶種植為主的精品農業，大力開發改善城市環境、提高城市生活質量等生態功能，建設土地集約、技術密集的現代高效農業。積極開展農耕休閑文化、果蔬采摘體驗、市民租賃農場等旅游休閑觀光農業形式，為人們提供優質鮮活的農產品，還可打造出優美的生態環境。在西部以大沽河為軸心，重點以開展高端設施農業為突破，大力開展特色農業，配套開展休閑農業，建設高質量的優質農產品生產基地。積極開展農產品加工業，培育開展現代農產品物流體系，創新農業效勞業開展。率先建成一批機械化、信息化示范帶動作用強的，具有較高水平的現代都市農業示范園區?！捕吃O施農業引領，促進都市農業智能化、高端化，滿足市民的物質需求

一是實施農業園區建設引領項目，著力打造精品現代農業園區。引進推廣新的農業科技成果和優良品種及其配套技術，推進農業規范化生產，加快智慧農業建設，提高農業科技含量。把現代農業園區建設作為推動都市農業開展的先導，切實做到示范一片、帶動一方。二是統籌產業布局，加強根底設施配套建設，培育產業特色，突出規模效益。加大園區科技示范作用的宣傳，加大招商引資力度，引導和激勵工商企業，龍頭企業等社會力量參與現代農業園區建設，用好的政策、好的工程調動各方面主體參與現代農業園區建設的積極性，加快現代農業園區提檔升級。

〔三〕創新休閑農業，開拓現代都市農業開展新領域，滿足市民的精神文化需求

充沛利用自然風光、生態景觀、民俗文化等特色資源，將農業生產、自然生態和人們生活進行有機融合，重點培育農業果蔬采摘體驗式旅游、休閑度假等模式的休閑農業，為城鄉居民提供系列化的產品和效勞。一是加快推進休閑農業工程建設。充沛利用當地的農業資源、民俗歷史、鄉土民情，通過設施栽培、生態立體種植、特色農業等模式，加強高科技成果集成示范，突出農味，打造特色鄉村旅游精品。示例，可利用田橫祭海節和鶴山柿子節等民俗節慶活動，把即墨兩千年多悠久的歷史文化和農業旅游觀光結合起來，努力打造成精品農業旅游品牌。二是開展創意農業提高效益。針對市民求異、求新、求特、求美的消費神理，如可種植五彩辣椒、迷你西瓜等特色農產品，以滿足其“獵奇〞需求。三是積極開展觀光生態農業。發揮農業在教育、生態等方面的功能，重點加強生態環境的愛護和建設，開展節水農業，種植節水優質作物品種，為市民提供回歸自然的良好生態，建設成為青島市的綠色生態屏障。

〔四〕實施品牌戰略，提升產品質量

一是高規范打造“三品一標〞生產基地。大力培育農業精品名牌，增強市場競爭力，提高市民生活質量，實現農民增收、農業增效、農村開展、農產品平安的目標。二是加強品牌營銷。開展初期，政府要加大對農業品牌建設的扶持，注重通過新媒體與消費者進行互動溝通，發展多種形式的宣傳促銷活動。以市場促生產，實現由單純抓生產向抓市場促生產轉變，建設大型綜合性農產品批發市場，開展電子商務和現代物流，形成聯通全省、輻射全國的農產品物流網和信息網，暢通農產品銷售渠道。三是大力營造品牌文化。在提升產品質量的同時，加大企業文化的開發力度，對本地的歷史、文化、自然等各種資源要進行深度的挖掘和利，從更高的視角、更深層次挖掘企業和產品內涵，打造文化農產品，唱響“金口玉芽〞芹菜、“鰲福〞綠茶、“白廟〞芋頭等品牌，力爭形成品牌優勢，不斷提高農產品在市場上的競爭力。

〔五〕壯大龍頭企業，提升農業產業化水平

一是大力培育農產品加工龍頭企業。選擇一批重點農業企業，在新產品開發、技術改造等方面給予支持。制定吸引資金、鼓勵人才等方面的政策措施，吸引外資、工商資本、民間資本投資興辦農業企業，引進或培植一批市場競爭力強、對產業輻射帶動作用明顯的農產品加工龍頭企業。二是大力開展規范化農業。實施“園區+農戶〞、“龍頭企業+農戶〞等模式，以科技帶動、訂單拉動，大力開展規范化種植基地，優化種植業結構布局，推廣機械化生產，實現農業開展的規范化、規?；?、集約化，提高現代化生產水平。三是抱團開展闖市場。把分散的農戶聯系在一起，將“單打獨斗〞轉變為“抱團闖市場〞。建立完