2023/2/6通信設計施工專業委員會1通信工程建設標準強制性條文第1～3宣貫講稿2023/2/6通信設計施工專業委員會2通信工程建設標準強制性條文目錄第一章通信網互聯互通及基礎設施共建共享第二章通信網絡及設施安全第三章通信工程環境保護及節能第四章通信工程防火第五章通信工程抗震第六章通信工程防雷接地及強電防護第七章通信工程相關專業要求第八章通信工程建設安全生產第九章通信工程監理第十章通信工程計價2023/2/6通信設計施工專業委員會3通信工程建設標準強制性條文第一章通信網互聯互通及基礎設施共建共享第一節公共通信網互連互通第二節專用電話網接入公用電話網第三節基礎設施共建共享第二章通信網絡及設施安全第一節通信設備入網第二節通信局(站)選址的環境安全第三節通信建筑安全第四節互聯網與軟交換網網絡安全第五節設施安全間距第六節通信線路埋深第七節通信線路安全的其它規定第三章通信工程環境保護及節能第一節電磁輻射第二節環境噪聲第三節通信局(站)節能第四節環境保護的其他規定2023/2/6通信設計施工專業委員會4通信工程建設標準強制性條文

《教材》第1章（11條）、2章（38條）、3章（13條）小計62條；第7章（34條）、8章（49條）、9章（68條）小計151條，合計共有213條強制性條文。這些條文涉及通信網互聯互通及基礎設施共建共享、通信網絡及設施安全、通信工程環境保護及節能、通信建設相關專業、安全生產（待頒布）、工程監理的規定。條文是從國內、國際通信工程建設、運營維護實踐經驗總結而來的，其中多數條文沿用或參照原通信工程建設標準中的強制性條文進行編制，部分條文根據新的形勢任務和業務技術要求，作了相應的修訂或增設，詳見《教材》的逐條釋義。2023/2/6通信設計施工專業委員會5第一章通信網互聯互通及基礎設施共建共享

（共11條）互聯互通通信網、廣播電視網和互聯網融合已經成為通信業和廣電業的共同發展方向。現代通信技術的進步帶來了網絡業務融合的可能性，實現三網融合，為用戶提供話音、數據和廣播電視等多種服務（應具有向客戶提供跨運營商、跨網絡、端到端的電信服務能力）。對于促進信息和文化產業發展，提高國民經濟和社會信息化水平，形成新的經濟增長點，具有重要意義。為向三網融合方向發展，首先必須實現通信網的互聯互通，并保證互聯互通的質量（為了確保通信網絡的互聯互通，需要在技術上解決業務、信令和協議之間的互通，制定編號、計費和結算等標準以及一系列的管理規定）。共建共享為了建設資源節約型、環境友好型社會的要求，節約土地、能源和原材料的消耗，保護自然環境和景觀，減少通信重復建設，提高通信基礎設施利用率，推進通信網基礎設施共建共享，將作為今后一段時期通信建設的一項重點（工作）。2023/2/6通信設計施工專業委員會6第一節公共通信網互連互通

（共3條）第一條根據業務需求，電信業務經營者提供的各種業務應實現互通。互通時應參照相關規范的要求，在要求不明確時可進行協商保證業務的互通。1、本條文為《2GHzWCDMA數字蜂窩移動通信網工程設計暫行規定》YD5111-20095.6.3的規定。2、我國各通信業務運營商均有各自的運營網絡，本條文要求國內通信業務應具有向客戶提供跨運營商、跨網絡、端到端的服務能力，提供的各種業務應實現互通。3、為實現各種通信業務、信令和協議之間互通，互通時應參照相關規范標準的編號、計費、結算等一系列的管理規定和要求。由于通信技術日新月異、新業務不斷推出，當相關規范標準和管理規定不明確時，本條文規定通信運營商可進行協商保證業務的互通（協商、保通）。2023/2/6通信設計施工專業委員會7第一節公共通信網互連互通第二條各電信業務經營者的多媒體信息業務必須實現國內互聯，互聯應至少支持終端業務。1、本條文為《移動多媒體信息中心工程設計暫行規定》YD5158-200711.1.1的規定。2、移動多媒體是指在移動網絡上同時采集、處理、編輯、存儲和展示兩個或兩個以上不同類型信息媒體的技術。移動多媒體信息業務包括文字、聲音、圖形、圖像、動畫和活動影像等業務。3、移動多媒體信息業務支持點到點的業務和點到多點的業務，接收方可以是一個手機終端或多個手機終端，以及個人計算機、IP電話機、互聯網語音適配器（MODEM）等應用系統。本條文要求移動多媒體信息業務必須實現國內互聯，互聯應至少支持終端業務。（對電信業務經營者的要求）2023/2/6通信設計施工專業委員會8第一節公共通信網互連互通第三條SG與其他電信業務經營者的七號信令網間，應按網間互連互通原則，通過關口局互通。1、本條文為《固定軟交換工程設計暫行規定》YD5153-20075.2.12.的規定。2、信令是指通信系統中的控制指令，它可以控制終端設備、交換系統及傳輸系統協同運行，在指定的終端之間建立臨時的通信通道，且維護網絡本身正常運行。信令系統是通信網的重要組成部分，是通信網的神經系統。七號信令系統采用高速數據鏈路，以網絡信息方式在信令點之間傳送信令，它和國際標準化組織（ISO）的開放系統互聯網模型（OSI）有對應的關系，具有傳送速度快、呼叫建立時間短、信令容量大、組網靈活等特點。3、SG（信令網關）用于完成軟交換網與PSTN/PLMN電話交換機的信令連接，將電話交換機采用的基于TDM（時分復用）電路的七號信令信息轉換為IP信息包。4、網關又稱為網間連接器、協議轉換器。網關就是一個網絡連接到另一個網絡的“關口”。關口局（或稱接口局），是負責與其他網絡或運營商互聯互通的局。5、本條文要求軟交換網的七號信令應按網間互聯互通原則，通過關口局互通。否則，信令不能互通或互通結構變的非常復雜，將危及網絡安全。2023/2/6通信設計施工專業委員會9第二節專用電話網接入公用電話網

（共1條）第一條由機關、企業、事業單位或專業部門投資建設供自己內部使用的專用電話網(簡稱專用網)接入公用電話網(簡稱公用網)應符合下列規定：1.一個專用的本地網應就近和一個公用的本地網連接。2.專用網與公用網互通時，必須符合公用網統一的傳輸質量指標、信號方式、編號計劃等相關的技術標準和規定。3.專用網接入公用網時的中繼電路數量應根據設計的話務量的大小和第10.0.6條規定中相關的呼損指標通過計算加以確定。1、本條文為《固定電話交換設備安裝工程設計規范》

YD/T5076-20053.4.1的規定。2023/2/6通信設計施工專業委員會10第二節專用電話網接入公用電話網2、公用電話網是國家的通信基礎設施。國家規定公用網運營商是經營通信業務的主體，當由機關、企業、事業單位或專業部門投資建設，供自己內部使用的專用網接入公用網互通后，專用網的通信業務即進入公用網運營商的經營范圍。本條文規定一個專用的本地網應就近和一個公用的本地網連接，不得通過自建長途電路，與異地的或同一公用網運營商的多個本地網聯接。一個專用的本地網就近和一個本地公用網連接，以保證組網有序、通信可靠，避免由于違規、違法建設對網絡安全造成不良影響。鏈接條文插表\60專用網與公用網示意圖.doc3、由于通信是全程全網進行的，專用網與公用網互通時，必須符合公用網統一的傳輸質量指標、信號方式、編號計劃等相關的技術標準和規定。以保證通信業務暢通，并避免因傳輸質量指標、信號方式不同，引起公用網設備改造或占用公用網號碼資源等情況發生。2023/2/6通信設計施工專業委員會11第二節專用電話網接入公用電話網

4、專用網接入公用網時，局間中繼電路按話務量一般負荷計算。各類局間中繼電路和長途電路應符合表1.2.1局間電路呼損指標。其目的在于保證用戶通話的服務質量，并避免因中繼電路數量不足形成業務擁塞，而導致公用網設備大量無效占用，或因中繼電路配置過多而通信設施閑置。表1.2.1局間電路呼損指標電路群類別呼損指標本地網內出、入中繼電路1%長市局間出、入中繼電路0.5%特種業務中繼電路

呼叫長途業務0.5%呼叫其他業務1%用戶環路中繼電路0.5%長途電路1%2023/2/6通信設計施工專業委員會12第三節基礎設施共建共享（共7條）第一條選擇站址時應盡量共用已有的站址，新建站址應采用和其他電信業務經營者聯合建設的方式。

1、本條文為《800MHz/2GHzCDMA2000數字蜂窩通信網工程設計暫行規定》YD5110-200911.2.1；《2GHzWCDMA數字蜂窩移動通信網工程設計暫行規定》YD5111-200911.2.1的規定。

2、根據工業和信息化部工信部聯通（2008）235號《關于推進電信基礎設施共建共享的緊急通知》精神，要求各電信業務經營者在通信基礎設施建設（條文雖然僅僅強調的是站址盡量共用，使用時可以拓展到其他基礎設施，如通信管道、通信鐵塔、光纜線路等）時應采用共建共享的建設方式，以便節省新建網絡建設的投資，擴大網絡覆蓋范圍和加快網絡建設速度。2023/2/6通信設計施工專業委員會13第三節基礎設施共建共享第二條基站機房共享時，必須根據所有設備的重量、尺寸、排列方式及樓面結構布置等對機房樓面結構進行安全評估，必要時采取加固措施，保證結構安全。

1、本條文為《電信基礎設施共建共享工程技術暫行規定》YD5191-20094.1.2的規定；另外，《電信基礎設施共建共享工程技術暫行規定》YD5191-20094.2.2規定：在已有建筑物里共建基站機房時，必須根據所有設備的重量、尺寸、排列方式及樓面結構布置等對機房樓面結構進行安全評估，必要時采取加固措施，保證結構安全。

2、機房共享是共享機房的空間，電源、配套等其他機房內資源，需要擴容的設備如開關電源，可以增加整流模塊，并不占用機房空間。在已有建筑物里共建基站機房時，必須根據所有設備的重量、尺寸、排列方式（間距不夠，影響施工、維護、甚至逃生）及樓面結構布置等，應委托具備相應資質的機構對機房樓面結構的承重進行安全評估，必要時采取加固措施，保證結構安全。2023/2/6通信設計施工專業委員會14第三節基礎設施共建共享第三條鐵塔的工藝要求，應考慮多系統共享，滿足多系統共享對系統間隔離度、風阻和承重的要求，并滿足多系統信號覆蓋的要求。對于不能滿足要求的，要采取相應的技術措施予以改造。1、本條文為《2GHzWCDMA數字蜂窩移動通信網工程設計暫行規定》YD5111-200912.4.2的規定。2、在滿足鐵塔工藝的多系統共享時，由于鋼塔桅結構是根據特定的荷載、氣象、地質、抗震條件計算的。應對系統間隔離度、風阻、雪荷載和承重等要求進行核算，以保證鐵塔的安全并滿足多系統信號覆蓋的要求。對于不能滿足要求的，應采取相應的技術措施予以改造。（到7章1節時細講）2023/2/6通信設計施工專業委員會15第三節基礎設施共建共享第四條在基站天面共建共享時，必須根據各電信業務經營者的天線及其支撐設施的尺寸、重量和安裝方式等情況對支撐設施及屋面結構進行安全評估，必要時采取加固措施，保證結構安全。1、本條文為《電信基礎設施共建共享工程技術暫行規定》YD5191-20095.0.3的規定。2、天面共享主要出現在城區中，由于城區中適合建設基站天線的樓并不多，會出現多個運營商基站的天線架設在同一個樓頂上，對樓頂荷載能力提出了更高的要求，因此實施時應委托具備相應資質的機構對樓頂結構進行安全評估，滿足結構安全要求或采取加固措施后方能共建共享。2023/2/6通信設計施工專業委員會16第三節基礎設施共建共享第五條基站天面共建共享時，電磁輻射應滿足GB8702-1988《電磁輻射防護規定》的要求。1、本條文為《電信基礎設施共建共享工程技術暫行規定》YD5191-20095.0.7的規定；另外，《電信基礎設施共建共享工程技術暫行規定》YD5191-20096.0.2規定：室內分布系統共建共享時，電磁輻射應滿足GB8702-1988《電磁輻射防護規定》的要求。2、由于天面共享、室內分布系統共建共享時會出現更多的通信系統信號通過相同的射頻通道和天線進行發射，產生更強的電磁輻射，因此實施時應注意核實是否符合GB8702-1988《電磁輻射防護規定》的電磁輻射指標要求，并采取相應措施加以避免。（增加基站數量，減小單個基站覆蓋，降低發射功率）2023/2/6通信設計施工專業委員會17第三節基礎設施共建共享第六條防雷與接地系統應共享，并檢查原有系統是否滿足YD5098-2005《通信局（站）防雷與接地工程設計規范》的要求，必要時進行擴建或改造。1、本條文為《電信基礎設施共建共享工程技術暫行規定》YD5191-20097.1.6的規定。另外，《電信基礎設施共建共享工程技術暫行規定》YD5191-20097.2.5規定：防雷與接地系統應共同建設，并滿足YD5098-2005《通信局（站）防雷與接地工程設計規范》的要求。2、電信基礎設施共建共享時，防雷與接地系統應共享。相鄰機房的地網互聯，可進一步改善接地效果，并檢查原有系統是否滿足YD5098-2005《通信局（站）防雷與接地工程設計規范》的要求，必要時進行擴建或改造。2023/2/6通信設計施工專業委員會18第三節基礎設施共建共享第七條共建共享電信基礎設施時，應滿足YD5039-2009《通信工程建設環境保護技術暫行規定》的要求和國家對環境保護的其他相關要求。1、本條文為《電信基礎設施共建共享工程技術暫行規定》YD5191-20091.0.5的規定。2、電信基礎設施共建共享時，還應按照YD5039-2009《通信工程建設環境保護技術暫行規定》的要求進行生態環境保護（涉及傳輸線路、電源、配套土建等專業）、噪聲控制（涉及各專業設備及施工）和廢舊物品回收處置（涉及各專業設備及施工）。基礎設施共建共享工作應大力推進，同時注意避免共建共享中帶來的問題。2023/2/6通信設計施工專業委員會19第二章通信網絡及設施安全（共38條）

通信網絡設施作為國家基礎設施，為國家社會、政治、經濟各方面提供公共通信服務。通信網絡設施的安全既涉及通信運營的利益，也涉及國家安全和社會公眾的利益。通信網絡設施建設時，必須保證新建通信網絡設施、已建通信網絡設施和其他設施的安全。避免新建通信網絡設施在施工過程中和建成后，對已建通信網絡設施與其它設施造成影響；以及已建通信網絡設施和其它設施在運營、維護中對新建通信網絡設施的影響。2023/2/6通信設計施工專業委員會20第一節通信設備入網(共1條）第一條工程設計中采用的設備應取得信息產業部電信設備入網許可證，未取得信息產業部頒發的電信設備入網許可證的設備不得在工程中使用。

1、本條文為《26GHz本地多點分配系統(LMDS)工程設計規范》YD/T5143-20051.0.5的規定。另外，《同步數字體系（SDH）光纖傳輸系統工程驗收規范》YD5044－20101.0.3規定：工程中采用的電信設備應取得工業和信息化部（含原信息產業部）電信設備進網許可證。未取得入網許可證的設備不得在工程中使用。《波分復用（WDM）光纖傳輸系統工程設計規范》YD/T5092－20101.0.7、《同步數字體系(SDH)光纖傳輸系統工程設計規范》YD5095－20101.0.3、《波分復用（WDM）光纖傳輸系統工程驗收規范》YD5122－20101.0.4、《寬帶光纖接入工程設計規范》YD5206－20111.0.5規定：工程中采用的電信設備必須取得工業和信息化部“電信設備進網許可證”。2023/2/6通信設計施工專業委員會21第一節通信設備入網2、依據《中華人民共和國電信條例》第四章第二節第五十四條規定：“國家對電信終端設備、無線電通信設備和涉及網間互聯的設備實行進網許可制度。接入公用電信網的電信終端設備、無線電通信設備和涉及網間互聯的設備，必須符合國家規定的標準并取得進網許可證。實行進網許可制度的電信設備目錄，由國務院信息產業主管部門會同國務院產品質量監督部門制定并公布施行”。2023/2/6通信設計施工專業委員會22第一節通信設備入網3、根據《中華人民共和國無線電管理條例》、《進口無線電發射設備的管理規定》第四條和《生產無線電發射設備的管理規定》第四條，無線電設備必須取得無線電發射設備型號核準證。26GHz本地多點分配系統(LMDS)為無線接入系統，必須符合YD/T1186-2002《接入網技術要求—26GHz本地多點分配系統(LMDS)》的要求，取得通信設備入網許可證。4、在通信工程建設中必須執行本條文，否則，可能由于所采用通信設備的功能、參數、接口、頻率、功率等關鍵技術不符合行業標準要求，產生干擾影響通信質量，甚至通信連接的失敗。2023/2/6通信設計施工專業委員會23第二節通信局(站)選址的環境安全（共6條）

第一條站址選擇應有較好的衛生環境，應避開產生煙霧、塵粒、散發有害氣體的場所和腐蝕性排放物的工業企業。1、本條文為《國內衛星通信地球站工程設計規范》YD5050-20056.1.11的規定。另外，《移動通信直放站工程設計規范》YD/T5115-20054.0.9規定：站址應有較好的衛生環境，不應選擇在生產過程中散發有害氣體、多煙霧、多粉塵和有害物質的工業企業附近。2、通信局、站為通信網中的“樞紐節點”，通信網在國計民生方面具有重要的地位。因此，電信局、站址應選擇在安全的地段，應有安全的環境。3、局、站址如選在產生煙霧、塵粒、散發有害氣體的場所和腐蝕性排放物的工業企業附近，將給局、站內通信設備使用壽命和正常運行，以及工作人員的身體健康帶來不利影響。2023/2/6通信設計施工專業委員會24第二節通信局(站)選址的環境安全第二條站址選擇應有一定的安全環境，不應選擇在易燃、易爆的倉庫以及地震帶和易受洪水淹灌的地方，應避開斷層土坡邊緣、古河道及有可能塌方、滑坡、有開采價值的地下礦藏或古跡遺址的地方。

1、本條文為《國內衛星通信地球站工程設計規范》YD5050-20056.1.12的規定。另外，《移動通信直放站工程設計規范》YD/T5115-20054.0.8規定：應在安全的環境內設站。不應選擇在易燃、易爆的倉庫和材料堆積場，以及在生產過程中容易發生火災和有爆炸危險的工業企業附近設站。《通信建筑工程設計規范》YD5003-20104.0.3規定：局、站址應有安全環境，不應選擇在生產及儲存易燃、易爆、有毒物質的建筑物和堆積場附近。《通信建筑工程設計規范》YD5003-20104.0.4規定：局、站址應避開斷層、土坡邊緣、故河道、有可能塌方、滑坡、泥石流及含氡土壤的威脅和有開采價值的地下礦藏或古跡遺址的地段，不利地段應采取可靠措施。《通信建筑工程設計規范》YD5003-20104.0.5規定：局、站址不應選擇在易受洪水淹灌的地區；無法避開時，可選在場地高程高于計算洪水水位0.5m以上的地方；仍達不到上述要求時，應符合GB50201-1994《防洪標準》的要求：2023/2/6通信設計施工專業委員會25第二節通信局(站)選址的環境安全

1）城市已有防洪設施，并能保證建筑物的安全時，可不采取防洪措施，但應防止內澇對生產的影響。2）城市沒有設防時，通信建筑應采取防洪措施，洪水計算水位應將浪高及其他原因的壅水增高考慮在內。

3）洪水頻率應按通信建筑的等級確定：特別重要的及重要的通信建筑防洪標準等級為Ⅰ級，重現期（年）為100年；其余的通信建筑為Ⅱ級，重現期（年）為50年。2023/2/6通信設計施工專業委員會26第二節通信局(站)選址的環境安全2、局、站址如選在化工、燃氣等生產及儲存易燃、易爆物質的建筑物和堆積場附近，一旦發生燃燒、爆炸事故，必然殃及局、站的通信安全。3、局、站址如選在土壤斷層上，一旦地震發生斷層移位，局、站建筑將會開裂或傾倒。4、局、站址如選在土坡邊緣，常年的雨水沖刷或一旦洪水爆發，將使土坡滑落塌方，局、站建筑輕者掩埋重者摧毀。5、古河道系由水流沖刷堆積的松散土石形成，局、站址選在其上，極易造成建筑物不均勻沉降、錯位或坍塌。2023/2/6通信設計施工專業委員會27第二節通信局(站)選址的環境安全6、局、站址如選在有開采價值的地下礦藏或古遺跡遺址的地段，隨著礦藏的開采，采空區地表塌陷，可危及局、站建筑；古遺跡遺址一旦發掘，所建局、站就需拆遷。7、洪水泛濫是一種危害很大的自然災害，局、站址選在易受洪水淹灌地區或防洪措施不足將造成很大的隱患。一旦洪水侵襲，不僅威脅人員的生命安全，而且導致通信設施破壞，影響防洪救援的通訊聯系，造成更大的損失,所以必須采取措施防御洪水，減免洪災損失。8、我國是世界上洪水最多的國家。洪水災害主要集中在我國東部。目前，我國1／10的國土面積、5億人口、5億畝耕地、100多座大中城市、全國70％的工農業總產值受到洪水災害的威脅。必須對防洪高度重視。9、在電信局、站建筑勘察設計中，應按條文要求逐項調查并搜集局、站址周圍環境、地質條件、洪水水位、衛生環境等資料，通過精心勘察設計使選定的局、站址，滿足條文的要求。2023/2/6通信設計施工專業委員會28第二節通信局(站)選址的環境安全第三條站址選擇應有較安靜的環境，避免在飛機場、火車站以及發生較大震動和較強噪聲的工業企業附近設站。1、本條文為《國內衛星通信地球站工程設計規范》YD5050-20056.1.10的規定。2、在電信局、站規劃、勘察設計選址中應避開涉外機構和涉外旅館；避開其他戰略目標，如機場、鐵路車站、橋梁、隧道，大型堤壩、高壓電站、變電站，廣播、電視發射臺塔等；遠離易燃、易爆廠、礦、建筑設施、構筑物。3、衛星通信地球站由于其衛星信號接收靈敏度要求高，天線的基座要求穩，在發生較大震動和較強噪聲的工業企業附近設站，會影響衛星信號的正常接收，也可能導致衛星通信地球站天線工作方向的改變。2023/2/6通信設計施工專業委員會29第二節通信局(站)選址的環境安全第四條局、站址選擇時應符合通信安全保密、國防、人防、消防等要求。1、本條文為《通信建筑工程設計規范》YD5003-20104.0.9的規定。2、由于通信局、站位置固定、電磁輻射較強，不易隱蔽，在戰時是電信網上抗御襲擊的最薄弱環節。在當前國際風云變幻下,為維護國家安全和利益,保守國家秘密,在電信局、站址選擇時應滿足通信安全保密、國防、人防、消防等要求。3、通信樞紐局、站因其規模大，在通信網上處于核心地位。級別越高的樞紐局、站在網絡安全中的地位越重要，省級以上的中心樞紐局、站的安全問題尤應引起高度重視。2023/2/6通信設計施工專業委員會30第二節通信局(站)選址的環境安全第五條地球站不應設在無線電發射臺、變電站、電氣化鐵道以及具有電焊設備、X光設備等其他電氣干擾源附近，地球站周圍的電場強度應執行GB4824.1-1984《工業、科學和醫療射頻設備無線電干擾允許值》的規定。

1、本條文為《國內衛星通信地球站工程設計規范》YD5050-20056.1.8的規定。另外，《移動通信直放站工程設計規范》YD/T5115-20054.0.5規定：站址應選擇在人為噪聲和其他無線電干擾環境較小的地方，不宜在大功率無線電發射臺、大功率電視發射臺、大功率雷達站和具有電焊設備、X光設備或生產強脈沖干擾的熱合機、高頻爐的企業附近設站，與其他移動通信系統局站距離較近或共用建筑物時應滿足系統間干擾隔離的相關要求。2023/2/6通信設計施工專業委員會31第二節通信局(站)選址的環境安全2、《國內衛星通信地球站工程設計規范》YD5050-2005第6.1.8條要求防止新建的衛星通信地球站的收發信號，受干擾源產生的1.5GHz以下較低頻雜散無線電波的干擾。3、當通信臺、站設在電氣干擾源附近，在無線通信中，空間傳播的電磁波除本臺、站有用信號外，還存在大量的干擾電波。就無線電干擾而言，主要有雜散輻射干擾、互調干擾和阻塞干擾，這三種干擾的含義分別主為：雜散輻射干擾又稱帶外干擾,它是發射機的諧波或雜散輻射在接收有用信號的通帶內造成的干擾。2023/2/6通信設計施工專業委員會32第二節通信局(站)選址的環境安全互調干擾又分為發射機互調干擾和接收機互調干擾：發射機互調干擾是多部發射機信號落入另一發射機,并在此末級功放的非線性作用下相互調制,產生不需要的組合頻率,對接收信號頻率與這些組合頻率相同的接收機造成的干擾,稱為發射機互調干擾；接收機互調干擾是當多個強信號同時進入接收機時,在接收機前端非線性電路作用下產生互調頻率,互調頻率落入接收機中頻頻帶內造成的干擾,稱為接收機互調干擾。阻塞干擾，是指當接收微弱的有用信號時,受到接收頻率兩旁、高頻回路通帶內一個強干擾信號的干擾,稱為阻塞干擾,輕則降低接收靈敏度,重則阻斷通信。2023/2/6通信設計施工專業委員會33第二節通信局(站)選址的環境安全4、應盡量避免在產生上述干擾設施附近設置移動通信直放站，如無法避免，則應根據各設備參數，計算其所產生的諧波或雜散輻射干擾和互調干擾、阻塞干擾，在滿足干擾標準下確定移動通信直放站應保持的距離，并嚴格執行、避免干擾。5、選擇衛星通信地球站站址時，應使用場強計對擬建站址進行場強測試，其電磁場干擾強度應符合《工業、科學和醫療設備（ISM）射頻設備電磁騷擾特性限值和測量方法》GB4824-2004的規定和要求。2023/2/6通信設計施工專業委員會34第二節通信局(站)選址的環境安全第六條站址選擇應保證天線前方的樹木、煙囪、塔桿、建筑物、堆積物、金屬物等不影響地球站天線的電氣特性。1、本條文為《國內衛星通信地球站工程設計規范》YD5050-20056.1.13的規定。2、地球站發射的天線波束屬于頻率高、波長短的波束，遇到樹木、山頭、煙囪、塔桿、建筑物、堆積物、金屬物等，會產生吸收和反射現象，一般在地球站發射的天線波束視線范圍內，不應有上述阻擋物。否則將影響衛星通信地球站的電氣傳輸特性。3、進行地球站勘察設計選址時，應詳細調查天線發射方向的地形地物，必要時用經緯儀測量天線發射方向的相關阻擋物的方位、距離和高度，使天線波束發射方向的環境條件符合條文要求。2023/2/6通信設計施工專業委員會35第三節通信建筑安全（共3條）

第一條通信建筑的結構安全等級應符合下列規定：1特別重要的及重要的通信建筑結構的安全等級為一級；2其他通信建筑結構的安全等級為二級。1、本條文為《通信建筑工程設計規范》YD5003-20103.2.2的規定。2、編寫此條文的目的在于根據不同通信建筑的重要性差異，劃分不同的安全等級，以區別對待，達到技術先進、經濟合理、安全適用、確保質量的要求。3、本條按照GB50153-2008《工程結構可靠性設計統一標準》A.1.1注中的規定，將結構的抗震設防類別和安全等級建立了聯系，對于抗震設防類別為甲類和乙類的通信建筑，其結構的安全等級宜定為一級；其它通信建筑結構的安全等級列入二級。地基基礎設計時，應根據GB50007-2002《建筑地基基礎設計規范》3.0.1條規定，將上述重要通信建筑的地基基礎設計等級列入甲級。2023/2/6通信設計施工專業委員會36第三節通信建筑安全

4、根據通信建筑結構破壞后果的嚴重性和YD5054-2010《通信建筑抗震設防分類標準》，在3.1.2中，對各類通信建筑按重要性進行了分類。在本條中將特別重要和重要的通信建筑結構的安全等級列入一級。在安全等級為一級的建筑中，增加了互聯網數據中心樓。2023/2/6通信設計施工專業委員會37第三節通信建筑安全第二條局址內禁止設置公眾停車場。1、本條文為《通信建筑工程設計規范》YD5003-20106.3.3的規定。2、在局址內設置公眾停車場，由于大量社會公眾及車輛出入，使局址內的安全管理（狀況）變為復雜，易導致信息泄露或網絡入侵造成安全隱患，也可能成為恐怖襲擊或戰時主要戰略目標，一旦遭打擊，將影響到全市或整個地區大面積、多種通信業務的疏通以致癱瘓，后果極為嚴重。因此，局址內禁止設置公眾停車場，或將局址內的生產用停車場地對社會公眾開放。在電信生產樓建設和運營管理及生產車輛停車場地設置中要嚴格執行條文的規定，確保通信的安全需要。2023/2/6通信設計施工專業委員會38第三節通信建筑安全第三條在地震區，通信建筑應避開抗震不利地段；當條件不允許避開不利地段時，應采取有效措施；對危險地段，嚴禁建造特殊設防類（甲類）、重點設防類（乙類）通信建筑，不應建造標準設防類（丙類）通信建筑。1、本條文為《通信建筑工程設計規范》YD5003-20108.3.2的規定。2、地震造成的結構破壞，除地震動直接引起結構破壞外，還有場地條件的原因，諸如：地震引起的地表錯動與地裂，地基土的不均勻沉陷、滑坡和粉、砂土液化等。因此，選擇有利于抗震的建筑場地，是減輕場地引起地震災害的第一道工序。2023/2/6通信設計施工專業委員會39第三節通信建筑安全

3、根據2008年四川汶川地震震后的災害調查和總結發現，在抗震危險地段建設的房屋，即使房屋本身經受住了地震的考驗，但由地震引發的山體滑坡等地質災害，仍然將建筑物徹底毀壞。通信工程是國家的生命線工程，不僅擔負著平時通信的任務，而且當地震等自然災害發生后，更需要保證對救災工作的不間斷指揮，要求通信建筑必須有較強的抗震能力。在工程選址階段，應充分重視場地的抗震危險性類別劃分，慎重選擇場地，不要將通信機房樓建設在臨近山坡、河岸等地，避免財產損失和人身傷害。2023/2/6通信設計施工專業委員會40第四節互聯網與軟交換網網絡安全（共5條）第一條核心匯接節點之間必須設置2個或2個以上不同局向的中繼電路，不同局向的中繼電路必須由不同的傳輸系統開通。1、本條文為《互聯網網絡安全設計暫行規定》YD5177-20093.0.4的規定。2、本條文針對核心匯接節點是互聯網的關鍵節點，核心匯接節點之間的中繼電路一旦故障或中斷，將會造成該網絡部分或全部癱瘓。為此要求核心匯接節點之間必須設置2個或2個以上不同局向的中繼電路，當主用中繼電路發生故障時，立即由備用電路頂替確保網絡安全。2023/2/6通信設計施工專業委員會41第四節互聯網與軟交換網網絡安全3、同一局向的中繼電路一般采用同條光纜或同套中繼設備傳輸，一旦中繼線路出現問題，設在其上的中繼電路都將受到影響，為此必須設置2個或2個以上不同局向的中繼電路。4、不同局向的中繼電路設在同一系統內，如果該系統出現設備故障，則所有的中繼電路都將受阻。因此，規定不同局向的中間繼電路必須由不同的傳輸系統開通。2023/2/6通信設計施工專業委員會42第四節互聯網與軟交換網網絡安全第二條必須保證路由協議自身的安全性，在OSPF、IS-IS、BGP等協議中啟用校驗和認證功能，保證路由信息的完整性和已授權性。1、本條文為《互聯網網絡安全設計暫行規定》YD5177-20094.0.2的規定。2、本條文針對路由器是互聯網的主要節點設備，作為不同網絡之間互相連接的樞紐，必須保證路由協議自身的安全性。本條文要求在OFPF(開放最短路徑優先的協議)、IS-IS（路由器和路由器之間運行的協議）、BGP（一種在自治系統之間動態交換路由信息的路由協議）等協議中啟用校驗和認證功能，保證路由信息的完整性和已授權性，確保網絡的安全運行。2023/2/6通信設計施工專業委員會43第四節互聯網與軟交換網網絡安全第三條核心匯接節點設備必須實現主控板卡、交換板卡、電源模塊、風扇模塊等關鍵部件的冗余配置。1、本條文為《互聯網網絡安全設計暫行規定》YD5177-20094.0.2的規定。2、本條文要求的冗余配置，主要是當上述部件出現故障時，仍能滿足核心匯接節點設備性能的要求，防止由于部件過載或損壞等原因導致設備故障，及至網絡癱瘓。2023/2/6通信設計施工專業委員會44第四節互聯網與軟交換網網絡安全第四條軟交換網內節點通過IP承載網互連。接入層中不可信任設備必須經SAC代理后接入軟交換網。1、本條文為《固定軟交換工程設計暫行規定》YD5153-20075.3.12.的規定。另外，《固定軟交換工程設計暫行規定》YD5153-20075.3.6規定：當不可信任設備通過Internet/公眾IP網訪問軟交換網時，控制信息和媒體信息必須全部經過SAC。2、軟交換是網絡演進以及下一代分組網絡NGN的核心設備之一，它獨立于傳送網絡，主要完成呼叫控制、資源分配、協議處理、路由、認證、計費等功能，同時可以向用戶提供現有電路交換機所能提供的所有業務，并向第三方提供可編程能力。2023/2/6通信設計施工專業委員會45第四節互聯網與軟交換網網絡安全3、下一代分組網絡NGN是一種建立在IP承載網絡之上的，具有靈活的業務生成策略和新的商業模式，能夠同時傳輸語音、視頻、數據等多種媒體流的綜合業務系統。NGN網絡系統不僅繼承了原有PSTN所有的業務能力，包括基本話音、Modem撥號、傳真、ISDN等，還能提供更豐富的增值業務。4、IP承載網是各運營商以IP技術構建的一張專網，用于承載對質量要求較高的業務（如軟交換、視頻、重點客戶等）。IP承載網一般采用高可靠性設計，精心設計各種情況下的流量切換模型，采用快速檢測網絡斷點技術，縮短故障設備/鏈路倒換時間。本條文要求軟交換網內節點通過IP承載網互連。2023/2/6通信設計施工專業委員會46第四節互聯網與軟交換網網絡安全5、SAC（軟交換業務接入控制設備）能對電子商務的風險評估、內部控制目標和電子鑒證服務。風險評估包括客戶、競爭對手、監管部門及合作伙伴。在系統內部及與業務伙伴的合作中，保證對信息系統有足夠的控制，以保護系統的安全性、可審計性。6、本條文要求軟交換的接入層中不可信任設備必須經SAC代理后接入軟交換網，確保軟交換網的安全。2023/2/6通信設計施工專業委員會47第四節互聯網與軟交換網網絡安全第五條軟交換網應采取以下安全措施，保障軟交換網的安全性：1.防止合法用戶超越權限地訪問軟交換網設備。2.防止非法用戶的IP包流入、流出軟交換網設備所在局域網。3.防止非法用戶對軟交換網設備所需的IP承載網資源的大量占用，導致軟交換網設備因無法使用IP承載網資源而退出服務。4.防止軟交換網元設備之間的IP包的非法監聽。5.防止病毒感染和擴散。1、本條文為《固定軟交換工程設計暫行規定》YD5153-20079.3.1的規定。2、為保障軟交換網的安全，本條文著重提出了上述5點防范要求，在軟交換網組網設計時和運營維護中應采取相應的措施并部署有關協議，確保軟交換網的安全。2023/2/6通信設計施工專業委員會48第五節設施安全間距（共8條）

第一條地球站天線波束與飛機航線（特別是起飛和降落航線）應避免交叉，地球站與機場邊沿的距離不宜小于2km。1、本條文為《國內衛星通信地球站工程設計規范》YD5050-20056.1.7的規定。2、本條文要求衛星通信地球站收發信號與民航導航信號互不干擾和影響，保證衛星通信與民航飛行安全。3、根據民航提供的信息，我國中等容量的客機在機場上空盤旋的半徑是1～2km，盤旋高度為800～1200m，據此參數推算，建設衛星通信地球站距機場邊沿的距離為2km。如果機場為大型機場，新建衛星通信地球站與機場邊沿的距離，應向民航索要相關資料另行計算。2023/2/6通信設計施工專業委員會49第五節設施安全間距

第二條高壓輸電線不應穿越地球站場地，距35kV及以上的高壓電力線應大于100m。1、本條文為《國內衛星通信地球站工程設計規范》YD5050-20056.1.9的規定。2、高壓輸電線橫穿于衛星通信通道之間，高壓線路的導線、桿塔等大型金屬結構會對衛星天線收發信號造成遮擋和反射，直接影響衛星通信質量。3、如果達不到本條文距離要求，有可能在陰雨天通過高壓輸電線引入雷電擊毀地球站通信設備，或高壓輸電線遭受雷擊產生的電弧，對衛星通信地球站收發信號產生干擾；以及高壓線的電磁輻射可能對地球站工作人員的身體健康產生不利影響。2023/2/6通信設計施工專業委員會50第五節設施安全間距

4、兩線─大地制高壓輸電線和三相對稱中性點接地的高壓輸電線路，當在正常運行狀態或在短路接地狀態時，都有工作電流或短路電流通過大地，使大地上各點產生電位差，因此，它對鄰近的單線通信回路，電信局、站接地裝置和地下電纜等都產生電位差，稱為地電流影響。當高壓輸電線意外損斷，直接搭落在衛星通信機房或天線設施上，可致衛星通信設備的損壞；或高壓輸電線雖沒有直接搭落在衛星通信機房或天線設施上，而搭落在衛星通信地球站區內，高壓輸電線瞬間接地的強大短路電流，有可能通過衛星通信地球站的接地系統，對衛星通信設備造成損害。2023/2/6通信設計施工專業委員會51第五節設施安全間距第三條通信管道與通道應避免與燃氣管道、高壓電力電纜在道路同側建設，不可避免時，通信管道、通道與其他地下管線及建筑物間的最小凈距，應符合表3.0.3的規定。1、本條文為《通信管道與通道工程設計規范》GB50373-20063.0.3的規定。鏈接條文插表\54表3.0.3.doc2、通信管道與通道應避免與燃氣管道、高壓電力電纜在道路同側建設，以避免在常規的施工和搶修作業中相互損傷彼此設施，發生人身、設備安全事故。不可避免時，通信管道、通道與其他地下管線及建筑物間的凈距應符合條文要求。3、建筑紅線由道路紅線和建筑控制線組成。通信管線一般設置在道路紅線和建筑控制線之間，要求通信管線與已有建筑物凈距為2m，與規劃紅線凈距為1.5m。鏈接條文插表\4道路紅線和建筑控制線示意圖.doc2023/2/6通信設計施工專業委員會52第五節設施安全間距第四條直埋光(電)纜與其他建筑設施間的最小凈距應符合表6.2.14的要求。鏈接條文插表\25表6.4.14.doc

1、本條文為《通信線路工程設計規范》YD5102-20106.2.14的規定。另外，《通信線路工程設計規范》YD5102-20106.7.3規定：硅芯塑料管道與其他地下管線或建筑物間的隔距應符合表6.2.14條的規定，《通信線路工程設計規范》YD5102-20107.2.4規定：埋式電纜與其他地下設施間的凈距不應小于表6.2.14的規定。《通信線路工程驗收規范》YD5121-20106.2.2規定：直埋光（電）纜與其他建筑設施平行或交越時的最小凈距應符合附錄C的要求。2、平行凈距一般大于交越凈距，這是由于平行凈距的空間比交越垂直凈距的空間相對大些。但交越垂直凈距不能規定過小，要考慮搶修時留有必要的安全隔距和作業空間。高壓油氣管道、電力電纜等對施工、維護人員和通信管線危險較大，墳墓、沼池周圍的土質可能具有一定腐蝕性，因此取定了較大的隔距。（注意解決最小凈距達不到要求時的問題）2023/2/6通信設計施工專業委員會53第五節設施安全間距第五條架空線路與其它設施接近或交越時，其間隔距離應符合下述規定。1.桿路與其它設施的最小水平凈距，應符合表6.4.8-1的規定。鏈接條文插表\31表2.3.12-1-3.doc2.架空光（電）纜在各種情況下架設的高度，應不低于表6.4.8-2的規定。鏈接條文插表\29表6.6.9.doc3架空光（電）纜交越其它電氣設施的最小垂直凈距,應不小于表6.4.8-3的規定。鏈接條文插表\29表6.6.9.doc2023/2/6通信設計施工專業委員會54第五節設施安全間距1、本條文為《通信線路工程設計規范》YD5102-20106.4.8的規定。另外，《通信線路工程設計規范》YD5102-20107.4.12規定：架空電纜線路與其他設施接近或交越時，其間隔距離應符合表6.4.8-1、表6.4.8-2和表6.4.8-3的規定。《通信線路工程驗收規范》YD5121-20105.8.3規定：架空通信線路建筑物的最小垂直凈距、架空通信線路交越其他電氣設施的最小垂直凈距、架空通信線路與其他設施的空距與隔距見附錄C要求。《架空光（電）纜通信桿路工程程設計規范》YD5148-20072.1.4規定：桿路與電力線交越應符合下列要求：2023/2/6通信設計施工專業委員會55第五節設施安全間距1.桿路與35kV以上電力線應垂直交越，不能垂直交越時，其最小交越角度不得小于45O。2.光(電)纜應在電力線下方通過，光(電)纜的第一層吊線與電力桿最下層電力線的間距應符合附錄B表B.3架空光(電)纜交越其他電氣設施的最小垂直凈距要求。2、架空光纜線路與其他架空線路平行時，其間凈距不宜小于地面桿高的4/3，這是確保任一方線路倒桿時不會壓到對方的線路。2023/2/6通信設計施工專業委員會56第五節設施安全間距3、光、電纜距路面、距房屋凈距，是指光、電纜垂度的最低點距路面、距房屋的凈距，不是光、電纜在桿上的架掛高度距路面、距房屋的凈距。在架空光、電纜設計中，必須考慮垂度對凈距的影響。4、架空光纜線路跨越河流，應調查最高洪水位，不通航河流，要求光纜的垂度最低點距最高洪水位的凈距不小于1m；通航河流還應調查該河流允許航行的船舶噸位及其船桅高度，要求光纜垂度最低點距最高通航水位時船桅最高點的最小凈距為1m。2023/2/6通信設計施工專業委員會57第五節設施安全間距第六條1光（電）纜線路與強電線路平行、交越或與地下電氣設備平行、交越時，其間隔距離應符合設計要求。1、本條文為《通信線路工程驗收規范》YD5121-20107.6.1的規定。2、直埋光（電）纜線路應符合《通信線路工程設計規范》YD5102-20106.2.14的規定。架空光（電）纜線路應符合《通信線路工程設計規范》YD5102-20106.4.8和《架空光（電）纜通信桿路工程程設計規范》YD5148-20072.1.4的規定。2023/2/6通信設計施工專業委員會58第五節設施安全間距2跨越街坊、院內通路等應采用鋼絞線吊掛，其纜線最低點距地面必須符合表7.7.4-1的規定。3墻壁光纜與其他管線的最小間距必須符合表7.7.4-2的規定。1、本條文為《寬帶光纖接入工程設計規范》YD5206－20117.7.4的規定。2、平行凈距一般大于交越凈距，這是由于平行凈距的空間比交越垂直凈距的空間相對大些。但交越垂直凈距不能規定過小，要考慮搶修時留有必要的安全隔距和作業空間。3、根據以往通信故障資料分析，近年來隨著社會車輛保有量的增加，車輛撞擊線桿、運輸貨車鉤掛架空光纜成為故障主因。為確保通信安全對通信設施間的凈距必須按條文要求需從嚴控制。2023/2/6通信設計施工專業委員會59第五節設施安全間距第八條所選擇的海底光纜線路路由與其它海纜路由平行時，兩條平行海纜之間的距離應不小于二海里(3.704km)，與其它設施的距離應符合國家的有關規定。1、本條文為《海底光纜數字傳輸系統工程設計規范》YD5018-20056.0.5的規定。2、海底光纜在運營維護搶修中，需用船上儀器、工具測試尋找和打撈有故障的海纜，其作業海域要求比較寬，若平行敷設的兩條海纜相距小于二海里(3.704km)，不易測準有故障的海纜，或在打撈中誤撈、誤傷相鄰海纜。也可能由于漁船拖網操作或航運船只臨時拋錨隨風移動造成多條海纜故障。在海底光纜工程勘察設計選擇路由時，要精心摸清海底光纜路由沿線既有海底光纜的敷設狀況，使設計的海纜路由與相鄰海纜的平行隔距，滿足條文要求。2023/2/6通信設計施工專業委員會60第五節設施安全間距3、目前海底光纜80%以上的故障都是人類對海洋的開發活動造成的，如拖網捕魚和拖錨行船等，尤其是易遭受船錨和漁網破壞地段。通過試驗，有的漁網拖帶1.2t錨作業，入土深度能達到2.0m，對于埋深1.0m左右的海纜危害極大，故在選擇海底光纜路由時，要著重收集海洋活動的性質、內容、特征、作業規律及范圍、損壞海纜的歷史等資料，并根據綜合分析，在海纜設計、施工中必要的路由段落可采用繞避、深埋或有效保護等措施保障海纜的安全。2023/2/6通信設計施工專業委員會61第五節設施安全間距4、海纜登陸點、登陸灘地的路由的選擇應滿足以下條件：①至海纜登陸站距離較近的岸灘地點；②避免有巖石，選擇登陸潮灘較短（主要方便海纜登陸施工）以及有盤留余纜區域的地點；③全年風浪比較平穩，海潮流比較小的岸灘地區；④沿岸流砂少，地震、海嘯及洪水災害等不易波及的地段；⑤登陸灘地附近避開其他設施或海底障礙（如電力電纜、水管、油管及其他海纜等）；⑥便于今后海纜登陸作業和建成后維護的地點；⑦將來不會在沿岸進行治水、護岸和修建港灣的地點。⑧不同海纜盡可能選擇不同登陸點，有利于海底光纜的路由選擇。2023/2/6通信設計施工專業委員會62第六節通信線路安全埋深

（共8條）第一條通信管道的埋設深度（管頂至路面）不應低于表6.0.1的要求。當達不到要求時，應采用混凝土包封或鋼管保護。1、本條文為《通信管道與通道工程設計規范》GB50373-20066.0.1的規定。2、本條文是依據《通信管道與通道工程設計規范》YD5007-2003修編的，原規范的管道埋深標準是上世紀五、六十年代制定的，那時基本都為10噸以下的載重車。隨著我國國民經濟持續蓬勃發展，車載噸位隨貨運物流量的加大而加重。據《汽車工業產業政策》不完全統計，2001年1-9月，載重10噸以下的重型汽車銷售同比增長30.9%；低于市場平均增長速度43.9個百分點；載重10噸以上至15噸的重型汽車同比增長231.7%；高于平均增速156.9個百分點；載重15噸位以上的重型汽車同比增長106.6%。高于平均增速31.8個百分點。因此，新標準管道埋深在原規范的基礎上做了相應的調整：人行道下水泥管、塑料管、鋼管各提高20cm；車行道下水泥管、塑料管各提高10cm，鋼管提高30cm；與電車軌道交越鋼管提高10cm。為確保管道安全必須執行本條文埋深規定。2023/2/6通信設計施工專業委員會63第六節通信線路安全埋深第二條進入人孔處的管道基礎頂部距人孔基礎頂部不應小于0.4m，管道頂部距人孔上覆底部不應小于0.3m。1、本條文為《通信管道與通道工程設計規范》GB50373-20066.0.2的規定。2、本條文沿用《通信管道工程施工及驗收技術規范》YD5103-2003第7.3.7條內容，原規范為非強制性條文，新規范列為強制性條文。3、管道進入人孔后，在人孔壁上形成一個窗口，這個窗口的下沿（管道基礎頂部）距人孔底（人孔基礎頂部）不應小于0.4m，這個窗口的上沿（管道頂部）距人孔頂（人孔上覆底部）不應小于0.3m，規定這個尺寸主要是保證光電纜的穿放。如果窗口上下間距超過條文規定范圍，將給光電纜穿放帶來不便，尤其是大對數電纜受曲率半徑和其重量的影響穿放會很困難，窗口上下間距超過條文要求范圍過大時甚至無法穿放。鏈接條文插表\58窗口示意圖.doc4、管道設計每段管道應有縱剖面圖，管道縱剖面圖設計的人孔窗口上下間距應符合條文要求。2023/2/6通信設計施工專業委員會64第六節通信線路安全埋深第三條當遇到下列情況時，通信管道埋設應作相應的調整或進行特殊設計：1.城市規劃對今后道路擴建、改建后路面高程有變動時。2.與其他地下管線交越時的間距不符合表3.0.3的規定時。3.地下水位高度與凍土層深度對管道有影響時。1、本條文為《通信管道與通道工程設計規范》GB50373-20066.0.3的規定。2、隨著我國城市化的推進和發展，城市規劃和規模正在急劇擴大和外延，新建通信管道的埋深，應結合城市規劃道路擴建、改建后的路面高程進行設計。否則，一旦城市道路改、擴建降低路面高程，通信管道的埋設深度將達不到條文要求，有可能遭到車輛動荷載的壓損和破壞。2023/2/6通信設計施工專業委員會65第六節通信線路安全埋深3、由于城市地下各種管線縱橫交錯密如蛛網，通信管道與其他地下管線交越時的間距，無法達到本章2.4.3類中《通信管道與通道工程設計規范》GB50373-2006第3.0.3條表3.0.3的規定時，應按條文要求采取保護措施。4、通信管道埋設深度在地下水位之下，管道應采取防水設計；管道埋設深度處在凍土層中，應采取防凍設計或適當加大埋深；通信管道埋設深度在地下水位之下，又處在凍土層中時，應根據現場的具體水文氣象條件，進行特殊設計。2023/2/6通信設計施工專業委員會66第六節通信線路安全埋深第四條光纜埋深應符合表6.2.2的規定

1、本條文為《通信線路工程設計規范》YD5102-20106.2.2的規定。另外，《通信線路工程驗收規范》YD5121-20104.1.6條規定：鏈接條文插表\34表6.4.1.doc2、普通土和硬土埋深，確定在不小于1.2米的主要原因，是考慮了我國農業種植中，普遍的土壤耕作深度均小于此數值；當前施工以人力挖溝為主，更深的指標將造成較大的施工困難；除極少數地區外我國北方冬季凍土深度均小于此數值等因素。在此基礎上，根據土質和地點不同，依次減少，但最小不低于0.8米。3、公路邊溝的石質地段，因為爆破開鑿對公路路基的破壞較大，且這些地段需要采用水泥封溝和塑料管保護，并且一般不受到較大的壓力，所以指標考慮在不低于0.4米。2023/2/6通信設計施工專業委員會67第六節通信線路安全埋深第五條硅芯塑料管道，埋深應根據鋪設地段的土質和環境條件等因素按表6.7.2分段確定，且應符合表6.7.3的規定。鏈接條文插表\33表3.0.2.doc特殊困難地點可根據鋪設硅芯塑料管道要求，提出方案，呈主管部門審定。1、本條文為《通信線路工程設計規范》YD5102-20106.7.3的規定。另外，《通信線路工程驗收規范》YD5121-20104.1.5規定：2023/2/6通信設計施工專業委員會68第六節通信線路安全埋深4.硅芯管道埋深應符合表4.1.5的要求。2、長途通信光纜塑料管道的埋設深度，考慮到光纜本身有塑料管道保護（通常為強度較大的硅芯塑料管），因此考慮埋深在直埋光纜的基礎上降低20厘米。

2023/2/6通信設計施工專業委員會69第六節通信線路安全埋深1、本條文為《通信線路工程驗收規范》YD5121-20104.1.7的規定。2、光(電)纜的埋設深度，是光(電)纜線路安全的重要保障因素。以上埋深要求，是從我國通信線路的長期工程實踐經驗中總結而來的，主要指標沿用了以往規范的數值，并依據線路運行的成功經驗有所細化。2023/2/6通信設計施工專業委員會70第六節通信線路安全埋深第七條電桿洞深應符合表4.1.2規定，洞深允許偏差不大于50mm。鏈接條文插表\35表3.4.1.doc1、本條文為《通信線路工程驗收規范》YD5121-20104.1.2的規定。2、本條款是電桿洞深的規定，涉及電桿埋深標準，列表規定了中、輕負荷區洞深與桿長、土質類別的相關要求對應數據，及重負荷區、斜坡等地等規定，如果埋深不夠標準深度，則影響架空桿路自身強度和抗外力強度，導致安全事故發生和設備毀壞。2023/2/6通信設計施工專業委員會71第六節通信線路安全埋深第八條各種拉線地錨坑深應符合表4.1.3的規定，允許偏差應小于50mm。1、本條文為《通信線路工程驗收規范》YD5121-20104.1.3的規定。2、本條款為拉線地錨坑深的規定，坑深與拉線程式、土質類別相關要求標準，地錨坑深是拉線抗拉強度最重要的前提，滿足地錨埋深以保證拉線張力和安全系數，不夠標準埋深的地錨拉線可在大作用力下拔出，導致安全事故。2023/2/6通信設計施工專業委員會72第七節通信線路安全的其它規定

（共7條）第一條海底光纜登陸點處必須設置明顯的海纜登陸標志。1、本條文為《海底光纜數字傳輸系統工程設計規范》YD5018-20057.0.4的規定。2、海底光纜登陸點必須設置標志牌，嚴禁過往船只在鄰近海纜登陸點海域停船拋錨或捕魚撒網，防止起錨開船、拖拉漁網時纏住拽斷海纜；嚴禁岸灘挖沙取土，輕者暴露海纜，重者挖傷、挖斷海纜。2023/2/6通信設計施工專業委員會73第七節通信線路安全的其它規定第二條應避免在已有規劃而尚未成型，或雖已成型但土壤未沉實的道路上，以及流砂、翻漿地帶修建管道與通道。1、本條文為《通信管道與通道工程設計規范》GB50373-2006

3.0.15.的規定：修建管道與通道的目的是用于光（電）纜的穿放與保護。條文中列舉的地質條件均不符合管道與通道的修建，因此，管道與通道的建設工程，應嚴格執行此項規定。2023/2/6通信設計施工專業委員會74第七節通信線路安全的其它規定第三條新建桿路應首選水泥電桿，木桿或撐桿應采用注油桿或根部經防腐處理的木桿。1、本條文為《架空光（電）纜通信桿路工程程設計規范》YD5148-20073.3.1的規定。2、為保護森林資源和地球環境，要求通信工程新建桿路應首選水泥電桿。3、通信架空桿路遇到長桿檔時，電桿需要接高，水泥電桿接高施工工藝比木桿復雜；通信架空桿路的角桿和終端桿需打拉線平衡桿路張力，當拉線位置受地形限制無法設置時，可用撐桿來代替拉線，撐桿的木桿安裝工藝比水泥桿簡單。本條文規定在新建桿路采用木桿時，應采用注油桿或根部經防腐處理的木桿，否則桿身特別是根部受土壤腐蝕容易引起倒桿，威肋通信安全。2023/2/6通信設計施工專業委員會75第七節通信線路安全的其它規定第四條電桿規格必須考慮設計安全系數K，水泥桿K≥2.0，注油木桿K≥2.2。1、本條文為《架空光（電）纜通信桿路工程程設計規范》YD5148-20073.3.23.的規定。2、進行通信架空桿路設計時，為了防止電桿的缺陷、外力的突增等因素所引起的后果，電桿的受力部分實際上能夠擔負的力必須大于其容許擔負的力，二者之比叫做安全系數K，即電桿極限應力與許用應力之比，它是通信線路的安全儲備的指標。3、水泥桿采用工廠化按圖紙規范生產，其質量可控性高，規范規定水泥桿的設計安全系數K≥2.0，由于木桿的質量隨不同的樹種、產地和桿形差異較大，故規范規定注油木桿K≥2.2，本條文要求必須按規范發布的安全系數進行設計。2023/2/6通信設計施工專業委員會76第七節通信線路安全的其它規定第五條在人行道上應盡量避免使用拉線。如需要安裝拉線，拉線及地錨位于人行道或人車經常通行的地點，應在離地面高2.0m以下的部位用塑料管或毛竹筒包封，在塑料管或毛竹筒外面并用紅白相間色作告警標志。1、本條文為《架空光（電）纜通信桿路工程程設計規范》YD5148-20073.4.25.的規定。2、在人行道上設置拉線及地錨影響行人的通行，條文規定應盡量避免在人行道上安裝拉線及地錨。3、當架空通信線遭雷擊或高壓電力線搭接到架空通信線上時，通信線上的強電流通過拉線及地錨入地，此時如有行人身體的外露部分如頭、手、腳等誤碰拉線可致人電擊傷亡。因此，本條文規定當拉線及地錨需要安裝在人行道或人車經常通行的地點時，應在離地面高2.0m以下的部位用塑料管或毛竹筒包封，對拉線作絕緣處理，在塑料管或毛竹筒外面并用紅白相間色作告警標志，提示行人注意并避免行人因誤碰拉線帶來觸電危險。2023/2/6通信設計施工專業委員會77第七節通信線路安全的其它規定第六條挖掘溝(坑)施工時，如發現有埋藏物，特別是文物、古墓等必須立即停止施工，并負責保護好現場，與有關部門聯系，在未得到妥善解決之前，施工單位嚴禁在該地段內繼續施工。1、《通信線路工程驗收規范》YD5121-20104.1.1規定：2、本條文根據全國人大常委會2007年12月29日頒布的《中華人民共和國文物保護法》有關精神制定。第三十二條在進行建設工程或者在農業生產中，任何單位或者個人發現文物，應當保護現場，立即報告當地文物行政部門，文物行政部門接到報告后，如無特殊情況，應當在二十四小時內趕赴現場，并在七日內提出處理意見。3、在通信工程建設中，發現地下文物或古墓葬時，應即暫停施工，并盡可能保持原狀，妥予保管，迅速報告當地文物主管部門，在未得到妥善解決之前，嚴禁施工單位在該地段內繼續施工作業。2023/2/6通信設計施工專業委員會78第七節通信線路安全的其它規定第七條應保證光纜和河堤的安全，并嚴格符合相關堤防管理部門的技術要求。1、本條文為《通信線路工程設計規范》YD5102-20106.5.121.的規定：2、光纜不宜穿越石砌或混凝土河堤。必須穿越時應嚴格符合相關堤防管理部門的技術要求。3、水底光纜在堤頂埋深不應小于1.2m，在堤坡的埋深不應小于1.0m，復原方案應與堤防管理部門協商確定。切實避免因為敷設光纜而造成河堤的險工險段。

4、隨著全球環境惡化自然災害增多，為保江河安全度汛，水利主管部門一般已不允許開挖河堤，長途光纜穿越江河、水庫宜采用微機定向鉆孔鏈接條文插表\86定向頂管.doc和氣流吹放光纜技術。鏈接條文插表\85氣吹光纜.doc2023/2/6通信設計施工專業委員會79第三章通信工程環境保護及節能（共13條）環境保護是我國的一項基本國策。為了貫徹《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國環境評價法》等相關的法律法規和標準，保證通信工程建設項目符合國家環境保護的要求，消除或減少其對環境產生的有害影響。節能是構建社會主義和諧社會的重大舉措，是建設資源節約型、環境友好型的必然選擇，節能也是我國對國際社會應承擔的責任。2023/2/6通信設計施工專業委員會80第一節電磁輻射（共4條）

第一條嚴防VSAT站無線電磁輻射對周圍環境的污染和危害，應根據GB8702-1988《電磁輻射防護規定》和GB9175-1988《環境電磁波衛生標準》的要求，向有關管理部門提交《VSAT站天線前方場區保護范圍》的文件，待審批及備案。

1、本條文為《國內衛星通信小型地球站（VSAT）通信系統工程設計規范》

YD/T5028-20055.4.2的規定。另外，《國內衛星通信地球站工程設計規范》

YD5050-20056.3.2規定：嚴防地球站無線電磁輻射對周圍環境的污染和危害，應根據GB8702-1988《電磁輻射防護規定》和GB9175-1988《環境電磁波衛生標準》的要求，向有關管理部門提交《地球站天線前方場區保護范圍》的文件，待審批及備案。2023/2/6通信設計施工專業委員會81第一節電磁輻射2、電磁輻射：電磁輻射是一種復合的電磁波，以相互垂直的電場和磁場隨時間的變化而傳遞能量。3、電磁輻射防護基本限值：我國規定的為保障人體安全可接受的電磁輻射上限值。4、我國標準GB8702-1988《電磁輻射防護規定》對接觸電磁輻射的作業者和一般公眾有不同的電磁輻射防護基本限值規定：對于前者，在每天8h工作時間，任意連續6min照射全身平均的比吸收率小于0.1W／kg；對于后者，在一天24h內，任意連續6min照射全身平均的比吸收率小于0.02W／kg。5、建立VSAT站，應考慮發射天線產生的電磁輻射對人的影響，同時需向有關管理部門提交《地球站天線前方場區保護范圍》的審批文件并備案。2023/2/6通信設計施工專業委員會82第一節電磁輻射第二條

VSAT站的電磁輻