內部編號：AN-QP-HT227版本/修改狀態：01/00鐵路檢修作業安全管理實施細則通用范本鐵路檢修作業安全管理實施細則通用范本InAGroupOrSocialOrganization,ItIsNecessaryToAbideByTheRulesOrRulesOfActionAndRequireItsMembersToAbideByThem.DifferentIndustriesHaveTheirOwnSpecificRulesOfAction,SoAsToAchieveTheExpectedGoalsAccordingToThePlanAndRequirements.編輯：__________________審核：__________________單位：__________________鐵路檢修作業安全管理實施細則通用范本使用指引：本管理制度文件可用于團體或社會組織中，需共同遵守的辦事規程或行動準則并要求其成員共同遵守，不同的行業不同的部門不同的崗位都有其具體的做事規則，目的是使各項工作按計劃按要求達到預計目標。資料下載后可以進行自定義修改，可按照所需進行刪減和使用。第一章總則

第一條為了確保鐵路施工絕對安全，根據公司《檢修作業安全制度》和《侯馬車務段鐵路營業線施工安全管理實施細則》（侯車辦【2013】20號）文件精神，結合運輸部檢修作業實際，特制定本制度。

第二條本制度適用于公司運輸部管轄內的鐵路線施工和鄰近鐵路線施工的安全管理。

第二章施工作業管理

第三條鄰近鐵路線施工是指在本部鐵路線兩側和國鐵營業線兩側一定范圍內新建和維修工程，影響或可能影響鐵路線設備穩定、使用和行車作業安全的施工作業。

第四條鐵路線施工是指影響鐵路線設備穩定、使用和行車作業安全的各種施工作業，按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。

第五條本制度規定了鐵路線施工分類、等級劃分、施工組織領導、施工方案和安全措施審核、施工計劃編制及審批等，明確了驗收交接的要求和施工安全管理責任的基本制度。

第六條鐵路線施工必須把確保安全放在首位，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，各工段必須嚴格執行本制度和施工管理有關規定。

第七條鐵路線施工是運輸組織的重要組成部分，要堅持運輸、施工兼顧的原則，加強施工計劃管理，加強施工組織和施工期間的運輸組織，按計劃、有組織地進行各項施工。

第二章鐵路線施工項目等級劃分

第八條施工項目

根據《侯馬車務段營業線施工安全管理實施細則》第二章“營業線施工項目”劃分。

1、線路及站場設備技術改造，新線引入、電氣化改造等施工。

2、跨越、穿越線路、站場的橋梁、涵洞、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線以及鋪設道口、平過道等設備設施的施工。

3、在鐵路安全保護區內架設、鋪設管道、渡槽和電力線路、通信線路、桿塔、油氣管線等設施的施工。

4、在規定的安全區域內實施爆破作業，在線路隱蔽工程（含通信、信號、電力電纜徑路）上作業，影響路基穩定的各種施工。

5、在信號、聯鎖、閉塞、CTC/TDCS，列控等行車設備上的大中修、改造施工。

6、影響鐵路線正常運營的鐵路重要信息系統運行環境改造、軟硬件平臺更新、應用軟件變更等施工。

7、設置在線路上的安全檢測、監控設備的新建、技術改造、大中修及TPDS設備標定施工。

8、承載行車通信業務的通信網絡調整施工和中斷行車通信設備施工。本《細則》中行車通信業務是指列車調度語言通信、無線調度命令信息、無線車次號校核信息以及列控數據等與列車運行相關的信息傳送業務和承載列車控制、CTC/TDCS、信號閉塞、5T、牽引供電遠動、防災監控等系統的網絡通道。

9、線路大中修，路基、橋隧涵大修及大型養路機械施工。

10、成段破底清篩、更換鋼軌或軌枕，成組更換道岔（含鋼軌伸縮調節器），更換軌枕板施工。

11、牽引供電變配電設備、電力、接觸網技術改造及大修施工。

12、站臺、雨棚、天橋等建筑物及站場供水設施技術改造及大中修施工。

13、其他影響營業線設備穩定、使用和行車安全的施工。

第九條維修項目及等級劃分

根據《侯馬車務段天窗維修作業實施辦法》附件內容，劃分項目及等級。

1、工務維修作業項目

（1）I級維修項目

①更換道岔尖軌、轍叉、護軌、基本軌；更換道岔扳道器下長岔枕、可動心軌道岔鋼枕及兩側相鄰岔枕或轍叉短心軌轉向軸處軌枕。

②利用小型爆破開挖側溝或基坑(限于不影響路基穩定的范圍)。

（2）Ⅱ級維修項目

①利用小型養路機械整治線路病害，對軌道（道岔）傷損零部件進行更換或修理。

②膠結、焊接鋼軌。

③一次起道量、撥道量不超過40mm的起道、撥道作業。

④螺栓扣件涂油。

⑤隧道拱頂漏水整治、襯砌裂損加固。

⑥防災安全監控系統的維修與更換。

⑦整修道口鋪面。

⑧不破底處理道床翻漿冒泥，清篩道床。

⑨可能影響行車安全的清理危石、砍伐危樹及隧道內刨冰作業。

⑩跨越線路、股道轉移機具、材料。

?成段整治或更換膠墊、零配件。

?使用輕型車輛推送機具、材料。

?修理鋼軌。

?調整軌縫。

?抽換失效軌枕、橋枕、岔枕。

?明橋面整修。

?護軌改造、整修。

?成孔更換橋面步行板。

?更換縱、橫向擋碴板。

?整治橋面人行道托架。

隧道內清污、清淤。

更換、整修隧道照明設備。

隧道內整修水溝及更換水溝蓋板。

更換鋼軌絕緣。

2、電務維修作業項目

（1）信號I級維修項目

①年度信號聯鎖關系檢查試驗。

②室內、外單套設備更換：室內更換繼電器及微機聯鎖、TDCS、CTC、電源屏模塊板卡；室外更換轉轍機、液壓站、信號機、扼流變壓器、調諧單元、空心線圈、箱盒等單套設備及配線。

③電源接地、電纜接地查找處理。

④信號光電纜割接。

（2）信號Ⅱ級維修項目

①道岔轉轍設備檢修，走行線、站內軌道電路檢修，走行線、站內信號機檢修及顯示調整、機構整正，光電纜、貫通地線、各種箱盒等室外信號設備檢修。

②信號機械室、中繼站、箱式機房內設備檢修。

③微機聯鎖、列控地面、CTC/TDCS設備檢修。

④室內、外設備整治及點燈單元、信號機燈泡、熔斷器、液壓斷路器、擠切銷、軌道引接線及跳線、中心連接板、補償電容、防雷模塊、防護盒等零小器材更換。

⑤影響道口設備正常運用的設備檢修。

⑥電源接地測試、電纜絕緣全程測試。

⑦半自動、站聯等環線電阻測試。

⑧微機聯鎖、TDCS、CTC系統主備切換，電源屏主備屏切換，Ⅰ、Ⅱ路電源轉換試驗，UPS電源更換及充放電試驗。

⑨各種絕緣的分解、檢查、更換。

⑩影響信號設備使用的防寒、防洪、春檢、秋鑒等季節性整治。

?補償電容測試及更換。

?道岔集中清掃。

（3）通信I級維修項目

①影響行車通信業務的光電纜整治、網絡結構調整。

②影響行車通信業務的通信網絡設備整治。

③影響行車通信業務的通信電源設備檢修、整治。

（4）通信Ⅱ級維修項目

①影響行車通信業務的設備、光電纜、電路測試及主備用倒換、試驗。

②影響行車通信業務的傳輸、接入設備檢修、整治。

③影響行車通信業務的數據通信網設備檢修、整治。

（5）影響行車通信業務的調度通信設備檢修、整治。

3、供電維修作業項目

（1）I級維修項目

①更換或拆除支柱、軟橫跨、硬橫梁及隧道吊柱。

②更換兩跨以上接觸線、承力索及附加導線。

③兩輛以上接觸網作業車進行的接觸網維修作業。

（2）II級維修項目

①更換接觸網零部件。

②接觸網設備全面檢查監測作業。

③更換接觸網腕臂支撐、補償裝置、器件式分相絕緣器、分段絕緣器、線岔、隔離開關等。

④接觸網懸掛、分相、分段、線岔等檢查調整。

⑤接觸網吸上、回流線，上部地線、附加懸掛檢查維護。

⑥接觸網絕緣部件清掃維護。

⑦檢修調整（更換）避雷器、桿架式斷路器等供電設備。

⑧接觸網配合施工。

⑨接觸網設備標識、標志檢查維護。

4、房建維修作業項目

（1）Ⅰ級維修項目

①雨棚及跨越線路站房的屋面、檐口板維修。

②雨棚吊頂板維修。

③線路上方的玻璃設施、幕墻維修。

④線路上方的裝飾板維修。

⑤線路上方的人行天橋、站房外飾面維修。

（2）Ⅱ級維修項目

①站臺、雨棚限界測量。

②雨棚落水管路疏通、維修。

③雨棚天溝雜物清理、維修。

④雨棚照明線路維修、燈具更換。

⑤站臺帽石維修及站臺墻體局部拆砌。

5、貨運維修作業項目

（1）超偏載檢測裝置、動態軌道衡更換壓力、剪力傳感器。

（2）超偏載檢測裝置、動態軌道衡更換配套車號識別設備的天線、磁鋼及磁鋼卡具等。

（3）超偏載檢測裝置、動態軌道衡小修和月檢。

第十條鄰近鐵路線施工項目及等級劃分

根據《侯馬車務段鐵路營業線施工安全管理細則》第十章“鄰近營業線施工”第42條規定內容劃分。

鄰近鐵路線施工分為A、B、C三類。電氣化鐵路接觸網支柱外側2米（接觸網支柱外側附加懸掛外2米，有下錨拉線地段時在下錨拉線外2米）、非電氣化鐵路信號機立柱外側1米范圍稱為鐵路線設備安全限界。

1、鄰近鐵路線進行以下可能影響鐵路線設備穩定、使用和行車安全的工程施工，列為A類施工。

（1）吊裝作業時侵入鐵路線設備安全限界的施工；

（2）架設或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網桿等在作業過程中侵入鐵路線設備安全限界的施工；

（3）開挖路基、電線路過軌、路基注漿、基樁施工等影響路基穩定的施工；

（4）需要對鄰近的鐵路線進行限速的施工。

2、鄰近營業線進行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及鐵路線行車安全的工程施工，列為B類施工。

（1）使用高度或作業半徑大于吊車至鐵路線設備安全限界之間距離的吊車吊裝作業；

（2）影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號中繼站、箱式機房及供電鐵塔、支柱等基礎穩定的各類施工；

（3）鄰近鐵路線進行現澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設腳手架、膺架、架橋、鋪架等施工的設備和材料翻落后侵入鐵路線設備安全限界的施工；

（4）鐵路線路塹地段有可能發生物體墜落，翻落侵入營業線設備安全限界的施工；

（5）修砌路塹護坡、修砌路塹防護擋墻、修砌天溝（吊溝）、橋梁防拋網安裝；

（6）架設及拆除電力線跨越架施工。

3、鄰近鐵路線進行以下可能影響鐵路路基穩定、行車設備使用安全的施工，列為C類施工。

（1）裝載機、挖掘機、推土機、裝載機、大型運輸車等施工機械作業；

（2）挖掘基坑和挖（鉆）孔樁、開挖電纜溝、開挖水溝、開挖頂管、框構基坑、框構、涵洞接長、埋設接地線（極）、支柱基礎澆制等施工；

（3）鄰近通信、信號及供電光纜溝、電纜溝、給水管路、信號機柱、電力架空線10米范圍內的挖溝、取土、路基碾壓等施工；

（4）綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入鐵路線設備安全限界的施工；

（5）路基填筑或棄土、路基幫寬、橋墩、橋臺澆注等施工；

（6）橋梁防撞擋墻、濕接縫澆注；

（7）信號設備大修改造及配合工務施工前的設備預裝、信號設備平臺制作；

（8）其他可能影響鐵路線行車設備穩定的施工。

具體涉及路基的各項施工，由有關工務段負責審核確定影響范圍。影響路基穩定列A類，可能影響路基穩定列C類。

第三章施工計劃的提報和審批

第十一條每月19日前，由設備主管編制下月檢修（施工）計劃和本月計劃執行情況，經理簽字后，報裝備部批準。

第十二條需要鐵路方批準的施工，根據《侯馬車務段營業線安全管理實施細則》有關規定執行。

1、需經路局批準的施工計劃

（1）引起線路縱斷面和設備變化的施工需經鐵路局有關處室批準。施工單位應于每月9日前將次月施工計劃報車務段運輸科審核，經主管副段長同意后方可上報路局。

（2）鄰近國鐵營業線的A類施工，必須納入路局月度施工計劃。B類施工應設置防護設施，并經主管業務處審批，確不能設置防護設施時，納入路局月度施工計劃。影響國鐵營業線設備穩定、使用和行車安全的防護設置必須納入路局月度施工計劃。

（3）鄰近國鐵營業線A類及B類納入路局月度施工計劃的施工，按國鐵營業線施工有關規定執行。鄰近國鐵營業線B類不納入路局月度施工計劃的施工以及C類施工由運輸處負責編制鄰近國鐵營業線施工安全監督計劃，編制程序如下：

施工單位（或建設項目管理機構）于每月15日前將經相關站段會簽的次月鄰近國鐵營業線施工安全監督計劃申請上報主管業務處室，主管業務處室審核后，于每月20日前，將本專業鄰近國鐵營業線施工安全監督計劃報運輸處。

2、需車務段批準的施工計劃

車務段批準的施工是指正線、到發線以外不影響機車出入庫和編解作業的專用線（鐵路）連續不超過48小時的施工以及臨近國鐵營業線的施工。

（1）施工單位應根據施工實際，制定施工方案報車站審核，內容包含：施工項目及負責人、作業內容、地點和時間、影響及限速范圍、設備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織、施工安全和質量的保障措施、施工防護辦法、列車運行條件、應急預案、驗收安排等基本內容。

（2）施工時，產權單位出具書面施工申請，委托局內工程部門及局外施工單位施工時一并說明，并在施工計劃審批表上蓋章。

（3）施工單位填報《連續不超過48小時施工計劃審批表》或《臨近營業線施工安全監督計劃審批表》，經公司設備管理單位簽字蓋章后遞交車站，車站站長審核無誤，確認簽名后加蓋車站公章。

（4）施工單位于開始施工7日前，攜帶施工組織方案、車站施工安全措施及《連續不超過48小時施工計劃審批表》或《臨近營業線施工安全監督計劃審批表》（一式4份）報車務段運輸科審核，并與車務段簽訂施工安全協議。施工計劃經主管領導批準簽字，運輸科蓋章后，交施工單位。

（5）車站、公司根據車務段批準的施工計劃組織施工。

3、需車站安排的施工計劃

車站安排的施工是指正線、到發線以外線路上裝卸路料；不辦理接發列車行車設備的維修作業。

（1）裝卸路料時，由車站值班員安排，并在車站《行車設備檢查登記薄》上進行登記。

（2）車站不辦理接發列車的行車設備，在確保安全的前提下，維修作業和處理設備故障，按以下權限給點安排，由設備單位按規定在《行車設備檢查登記簿》上登記作業地點、維修項目、要點時間、影響范圍，調度員（值班員）在占線板、揭示板、作業圖表、交接班簿中進行相應標注和交接。

進行維修作業時，由調度員（值班員）征得車站調車區長同意后進行。

第四章施工方案、安全措施編制與審定程序

第十三條需公司審定的作業方案和安全措施

根據公司裝備部批準的檢修計劃，公司規定的一、二級檢修作業危險項目和鐵路方批準的施工維修計劃，運輸部由生產副經理負責組織，設備管理人員編制施工方案、安全措施；檢修項目被委托時，也可由委托單位編制施工方案、安全措施，同時還需辦理安全抵押等手續，經部生產副經理、設備管理人員、安環主管會審。公司規定的三級危險作業項目，由所在工段負責人編制施工方案、安全措施。一級施工項目報生產運行部會審，二、三級項目經理批準，二級項目報裝備部備案，三級項目報設備主管備案。施工方案內容參照公司《檢修作業安全規定》相關內容編寫，安全措施根據實際情況編寫。可參照《侯馬車務段鐵路營業線施工安全管理細則》附件8格式編寫。

第十四條需鐵路審定的施工方案、安全措施，根據《侯馬車務段鐵路營業線施工安全管理實施細則》相關規定逐級提報審批。

第五章施工組織領導

第十五條成立施工領導小組

組長:經理

副組長:生產副經理

成員:工段負責人、設備主管、運輸主管、設備管理員、安環主管

施工實行歸口管理，在經理（副）領導下，由設備主管具體負責。

第十六條施工領導小組職責

施工領導小組成員對施工全過程進行把關和監督。具體做好以下工作：施工計劃的審核及傳達、安全協議的把關、安全措施的制定及上報、檢修工作票辦理、組織施工預備會的召開、組織有關人員的培訓演練、加崗人員的安排、施工機具的檢查配置、施工前一日的登記要點、施工進度的了解掌握、非正常作業中的卡控、行車憑證的確認核對、進路道岔的加鎖防護、作業中的標準化程序用語、各種資料的核對檢查、施工完畢的卡控消點、施工總結和資料的檢查驗收等。

第六章施工準備

第十七條施工前一日15：00前，由車站站長組織施工預備會（經車站同意，預備會也可由經理（副）組織召開）。經理（副）、設備主管、安環主管、設備管理員、施工單位和配合單位負責人參加，核對次日施工計劃、檢修工作票、施工單位、施工負責人、施工項目、地點、時間、影響范圍、慢行計劃及限速條件、配合單位是否相符，核對《施工配合作業通知單》與登記是否相符，核對配合單位施工所需時間、影響范圍及施工配合的作業要求，制定安全卡控措施，對具體施工中聯系、登記、防護、限速等安全問題進行預想、部署，提出要求，責任到人。

第十八條施工前一日，設備管理員必須將施工作業方案、施工安全措施下發調度室和有關工段。生產副經理必須組織職工進行施工安全技術教育，對參加施工作業人員進行培訓考試，凡涉及非正常行車的施工作業，還應根據施工作業特點組織當班職工進行不少于一次的非正常作業模擬演練，并做好記錄。

第十九條施工前一日，由生產副經理或指派設備管理人員對施工所需的設備、備品、通信工具進行專項檢查，檢查情況在《經理（副）工作日志》其他欄內做好記錄，發現短缺、破損的設備、備品必須及時補齊，確保使用良好。

第二十條施工負責人應確認已做好一切施工準備，在施工前40分鐘，由施工負責人（或駐站聯絡員）在車站《行車設備檢修登記簿》內登記，設備管理單位一并簽認。（經車站批準也可在部調度員或值班員處設《行車設備檢修登記薄》進行登記）。

第二十一條施工開始前40分鐘，部調度員負責通知生產副經理、設備主管、安環主管、設備管理人員上崗，確認施工單位負責人、配合單位負責人到崗，登記正確后，生產副經理指示部調度員向車站調車區長申請施工命令，得到同意后，方可施工。

第七章施工過程安全管理

第二十二條施工領導小組組長（副組長）必須在施工開始前一小時召集加崗人員到崗，做好施工前的預想工作。

第二十三條施工在部登記時，調度員（值班員）在核對有關登記內容與施工計劃相符無誤后，方可向車站調車區長請求施工命令。要嚴格執行施工“六不準”制度：

1、無月度施工計劃或與月度施工計劃不符不準施工；

2、實際施工地段與月度施工計劃不符不準施工；

3、實際影響范圍與日施工計劃不符不準施工；

4、施工負責人和規定到達現場人員未到場不準施工；

5、不到施工命令規定的時刻，不準施工。

6、無公司檢修工作票不準施工。

第二十四條施工領導小組組長（副組長）必須親自監控施工作業全過程，有關要求如下：

1、一級檢修施工作業項目和凡涉及非正常調車或裝卸作業的施工作業項目，經理必須上崗；不涉及非正常行車的二級施工作業項目、臨時要點搶修施工，生產副經理必須上崗。同時，所有施工有關主管、安環主管、設備管理員必須上崗。

2、設備主管、安環主管、設備管理員必須于施工計劃開始前40分鐘上崗監控作業（臨時要點施工為接到生產副經理通知后10分鐘內）。

3、生產副經理、設備主管上崗作業程序。①上崗錄音（錄音內容：職務、姓名、到崗時間、監控項目），填寫《非正常行車控制卡》（非正常行車時）；②檢查《運統-46》、《調度命令登記簿》內容并簽名；③召集加崗人員上崗，布置施工