農村飲水調查報告農村飲水調查報告

水是生命之源，農村飲水存在什么問題呢?小編給大家介紹農村飲水調查報告，供大家參考。

農村飲水調查報告(1)

農村安全飲水工程的建立，改善了農村生活環境條件，提高了群眾生活質量，受到了廣闊干部群眾的普遍歡送，但工程建成后的運行維護正常與否、收費價格是否合理公開，更是人民群眾普遍關懷的問題。為全面把握目前我區農村安全飲水工程建立和治理運行狀況，促進我區農村安全飲水工程更好地發揮作用，我委對全區范圍內農村安全飲水工程運行治理、供水價格等方面的狀況進展了調查。

一、根本狀況

本次調查了我區xxx5年10月以來間續建成投用的66處農村安全飲水工程，這66處的設計日供水規模總量為25992立方米，解決和改善了23.8263萬農村人口飲水問題，工程主要分布在23個建制鎮70個行政村(居)，其中通過建制鎮供水企業擴容擴網的農村安全飲水工程4個，實現獨立供水的農村安全飲水工程62個;全區農村安全飲水工程至xxx年12月底共投入建立資金17982萬元;工程屬國有供水企業治理的有2個，屬建制鎮供水企業治理的有2個，屬于原撤銷的鄉鎮政府所在地的供水站(小水廠)治理的有13個，屬村集體治理的有40個，屬用水協會治理的有7個，屬個體治理的有2個。

從調查的狀況看，供水企業治理的飲水工程運行的狀況要好于村集體治理的運行狀況;供水價格除建制鎮供水企業擴網擴容的農村安全飲水工程外，均由治理機構自主定價，供水價格1-4.5元/噸，其中建制鎮供水企業擴網的農村安全飲水工程供水價格2-3.5元/噸，行政村(居)獨立供水的安全飲水工程供水價格1-4.5元/噸;取水水源主要來自溪河、水庫、泉水。

二、存在的主要問題

(一)機制不健全，效勞不到位。水價的制定未充分征求廣闊用戶意見，水價制定隨便性強，有不管用多少都要加底噸水現象。由于水價偏高，約20%的用戶不情愿用安全飲水工程自來水，并消失了投訴信訪現象。工程沒有修理經費和大修基金保障，一旦主要設備損壞，就可能因缺乏資金修理而停頓運行。

(二)水質難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測設備的制約，供水質量難以得到真正有效保證，水質只能順其自然。有時管道修理恢復供水后，因管網凹凸起伏并距離較長，用水戶在放水時有一局部數量較大的管道污水，這局部污水已進入用戶水表計量，用戶認為這局部污水不應當收費，局部遠端用戶反映劇烈。

(三)農戶普遍用水量少抬高了單位供水本錢。由于受農戶用水習慣和農村經濟條件的影響，農戶用水主要用于做飯、飲用等，或者只在缺水季節才飲用安全飲水工程自來水。據調查了解，大多數用戶月用水量在4噸左右，這就造成整體用水量少，供水規模不大，難以形成規模效益，水費收入難以維持正常運行費用和治理人員工資。

(四)管網維護投入大。由于受自然環境條件的限制，農戶居住分散，農村安全飲水工程的管網分布范圍較大，地形簡單，管網的運行修理難度較大，供水中的跑、冒、滴、漏難以準時發覺，造成水損嚴峻，增大了供水本錢。

(五)缺少有閱歷的工程運行維護人員。目前，農村安全飲水工程的維護治理人員，絕大局部未經過相應的技能培訓，缺乏專業技能和治理學問，根本上不能滿意有效運行治理的需要。修理維護水平低、治理方式粗放，一旦設備消失故障，修理困難，就會消失較長時間停水現象。

三、建議意見

(一)健全基層治理效勞機制。農村安全飲水工程是政府投資建立，具有很強的公益性，應提高群眾的參加度。鎮、村兩級要完善農村飲水工程效勞體系建立，鎮政府主要負責組織領導、協調監管工作，村委會主要抓好安全飲水工程運行、治理、維護工作。行政村獨立的飲水安全工程，應召開村民代表大會，公開選聘有制水技能、責任心強的治理人員。完善各項規章制度，建立安全飲水工程運行臺賬，實行專款專用專管。安全飲水工程的水價、電費、修理費實行公示制度，定期向用戶公示。

(二)建立運行維護保障機制。針對當前農村安全飲水工程無有效資金保障運行的實際，應為農村安全飲水工程順當運行供應資金保障。修理基金和大修基金，要作為一種制度按時從水費中提取，同時政府財政每年可以安排或向上級爭取一局部資金專戶存放，統一治理，合理支取。實行優待政策，建制鎮水廠擴網供農村飲水的局部電價執行農夫生活照明電價政策，削減電費支出，降低供水本錢，減輕群眾用水負擔。

(三)理順供水價格形成機制。農村安全飲水工程水價應根據補償本錢、保本運行的原則進展定價，為保證水價處于合理區間，可分為行政村獨立供水的農村安全飲水工程和建制鎮供水企業擴網的農村安全飲水工程定價兩種定價方式。工程所在地鎮政府和區價格主管部門應加強農村安全飲水工程水價的監管，防止消失安全飲水工程供水過程中的亂收費和不合理水價現象。

一是行政村獨立供水的安全飲水工程的水價制定。此類水價的制定，可實行在鎮政府的指導下，根據村民一事一議的民主議事規章，向用水戶公開供水本錢，召開用水戶大會集體議定。

二是建制鎮供水企業擴網的安全飲水工程的水價制定。供水管網由政府投資修建，交由供水企業治理維護。此類農村安全飲水工程水價可在建制鎮水價的根底上優待10%左右執行。

(四)強化群眾參加管護修理。行政村獨立的飲水工程也可以利用建制鎮上的供水企業的治理、技術優勢實行聯合維護修理;發動廣闊人民群眾共同維護，共同監視，積極參加用水治理，管網實行按戶分片監管，保證準時發覺供水中的跑、冒、滴、漏水現象，準時組織修理，削減水損量，降低供水本錢。

農村飲水調查報告(2)

黨的十七屆五中全會明確指出：建立社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。然而，建立社會主義新農村是一個浩大的、簡單的系統工程，涉及到生產、生活、環境等方方面面的內容。筆者對農村居民生活中的飲水狀況進展了調查，提出了一些粗淺的熟悉。

一、農村居民飲水的現狀

縣是一個山區小縣，共轄7個鄉鎮，111個村，鄉村戶數49700戶，鄉村人口157100人。地處鄂西山區向江漢平原過渡的地帶，西部以中山(海拔800米以上)為主，東部以低山(海拔500米以上)為主，中部為河谷丘陵，境內有沮、西、漳3條大河和43條支流。因而，農村居民飲水形成了集鎮吃自來水、沿河吃井(竹桿井)水、丘陵吃堰水、山區吃山泉水、困難地區吃工程水的格局。

(一)飲用自來水。全縣共有12個自來水廠，解決了全縣29個村，7744戶，25339人的農村居民飲水問題，普及率為16.13%。分鄉鎮看，荷花鎮：2家自來水廠，年供水量10萬噸，有4個村的665戶，2155人飲用自來水;舊縣鎮：2家自來水廠，年供水量17萬噸，解決了4個村的1506戶、4460人的飲水問題;花林寺鎮：2家自來水廠，年供水量11萬噸，5個村的764戶、2414人飲用自來水;茅坪場鎮：2個自來水廠，年供水量3萬噸，為2個村的419戶、1460人供應自來水;河口鄉：1家自來水廠，年供水量2萬噸，3個村的310戶、1050人飲用自來水;洋坪鎮：1家自來水廠，年供水量11萬噸，為3個村的1800戶、6000人解決了飲用自來水問題;鳴鳳鎮：2家自來水廠，年供水量300萬噸，8個村的2280戶、7800人飲用自來水。農村自來水價格最高為2.00元/噸,最低為0.95元/噸。

(二)飲用天河水窖和飲水工程水。由于縣委、縣政府的高度重視，搶抓國家實施渴望工程和解困工程的歷史性機遇，加大對農村人畜飲水工程建立力度，加快了農村人畜飲水工程建立步伐。自2023年至年，全縣共修建天河水窖和飲水工程1514處，解決了6047戶、22770人的飲水問題，占鄉村總人口的14.49%。其中，修建天河水窖1279處，初步扭轉了農村過去吃水貴如油的局面。

(三)飲用其它水。在縣農村，除了局部居民飲用自來水、天河水窖和飲水工程水以外，還有69.38%的農村居民仍以飲用井水(包括竹桿井、河邊簡易井)、堰水、渠水、山泉水等為主。沮河沿岸大多數農村居民根本上都是飲用竹桿井抽取的地下水;低山區丘陵地的農夫，往往都是飲用堰水、渠水;而交通不便的中山村莊，則靠山泉水。

二、農村飲水存在的主要問題

近幾年來，雖然中心、地方相繼出臺了一系列解決農村飲水問題的政策，縣亦在農村飲水方面做了大量卓有成效的工作，并取得了可喜的成就。但由于解決飲水問題是一個浩大的工程，因而仍存在一些問題。

(一)飲水安全堪憂。獲得安全飲用水是人類的根本需求。據調查，農村飲水安全形勢不容樂觀。一是飲用河水、渠水的水質，從未經衛生部門檢測，據衛生檢測部門抽檢，實際上其水質大多未達標。二是吃堰水的農戶，往往是吃用一體、人蓄共用，不僅水質不衛生，而且相互傳染疾病。如原花林寺鎮安靜村一人患肝炎，全片得肝病。三是吃井水(竹桿井)的不僅衛生成問題，而且還破壞了地下水資源。衛生方面，由于水井四周10米以內，大多有廁所或糞坑、牲畜圈、污水溝等，而且不少水井只是幾米深的淺水井，地表的污水及高濃度畜禽養殖污水滲入地下水中，使地下水溶解氧含量削減，有毒成分增多。在資源方面，由于開挖竹桿井是農戶自我行為，并未經主管部門審批，無序取水，破壞地下水資源已成事實，對此不少用戶早有體會。四是自來水的水質安全難以保證。鄉鎮自來水廠大多已改制成私營，由于利益的驅動，該投入的少投入。不少用戶反映，鄉鎮自來水廠未嚴格消毒，檢測時就按標，不檢時則減料(藥)。

(二)無序開采礦物資源。縣礦產資源比擬豐富，截至年，全縣采礦業共有121家，無疑這些企業為促進經濟進展起到了非常重要的作用。但是由于局部企業無序的開采礦產資源，嚴峻破壞了生態平衡，使水位下降、水質污染。據調查，舊縣鎮自來水廠的水源水位下降，致使該鎮居民飲用自來水陷入逆境，老百姓反映正是由于周邊開采銅礦所造成的。

(三)水資源鋪張嚴峻。一是使用自來水的農戶，由于鄉鎮自來水廠對農戶大多實行的是定額包干式水費，并不是按實際用量抄表計算，導致不少的農戶吃用自來水、洗用自來水、灌田用自來水，甚至有的日夜開著流，成了長流水。二是使用飲水工程水的農戶，由于是國家投資修建，聯戶共用，未按商品化運作，不僅在衛生保潔、清泥上相互推諉、無人負責，而且在用水上從無節省意識。三是自來水廠改制后，企業經營者往往無資金投入，而農村供水管網長，且所鋪設的管網大多在80年月末和90年月初，管網老化，加之有的因主管道口徑小，超負荷運轉，造成突發性爆破，致使漏損嚴峻。

(四)供水價格偏低。全縣12個自來水廠，其價格除個別外均為物價部門核定，根本水價均在0.95元/噸至2.00元/噸之間。物價部門在制定這些水價時，雖然進展了本錢監審，但往往受諸多因素的制約。一是受歷史習慣和周邊價格的影響;二是受老百姓經濟承受力量和心理承受力量的左右;三是要召開聽證會，水價方案要獲得多數聽證代表的認可。因而，出臺的水價偏低，不能有效地在保障居民正常生活的同時，增加居民的節水意識。不少農村居民的水是自然資源，是取之不盡、用之不竭的的錯誤觀點仍根深蒂固。

三、對解決農村飲水問題的對策

(一)加強宣傳，增加愛護水資源、節省用水、安全飲水的意識。加強對愛護水資源、節省用水、安全飲水的宣傳力度，樹立水資源是珍貴的理念，增加節省用水的意識，破除不干不凈吃了不生病的傳統錯誤觀念，使農村居民不僅知道要有水吃，而且還要明白吃好水、吃安全水的道理。

(二)加強對農村飲水工程的支持力度。一是對自來水廠，各級政府要在資金上賜予支持。自來水廠大多都改制賣給私營，修理治理應由企業主負責，這固然不錯。問題是自來水企業不是一般意義上的企業，自來水也不是一般意義上的商品，它具有共用性、公益性。加之，不少的私營老板根本無資金投入，尤其是對陳舊老化的成套管網改造無能為力，有時已影響到老百姓的正常生活，鄉鎮政府不能一賣了之，否則出了問題老百姓找的是政府，而不是企業。二是天河水窖、飲水工程深受農夫的歡送，但扶持不夠。一方面，現階段在資金扶持上具有局限性，符合飲水困難四個條件的國家才可按人每人補助100元，扶持面過窄。另一方面，扶持標準過低。據調查測算，修建一口天河水窖僅現金投入高的達2700余元，少則也要1500元左右，根據家庭人口4人計算，國家補助也僅有400元，農夫至少還需投入千元以上，這對一個山區農夫家庭來說，確實是一個不小的數字。筆者建議，應適當提高補助標準，由過去的100元/人調整為200元/人，以解決更多農夫能吃上工程水。三是水利技術主管部門要從技術上加強支持指導力度，切實解決蓄水池不達標的問題。四是衛生監視部門要加強對水源的檢測密度，不僅要檢測自來水廠的水質衛生，還要加強對各種飲水渠道點的水質檢測。根據現行標準，僅檢測源水需繳費850元/次，這對農夫來說又是一個負擔，農夫寧愿不檢測。衛生監視部門應減免相關費用，本著亦減則減、亦免則免的原則，來幫忙農村居民吃上安全水，使安全飲水工程落到實處。

(三)提倡集中供水，實施協會式運作。

(四)有規劃地取諦竹桿井和關閉無序開采的礦井。利用竹桿井抽取地下水破壞地下水資源，這是一個特別嚴峻的問題，應因地制宜，逐步地、有規劃地取諦竹桿井,對于自來水管網掩蓋區域的竹桿井，應實行堅決措施。而礦井的無序開采又使水位下沉、水質污染，應關閉無序、不符合國家規定的礦井。