沙衛發?2011?2臨澤縣沙河鎮衛生院關于印發深入開展醫德醫風建設年活動實施方案的通知衛生院各科室、社區衛生服務中心、村衛生所：現將《臨澤縣沙河鎮衛生院深入開展醫德醫風建設年活動實施方案》印發，請認真貫徹執行。2011422臨澤縣沙河鎮衛生院深入開展醫德醫風建設年活動實施方案澤縣紀委十三屆六次全體會議暨全縣黨風廉政建設工作會議精進一步加強醫德醫風建設，促進醫療服務質量持續改進和提高，努力構建和諧醫患關系，結合衛生院工作實際，制定本方案。一、指導思想堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大、省市縣衛生工作會議精神，以關注民生、保障民生為己任，以維護人民群眾根本利益為目的，以深入推進醫藥衛生體制改革為動力，按照“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”的原則，全面加強醫療衛生機構管理，強化隊伍建設、作風建設、制度建設，進一步規范醫務人員診療行為，轉變服務態度，提高醫療服務質量，著力解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，努力構建和諧的醫患關系，促進醫療衛生事業持續健康發展。二、目標任務解決當前干部隊伍作風方面存在的問題，重點解決單位負和廣大醫務工作者得過且過、進取心、責任感、主動性不強的問題，使干部職工增強工作責任感、緊迫感、危機感，增強服務意-2-識，改進服務方式，改善醫患關系，使群眾對醫療機構的作風滿意度明顯提高。解決衛生管理方面存在的問題，重點解決領導干部思想觀念陳舊、因循守舊、四平八穩、不思進取、組織管理能力弱的問題，樹立科學發展理念，增強開拓創新意識，弘揚敢闖敢干的風氣，以好的領導作風帶院風、促醫風、樹新風，衛生行業新風正氣全面形成。解決衛生人才隊伍建設方面存在的問題，重點解決衛生人才斷層、學術氛圍不濃、個人修養不高、綜合素質不強的問題，建立有利于衛生人才引進、培養、使用的體制機制，形成全行業重才、惜才、愛才、用才的良好氛圍，使專業技術人員業務能力解決服務態度方面存在的問題，重點解決對待患者冷言冷語、態度強硬、漠不關心、服務不規范的問題，推行人性化服務、100%，80%以上，掛牌上崗率、規范著裝率均達到100%。解決當前醫療質量方面存在的問題，高、服務能力不強的問題，強化醫療機構公益性質，加強醫務人員職業榮譽和職業美德培養，使提高醫術水平成為每名醫務人員的自覺追求，提升醫療服務質量，滿足群眾看病就醫需求。提高群眾對醫療質量的滿意率。解決疾病預防控制方面存在的突出問題，病防控方面診斷水平不高、預警監測敏銳性不強、應急處置能力-3-較弱、衛生防治措施不完善的問題，使各級醫療機構對傳染病的日常防控意識明顯增強，應急處置能力切實提高。解決環境衛生方面存在的問題，重點解決綠化美化滯后、衛生保潔制度不落實、衛生清掃不徹底的問題，美化單位環境，凈化單位院落，做到窗明幾凈、美觀整潔，達到市級衛生模范單位創建標準。三、活動內容（一）大力開展醫德醫風教育。把加強醫德醫風教育作為開展“醫德醫風建設年”活動的重要環節來抓，組織全體醫務人員進行職業道德、黨紀法規、典型案例的警示教育，樹立正確的權力觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。切實加強對醫務人員的教育和管理。采取多種形式深入開展職業道德、醫學倫理、人文素養和社會主義榮辱觀教育，加強正面教育引導和反面警示教育，進一步增強醫務人員的宗旨意識、服務意識、責任意識和遵從意識。樹立先進典型，用先進典型引導廣大醫務人員牢固樹立“救每月組織全體醫務人員觀看一次警示教育片，領導干部做一次醫德醫風專題講座，開展一次群眾滿意度調查，組織一次單位內部醫德醫風評比活動，組織院領導和行政管理人員開展一次“假如我是患者”的模擬體驗就診活動。學習教育活動要求有安排、有資料、有記錄、個人有筆記、有心得、有收獲。（二）切實加強醫療質量管理。衛生院要進一步建立健全醫-4-療質量管理機制，重點建立和落實醫療質量月分析評議制度，縣級醫院影像檢查、化驗結果互認制度，開展醫生用藥量、抗菌素使用量、住院自費比例、青霉素占抗菌素比例等4個排隊制度，以及處方點評和醫囑用藥考核制度等，促使醫務人員因病施治，合理檢查，合理用藥，努力解決群眾反映強烈的“過度醫療”問題。鞏固基礎醫療和護理質量，嚴格執行醫療規章和技術操作規范，做到核心制度及“三基三嚴”培訓考核落實。要完善三級醫師查房制度，認真開展死亡病例、差錯事故和醫療糾紛討論，千方百計提高綜合服務能力，盡力為患者提供優質、安全的醫療服務。充分發揮中醫藥“簡、便、驗、廉、安”的優勢，開展以 個1/3的中醫藥指標為主的中醫藥特色鄉鎮衛生院創建活動，降低患者的醫藥費用負擔。（三）深入推進院務公開。醫院要進一步明確院務公開的指建立健全醫院內部價格管理和約束機制，加強內部財務管理，嚴醫院管理制度、服務規范、醫德規范等規章制度，藥品價格、醫療服務價格、住院自費比例、藥品收入占總收入比例、平均住院和門診費用、大型檢查陽性率等必須面向社會公開，進一步擴大院內職工、社會各界和患者的參與權、知情權，努力使廣大患者享受到公平、公正、合理的醫療服務。（四）嚴格規范執業行為。-5-員資格準入制度，堅決做到持證上崗，依法行醫。貫徹落實衛生處理私自外出會診的醫務人員。積極推行編外護理人員人事代理制度，提高其工資待遇，逐步實現同工同酬。（五）推行單病種限價制度。要按照有關規定，制定具體的降價措施，確保群眾受益明顯，看病難、看病貴問題得到有效緩解。要嚴格執行物價部門確定的醫療服務價格項目規范，做到合理、準確收費，嚴禁在規定之外設立新的收費項目、分解項目、比照項目收費和重復收費。進一步提高醫療服務收費透明度，完善價格公示制、查詢制、費用清單制等制度，主動接受社會和患者對醫療收費的監督。（六）著力改善醫療服務環境。要按照以人為本的要求，逐步探索建立和完善臨床路徑，通過設立導醫臺、科室分布圖、就診流程圖、電腦觸摸屏等，為患者提供就診流程、科室布局、服主要收費及服務項目全面公開，方便群眾查閱。堅持便民利民的原則，進一步優化服務流程，為病人提供清潔、舒適、溫馨的就醫環境和便捷的服務措施。醫療活動中要充分尊重、維護病人的推等不良現象。加強與患者的溝通，傾聽患者意見，主動改進工作。及時受理與妥善處理患者的投訴，減少醫患糾紛的發生，構建和諧的醫患關系。（七）認真解決干部職工和群眾反映強烈的突出問題。 把解-6-決問題作為醫德醫風建設的出發點和落腳點。在單位內部自查的基礎上，自上而下加大監督檢查力度，嚴肅查處在藥品、醫療設備、醫療器械、試劑采購和醫療活動中收受或索要回扣，向患者及其家屬索要“紅包”和其它財物，開單提成和亂收費等群眾關心的熱點問題。對違反法律法規和行業紀律的，要嚴肅查處，并追究相關人員的責任。通過進一步加大懲處力度，推進衛生院政風行風建設，促進醫療衛生事業健康和諧發展。（八積極落實各項衛生惠民政策。德醫風建設年”活動的重要內容。認真抓好新型農村合作醫療工10（九）認真落實醫德醫風考評制度。嚴格按照《醫務人員醫療機構不良執業行為登記制度》和《甘肅省醫務人員不良執業行為年度累積記分管理制度》的規定，進一步建立完善醫德醫風考評辦法，建立醫德醫風考評檔案，制定具體的考評細則。重點對醫療質量、服務態度、工作紀律、履行職責、廉潔行醫等方面進行考評，確定考評等次，公開考評結果，并與醫務人員個人職稱晉升、工資獎金、評先選優掛鉤，使醫德醫風成為一項硬指標，促使醫務人員認真改進，自覺遵從。（十）強化醫德醫風建設的內外監督。衛生院懸掛醫療服務-7-舉報箱、公布舉報電話，認真受理群眾檢舉和反映的問題，并及時進行查處；要充分發揮社會監督和輿論監督的作用，確保活動取得明顯成效。四、方法步驟段進行。（一）動員準備階段（4月23日—4月30。衛生院召開動員大會，全面安排部署好本單位的“醫德醫風建設年”活動，并通過宣傳專欄、板報、簡報和張貼標語等形式，廣泛宣傳“醫德醫風建設年”的指導思想、目標任務、工作措施和方法步驟，切實增強廣大干部職工參與活動的主動性和自覺性，努力營造單位內人人高度重視、個個熱情參與的醫德醫風建設氛圍。（二）學習提高階段（51520衛生院組織全體醫務人員認真學習中央、省、市、縣紀委全委會議精神，全面學習掌握國家衛生部、省衛生廳各項醫德規范。認真組織開展好“五個一”活動，進一步提高思想認識，為扎實搞好此項工作打下堅實的思想基礎。（三）全面實施階段（5月21日—8月31。衛生院嚴格按照“醫德醫風建設年”活動的10項工作內容，進一步細化、量化具體的任務目標，靠實責任，狠抓落實，把醫德醫風建設年活動與創建“百姓放心醫院”和“平安醫院”活動有機結合起來，進一步完善和落實各項制度措施，努力實現預期的工作目標。（四）分析評議階段（91930全面實施階段-8-各項工作任務完成后，單位要結合實際情況，組織召開由行業作風監督員、上級主管單位、新聞媒體、群眾和患者代表等參加的評議會，如實通報活動開展情況，廣泛聽取各方面評議意見，提出整改措施，限期進行整改。（五）整改落實階段（1011130針對活動中存在的問題和不足，制定切實可行的整改方案，明確整改任務目標、時限要求和具體責任人。對比較容易解決的問題，立即整改落實，一時解決不了的，要積極創造條件，制定計劃，堅持常抓不懈，逐步加以解決。五、具體要求加強領導，落實責任。并與老百姓切身利益密切相關的窗口單位，其醫德醫風、服務質量和服務態度的好壞直接影響到政府在人民群眾中的形象。開展“講醫德、揚新風、樹形象”的醫德醫風建設年活動，是全面貫徹落實黨的十七大精神，深入推進衛生系統行風建設，提升衛生行業形象,深化醫藥衛生體制改革，促進衛生事業健康、持續、協調發展的一項具體舉措。對此，衛生院要把開展“講醫德、揚新風、樹形象”的醫德醫風建設年活動作為今年加強行風建設，提好一滿意”活動的重要內容，明確分工和職責，切實抓好責任制落實。精心組織，認真實施。結合本單位實際，制定具體工作方-9-的醫德醫風建設年活動與學習貫徹黨的十七大精神結合起來，與深化醫藥衛生體制改革結合起來，與醫療業務工作、醫院日常管理工作結合起來，與正在開展的“創先爭優”活動和“三好一滿意”活動結合起來，做到縱向到底，橫向到邊，上下聯動，全員把建立醫德考評和醫德檔案制度作為加強醫務人員醫德醫風建設年活動的重點，確保醫德考評及建檔工作順利推進。加強督查，注重實效。要按照開展“講醫德、揚新風、樹形象”的醫德醫風建設年活動總體部署和要求，從本單位實際出發，根據自身特點，采取不同形式，創新載體，扎實開展相應的活動，確保今年的作風、效能和行風建設再上一個新臺階，衛生行業的形象有新的提升,行風滿意率有新的提高。附件：