第一課以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展要點梳理一、公有制主體地位及其體現1．生產資料所有制（1）地位：生產資料所有制在生產關系中起著決定性作用，是生產關系的核心，是經濟制度的基礎。（2）作用：不同社會的生產資料所有制不同，同一個社會可以有不同形式的生產資料所有制，其中，占支配地位的生產資料所有制決定著一個社會的基本性質和發展方向。2．我國的生產資料所有制（1）內容：我國在社會主義初級階段堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展。（2）地位：這一生產資料所有制是中國特色社會主義制度的重要支柱，體現了中國特色社會主義制度的優越性。3．公有制經濟（1）地位：主體地位。（2）范圍：公有制經濟包括國有經濟、集體經濟以混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。4．堅持公有制的主體地位1）原因以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征。公有制經濟為國家建設、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻，是社會主義經濟制度的基礎。我國經濟社會發展取得的輝煌成就離不開公有制經濟。（作出貢獻）以公有制為主體是促進生產力發展的根本要求。生產資料公有制適應社會化大生產要求，是社會主義國家對社會生產和經濟發展進行宏觀調控的制度基礎，有利于推動經濟持續健康發展。（發展生產）以公有制為主體是實現共同富裕的基本前提。生產決定分配，不同的生產資料所有制決定不同的分配制度。生產資料公有制體現了人們在生產資料占有上的平等關系，能防止兩極分化，有利于人民共享發展成果，實現共同富裕。（實現共富）（2）公有制的主體地位的體現公有資產在社會總資產中占優勢。國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發展起主導作用。5．國有經濟（1）主導作用的體現。①國有經濟的主導作用，主要體現在控制力上。對關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位”。②在其他領域，可以通過資產重組和結構調整，以加強重點，提高國有資產的整體質量。（2）最主要的實現形式國有企業是國有經濟最主要的實現形式，是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。二、多種所有制經濟共同發展1．非公有制經濟（1）范圍：在我國現階段，非公有制經濟包括個體經濟、私營經濟、外資經濟以及混合所有制經濟中的非公有制成分（2）地位”：非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。（3）作用：非公有制經濟不斷發展壯大，成為穩定經濟增長和改善民生的重要力量、創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用。2．多種所有制經濟共同發展（1）公有制經濟和非公有制經濟的關系：公有制經濟和非公有制經濟各有優勢，都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎。公有制經濟與非公有制經濟不是相互排斥、相互抵消的，而是相輔相成相得益彰、共同發展的。現階段，我們不能實行單一-公有制，更不能搞私有化。（2）多種所有制經濟共同發展的意義：有利于發揮各種所有制的長處，調動不同經濟主體的積極性和創造性，有效利用各方面的資源，取長補短，激發社會主義市場經濟的活力，推動經濟持續健康發展。三、毫不動搖鞏固和發展公有制經濟1．必須發展壯大國有經濟（1）發展壯大國有經濟，要以解放和發展社會生產力為標準，以提高國有資本效率、增強國有企業活力為中心，全面推進依法治企，加強和改進黨對國有企業的領導，做強做優做大國有企業，不斷增強國有經濟活力、地生力影響力抗風險能力（2）發展壯大國有經濟，要推進國有經濟布局優化和結構調整。推動國有資本更多投向關系國計民生的重要領域和關系國家經濟命脈、科技、國防、安全等領域，服務國家戰略目標，重點提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性產業、保護生態環境、支持科技進步、保障國家安全。（3）發展壯大國有經濟，要探索公有制多種實現形式，發展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，積極穩妥推進國有企業混合所有制改革，規范有序發展混合所有制經濟。混合所有制經濟通常采用的是股份制形式。2．必須發展壯大農村集體經濟（1）發展壯大農村集體經濟，要深化農村集體產權制度改革，保障農民財產權益。（2）發展壯大農村集體經濟，要完善農村基本經營制度，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，建立符合市場經濟要求的集體經濟運行機制。四、毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展1．原因我國非公有制經濟是在堅持公有制主體地位和發揮國有經濟主導作用的前提下，在黨和國家方針政策的鼓勵和支持下發展起來的，是推動經濟社會發展的重要力量。2．措施（1）要培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經濟高質量發展的制度環境。（2）營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環境。（3）要健全支持非公有制經濟發展的法治環境，貫徹落實包括市場準人、企業融資等在內的促進非公有制經濟健康發展的各項政策措施，形成促進非公有制經濟發展的良好環境和社會氛圍。（4）要支持和幫助非公有制企業提高企業管理水平，完善管理體制機制，提高生產技術水平和研發能力，從而不斷提高企業的效率和市場競爭