第十講

我國憲法的基本制度

必須在全社會進一步樹立憲法意識，維護憲法的權威，使憲法在全社會得到一體遵行。——胡錦濤在首都各界紀念中華人民共和國憲法公布實施二十周年大會上的講話（2002年12月4日）一、憲法的特征和原則二、我國的國家制度三、我國公民的基本權利和義務四、我國的國家機構一、憲法的概念和歷史發展憲法

的

概念憲法

的

歷史

發展（一）憲法的概念憲法是一國法律體系的核心組成部分，它集中反映各種政治力量的實際對比關系，規定國家的根本制度、根本任務和國家生活中最重要的原則，規定公民的基本權利和義務以及國家政權的組織等內容，是國家的根本法，具有最大的權威性和最高的法律效力。（二）憲法的歷史發展從人類政治演變的角度而言，憲法是人類政治文明發展的產物。近代憲法的產生是古代政治文明向近現代政治文明轉變過程中最重要的成果，是人類漫長的政治實踐過程中的經驗總結和智慧結晶。憲法作為國家根本法，是資產階級革命勝利的產物。1789年7月14日巴黎人民攻占巴士底獄

近代憲法是資產階級革命的產物1628年的《權利請愿書》;1679年的《人身保護法》;1689年的《權利法案》;1701年的《王位繼承法》。英國憲法(憲政之母)

《權利法案》(thebillofright)

近代憲法是資產階級革命的產物美國憲法1787年制定的美國憲法是世界上第一部成文憲法

近代憲法是資產階級革命的產物法國憲法1789年《人權宣言》是法國資產階級在反封建的革命斗爭中頒布的著名綱領性文件。它充分反映了資產階級的基本要求，宣布了資產階級的自由、平等原則，提出了“主權在民”、“權力分立”的主張，確立了“法律面前人人平等”、“罪刑法定”、“無罪推定”等資產階級法制原則，對法國乃至整個世界民主憲政的發展都產生了深遠影響。1791年法國憲法是歐洲大陸上的第一部資產階級成文憲法。該憲法以《人權宣言》作為序言。1800－1880年間，受美法影響，各國紛紛制定成文憲法（除英、匈），沙俄無憲法。均為美國式民主共和制憲法和英國式君主立憲制憲法。共同之處是承認人民主權原則，對君主權力嚴格限制。20世紀20年代起，資產階級民主政權遭到破壞，陷入民主憲政危機。二戰后，資本主義國家穩定發展，基本政治制度和憲法結構變化較少，但在憲法民主制度內容上發生變化：擴大公民權利范圍，強調對人權的保障；行政權力加強；違憲立法審查制度發展；憲法與國際法結合。

資產階級憲法的發展社會主義憲法的產生及發展1918年《俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國憲法（根本法）》;1924年《蘇維埃社會主義共和國聯盟根本法》;1936年的《蘇維埃社會主義共和國聯盟根本法》;1977年《蘇維埃社會主義共和國聯盟根本法》。前蘇聯憲法舊中國的憲法清政府1908年頒布《欽定憲法大綱》，規定君主神圣不可侵犯，規定臣民義務，限制權利。本身不為憲法，目的是以根本法的形式使君權至上合法化。1911年，武昌起義后，《憲法重大信條十九條》，仿英國君主憲章，規定皇帝總攬統治大權，擴大國會權力，為我國歷史上第一部成文憲法。中國資產階級民主共和國憲法——《中華民國臨時約法》。規定主權在民，領土劃分、人民享有權利和義務，三權分立政治制度，嚴格修改程序，后被撕毀。北洋軍閥時期。1913年《中華民國憲法》（草案）、1914年《中華民國約法》、1924年《中華民國憲法》，均反映封建軍閥專制獨裁的基本特征。國民黨政府統治時期。1931年《中華民國訓政時期約法》、1936年《中華民國憲法草案》（五五憲草）、1946年《中華民國憲法》，實際上確認國民黨在全國統治權及蔣介石最高獨裁者地位。新中國的憲法

12341954年憲法1975年憲法1978年憲法1982年憲法憲法包括4章106條，包括關于國家制度和國家總任務的規定，關于經濟制度的規定，關于國家機構的規定，關于公民基本權利和義務的規定，關于民族問題的規定。總任務：工業化，完成對農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造。經濟制度：四種生產資料所有制——全民、集體、個體、資本家所有。54年憲法是新中國成立后革命和建設經驗的總結，體現原則性和靈活性結合，為普通立法提供了原則和依據，為法制建設做出了貢獻，是社會政治、經濟處于過渡時期的產物。1954年憲法

文革第9年通過，總條文30條，較54年少76條，甚至用毛澤東語錄為條文。肯定了一些原則，具有社會主義性質，但存在嚴重錯誤。指導思想以階級斗爭為綱，確認文革中國家機構的混亂狀態，打亂了國家機關間的合理分工和正常活動，縮小了公民享有基本權利和自由的范圍。左傾色彩濃厚，內容簡單，規范疏漏，文詞含糊，很不完善，是一部有嚴重錯誤的憲法。1975年憲法包括4章60條，恢復54年憲法基本原則，規定國家總任務，規定發揚社會主義民主，保障人民參加國家管理、管理各項經濟和文化事業的原范和具體措施，恢復檢察機關設置，擴大公民享有權利。總任務：本世紀內把我國建成農業、工業、國防和科學技術現代化的偉大社會主義強國。粉碎四人幫后頒布，左的遺毒未清，未能糾正文革的錯誤理論、政策、口號，有明顯缺陷的憲法，條文也不夠完備嚴謹。1978年憲法1978年3月5日第五屆全國人民代表大會第一次會議這部憲法在結構上，除序言外，分為總綱，公民的基本權利和義務，國家機構，以及國旗、國徽、首都四章，共138條。1982年憲法是改革的產物，它對我國的經濟體制制度進行了重大變革，加強了對公民權利的保障，憲法結構也作了符合世界憲法發展趨勢的調整，是迄今為止最好的一部憲法。1982年憲法五屆全國人大五次會議審議通過現行憲法

代表投票表決憲法修正案草案現行憲法的四次修改一九八八年修憲：為“私營經濟”正名此次修憲，明確規定了私營經濟在社會主義所有制結構中的地位，肯定了它的積極作用，對推動其進一步健康發展無疑具有巨大影響。在憲法中增加了關于私營經濟的規定；刪去了對出租土地限制的規定，增加了土地使用權可以依法轉讓的規定。1988年4月12日第七屆全國人民代表大會第一次會議一九九三年修憲：為“富強”奮斗國家根本任務的表述改變：中國正處于社會主義初級階段被明確寫入。在此大背景下，憲法規定，這個國家將在建設有中國特色社會主義理論指導下，集中力量進行社會主義現代化建設。國家的奮斗目標，則由建設“高度文明、高度民主的社會主義國家”變為建設“富強、民主、文明的社會主義國家”。“市場經濟”一詞入憲、“計劃經濟”一詞淡出：修正案將原來“國家在社會主義公有制基礎上實行計劃經濟”等內容，修改為“國家實行社會主義市場經濟。”“國家加強經濟立法，完善宏觀調控。”等。

1993年3月29日第八屆全國人民代表大會第一次會議一九九九年修憲：為“法治”鼓與呼“依法治國”入憲：修改后的憲法明確規定：“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。”“法治”成為國家意志，此舉具有劃時代的意義。為經濟體制改革提供了更強有力的保障：中國將“長期”處于社會主義初級階段”，在初級階段要堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；“發展社會主義市場經濟”被寫入國家根本任務。并規定，“國家保護個體經濟、私營經濟的合法的權利和利益。”

1999年3月15日九屆全國人大二次會議

二零零四年修憲：五個新的角度“三個代表”重要思想寫進憲法，作為我們國家發展必須長期堅持的指導思想。在社會變革中出現的新社會階層，都是中國特色社會主義事業的建設者。這個精神寫進憲法，表明我們的政權更加鞏固，人民民主專政的聯盟的范圍更加廣泛和擴大了。把物質文明、精神文明、政治文明三個文明寫進憲法，表明全面推進三個文明的協調發展是我們國家的重要任務。在私有財產權的問題上，此次修改是從個人權利、私有財產權、個人所有權的角度規定，對私人所有的財產加以保護。第一次將“人權”的概念寫入憲法。2004年3月14日十屆全國人大二次會議

二、憲法的特征和原則憲法的

特征憲法的

基本原則

（一）憲法的特征

在內容上，憲法規定國家和社會生活中最根本、最重要的方面。在效力上，憲法的法律效力最高。在制定和修改的程序上，憲法比其他法律更為嚴格。對憲法的解釋和實施有特別規定。

國家機構的組織及其職權公民的基本權利和義務國家的性質國家的政權組織形式和結構形式國家的基本國策憲法的內容賈桂花肖像權案

《秋菊打官司》攝制組在陜西寶雞進行紀實性攝影時，攝下了一位在場賣棉花糖的公民賈桂花的形象。賈氏本人自稱因“生理缺陷”（賈氏臉上有麻子）從來“連照相都不愿”。影片公映后，賈氏形象公之于眾大約四秒鐘左右（但并不能明顯看出患天花的痕跡）。有熟人嘲弄賈氏“長得那樣還上電影”，這使賈氏極為痛苦。為此，賈氏在北京市海淀區人民法院向《秋菊打官司》劇組所屬的北京電影學院青年電影制片廠提出訴訟，認為《秋菊》劇組以盈利為目的（因電影是商業發行的）侵犯了她的肖像權，要求影片攝制者向其公開賠禮道歉，剪除影片拷貝上賈氏的鏡頭，同時賠償賈氏精神損失費人民幣8000元。

馬伯里訴麥迪遜案

（Marburyv.Madison）

1800年11月，聯邦黨(Federalist)，在總統和議會的兩大選舉中連遭挫敗。于是，按規定將于翌年3月3日下野的該黨領袖亞當斯(Adams)總統和國務卿馬歇爾(JohnMarshall)，便力圖在司法機關中調整有利于本黨的人事安排，以期盡量挽回兩大選舉中的敗局，并同時維護現行憲法秩序的運作。同年12月，聯邦最高法院首席大法官Ellsworth辭職，亞當斯便任命尚在任中的國務卿馬歇爾填補該職。仍由聯邦黨控制的國會，也趕在其任期終了前匆忙通過了兩個有關聯邦法院組織的法律，其中一部即《哥倫比亞特區組織法》。根據該法的規定，總統可以任命42名治安法官，任期5年。

美國最高法院（SupremeCourt）1801年3月2日，亞當斯任命了這42名治安法官。這些任命大多在3月3日午夜以前經參議院同意、總統簽署、國務卿蓋章后生效，故接受任命的人們被稱之為“午夜法官”(midnightjudges)。由于時間倉促，有一些人的任命狀因當時的交通和通訊條件而未及發出。本案的當事人威廉·馬伯里(WilliamMarbury)正是其中的一位倒霉者。1801年3月4日，共和黨領袖杰弗遜(Jefferson)正式出任美國第3任總統。當他得知有17份治安法官的任命狀仍滯留在國務院的抽屜時，便授意他的國務卿麥迪遜(Madison)不要發送這些已經簽署并經封印的任命狀，而將其“如同辦公室的廢紙、垃圾一樣處理了”。麥迪遜之拒發任命狀，自然引起了已獲任命但卻未接到任命狀的人的不滿。其中，馬伯里與另外三個同樣情形的人便以1789年的《司法法》第13條的規定為依據，直接訴至最高法院，請求對國務卿麥迪遜發出職務執行命令書，強制其交付那些任命狀。美國最高法院（SupremeCourt）判決要旨判詞主要圍繞著本案所涉及的三個具體問題而展開。第一，馬伯里是否有權利得到他所要求的任命狀？第二，如果他有這個權利且這一權利受到了侵犯，那么美國的法律能否為他提供法律上的救濟？第三，如果法律確實應當為申請人提供救濟，那么是否應由聯邦最高法院發出職務執行命令書？美國最高法院法庭

第一個問題，最高法院認為，阻礙馬伯里的接受任命的行為是沒有法律依據的，而且是侵犯法律權利的行為。第二個問題，判詞論述到：馬伯里有權利得到任命狀；拒發任命狀侵犯了他的權利，他的國家的法律為此必須對他提供救濟。第三個問題。判詞則作出否定的結論，理由是：《司法法》第13條確實賦予聯邦最高法院對類似本案這樣的糾紛的第一審管轄權，而在本案中，馬伯里也是根據該條的規定而直接訴至聯邦最高法院的，然而，該條卻與聯邦憲法第3條第2款第2項的規定相抵觸；而在法律與憲法相抵觸的情形下，從成文憲法的性質來說，它自然處于優越的地位，為此違憲的法律自當可視為無效。第四任首席大法官約翰·馬歇爾（JohnMarshall）

判決要旨《司法法》第13條：聯邦最高法院在法律的一般原則和慣例所認可的情形下，有權對在合眾國的權限下所設置的法院或公職人員發布職務執行令書。聯邦憲法第3條第2款第2項：聯邦最高法院僅僅對涉及大使、公使、領事以及一州為當事人的案件具有第一審的管轄權。本案判決的意義

本判決乃是美國憲法史上的一個具有里程碑意義的著名憲法判例，其重要地位即在于為美國開創了違憲審查制度的先河，并在美國——也在世界——奠定了法院作為成文憲法的最高闡釋者和守護人的地位。

孫志剛案從孫志剛事件透視中國違憲審查制度2003年5月，俞江、騰彪、許志永3位法學博士以中國公民的名義，向全國人大常委會上書，建議對《收容遣送辦法》進行違憲審查。“孫志剛事件”和三博士上書事件，將被記入中國依法治國的歷史之中：這是中國公民首次行使違憲審查建議權，由此引發的關于全國人大應當盡快啟動違憲審查制度的討論，也將對中國依法治國的進程起到一定的推動作用。所謂違憲審查，是指特定的國家機關對某項立法或某種行為是否合憲所進行的具有法律效力的審查和處理。這一制度的主要目的就是裁定并處罰違憲行為，尤其是立法機關和行政機關制定違憲的法律和法律性文件的行為，以制約國家權力，保障公民權利，保證憲法的有效實施。違憲審查制度是監督憲法實施的重要制度之一。世界各國的違憲審查制度主要有三種模式：一是立法機關行使違憲審查權，如英國。二是普通法院通過受理公民的訴訟來行使違憲審查權，這種模式也稱為司法審查，典型代表是美國。但這種模式下，法院即使宣布該項法律、法規違憲，效力也僅及于本案，并不等于宣布該法無效。三是由專門的機關行使違憲審查權，如法國的憲法委員會和德、俄等國的憲法法院。中國也有違憲審查機制，但還不完善。中國的違憲審查從模式上說，是由立法機關進行審查；從審查方式上說，是事先審查和事后審查兼而有之。中國憲法規定，全國人大常委會有權解釋憲法并監督憲法的實施，有權撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規、決定和命令，《立法法》中也有相應的更加具體的規定，這就明確了違憲審查的主體。中國違憲審查制度的問題在于：一是還不完善，比如沒有規定審查的期限和審查后可能產生的法律責任，二是在實踐中，本來非常重要的事后審查權未被真正行使過。(二)憲法的基本原則憲法的基本原則是人們在制定和實施憲法過程中必須遵循的最基本的準則，是貫穿于立憲和行憲過程中的基本原則。認真、全面地分析和歸納憲法的基本原則，對于了解憲法發展的規律性，特別是資本主義類型憲法與社會主義類型憲法間的歷史聯系將具有十分重要的意義。人民主權原則民主集中制原則憲法的

基本原則公民權利原則黨的領導原則法治

原則法治原則我國憲法的基本原則黨的領導原則黨的領導是人民當家作主的根本保證。要在憲法和法律上保證中國共產黨在國家中的執政地位。憲法從法律上保證了中國共產黨在國家中的執政地位，體現了中國最廣大人民的意志。人民主權原則主權是指國家的最高權力。人民主權原則又稱主權在民原則，是指國家中絕大多數人擁有國家的最高權力。我國現行憲法第２條規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。”這就是對人民主權的確認，并通過多方面表現出來。

保障公民權利原則以憲法和法律保障公民基本權利，是社會主義民主與法制發展的重要標志。憲法確認和保護的公民權利也就是人權保障在國家根本法中的體現。我國我國憲法明確規定：“國家尊重和保障人權。”并規定公民享有廣泛的權利與自由。法治原則我國憲法明確規定實行依法治國，建設社會主義法治國家。依法治國的根本要求是“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”。民主集中制原則民主集中制，是在民主基礎上的集中和在集中指導下的民主的結合。我國憲法規定，中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。

三、我國的國家制度人民

民主

專政

制度人民代表大會制度民族區域自治制度中國共產黨領導的多黨合作和

政治協商制度基層群眾自治制度基本經濟制度基本概念國家制度是一個國家的統治階級通過憲法、法律規定的有關國家性質和國家形式等方面的制度的總稱。它的最核心部分是國體和政體。國體，即國家性質，指的是國家的階級性質，它體現著社會各階級在國家中的地位和作用。政體，是指一國的政權組織形式。（一）人民民主專政制度人民民主專政是我國的國體。中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。愛國統一戰線是人民民主專政的重要保障。人民民主專政制度我國的國家制度國體政體人民民主專政以工農聯盟為基礎的（同盟軍基本力量）工人階級領導的（主力軍）社會主義國家政權人民代表大會制度對極少數敵視和破壞社會主義事業的敵人實行專政人民內部實行民主我國新的社會階層（二）人民代表大會制度人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我國的政權組織形式。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民代表大會制度是符合中國國情具有中國特色的能夠保證人民群眾當家作主、有效管理國家和社會的根本政治制度，也是黨在國家政權中充分發揚民主、貫徹群眾路線的最好實現形式。“姚立法現象”他用了12年連續競選人大代表成功，他是第一個以非正式候選人身份當選人大代表，他投出了潛江市第一張人大會議上的反對票，他5年提交187件議案……

去年他再次自薦競選人大代表卻遭到失利，他請求全國人大調查選舉過程，他還要競選下一屆人大代表，他說這樣做是為了老百姓的利益，可以為老百姓多做一點事情。

（三）中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色社會主義政黨制度。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國政治制度的一大優勢，將長期存在和發展。人民政協的主要職能是政治協商、民主監督、參政議政。（四）民族區域自治制度民族區域自治制度是指在國家的統一領導下，以少數民族聚居區為基礎，建立相應的自治地方，設立自治機關，行使自治權，使實行區域自治的民族的人民自主地管理地方事務的制度。民族區域自治制度是在單一制國家結構形式下，我國解決民族問題的基本政治制度。（五）基層群眾自治制度基層群眾自治制度是城鄉基層群眾在黨的領導下，依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的一項重要政治制度。我國已建立了農村村民委員會、城市居民委員會等基層群眾自治組織。

（六）基本經濟制度

經濟制度是指一國通過憲法和法律調整以生產資料所有制為核心的各種基本經濟關系的規則、原則和政策的總和。我國社會主義經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。

四、我國公民的基本權利和義務幾個基本概念我國公民的

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主要特點（一）幾個基本概念一般說來，公民與國民的含義相同，新中國成立初期，“國民”作為“公民”的同義語使用過。公民與人民不同：（1）公民是法律概念，與外國人和無國籍人相對應，是指凡具有中華人民共和國國籍的人；人民是政治概念，與敵人相對應，在不同的歷史時期有著不同的內涵。在現階段，人民是指全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者。（2）二者的法律地位也有區別。我們講“人民的權利”，主要是指人民當家做主的政治權利；“公民的權利”主要是具有中國國籍的人所享有的法律權利。（3）地位不同導致了在享有權利方面的差異。公民中的人民，享有憲法和法律規定的全部權利并履行公民的某些光榮義務。（4）二者的范圍不同。我國公民的范圍要比人民的范圍更廣泛，除包括人民以外，還包括人民的敵人。（5）公民通常所表達的是個體的概念，人民所表達的群體。公民、國民、人民

公民權、人權人權是指作為一個人應該享有的權利。公民權則是人權的法律表現形式，是憲法所規定的本國公民所享有的最主要的權利。二者的聯系和區別在于：（1）人權是人性反對神性的產物，公民權是國家和法律賦予的。（2）人權有個人人權和集體人權，公民權只有個人權利，人權有國內和國際兩個方面，公民權只有國內一個方面。（3）就一國的本國公民而言，公民權利與人權的內涵是一致的。就我國來說，本國公民的人權的實體內容主要包括三個方面：①生存權利、人身權利；②政治權利和自由；③經濟、社會和文化權利。人權和公民權宣言

法國國民議會1789年8月26日（二）我國公民的基本權利

1平等權2政治權利和自由3宗教信仰自由4人身自由權5批評、建議、申訴、控告、檢舉權和取得國家賠償權6社會經濟權7文化教育權8特定主體權利平等權

憲法第三十三條：“中華人民共和國公民在法律面前一律平等。任何公民享有憲法和法律規定的權利，同時必須履行憲法和法律規定的義務。”任何公民都平等地享有憲法和法律規定的權利，平等地履行憲法和法律規定的義務，國家機關在適用法律上對任何公民一律平等，任何人都不得有超越憲法和法律之外的特權。政治權利和自由

政治權利和自由是指公民作為國家政治生活主體依法享有的參加國家政治生活的權利和自由，是國家為公民直接參與政治活動提供的基本保障。選舉權和被選舉權：除依法被剝奪政治權利的人之外，凡年滿18周歲的公民都有選舉權和被選舉權；政治自由：言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由。宗教信仰自由宗教信仰自由是指：公民有信教或者不信教的自由，有信仰這種宗教或者那種宗教的自由，有信仰同一宗教中的這個教派或那個教派的自由，有過去信教現在不信教或者過去不信教現在信教的自由。憲法第三十六條：中華人民共和國公民有宗教信仰自由。任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。國家保護正常的宗教活動。任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。人身自由權

廣義的人身自由權包括公民的人身、人格尊嚴和住宅不受侵犯以及通信自由和通信秘密受法律保護的權利。憲法第三十七條：中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定，并由公安機關執行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。批評、建議、申訴、控告、

檢舉權和取得國家賠償權我國憲法規定，公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利；對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利，但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。由于國家機關和國家工作人員侵犯公民權利而受到損失的人，有依照法律規定取得賠償的權利社會經濟權社會經濟權是指公民享有的經濟生活和物質利益方面的權利，是公民實現其他權利的物質基礎。具體包括財產權和繼承權、勞動權和休息權、物質幫助權和文化教育權。我國憲法規定：國家依照法律規定保護公民的私有財產權和繼承權；我國憲法規定：中華人民共和國公民有勞動的權利和義務。我國憲法規定：中華人民共和國勞動者有休息的權利。我國憲法規定：中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利。

文化教育權我國憲法第四十六條規定：中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。國家培養青年、少年、兒童在品德、智力、體質等方面全面發展。第四十七條規定：中華人民共和國公民有進行科學研究、文學藝術創作和其他文化活動的自由。國家對于從事教育、科學、技術、文學、藝術和其他文化事業的公民的有益于人民的創造性工作，給以鼓勵和幫助。特定主體權利我國憲法除對公民所應普遍享有的權利和自由作出明確規定外，還對特定主體設置專條，給予特定保護；特定主體包括：婦女、離退體人員、軍烈屬、母親、兒童、老人、青少年、華僑等。中國憲法司法化第一案

1988年，山東省滕州市17歲的農家姑娘齊玉苓（當時叫齊玉玲），通過了中專考試，但未接到通知書。同時，與她同屆的村書記的女兒陳曉琪，卻拿著濟寧商業學校給“齊玉玲”的通知書入讀濟寧商校，后分配到中國銀行滕州支行工作。齊玉苓則到工廠當工人，后下崗。1999年，齊玉苓才得知此事，她以侵害其姓名權和受教育權為由，將陳曉琪等告上了法庭。2001年8月，最高人民法院針對此案公布實施了最新司法解釋。該司法解釋名為《關于以侵犯姓名權的手段侵犯憲法保護的公民受教育的基本權利是否應承擔民事責任的批復》，明確規定：“以侵犯姓名權的手段”，侵犯公民“依據憲法規定所享有的受教育的基本權利”的，應承擔相應的民事責任。山東省高級人民法院據此終審判決齊玉苓勝訴！齊玉苓獲得直接、間接及精神賠償近十萬元。此案是全國審結的首例受教育權利被侵犯案件。一些法律專家指出，此案直接后果便是“憲法司法化”：憲法可以像其他法律法規一樣進入司法程序，直接作為裁判案件的法律依據。佘祥林案

1993年佘祥林妻子張在玉離家出走。1994年4月，京山縣呂沖村水庫發現一具無名女尸。縣公安局認為死者為張在玉，其丈夫佘祥林有故意殺人嫌疑。1994年8月，原荊州地區檢察分院以佘祥林犯故意殺人罪對其提起公訴。1994年10月，原荊州地區中級人民法院做出一審判決，認定佘祥林犯故意殺人罪，判處死刑，剝奪政治權利終身。1995年1月，該案上訴至湖北省高院，該院做出刑事裁定，撤銷一審判決，發回重審。1998年6月15日，京山縣法院以故意殺人罪判處佘祥林有期徒刑15年，剝奪政治權利5年。2005年3月，張在玉回到家中。4月，佘祥林被取保候審，至此，佘祥林被羈押了3995天。2005年4月13日上午，佘祥林案在京山縣人民法院重審，佘祥林無罪釋放。2005年10月27日，佘祥林及其家人與湖北省京山縣公安局簽訂了國家賠償協議書，共獲國家賠償45萬元。2005年4月湖北沙洋監獄佘祥林被釋放當日跑回宿舍取行李蔣韜訴中國人民銀行成都分行一案

2001年12月23日，中國人民銀行成都分行在成都某報頭版刊登了招錄行員的啟事。其中第一項招錄條件為“男性身高1．68米，女性身高1．55米以上”，從四川大學畢業的蔣韜因身高不符合規定而被拒之門外。蔣韜感到自己受到歧視，于2002年1月7日向成都市武侯區人民法院遞交訴狀提起行政訴訟。蔣韜及代理人認為，人行成都分行這一具體行政行為，是對身高1．68米以下男性公民和身高1．55米以下女性公民平等權利的侵害，違反了憲法第三十三條關于“法律面前人人平等”的規定，侵犯了其享有的依法擔任國家機關公職人員的平等權利和政治權利，應當承擔相應的法律責任。2002年5月21日，成都市武侯區人民法院對“蔣韜訴人行成都分行招錄行員行政訴訟”一案作出一審判決，裁定駁回了原告蔣韜的起訴。王芳訴上海希爾頓酒店一案

上海希爾頓酒店原員工王芳原就職于上海希爾頓酒店，后離開了該酒店，應聘于另外一家公司，恰巧這家公司的辦公地點就在她原就職的希爾頓酒店內。當她欲前往公司上班而踏進該酒店時，卻遭到該酒店的拒絕。該酒店在其員工手冊第9條中規定：“辭職、退員工，6個月內不得以任何一理由進入該店。”而她新應聘的公司要求她在規定的期限內上班，如不能前來上班，應聘將失效。在這種情況下，被逼無奈的王芳訴至上海靜安區人民法院，指控該酒店侵犯了她的人身權利。在經過一段審理之后，靜安區人民法院對此案作出一審判決：希爾頓酒店應排除對王芳進入該酒店的妨礙。浙大學生兇殺公務員案

浙江省嘉興市秀洲區面向應屆高校畢業生招考國家公務員9名，有157人報名應考。經筆試、面試，前13名報考者參加最后體檢，其中4人不合格。浙江大學農業與生物技術學院應屆畢業生周一超總分排第八（筆試第四），因被檢查出有乙肝“小三陽”。招考單位“按國家公務員招考條例”，判為“不合格”，不予錄用。周在4月2日晚知道自己因身體原因被淘汰后，攜帶一把水果刀和一把菜刀來找到人事勞動保障局公務員管理科科長于某詢問公務員招收錄用情況，向于某要看化驗單未果，后到洗手間拿出了藏在包中的水果刀對兩位人事科干部進行行刺，造成一死一傷的悲劇。浙江嘉興市中院一審判處周一超死刑立即執行。（三）我國公民的基本義務

1維護國家統一全國各民族團結2遵守憲法和法律3維護祖國的安全、榮譽和利益４保衛祖國、依法服兵役和參加民兵組織5依法納稅6其他義務（四）我國公民基本權利和義務的主要特點

中華人民共和國公民在行使自由和權利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。

——《中華人民共和國憲法》第51條公民權利和自由的廣泛性；公民權利和自由的現實性；公民權利和義務的平等性；公民權利和義務的一致性。五、我國的國家機構全國人民代表大會中華人民共和國

主席Your

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Here國務院中央軍事委員會地方各級人民代表大會和

地方各級人民政府民族自治地方的

自治機關人民法院和

人民檢察院全國人民代表大會代表中華人民共和國進行國事活動；根據全國人