外交關系的突破

（20世紀70年代）中華人民共和國外交部大樓基本要求

課標內容簡述新中國恢復在聯合國合法席位的背景、經過及意義了解中美關系正常化進程、中日建交及其影響理解中美、中日關系改善的原因感受新中國國際地位的不斷提高，培養積極進取的人生態度、堅強的意志和團結合作的精神說明本課關鍵詞“突破”1．突破之一------重返聯合國2．突破之二------中美關系正常化(關鍵)3．突破之三----中日邦交正常化撥云見日------70S的中國外交突破一：重返聯合國小知識：聯合國

創建于世界反法西斯戰爭勝利的凱歌聲中。1942年1月1日，正在對德、意、日、法西斯作戰的中、美、英、蘇等26國代表在華盛頓發表了《聯合國家宣言》。1945年6月26日，50個國家的代表簽署了《聯合國憲章》。同年10月24日，中國、法、蘇、英、美和其他多數簽字國遞交了批準書后，憲章開始生效，聯合國(UnitedNations)正式成立。聯合國設有大會、安全理事會、經濟及社會理事會、托管理事會、國際法院和秘書處6個主要機構。安理會由中國、法國、俄羅斯、英國、美國5個常任理事國組成。歷史的瞬間永恒的記憶外交部副部長喬冠華瀟灑而豪放的大笑，被西方媒體描述為：“震碎了議會大廈的玻璃！”為什么喬冠華部長會如此開懷大笑？1971年10月25日，第26屆聯合國大會通過決議，恢復中華人民共和國在聯合國的一切合法權利，并立即把蔣介石集團代表從聯合國及其所屬一切機構中驅逐出去。

中國在聯合國的合法席位為什么是恢復而不是加入？①聯合國創立之初，中國既是創始國又是安理會常任理事國之一②1949年新中國成立，按國際法慣例，自然取得在聯合國的合法席位和權利③美國的阻撓，問題一直沒有解決①新中國在聯合國的席位一直被臺灣的蔣介石集團所占據②美國的阻撓----孤立中國的政策為什么直到1971年才恢復，恢復的主要阻力是什么?曲折的恢復之路1949年11月25日和1950年1月8日，周恩來外長兩次致電聯合國秘書長賴伊和聯大主席慕洛，聲明“驅蔣納我”的立場，中國開始了爭取恢復聯合國代表權的斗爭。在1951年11月的第六屆聯大上，美國借口“中國侵略朝鮮”提出“延期討論”中國合法席位的提案。在以后的九屆聯大期間，美國一直以此為借口阻撓中國代表權問題的解決。20世紀整個六十年代，美國操縱聯大，認為恢復問題是“重要問題”提案，必須得到與會國的2/3的贊成。1971年，美國提出“雙重代表權”方案。從以上的描述中我們有何體會？看一看考一考：“雙重代表權”主要內容：“確認中華人民共和國的代表權，并且建議讓它得到安全理事會五個常任理事國之一的地位；確認中華民國繼續擁有代表權。”問：美國所謂的“雙重代表權”是指什么？其實質是什么？答：同意北京和臺北都擁有聯合國席位；其實質是要在聯合國搞“兩個中國”、“一中一臺”，分裂中國的陰謀。假如你是當時外交部發言人,對于美國提出的“雙重代表權”方案，你作何回應?①中國決不允許在聯合國出現“兩個中國”或“一中一臺”的局面②這是尼克松政府在聯合國制造“兩個中國”陰謀的大暴露③中國政府和中國人民絕對不能容忍，并且堅決反對④世界上根本不存在“兩個中國”，只有一個中國，就是中華人民共和國，臺灣是中國領土的一部分①中國綜合國力上升、國際地位提高②廣大發展中國家日益成為在國際事務中一支舉足輕重的力量，要求恢復中國的合法席位③是中國長期堅持和平外交的斗爭結果1971年中國為什么能夠恢復在聯合國的合法席位？

材料一:“外交是智者的游戲，外交是妥協的藝術，外交更是一個國家實力強弱的晴雨表。”

材料二：毛澤東明確表示，要去，為什么不去？這是非洲黑人兄弟和亞非拉發展中國家用轎子把我們抬進聯合國的，不去就脫離群眾了。

④美國企圖孤立中國的政策趨向破產（一）背景歷史的瞬間永恒的記憶外交部副部長喬冠華瀟灑而豪放的大笑，被西方媒體描述為：“震碎了議會大廈的玻璃！”為什么喬冠華部長會如此開懷大笑？1971年10月25日，第26屆聯合國大會通過決議，恢復中華人民共和國在聯合國的一切合法權利，并立即把蔣介石集團代表從聯合國及其所屬一切機構中驅逐出去。

1971.10.25.二十六屆聯大以76票贊成、35票反對、17票棄權的壓倒多數決定恢復中華人民共和國在聯合國的一切合法權利。這就是聯大2758號決議,公正徹底地解決了中國在聯合國的代表權問題。(二)過程：1964年原子彈爆炸1967年氫彈爆炸1968年南京長江大橋1970年東方紅一號人造地球衛星歷屆聯大支持中國重返聯合國票數增長示意圖看一看考一考：“兩阿提案”主要內容：“恢復中華人民共和國政府的一切權利，承認它的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表，并立即把蔣介石的代表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中非法占據的席位上驅逐出去。”問：“兩阿”指什么？答：阿爾巴尼亞、阿爾及利亞。……聯合國沒有中國的參加就沒有代表性，解決不了世界上任何重大的問題；……中國的參加使聯合國變成了真正意義上的聯合國……

——1971年致中國代表團的歡迎詞“在聯合國這樣一個普遍性最為廣泛的國際組織里，中國代表團受到如此熱烈的歡迎，那當然是對我們的國家、對中國革命的勝利的肯定。我們代表這樣一個偉大的國家，當然覺得很榮幸、很驕傲，但我們更多地想到的是這一時刻的重大意義。美國操縱聯合國搞強權政治，圍堵中國圍堵了20年，到這個時候徹底失敗了。中國的地位獲得極大的提高，在深度和廣度上的影響也更大，分量更重了。國際形勢從這個時候開始發生了深刻的變化……”———1971年喬冠華團長在聯大上的講話

請問：根據上述材料談談中國重返聯合國的意義。1、這是中國外交戰線上的一個重大勝利①突出說明美國長期孤立中國政策的失敗；②從政治上、法律上、程序上解決了代表權問題；③國際地位提高，是新中國外交工作的重大突破之一；2、作為常任理事國之一，在國際事務中發揮更大作用（三）意義：

一次握手，跨越了最遼闊的海洋一次旅行，破除了最深厚的堅冰一份公報，震撼著世界的格局這一切都發生在短短的七天1972年2月21日至28日改變世界歷史的七天1970年10月1日，毛澤東邀請美國作家斯諾登上天安門城樓參加國慶典禮。同年12月18日，毛澤東會見斯諾時表示：“如果尼克松愿意來，我愿意和他談"。“締造世界和平”的美國第37任總統理查德?尼克松

如果沒有中華人民共和國和它的七億五千萬人民參加，就不可能有穩定和持久的和平。

——喬治·桑特爾《尼克松傳》P.244

尼克松訪問巴基斯坦時，也對葉海亞·汗說：“中美兩國對罵了20年，相互敵視，互不來往，我想結束這種狀況。”——同上書P.208黑格(AlexanderHaig)跟周恩來講，“美國方面關心中國的生存能力，所以我們雙方有共同點，可以共同對付蘇聯。”材料一改善中國與美國的關系,是70年代中美兩國的共同要求.隨著中國國際地位的提高,美國政府在實行二十多年“遏止和孤立”中國的政策之后，再也不能不承認中華人民共和國的發展和在國際事務中的巨大作用。……美國孤立中國政策的失敗，以及美國在與蘇聯爭霸中所處的守勢地位，都使美國不得不考慮改善與中華人民共和國的關系。材料二中國也面臨著新的戰略抉擇。那時候，蘇聯陳兵中國北方邊境線，構成對中國安全的主要威脅。而美國在亞洲雖具有較強的軍事和經濟實力，但它在戰略上收縮和保守的傾向很明顯。在這種形勢下，改善中美關系，對改善中國的國際地位，對付來自蘇聯的威脅十分有利；同時，對解決臺灣問題，實現祖國統一大業，也有重要作用。所以，中國對美國改善中美關系的表示，做出積極的反映。……材料三:1971中國恢復了聯合國合法席位后,作為安理會五大常任理事國之一,在國際事務中發揮越來越重要的作用.材料四:1969年3月，蘇軍入侵烏蘇里江主航道中國一側的珍寶島，中蘇兩國軍隊發生激烈交火，珍寶島之戰將惡化的中蘇關系降到冰點。中蘇邊境陳兵百萬，劍拔弩張，大規模軍事沖突有一觸即發之勢，這一切使中國人感到蘇聯已經蛻變為一個“社會帝國主義”國家，比美國更富有侵略性。材料五:70年代的美國，由于經濟增長趨于緩慢，又陷入侵越戰爭的泥潭，不得不在美蘇爭霸中處于守勢,尼克松迫于形勢的變化，對美國的對外戰略進行了重大調整美國①遏制和孤立中國的政策失敗中國①應付來自蘇聯的威脅②對解決臺灣問題，實現祖國統一有重要作用③有利于打破外交僵局，改善中國的國際地位中美兩國的共同要求②陷入侵越戰爭的泥潭③與蘇聯爭霸中處于守勢④西歐和日本對美國的挑戰⑤中國國際地位的提高１、中美破冰之因２、中美破冰之旅①試探之旅—“乒乓外交”（以民促官）②旋風之旅—基辛格秘密訪華（官員交往）③破冰之旅—尼克松訪華（結束敵對，走向正常化）④正常之旅—建交、鄧訪美（實現正常化）時間事件意義學生活動：中美關系正常化經歷了一個較長的過程，請制表完成此過程。美乒乓球隊訪華1972.21971.71971.4基辛格秘密訪華尼克松總統訪華《中美聯合公報》中美發表建交公報1979.1中美正式建交1978.12打開交往大門為尼克松訪華奠定基礎開始正常化進程為建交奠定法律基礎中美關系實現正常化試探之旅旋風之旅破冰之旅“以民促官”你知道中美之間三個聯合公報嗎?公報名稱時間內容意義《中美聯合公報》1972.2.28開始走向正常化《關于建立外交關系的聯合公報》1978.12實現了正常化《八一七公報》1982.8.17妥善處理臺灣問題的一個范例求同存異材料一：雙方聲明：中美兩國……任何一方都不應該在亞洲——太平洋地區謀求霸權……美國認識到，在臺灣海峽兩邊的中國人都認為只有一個中國，臺灣是中國的一部分。美國政府對這一立場不提出異議。——摘自1972年中美上海《聯合公報》材料二：美利堅合眾承認中華人民共和國政府是中國唯一合法政府……（中美雙方一致同意）任何一方不應該在亞洲——太平洋地區以及世界上任何地區謀求霸權，每一方都反對任何其他國家或國家集團建立這種霸權的勢力。

——摘自1979年中美建交《聯合公報》問題1、材料二與材料一相比在內容上有什么重要發展？又有何相同點？兩個公報的意義何在？材料三：兩國政府重申上海公報和建交公報中雙方一致同意的各項原則。美國政府在聯合公報第6條承諾售臺武器首先在性能和數量上不超過建交以來近幾年的水平，準備逐步減少它對臺灣的武器出售，并經過一段時間導致最后的解決。

——摘自1982年中美《聯合公報》1971年，第31屆世界乒乓球錦標賽在日本名古屋舉行。美國運動員科恩誤上了中國隊班車，莊則棟主動上前向科恩打招呼，并且贈送了禮物。在中美關系尚未恢復的年代，這樣的舉動很快成為世界矚目的焦點

.中美關系“解凍”當時正需要一個契機。毛澤東和周恩來得知莊則棟和美國隊員交往的事后十分重視，當即拍板，邀請美國乒乓球隊訪華，由此開始了“小球推動大球”的“乒乓外交

”.

中美雙方同時公布：中華人民共和國政府邀請尼克松總統于1972年5月以前的適當時間訪問中國。這一公告震驚了整個世界。尼克松后來回憶說：宣讀公告只用了三分半鐘，但卻成了本世紀最出人意料的新聞之一。“總統先生，你把手伸過了世界上最遼闊的海洋來和我握手。22年沒交往了呵！”—周恩來“當我們的手相握時，一個時代結束了，另一個時代開始了。”

——《尼克松回憶錄》雙方在上海簽訂了《中美聯合公報》，標志著中美結束了20多年的對抗,兩國關系開始走向正常化。1978年12月16日發表了《中美建交公報》,美國承認中華人民共和國是中國唯一合法的政府，臺灣是中國的一部分，接受了中國提出的中美建交三原則（斷交、撤軍、廢約）1979年1月1日起，中美雙方互相承認并建立外交關系1979年1月，鄧小平訪問美國，出席卡特總統在白宮舉行的歡迎儀式。這是中華人民共和國成立后中國領導人第一次訪問美國，在中美關系史上揭開了新的一頁。材料三:1971年與中國建交的國家有15個，1972年達到18個，加拿大、意大利、比利時、日本、聯邦德國、澳大利亞、英國等西方國家先后與中國建交。３、中美破冰意義★提高了中國的國際地位★打開了中國的外交困境，引發了建交高潮★有利于臺灣問題的解決和祖國統一★有利于緩和世界局勢,促進世界和平與發展★直接推動了中日關系的發展閱讀第102頁知識鏈接，思考中美關系解凍對中國外交的影響？從中得出怎樣的認識？70年代有70個國家與中國建交中國基本完成與西方國家建交。中美關系的緩和是20世紀70年代中國外交關系取得突破的關鍵。（一）、中日關系改善的原因（2）日本輿論強烈要求盡快爭取中日建交，取得一個同各國競爭的有利地位（4）中國國際地位的提高;毛、周提出“民間先行、以民促官”方針，開展民間外交。

（3）日本許多對華友好的政黨、社團和人士的推動（田中角榮的積極推動）（1）中美關系的緩和——直接推動

1972年9月，毛澤東主席會見來訪的日本首相田中角榮，田中訪華期間，兩國政府首腦簽署了中日兩國政府《聯合聲明》，實現了兩國關系正常化。（二）、中日邦交正常化1973年初，中日兩國互設大使館，互派大使，并陸續簽訂貿易、航空、海運、漁業和科技文化等一系列協定。

1972年9月，毛澤東主席會見來訪的日本首相田中角榮，田中訪華期間，兩國政府首腦簽署了中日兩國政府聯合聲明，實現了兩國關系正常化。中日邦交正常化

1972年9月29日周恩來總理和田中角榮總理大臣在北京簽署中日聯合聲明，中日之間的不正常狀態宣告結束，并正式建立邦交關系。什么是“不正常狀態”？“刀光劍影下”遠行中國------中日關系重煥生機4、中日邦交正常化有何影響？“在動蕩的世界形勢下，應該加速實現同中華人民共和國的邦交正常化強有力地開展和平外交。”

——田中角榮1.田中首相此行的目的是什么？2.直接促使田中首相要加速中日邦交正常化的原因是什么？3.田中首相遠行中國取得什么進展？中美關系的緩和《中日聯合聲明》實現中日邦交正常化中日建交結束了兩國關系長期敵對的歷史,打開了兩國睦鄰友好的歷史新篇章,對于兩國關系的發展和亞洲與世界的和平都具有重要的意義.（三）、中日邦交正常化影響

應日本政府的邀請，中國國務院副總理鄧小平于1978年10月22日抵達東京，對日本進行正式友好訪問并出席互換《中日和平友好條約批準書》儀式。1972年中美上海《聯合公報》：“美國認識到，在臺灣海峽兩邊的所有中國人，都認為只有一個中國，臺灣是中國的一部分。美國政府對這一立場不提出異議……”美國發表這一聲明意在（）A.緩和中美關系，集中對抗蘇聯B.承認中國日益提高的國際地位C.緩和中美關系，促進中國統一D.承認封鎖新中國政策的錯誤1971年10月，第26屆聯合國大會通過決議：“恢復中華人民共和國（在聯合國）的一切權利……”決議使用“恢復”一詞的原因是（）①中國是《聯合國家宣言》的簽字國②中國是《聯合國憲章》的簽字國③中華人民共和國在聯合國的合法席位長期被剝奪④中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④AD1971年，周恩來在接見來訪的美國乒乓球代表團時說：“你們這次來，打開了兩國人民友誼的大門。”這反映出當時中美關系解凍的特點是（）A.以民促官 B.國際推動 C.官方交流 D.以官帶民20世紀70年代，中國恢復在聯合國的合法權