泓域咨詢/殘疾人就業服務提升行動項目可行性研究報告報告說明殘疾人就業服務提升行動目錄第一章總論 6一、項目名稱及投資人 6二、結論分析 6主要經濟指標一覽表 7第二章公司籌建方案 10一、公司經營宗旨 10二、公司的目標、主要職責 10三、公司組建方式 11四、公司管理體制 11五、部門職責及權限 12六、核心人員介紹 16七、財務會計制度 17第三章市場營銷和行業分析 21一、提升殘疾人就業能力的策略 21二、殘疾人就業服務的基礎設施 25三、殘疾人就業工作服務導向 26四、殘疾人輔助性就業的意義 26五、殘疾人就業的現狀 27六、殘疾人就業發展的背景 28七、提升殘疾人就業能力的策略 29八、創建學習型企業 33九、殘疾人就業服務的基礎設施 38十、市場營銷學的研究方法 39十一、殘疾人就業工作服務導向 41十二、營銷部門的組織形式 41十三、殘疾人輔助性就業的意義 44十四、殘疾人就業的現狀 45十五、競爭戰略選擇 46十六、殘疾人就業發展的背景 50十七、營銷調研的步驟 50十八、體驗營銷的特征 52十九、關系營銷的具體實施 54二十、市場細分戰略的產生與發展 55第四章發展規劃 60一、公司發展規劃 60二、保障措施 66第五章經營戰略管理 68一、企業文化的概念、結構、特征 68二、企業經營戰略的層次體系 71三、企業人力資源戰略的類型 76四、營銷組合戰略的概念 89五、企業使命決策的內容和方案 90六、企業經營戰略控制的基本方式 92七、企業經營戰略控制的基本要素與原則 94第六章運營模式分析 98一、公司經營宗旨 98二、公司的目標、主要職責 98三、各部門職責及權限 99四、財務會計制度 102第七章SWOT分析 106一、優勢分析（S） 106二、劣勢分析（W） 108三、機會分析（O） 108四、威脅分析（T） 109第八章公司治理方案 115一、公司治理結構的概念 115二、公司治理的框架 116三、股東大會決議 120四、公司治理的主體 121五、董事及其職責 123六、企業內部控制規范的基本內容 128第九章經濟效益 140一、經濟評價財務測算 140營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 140綜合總成本費用估算表 141固定資產折舊費估算表 142無形資產和其他資產攤銷估算表 143利潤及利潤分配表 144二、項目盈利能力分析 145項目投資現金流量表 147三、償債能力分析 148借款還本付息計劃表 149第十章財務管理分析 151一、存貨成本 151二、分析與考核 152三、營運資金管理策略的類型及評價 153四、存貨管理決策 155五、財務可行性要素的特征 157六、影響營運資金管理策略的因素分析 158七、現金的日常管理 160八、應收款項的日常管理 165第十一章項目投資分析 169一、建設投資估算 169建設投資估算表 170二、建設期利息 170建設期利息估算表 171三、流動資金 172流動資金估算表 172四、項目總投資 173總投資及構成一覽表 173五、資金籌措與投資計劃 174項目投資計劃與資金籌措一覽表 174本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途?？傉擁椖棵Q及投資人（一）項目名稱殘疾人就業服務提升行動項目（二）項目投資人xxx（集團）有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx。結論分析（一）項目實施進度項目建設期限規劃12個月。（二）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資1796.09萬元，其中：建設投資1089.90萬元，占項目總投資的60.68%；建設期利息15.95萬元，占項目總投資的0.89%；流動資金690.24萬元，占項目總投資的38.43%。（三）資金籌措項目總投資1796.09萬元，根據資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）1145.17萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額650.92萬元。（四）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：7900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：6350.18萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：1135.11萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：49.67%。5、全部投資回收期（Pt）：3.91年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：2724.96萬元（產值）。（五）社會效益由上可見，無論是從產品還是市場來看，本項目設備較先進，其產品技術含量較高、企業利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。（六）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元1796.091.1建設投資萬元1089.901.1.1工程費用萬元657.721.1.2其他費用萬元413.741.1.3預備費萬元18.441.2建設期利息萬元15.951.3流動資金萬元690.242資金籌措萬元1796.092.1自籌資金萬元1145.172.2銀行貸款萬元650.923營業收入萬元7900.00正常運營年份4總成本費用萬元6350.18""5利潤總額萬元1513.48""6凈利潤萬元1135.11""7所得稅萬元378.37""8增值稅萬元302.80""9稅金及附加萬元36.34""10納稅總額萬元717.51""11盈虧平衡點萬元2724.96產值12回收期年3.9113內部收益率49.67%所得稅后14財務凈現值萬元3020.57所得稅后公司籌建方案公司經營宗旨運用現代科學管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區的經濟繁榮作出貢獻。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。4、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。5、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。公司組建方式xxx（集團）有限公司主要由xx（集團）有限公司和xx有限責任公司共同出資成立。其中：xx（集團）有限公司出資1190.00萬元，占xxx（集團）有限公司85%股份；xx有限責任公司出資210萬元，占xxx（集團）有限公司15%股份。公司管理體制xxx（集團）有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩定、安全、持續運行，有力促進企業的高效、健康、快速發展?？偨浝淼闹饕氊熑缦拢?、全面領導企業的日常工作；對企業的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續改進。2、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環境，并對工作環境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節表。14、負責公司員工工資的發放工作，現金收付工作。（三）投資發展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業政策，負責公司產業結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、姚xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。2、彭xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。3、唐xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。4、任xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、嚴xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。6、程xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、閆xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。8、葉xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。如股東存在違規占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應當先從該股東應分配的現金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續性和穩定性。（2）利潤分配的形式公司采取現金分配形式。在符合條件的前提下，公司應優先采取現金方式分配股利。公司一般情況下進行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據公司的資金需求狀況提議公司進行中期現金分配。（3）現金分紅的具體條件和比例在當年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大現金支出等事項發生，公司每年以現金方式分配的利潤應不低于當年實現的可分配利潤的10%，且連續三年以現金方式累計分配的利潤不少于該三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現金形式分配股利的方案時，應當綜合考慮公司所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平等因素在當年實現的可供分配利潤的20%-80%的范圍內確定現金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應針對已制定的現金分紅方案發表明確意見。7、公司利潤分配決策機制與程序為：公司當年盈利且符合實施現金分紅條件但公司董事會未做出現金利潤分配方案的，應在當年的定期報告中披露未進行現金分紅的原因以及未用于現金分紅的資金留存公司的用途，獨立董事應該對此發表明確意見。市場營銷和行業分析提升殘疾人就業能力的策略殘疾人群體是社會發展中一個不可忽視的群體，該群體相對于正常人而言，由于自身能力的不足，導致該群體的總體社會適應能力較正常人通常處于弱勢，而殘疾人自身社會適應能力的不足，影響著殘疾人公正、平等地參與社會生活。隨著社會文明進步，社會各界對弱勢群體的就業安置愈加關注。殘障人在認知學習能力、人際交往能力、社會適應能力等方面不同程度地存在著障礙，如不具備專業職業技能，在市場競爭機制下，由于自身能力的缺失很容易淪為就業市場無情的犧牲品，增強其個體能力顯得尤為重要。（一）構建殘疾人就業服務框架，努力提升服務水平結合上文對增能理論視角內容要點以及目前我國殘疾人所存在就業問題分析，在增能理論視角下殘疾人就業問題處理上，應從構建殘疾人就業服務框架及服務水平的提升角度出發，按照拓展服務功能，完善服務職責并努力建成專業化、個性化的殘疾人就業服務機構，來最大限度使殘疾人群體自身增能作用充分得以體現，達到扭轉目前殘疾人就業形勢的目的。相關部門，應從殘疾人角度出發，來充分圍繞殘疾人自身就業需求并大力開發殘疾人就業服務者的職業權責范圍，保障就業服務人員職業能力的完備性，繼而實現為殘疾人工作就業指明具體前進方向的目的，有效提升其自身就業能力。加強對我國殘疾人就業信息網絡的全面建設，按照監理統一的多功能、多樣化殘疾人就業信息網絡平臺，來使殘疾人勞力資源可以全面的、真實的、準確的通過對應平臺完全反映出來，同時結合用人單位具體用工信息以及空崗信息來為求職殘疾人員提供更加便捷的實時服務。做好殘疾人的無障礙設施建設和信息無障礙交流作業，為殘疾人提供更加有力且高效的物質條件和就業環境，使殘疾人能夠正確認識自身，保障自己的能力可以充分得到發揮；注重殘疾人職業康復作業，針對后天致殘人群，根據其工作也只以及自身業務技能，制定合理的就業方向和就業規劃，確保其就業能力完全得以體現。近年來，連云港市殘聯在上級的領導下積極采用多種措施促進具備勞動能力并有就業需要的殘障人士充分就業初見成效：興辦了殘疾人創業孵化園、先后舉辦了多起殘疾人就業招聘會和各種技能培訓班。隨著近年在助殘力度上的加大及專業社會工作服務在各地的開展，殘疾人群體回歸、融入社會越來越見成效，當前電商就業、才藝創業、教育脫貧正提上日程，其目的就是幫助殘疾人就業增能。增能要從技能提高、人際關系增進、外部環境改善三個方面著手，為殘疾朋友實現就業助力。（二）加強殘疾人權益保護，逐步消除社會歧視性結合增能理論加強殘疾人權益，保護殘疾人就業實效性同時逐步消除社會對殘疾人就業的歧視性，此期間各地區行政事業單位必須全力發揮自身帶頭作用，與相關涉殘單位進行全方位多層面的合作，以促進殘疾人自身能力權責的合理開發、解決殘疾人就業為主要目標，做好各項工作；針對不按照相關法規條款做必要的殘疾人安置就業企業或個人行為，對其進行實時的處罰整改。相關部門必須明確殘疾人就業的實況跟蹤記錄，周期性的進行殘疾人就業情況核查，打擊并杜絕部分企業所存在的虛掛殘疾職工騙取國家稅收或殘保金的情況，全面維護殘疾職工自身合法權益。按照增加違法成本與企業所享受政策同步執行的經濟手段使相應殘保金征收率得到有效體現，以此有效規避用人企業不按比例安置殘疾人就業的現象；且后續要注重對已經安置殘疾人員就業或繳納殘保金企業做實時優惠政策設定，提高對相關殘疾人就業企業的違法成本，逐步實現殘疾人就業與企業安置需求平衡的目的，以此有效維護殘疾人員自身合法權益。必須針對性的做好相應完善工作，實時協調各法律法規之間的實質性聯系，并明確目前法律中存在缺陷或涉及不完善方面，按照具體問題制定專業的政策法規條例，保障其可以逐步趨于具體化和專業化，形成持續性的殘疾人就業保障機制，使社會企業及人群能夠充分客觀的理解殘疾人，逐漸改變一直以來所存在的對殘疾人就業的社會歧視性。（三）有效打造殘疾人就業社區支持系統在追求效率的現實社會中，殘障人士的就業還需要家庭、社會的關注和幫助甚至給予適當的庇護。由于受傳統問題視角影響，之前的殘障人士就業援助關注其功能缺失。優勢視角則認為殘障人士具有增能可能性，授人以魚不如授人以漁，對殘障人士輸血式的崗位設置和物質救助，不能從根本上解決其就業難題，甚至會誘發懶漢思想。因此，相關機構對殘障人士實施的就業援助要更注重造血式的就業指導、職業技能培訓等技術援助，提升殘障人士個人能力。實施社區綜合服務平臺建設、社區信息化建設和社區服務人才隊伍建設，目的是增強社區的綜合服務能力，殘疾人社區服務是現代化社區工作的主要內容之一，是構建文明和諧社會的重要組成部分。增能視角下的社區殘疾人工作與服務是殘疾人社會支持系統的重要組成部分，是維護和保障殘疾人就業權益實現的重要措施，也是國家與社會推進殘疾人工作、發展殘疾人事業的重要支撐點之一。關于加強殘疾人社會保障體系建設和社會服務體系建設的發文中，強調大力推進殘疾人社會服務的社區化進程，積極構建殘疾人社區服務網絡。通過社區來服務殘疾人，保障殘疾人權益。生活在社區的殘疾人是一個數量較多、特性突出、非常需要關心和幫助的社會群體。進一步改進殘疾人社區服務，讓殘疾人在社區就業，是早日實現人性、安全、和諧、溫馨、宜居的現代新舉措。進一步推動完善無障礙環境建設制度保障并推進落實，加快配合推進無障礙環境建設無障礙設計設施認證認可、殘疾人參與督導無障礙環境建設等推進工作機制，統籌推進城鄉無障礙環境建設，加快發展信息無障礙，提升殘疾人家庭無障礙改造水平，增強全社會無障礙意識，也是促進殘疾人各項事業高質量發展的重要措施。殘疾人就業服務的基礎設施由于經濟社會發展水平以及工作體系等方面的制約，我區殘疾人基礎設施建設與先進地區的差距越來越大，與周邊地區相比差距也越來越明顯。目前，我區還沒有一個綜合性的能夠為殘疾人提供綜合服務的基礎設施，殘疾人康復、就業培訓與指導、文化體育、托養服務等服務體系還很不完善，無障礙設施建設滯后。鎮級殘疾人之家雖然全覆蓋，目前殘疾人之家管理和運營處于起步階段。殘疾人參與社會生活的環境和條件有待進一步改善。當前社會對殘疾人的舊觀念依舊沒有打破，很多人看殘疾人更多地是看到他的輪椅、拐杖，而沒有看到殘疾人的能力這種舊觀念對推動殘疾人融合和社會性就業均起到了阻礙作用。全社會扶殘助殘意識不強，人人理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好社會風尚還未完全形成，社會上歧視殘疾人的事情還時有發生。殘疾人就業工作服務導向想要幫助殘疾人提高社會適應能力，逐步實現殘疾人的就業工作，應該從提高殘疾人能力角度入手，重點研究增能社會工作中影響案主能力發揮的個三層面：個人層面、人際關系層面和環境層面，探討圍繞影響每位案主能力發揮這三個層面介入社會工作方法，從而實現科學地介入，爭取為案主增強社會適應能力，并著重以各類增能實證案例工作經驗為支撐，以殘障人士的自決實現為前提，結合殘疾人增能實務工作開展研究，著力調研助人實務工作中增能方法對不同案主的介入效果，在實務中獲取有關經驗，繼而總結及完善不同情況下適合不同案主的增能工作方法，力求使用增能理論提升殘疾人社會適應能力的實踐探索，從而爭取助人增能效果的最大化。殘疾人輔助性就業的意義近些年來，我國借鑒國內外促進殘疾人就業的經驗和方案，采取政策扶持和市場推動的方式，針對智力、精神和重度肢體殘疾人，提供輔助性就業模式，并將殘疾人輔助性就業作為一項重要任務，對殘疾人參與就業進行兜底保障和提供就業新的增長點。提升勞動技能，保障就業權利，將輔助性就業服務的增能實踐對殘疾人進行增能，提升自立自理能力、心理支持狀態和社會歸屬感，以期在恢復殘疾人無能感的基礎上，對其賦能，增強其自我控制感，為殘疾人參與輔助性就業提供可能性，改觀殘疾人的生活狀況。在輔助性就業中，就業輔導員的核心工作能力是其在支持性就業服務中履行工作職責、勝任工作崗位、實現工作目標所應具備的主要能力，是專業知識、技能和態度的集中體現，也是幫助殘疾人成功實現就業的關鍵因素，具有綜合性、規范性及可操作性的特征。殘疾人就業的現狀根據第二次全國殘疾人抽樣調查數據推算，中國目前各類殘疾人總數為８２９６萬人。占全國人口總數６．３４％。我國相當一部分殘疾人的生活還處于貧困狀態，如何幫助殘疾人及其家庭從實現就業中擺脫貧困現狀日益成為社會工作的一個重要途徑。經了解，截至2020年10月，我國為232．5萬殘疾人提供了職業技能培訓，累計新增城鎮殘疾人就業54．5萬人，促進城鄉165．4萬殘疾人就業增收。殘障群體在社會的地位一直處在弱勢，殘疾人就業難，難在身體行動不便，難在就業技能少，難在就業能力弱，難在家庭負擔重……如果沒有良好的康復、較好的教育、及時的維權等，殘疾人就不可能實現很好的就業，所以，殘疾人就業在某種程度上是殘疾人工作的綜合體現。殘疾人是社會的弱勢群體，殘疾人及其群體除了受社會或者自身條件的限制而使自己生活在困境之中外，還由于自身缺陷或損傷而難以像正常人一樣生活，他們所遭受的痛苦和不幸是雙重的。當前殘疾人就業模式面臨的主要困境有：對殘疾人和外部資源關注不夠、缺乏企業和企業家支持、對創業項目后期推動不足、輔助性就業訂單少、收入低以及靈活就業風險大普及難，當然還有部分殘疾人因本身就業能力較差，加之受金融危機影響殘疾人就業嚴峻和社會對殘疾人就業存在歧視及有待健全等等。殘疾人由于自身條件限制，加之就業歧視目前在我國大有存在，社會偏見難以在近期根除。殘疾人要想完全靠自己的力量實現就業是艱難的。為有效緩解此困境，社會工作服務主張根據殘疾人的特點，優勢與不同的背景和能力，運用優勢視角社會工作介入的理論、理念的技巧及加心理學的訪談咨詢評估診斷等方法服務殘疾人，對殘疾人進行傷殘康復、心理援助與就業扶持。殘疾人就業發展的背景由于社會和歷史根源，無障礙人文環境的不完善，一些地方對發展殘疾人事業重視不夠，缺乏有力的領導和政策扶持，在制定相關政策中，存在著對殘疾群體特性邊緣化，殘疾人權益保障政策尚未健全，淡化了殘疾人事業發展。殘疾人工作委員會在殘疾人工作中發揮了很重要的作用，但是在現實工作還存在很多不到位的問題。主要表現在殘工委的部門職責不到位，部門雖然明確分管領導，由于分管工作多，疏于對這個機制和體制管理和作用的發揮，不習慣甚至不知道這個殘工委工作體制，殘工委成員單位缺乏工作合力，在出臺政策時一些殘工委成員單位為殘疾人考慮得少，很少惠及到殘疾人。殘聯作為群體組織在執行政策主體上，缺乏權威性，在政策執行過程中，很難達到政令的統一和暢通。提升殘疾人就業能力的策略殘疾人群體是社會發展中一個不可忽視的群體，該群體相對于正常人而言，由于自身能力的不足，導致該群體的總體社會適應能力較正常人通常處于弱勢，而殘疾人自身社會適應能力的不足，影響著殘疾人公正、平等地參與社會生活。隨著社會文明進步，社會各界對弱勢群體的就業安置愈加關注。殘障人在認知學習能力、人際交往能力、社會適應能力等方面不同程度地存在著障礙，如不具備專業職業技能，在市場競爭機制下，由于自身能力的缺失很容易淪為就業市場無情的犧牲品，增強其個體能力顯得尤為重要。（一）構建殘疾人就業服務框架，努力提升服務水平結合上文對增能理論視角內容要點以及目前我國殘疾人所存在就業問題分析，在增能理論視角下殘疾人就業問題處理上，應從構建殘疾人就業服務框架及服務水平的提升角度出發，按照拓展服務功能，完善服務職責并努力建成專業化、個性化的殘疾人就業服務機構，來最大限度使殘疾人群體自身增能作用充分得以體現，達到扭轉目前殘疾人就業形勢的目的。相關部門，應從殘疾人角度出發，來充分圍繞殘疾人自身就業需求并大力開發殘疾人就業服務者的職業權責范圍，保障就業服務人員職業能力的完備性，繼而實現為殘疾人工作就業指明具體前進方向的目的，有效提升其自身就業能力。加強對我國殘疾人就業信息網絡的全面建設，按照監理統一的多功能、多樣化殘疾人就業信息網絡平臺，來使殘疾人勞力資源可以全面的、真實的、準確的通過對應平臺完全反映出來，同時結合用人單位具體用工信息以及空崗信息來為求職殘疾人員提供更加便捷的實時服務。做好殘疾人的無障礙設施建設和信息無障礙交流作業，為殘疾人提供更加有力且高效的物質條件和就業環境，使殘疾人能夠正確認識自身，保障自己的能力可以充分得到發揮；注重殘疾人職業康復作業，針對后天致殘人群，根據其工作也只以及自身業務技能，制定合理的就業方向和就業規劃，確保其就業能力完全得以體現。近年來，連云港市殘聯在上級的領導下積極采用多種措施促進具備勞動能力并有就業需要的殘障人士充分就業初見成效：興辦了殘疾人創業孵化園、先后舉辦了多起殘疾人就業招聘會和各種技能培訓班。隨著近年在助殘力度上的加大及專業社會工作服務在各地的開展，殘疾人群體回歸、融入社會越來越見成效，當前電商就業、才藝創業、教育脫貧正提上日程，其目的就是幫助殘疾人就業增能。增能要從技能提高、人際關系增進、外部環境改善三個方面著手，為殘疾朋友實現就業助力。（二）加強殘疾人權益保護，逐步消除社會歧視性結合增能理論加強殘疾人權益，保護殘疾人就業實效性同時逐步消除社會對殘疾人就業的歧視性，此期間各地區行政事業單位必須全力發揮自身帶頭作用，與相關涉殘單位進行全方位多層面的合作，以促進殘疾人自身能力權責的合理開發、解決殘疾人就業為主要目標，做好各項工作；針對不按照相關法規條款做必要的殘疾人安置就業企業或個人行為，對其進行實時的處罰整改。相關部門必須明確殘疾人就業的實況跟蹤記錄，周期性的進行殘疾人就業情況核查，打擊并杜絕部分企業所存在的虛掛殘疾職工騙取國家稅收或殘保金的情況，全面維護殘疾職工自身合法權益。按照增加違法成本與企業所享受政策同步執行的經濟手段使相應殘保金征收率得到有效體現，以此有效規避用人企業不按比例安置殘疾人就業的現象；且后續要注重對已經安置殘疾人員就業或繳納殘保金企業做實時優惠政策設定，提高對相關殘疾人就業企業的違法成本，逐步實現殘疾人就業與企業安置需求平衡的目的，以此有效維護殘疾人員自身合法權益。必須針對性的做好相應完善工作，實時協調各法律法規之間的實質性聯系，并明確目前法律中存在缺陷或涉及不完善方面，按照具體問題制定專業的政策法規條例，保障其可以逐步趨于具體化和專業化，形成持續性的殘疾人就業保障機制，使社會企業及人群能夠充分客觀的理解殘疾人，逐漸改變一直以來所存在的對殘疾人就業的社會歧視性。（三）有效打造殘疾人就業社區支持系統在追求效率的現實社會中，殘障人士的就業還需要家庭、社會的關注和幫助甚至給予適當的庇護。由于受傳統問題視角影響，之前的殘障人士就業援助關注其功能缺失。優勢視角則認為殘障人士具有增能可能性，授人以魚不如授人以漁，對殘障人士輸血式的崗位設置和物質救助，不能從根本上解決其就業難題，甚至會誘發懶漢思想。因此，相關機構對殘障人士實施的就業援助要更注重造血式的就業指導、職業技能培訓等技術援助，提升殘障人士個人能力。實施社區綜合服務平臺建設、社區信息化建設和社區服務人才隊伍建設，目的是增強社區的綜合服務能力，殘疾人社區服務是現代化社區工作的主要內容之一，是構建文明和諧社會的重要組成部分。增能視角下的社區殘疾人工作與服務是殘疾人社會支持系統的重要組成部分，是維護和保障殘疾人就業權益實現的重要措施，也是國家與社會推進殘疾人工作、發展殘疾人事業的重要支撐點之一。關于加強殘疾人社會保障體系建設和社會服務體系建設的發文中，強調大力推進殘疾人社會服務的社區化進程，積極構建殘疾人社區服務網絡。通過社區來服務殘疾人，保障殘疾人權益。生活在社區的殘疾人是一個數量較多、特性突出、非常需要關心和幫助的社會群體。進一步改進殘疾人社區服務，讓殘疾人在社區就業，是早日實現人性、安全、和諧、溫馨、宜居的現代新舉措。進一步推動完善無障礙環境建設制度保障并推進落實，加快配合推進無障礙環境建設無障礙設計設施認證認可、殘疾人參與督導無障礙環境建設等推進工作機制，統籌推進城鄉無障礙環境建設，加快發展信息無障礙，提升殘疾人家庭無障礙改造水平，增強全社會無障礙意識，也是促進殘疾人各項事業高質量發展的重要措施。創建學習型企業彼得˙德魯克在1988年就指出：“我們正在進入變革的第三階段：從命令一控制型組織、分成許多部門與科室的組織，轉變為以信息為基礎、由知識專家組成的組織……但是，我們還遠沒有做到真正建立起以信息為基礎的組織—這是將來會遇到的管理上的挑戰?！睘橛又R經濟時代的挑戰，企業必須以知識作為決策及決策之后的資源分配工作的根據和基礎。也就是說，企業要建立新的組織機制，使之懂得如何傾聽市場的條件信號，從所聽到的內容及其經驗中學習，然后在所學知識的基礎上提高其自身能力，以其創造并滿足顧客的產品和服務領先于他人。企業對傾聽、學習和領先這三項挑戰性工作做得如何，將決定其業務經營的成功或失敗程度。（一）傾聽傾聽，或稱探察，是指企業感知外部世界的所有活動。企業傾聽有明確的目的性，就是建立知識基礎，以便作出面向市場的決策。市場調研一直是企業常用的感知手段。但過分依賴市場調研部門，乃至完全依賴營銷部門來傾聽，并不能保證企業通過有效的傾聽達到成功決策。通過相當狹小的感知渠道尋求眾多對象的反映，調研機構和信息處理人員對信息的控制、保管和理解，都會成為企業有效傾聽的障礙。要克服這些障礙，企業需要建立跨職能決策體系，設計出能促進信任、共享信息、積累知識和建立學習制度的各種決策方法。有效傾聽必須保證企業能聽取多種聲音。這些聲音主要來自與企業決策休戚相關的三，組群體：顧客、社區和企業。其中，顧客包括消費者和相關銷售系統中的個人；社區包括政府有關部門、特殊利益集團和競爭者；企業除自身外，也包括供應商和投資者。傾聽多種聲音的目的是協調不同群體之間的利益關系。多種聲音往往會互相沖突，如洗衣粉生產商可能發現顧客想要含磷的洗衣粉洗出“更加潔白”的效果，而社區則要求禁止磷化物污染公共水源，使水“更加干凈”。這時，企業（股東和員工）則要求生產一種既令顧客滿意，又符合企業對環保的責任感，而且還能盈利的產品。企業的責任是，充分聽取三大群體的意見，了解和分析它們之間存在的進行合作和造成沖突的可能性和條件，以作出面向市場的決策。（二）學習通過傾聽取得的信息，需要轉化為進行決策所需要的情報、知識、理解和智慧，否則就不會使企業得到任何改善。解決問題的辦法就是建立企業的學習體系。企業欲在快速變化的復雜環境中獲得成功，必須要求其每一個成員不斷地學習、快速地學習，同時也必須要求這些個人學習有益于強化企業對內部和外部環境所擁有的共同知識（即組織知識），促進個人行為與建立在組織知識之上的集體行動保持一致。組織知識是每一個組織成員在解決具體問題時，與集體相關的知識中得到一致認可、共同擁有的那部分知識。組織知識不是所有人知識的總和，而是相關的和共同的知識，是個人知識的有機綜合。它比任何個人知識豐富得多，而且為所有與之相關的人深刻理解和內部化。企業學習系統不僅要重視解決將個人學習和建立的知識轉化為組織知識（共識）問題，而且要解決彼此獨立的職能部門的組織知識與其他組織成員的共享問題，亦即將部門相對福狹的各自“共識”，轉化為企業組織知識問題。為此，加強各職能部門的溝通和相互學習，就顯得十分重要。企業還必須將每一項業務程序視為學習過程，明確地將業務程序設計成鼓勵學習并從中獲得知識的程序。完成一項業務程序要求具備一定的知識狀態。例如，在開發和設計一種新型汽車時，來自銷售和服務、生產工藝、工程制造等部門和設計室的人需要有共同知識，以便能夠共同明確規定設計過程所需要的信息和要求。這個共享知識的過程應當使他們每個人都能充分利用各自的知識狀態，包括其根據經驗獲得的信息。這些人一致同意共享的信息就是該業務程序的組織知識狀態。企業可以通過連續執行共同業務過程，不斷地學習和更新組織知識狀態，提高適應市場的能力。（三）領先傾聽和學習的結果，必須落實到做出更好的決策而實現“領先”上。這里的領先是指通過決策過程而比競爭對手做得更好。許多企業都有領先的追求。實踐證明，達到領先不易，保持領先更難。能持續領先的企業，大都具有下列共性。（1）系統地傾聽顧客和社區、競爭對手及企業內部的聲音；（2）系統地學習上述聲音隨時間變化而變化的道理，以及把這些聲音綜合起來的方法；（3）擁有促進傾聽和學習以及對變化做出快速反應的共同業務程序；（4）企業要具備這些領先要素，就必須建立一個決策網絡，把組織的戰略方針同資源分配和許多為實行該方針必須做出的決策緊密地結合起來。企業的這種決策網絡的主要特征有下面兩點。（1）以資源分配來定義決策。即認為決策實質上是決定如何分配資金、信息、人員、時間及其他企業資源。這一認識將有利于決策的執行和分清責任。如提高市場占有率決策就是用具體的資源分配來降低價格、加強促銷、改進產品特性等。這樣定義決策，有利于經理執行并對其執行結果負責。另外，也有利于決策者明確地解決相關的各種沖突。如決定提高市場份額，就意味著用于其他業務單位的資源有可能減少。決策者必須預先解決這些沖突，否則，決策的執行就會受到干擾。（2）建立以市場為依據的決策方法。這種方法是組織負責做決策和負責執行決策的兩組人員進行有條理的對話。這兩組人員共同學習、工作，建立起決策所依據的知識，在決策過程的四個階段（即確定問題、提出備選方案、分析和建立聯系）充分對話。企業決策網絡最終使組織知識得以不斷增加，并以此加強了部門之間的聯系與合作，保證了企業能更好地實施市場（顧客）導向的營銷觀念。殘疾人就業服務的基礎設施由于經濟社會發展水平以及工作體系等方面的制約，我區殘疾人基礎設施建設與先進地區的差距越來越大，與周邊地區相比差距也越來越明顯。目前，我區還沒有一個綜合性的能夠為殘疾人提供綜合服務的基礎設施，殘疾人康復、就業培訓與指導、文化體育、托養服務等服務體系還很不完善，無障礙設施建設滯后。鎮級殘疾人之家雖然全覆蓋，目前殘疾人之家管理和運營處于起步階段。殘疾人參與社會生活的環境和條件有待進一步改善。當前社會對殘疾人的舊觀念依舊沒有打破，很多人看殘疾人更多地是看到他的輪椅、拐杖，而沒有看到殘疾人的能力這種舊觀念對推動殘疾人融合和社會性就業均起到了阻礙作用。全社會扶殘助殘意識不強，人人理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好社會風尚還未完全形成，社會上歧視殘疾人的事情還時有發生。市場營銷學的研究方法市場營銷學的研究方法很多，主要有以下幾種。（一）傳統研究法1、產品研究法產品研究法即對產品（商品），如農產品、機電產品、紡織品等的營銷問題分門別類的研究方法。其優點是具體實用，缺點是有許多共同的方面造成重復。這一方法的研究結果形成了各大類產品的市場營銷學，如農產品市場營銷學。2、機構研究法機構研究法即對分銷系統的各個環節（機構），如生產者、代理商、批發商、零售商等進行研究的方法。側重分析研究流通過程的這些環節或層次的市場營銷問題。其研究結果形成了批發學、零售學等。3、職能研究法職能研究法即研究市場營銷的各類職能以及在執行這些職能中所遇到的問題及解決方法。如將營銷功能劃分為交換職能、供給職能和便利職能三大類，并將之細分為購、銷、運、存、金融、信息等內容，分別和綜合進行研究。這一方法在西方學術界頗為流行。（二）歷史研究法這是從發展變化過程來分析闡述市場營銷問題的研究方法。如分析市場營銷的含義及其變化，工商企業100多年來營銷管理哲學（觀念）的演變過程，零售機構的生命周期現象等，從中找出其發展變化的原因和規律性。市場營銷學者一般都重視研究對象的歷史演變過程，但不把它作為唯一的研究方法。（三）管理研究法這是戰后西方營銷學者和企業界采用較多的一種研究方法。它是從管理決策角度研究市場營銷問題。其研究框架是：將企業營銷決策分為目標市場和營銷組合兩大部分，研究企業如何根據其“不可控變數”即市場環境因素的要求，結合自身資源條件（企業可控因素），進行合理的目標市場決策和市場營銷組合決策。管理研究法廣泛采用了現代決策論的相關理論，將市場營銷決策與管理問題具體化、科學化，對營銷學科的發展和企業營銷管理水平的提高起了重要作用。（四）系統研究法這是一種將現代系統理論與方法運用于市場營銷學研究的方法。在管理導向的營銷研究中，常常采用這一方法。企業市場營銷管理系統是一個復雜系統。在這個系統中，包含了許多相互影響、相互作用的因素，如企業（供應商）、渠道伙伴（中間商）、目標顧客（買主）、競爭者、社會公眾、宏觀環境力量等。一個真正面向市場的企業，必須對整個系統進行協調和整合，使企業外部系統和企業內部系統步調一致、密切配合，達到系統優化，產生增效作用，提高經濟效益。市場營銷學的研究方法正在不斷創新和發展，這也是這門學科的生命力源泉之一。殘疾人就業工作服務導向想要幫助殘疾人提高社會適應能力，逐步實現殘疾人的就業工作，應該從提高殘疾人能力角度入手，重點研究增能社會工作中影響案主能力發揮的個三層面：個人層面、人際關系層面和環境層面，探討圍繞影響每位案主能力發揮這三個層面介入社會工作方法，從而實現科學地介入，爭取為案主增強社會適應能力，并著重以各類增能實證案例工作經驗為支撐，以殘障人士的自決實現為前提，結合殘疾人增能實務工作開展研究，著力調研助人實務工作中增能方法對不同案主的介入效果，在實務中獲取有關經驗，繼而總結及完善不同情況下適合不同案主的增能工作方法，力求使用增能理論提升殘疾人社會適應能力的實踐探索，從而爭取助人增能效果的最大化。營銷部門的組織形式具體的營銷部門可有各種不同的組織形式。在現代企業，不論以何種形式組建和行使營銷職能，都必須體現“以顧客為中心”的思想。（一）職能型組織這是最常見的一種架構，由所有營銷人員，如營銷調研、市場策劃、新產品開發、顧客服務和銷售人員等組成。一般由負責營銷事務的副總經理直接領導，管理全部的營銷職能科室、部門和人員。職能型組織形式的優點是結構簡單，管理方便。如果產品增多，市場擴大，這種管理架構也會出現一些問題。例如，沒有人在對一種產品或一個市場全盤負責，可能缺少按產品或市場制訂的完整營銷計劃，有些產品或市場或被忽視；各科室為了爭得更多資源，獲得比其他部門更高的地位，相互競爭，產生矛盾……營銷副總經理不得不經常調解工作糾紛。（二）地區型組織業務遍布全國甚至更大的范圍，企業也可按區域組織、管理營銷事務。例如在營銷部門設中國市場總經理，下設華南、華東、華北等大區總經理，再根據需要，繼續設置地區經理和銷售代表等崗位。（三）產品（品牌）管理型組織企業生產多種產品或擁有多個品牌，也可按產品或品牌考慮組織架構。通常在總產品（品牌）經理之下，按產品線（品牌）、品種分層管理。一個企業經營的產品如果差異大，品種數量多，超過職能型組織架構所能控制的范圍，就適于建立產品（品牌）管理型組織。產品（品牌）經理的職責，包括制訂產品（品牌）計劃，監督計劃實施，檢查執行結果并采取必要的控制措施，為所負責的產品（品牌）制訂長期的競爭戰略和營銷政策。（四）市場管理型組織如果市場能夠按顧客特有的購買習慣和偏好等細分，也可建立市場管理型組織。它與產品（品牌）管理型組織相似，由一個總市場經理管轄若干細分市場經理。各市場經理負責各自市場（顧客）的年度和長期銷售計劃，對利潤負責。這種架構的主要優點是企業可，圍繞特定消費者或用戶，一體化開展營銷活動。當前也有許多企業按市場型架構建立營銷組織。它們在市場細分的基礎上，對潛在顧客和各細分市場，分別安排不同的團隊分類管理。有學者認為，這也是確保實現“以顧客為中心”的現代營銷觀念的“唯一辦法”。（五）產品/市場管理型組織面向不同市場、生產多種產品的企業，確定營銷組織時常常會面臨“兩難”，即采用產品管理型還是市場管理型；能否吸收兩種組織形式的優點，又避免它們的不足。所以，有的企業建立起既有產品（品牌）經理，又有市場經理的矩陣組織。矩陣組織的管理成本高，內部也容易發生沖突，因此又產生了新的“兩難”：一是如何安排銷售力量—按產品組織還是按市場組織，或者銷售力量不實行專業化；二是由誰負責定價，產品（品牌）經理還是市場經理。絕大多數的大企業認為，只有相當重要的產品和市場，才需要同時設置產品經理和市場經理。也有的企業認為，管理費用高并不可怕，只要這種組織形式能帶來的效益可以遠遠超過需要付出的成本。殘疾人輔助性就業的意義近些年來，我國借鑒國內外促進殘疾人就業的經驗和方案，采取政策扶持和市場推動的方式，針對智力、精神和重度肢體殘疾人，提供輔助性就業模式，并將殘疾人輔助性就業作為一項重要任務，對殘疾人參與就業進行兜底保障和提供就業新的增長點。提升勞動技能，保障就業權利，將輔助性就業服務的增能實踐對殘疾人進行增能，提升自立自理能力、心理支持狀態和社會歸屬感，以期在恢復殘疾人無能感的基礎上，對其賦能，增強其自我控制感，為殘疾人參與輔助性就業提供可能性，改觀殘疾人的生活狀況。在輔助性就業中，就業輔導員的核心工作能力是其在支持性就業服務中履行工作職責、勝任工作崗位、實現工作目標所應具備的主要能力，是專業知識、技能和態度的集中體現，也是幫助殘疾人成功實現就業的關鍵因素，具有綜合性、規范性及可操作性的特征。殘疾人就業的現狀根據第二次全國殘疾人抽樣調查數據推算，中國目前各類殘疾人總數為８２９６萬人。占全國人口總數６．３４％。我國相當一部分殘疾人的生活還處于貧困狀態，如何幫助殘疾人及其家庭從實現就業中擺脫貧困現狀日益成為社會工作的一個重要途徑。經了解，截至2020年10月，我國為232．5萬殘疾人提供了職業技能培訓，累計新增城鎮殘疾人就業54．5萬人，促進城鄉165．4萬殘疾人就業增收。殘障群體在社會的地位一直處在弱勢，殘疾人就業難，難在身體行動不便，難在就業技能少，難在就業能力弱，難在家庭負擔重……如果沒有良好的康復、較好的教育、及時的維權等，殘疾人就不可能實現很好的就業，所以，殘疾人就業在某種程度上是殘疾人工作的綜合體現。殘疾人是社會的弱勢群體，殘疾人及其群體除了受社會或者自身條件的限制而使自己生活在困境之中外，還由于自身缺陷或損傷而難以像正常人一樣生活，他們所遭受的痛苦和不幸是雙重的。當前殘疾人就業模式面臨的主要困境有：對殘疾人和外部資源關注不夠、缺乏企業和企業家支持、對創業項目后期推動不足、輔助性就業訂單少、收入低以及靈活就業風險大普及難，當然還有部分殘疾人因本身就業能力較差，加之受金融危機影響殘疾人就業嚴峻和社會對殘疾人就業存在歧視及有待健全等等。殘疾人由于自身條件限制，加之就業歧視目前在我國大有存在，社會偏見難以在近期根除。殘疾人要想完全靠自己的力量實現就業是艱難的。為有效緩解此困境，社會工作服務主張根據殘疾人的特點，優勢與不同的背景和能力，運用優勢視角社會工作介入的理論、理念的技巧及加心理學的訪談咨詢評估診斷等方法服務殘疾人，對殘疾人進行傷殘康復、心理援助與就業扶持。競爭戰略選擇競爭者的反應模式、實力等特征決定了本公司競爭戰略選擇。1、競爭者反應模式與競爭戰略選擇競爭者反應模式指本公司對競爭者的攻擊戰略實施之后競爭者的回應方式。競爭者常見的反應模式有以下四種。（1）從容型競爭者。從容型競爭者指競爭者對某些特定的攻擊行為沒有迅速反應或強，烈反應。這類競爭者“從容不迫”的原因是多種多樣的。一是認為自己的顧客忠誠度高，不會轉換購買。這類競爭者通常實力強大，市場份額高，品牌知名度高，市場掌控能力強。對于其他同類企業可能不放在眼里，認為小泥鰍掀不起大風浪。企業選擇此類競爭者作為攻擊對象，應當進行投入產出分析，測定所投入的競爭資金能否收到預期效果，能否吸引競爭者顧客轉換購買。如果競爭者的顧客果真不會轉換購買，則本公司的競爭戰略和策略就是無效或低效的，競爭資金投入就是不值得的。二是競爭者正在對該業務進行收割榨取。競爭者或者認為該產品已經處于衰退期，沒有大力發展的價值，沒有必要費力地爭奪市場擴大份額；或者正在進行戰略轉移，減少甚至放棄該業務。因此，不打算繼續投入資金應對競爭，能銷多少就銷多少，能得多少利潤就得多少利潤。企業選擇這類競爭者作為攻擊對象，首先要分析該業務是否已經進入衰退期，如果已經進入衰退期，本公司是否有必要投入資金爭奪市場擴大份額？如果競爭者是因為戰略轉移而不作反應，則可以成為本公司乘虛而入搶占市場的有利時機，攻擊戰略就易于收到顯著效果。三是競爭者反應遲鈍，舉棋不定，對于受到攻擊之后的可能效果缺乏認識，同時也缺乏做出迅速反應或強烈反應的條件，比如資金不足，等等。這類競爭者的一般實力不強，市場開拓能力不強。選擇這類競爭者作為攻擊對象易于取得顯著效果。（2）選擇型競爭者。選擇型競爭者指競爭者只對某些類型的攻擊做出反應，而對其他類型的攻擊無動于衷。企業如果尚不具備與競爭者正面決戰的實力，就應當分析競爭者在哪些方面反應敏感，在哪些方面反應不敏感，以制定最為可行的攻擊戰略，避免引起競爭者強烈反應。（3）兇狠型競爭者。兇狠型競爭者指競爭者對所有的攻擊行為都做出迅速而強烈的反應。這類競爭者意在警告其他企業最好停止任何攻擊。選擇這類競爭者作為攻擊對象必須慎之又慎，除非本公司的實力遠在競爭者之上，有把握一舉擊潰而不畏懼它的兇猛反撲。否則，就會損失慘重或者兩敗俱傷。（4）隨機型競爭者。指對競爭攻擊的反應具有隨機性，有無反應和反應強弱無法根據其以往的情況加以預測。此類競爭者大多是實力弱小的企業。本公司在具備一定實力的條件下，選擇此類競爭者作為進攻對象易于取勝并實現預期效果。2、競爭者的其他特征與競爭戰略選擇企業要攻擊的競爭者不外乎下列三類之一。（1）強競爭者與弱競爭者。攻擊弱競爭者在提高市場占有率的每個百分點方面所耗費的資金和時間較少，但能力提高和利潤增加也較少。在自身實力強大的條件下，攻擊強競爭者可以提高自己的生產、管理和促銷能力，更大幅度地擴大市場占有率和利潤水平。（2）近競爭者和遠競爭者。多數公司重視同近競爭者對抗并力圖摧毀對方，但是競爭勝利可能招來更難對付的競爭者。美國的戰略研究專家波特舉了兩個毫無意義的“勝利”的例子：鮑希和隆巴公司曾積極同其他軟鏡頭生產商對抗并且取得了很大的成功，導致失敗者紛紛把資產賣給露華濃、強生和謝林一普洛夫等較大的公司，使自己面對更強大的競爭者。一家橡膠特種用品生產商把另一家橡膠特種用品生產商當作不共戴天的仇敵來攻擊并抽走股份，給這家公司造成很大損失，結果幾家大型輪胎公司的特種用品部門乘虛而入，很快打入了特種橡膠制品市場，傾銷產品。（3）“良性”競爭者與“惡性”競爭者?！傲夹浴备偁幷叩奶攸c是：遵守行業規則；對行業增長潛力提出切合實際的設想；按照成本合理定價；喜愛健全的行業，把自己限制在行業的某一部分或某一細分市場中；推動他人降低成本，提高差異化；接受為他們的市場份額和利潤規定的大致界限?！皭盒浴备偁幷叩奶攸c是：違反行業規則；企圖靠花錢而不，是靠努力去擴大市場份額；敢于冒大風險；生產能力過剩仍然繼續投資。總之，他們打破了行業平衡。公司應支持良性競爭者，攻擊惡性競爭者。更重要的是，競爭者的存在會給公司帶來一些戰略利益，如增加總需求，導致產品更多的差別，為效率較低的生產者提供了成本保護傘，分攤市場開發成本，服務于吸引力不大的細分市場，減少了違背反托拉斯法的風險等。殘疾人就業發展的背景由于社會和歷史根源，無障礙人文環境的不完善，一些地方對發展殘疾人事業重視不夠，缺乏有力的領導和政策扶持，在制定相關政策中，存在著對殘疾群體特性邊緣化，殘疾人權益保障政策尚未健全，淡化了殘疾人事業發展。殘疾人工作委員會在殘疾人工作中發揮了很重要的作用，但是在現實工作還存在很多不到位的問題。主要表現在殘工委的部門職責不到位，部門雖然明確分管領導，由于分管工作多，疏于對這個機制和體制管理和作用的發揮，不習慣甚至不知道這個殘工委工作體制，殘工委成員單位缺乏工作合力，在出臺政策時一些殘工委成員單位為殘疾人考慮得少，很少惠及到殘疾人。殘聯作為群體組織在執行政策主體上，缺乏權威性，在政策執行過程中，很難達到政令的統一和暢通。營銷調研的步驟營銷調研的過程，通常包括五個步驟：確定問題與調研目標、擬定調研計劃、收集信息、分析信息、提交報告。（一）確定問題與調研目標為保證營銷調研的成功和有效，首先要明確所要調研的問題，既不可過于寬泛，也不宜過于狹窄，要有明確的界定并充分考慮調研成果的實效性。其次，在確定問題的基礎上，提出特定調研目標。（二）擬定調研計劃