數字環衛信息系統建設匯報

—生活垃圾調度處理

中國移動通信集團江蘇有限公司2011年08月16日2數字環衛整體解決方案數字環衛方案特色與優勢31項目建設背景系統建設合理化建議及優惠承諾42數字環衛項目建設匯報1江蘇移動公司簡介2004成為北京奧運合作伙伴2006成為上海世博合作伙伴實施“走出去”海外拓展戰略

（先后收購香港和巴基斯坦運營公司）2009入選道瓊斯可持續發展指數2010名列世界500強第77位200719992000中國移動正式成立2001第1億手機用戶產生移動分營啟動絕對領先的市場份額10.56%19.87%69.57%公司市值約12，000億人民幣全球運營商中排名第一品牌價值在全球電信運營商中排名第一用戶數6.1億戶全球第一中國移動集團概況64萬基站遍布全國，為6億用戶提供優質服務語音流程短信流程用戶通信網（移動網/傳輸網/互聯網）短信中心基站語音交換機互聯網基站用戶南沙群島塔克拉瑪干沙漠樓宇電梯都市、城郊、鄉村8848米珠峰頂峰擁有全球最大的移動通信網絡政府近50萬警務人員使用“警務通”終端；超過20個省份開通“城管通”業務；中組部、農業部等開通政務信息綜合服務金融為25家銀行、18家保險公司、40家證券公司提供信息化服務；金融客戶月均下行服務短信11.44億條；超過2億的最終用戶教育“校訊通”業務覆蓋8.3萬所學校，260萬名教師，4400萬戶家庭，63%以上城鎮中小學；一卡通業務覆蓋高校266所，校園V網覆蓋高校2316所交通車輛管理130萬用戶，物流運輸35萬用戶；“車務通”終端用戶22萬戶，集團客戶7375家；智能交通服務全國農業農村信息網用戶超過5000萬戶；農業信息12582網站訪問量位居全國農業網站第一名；第一條專門服務于農民工的就業、創業信息服務熱線能源與多家發電和電網企業深入合作，實施移動信息化解決方案，覆蓋生產控制、營銷服務、辦公管理和基礎通信各領域。電力行業超過127萬用戶。中國移動行業信息化應用

中國移動的信息化解決方案覆蓋21個行業，在全國擁有近30萬家各級政府客戶，約260萬家大中小型企業客戶，共有

2.1億企業成員中國移動已在20余個城市開展“無線城市”建設中國移動與江蘇政府簽署“無線城市”戰略合作協議，將在十二五期間投資600億進行“無線城市”建設

全方位參與社會信息化建設提供1萬名專屬客戶經理，7x24小時服務專線，2萬個營業廳遍布全省，直至鄉村集團應用特色體驗廳營業廳集團客戶專屬柜臺10086集團客戶專屬座席后臺支撐專家服務團隊集團客戶專屬網上服務渠道集團客戶專屬的客戶經理專屬服務渠道＋專業支撐團隊服務行業信息化

江蘇移動行業信息化類似案例案例一：吳江“1＋X”系統＋數字城管建設

（合同金額1187萬）

案例二：鹽城市數字化城市管理系統建設（一、二期）

（合同金額658萬）案例三：常州數字化城市管理信息系統無線數據采集（城管通）（合同金額400萬）案例四：金壇市公安局設防城市項目（合同金額1598萬）案例五：常州市城管局二級指揮平臺執法通系統（一、二期）

（合同金額212萬）

案例六：蘇州工業園區智能公交系統一、二期

（合同金額2800萬）案例七：中國人壽財險移動定損系統案例八：江蘇出入境檢驗檢疫局移動檢驗系統2數字環衛整體解決方案數字環衛方案特色與優勢31項目建設背景系統建設合理化建議及優惠承諾42數字環衛項目建設匯報1江蘇移動公司簡介數字環衛項目背景及建設思路............

數字環衛管理是綜合應用計算機技術、無線網絡技術、GIS地理信息技術、GPS定位技術、視頻監控技術，通過建立統一管理信息系統，實現對環衛作業效果、環衛作業車輛、環衛設施、廢棄物終端處置的監管，以及對衛生環境的全程監控，使環衛作業問題能夠及早發現、快速解決。

管理人員可以全面、實時、透明的掌握全市的環衛作業情況，隨時掌握可能出現的問題，統籌調配作業資源，多級協同處理。針對突發事件快速反應，建立管理部門與作業人員的實時互動，最大限度的提高應急處理能力。

通過數字環衛管理系統，可實現實時掌握一線管理、作業部門的績效情況，及時反應各部門的響應靈敏度和處理問題的效果，可以避免為應付上級檢查而實施的突擊作業，形成長效管理考核機制，使環衛管理更加科學、合理、規范。數字環衛

平臺數字環衛系統建設內容數字環衛系統建設必要性.........解決環衛信息孤島、量化管理缺失等管理難題的需要：

隨著環衛現代化和環衛市場化的推進，與環衛管理涉及的相關數據信息越來越多、管理難度越來越大，傳統卡片、圖紙和表格等原始資料的人工管理都存在著數據信息儲存、管理人力物力的浪費、分類分檢困難、定量定性分析薄弱、正確性實時性差等問題。

以大環衛、全過程、全覆蓋理念，提升環衛管理水平、服務能力的需要：目前全市的環境衛生管理和垃圾的終端處理由市城管局及其市環衛處負責，市區主要道路的清掃保潔和垃圾收集運輸工作由各區環衛專業部門承擔，街巷里弄、沒有實行物管的老居民區，綠化帶、河道、城鄉結合部道路等的清掃保潔作業和管理工作由各街道社區、鄉鎮及相關部門負責。

由于條塊分割、財政體制不一和其他種種歷史方面的原因，造成了管理資源分散，管理力量缺乏有效整合，作業隊伍素質參差不齊，作業和管理水平不一。隨著城市規模的不斷擴大、城市化進程的加速和居民對城市環境質量要求的不斷提高，這方面的問題顯得愈來愈突出。2數字環衛整體解決方案數字環衛方案特色與優勢31項目建設背景系統建設合理化建議及優惠承諾42數字環衛項目建設匯報1江蘇移動公司簡介數字環衛系統功能架構全圖控制臺車載終端監管中心表現層應用層智能視頻監控系統視頻識別自動抓拍錄像存儲自動稱重測量系統車輛識別車輛稱重數據上傳支撐層網絡及終端設備層終端管理服務狀態管理終端鑒權協議適配IT能力支撐工作流GIS服務視頻監控CT能力支撐語音通話短信服務彩信服務GPS/LBS數字環衛數據中心車輛信息監控視頻信息區域設施信息城市地圖信息調度中心攝像頭GPS終端數字環衛管理系統地理編碼基礎部件采集分析監督指揮綜合查詢、統計分析區域垃圾量統計。。。。協同工作車輛作業查詢。。。。。。。。。。。。自動稱重RFID讀卡器RFID讀卡器車載RFID標簽M2M物聯事件集中處理平臺數字環衛信息系統功能架構功能介紹：生活垃圾綜合調度管理系統通過運用GPS、視頻監控、數據庫技術、網絡信息（WEB）等技術手段，實現常州市生活垃圾收運及處置的綜合調度。系統綜合車輛運行情況、道路狀況以及終端處置等各類數據，為調度中心實時提供各種調度策略，（如路程最短、污染最小、能源最省等策略）為車輛運輸及終端處理提供更加智能化調度協調。綜合調度管理系統包括市級調度、區級調度以及應急調度三部分功能。調度管理系統主要實現環衛設施以及作業人員的合理配備、及時調度，保證環衛作業的合理、規范以及高效的運作，同時實現特殊情況的應急調度管理。功能介紹：環衛作業管理系統環衛處抽查環衛作業管理系統實現了對環衛作業公司、區以及高架的綜合監管考核，通過數字模型、GIS、移動PDA、數據庫技術、網絡以及視頻等技術手段，實現監管考核的可視化，同時通過PDA的運用，實現了環衛日常作業考核的實時性，保證了環衛主管部門與作業單位之間的信息對稱，真正的實現了“第一時間發現問題，第一時間處置問題，第一時間解決與反饋問題”。系統由作業企業管理、作業招標管理、作業定額管理、區考核管理以及高架考核管理五大模塊構成。功能介紹：環衛監控管理系統環衛監控管理系統包括環衛關鍵點位的視頻監控、焚燒在線監管、綜合廠監管以及廢處中心監管四大功能。系統監控內容均通過與現有設備進行對接，實時采集現有設備數據并進行實時傳輸及圖文展現。功能介紹：環衛監控管理系統_GIS功能介紹：環衛內部管理系統物資管理OA辦公環衛行政審批管理環衛網站安全管理日常管理工程管理環衛行政審批管理

環衛行政審批包括建筑垃圾審批以及設施拆建的審批等，通過在線審批、審核及備案的流程對各類環衛行政項目進行在線處理。OA辦公OA將建設成一套整個常州環衛體系的協同辦公平臺物資管理

包括固定資產管理和物料管理兩個子系統，使管理人員可以快速、準確地掌握物料的庫存信息、設備的維修記錄和使用現狀，極大的提高了企業信息管理的效率。工程管理

系統能夠統計作業車輛的工作情況、施工進展的情況、施工質量的考評情況，提高信息利用效率與準確性，使項目工期得到有效的控制，便于領導統籌決策安全管理

主要包括環衛保潔作業層面的安全預警、環衛終端處置層面的安全預警、環衛重大突發事件的安全預警、環衛安全預案以及日常安全預警演練等。環衛網站

提供常州環衛統一的對外信息窗口，同時通過與內網系統的數據交互，真正實現內外信息結合的管理服務模式。功能介紹：環衛問題協同處理信息采集器視頻智能識別車載GPS環衛處理中心環衛作業部門環境衛生問題處理環衛作業部門功能介紹：環衛數據庫管理系統環衛基礎設施數據庫基礎信息管理系統環衛管理機構數據庫環衛作業機構數據庫人員檔案數據庫科技文獻數據庫檔案信息數據庫供應商數據庫基礎數據管理系統綜合運用地理信息技術（GIS）、數據庫技術、二維碼、RFID等技術，實現環衛各類數據的統一整合，保證共享數據的一致性與規范性。功能介紹：環境衛生問題統計分析數字環衛解決方案全景視圖數字環衛系統視頻監控系統環衛業務應用系統業務應用支撐系統基礎設備局域網絡語音通信無線網絡大屏幕RFID視頻監控存儲監控調度中心大屏監控調度系統智能視頻識別智能傳感報警環衛車輛監控環衛抽查督查環衛問題協同環衛作業管理環衛設施管理統計分析視頻監控子系統邏輯示意圖視頻監控，以IP網為核心，利用先進的視頻壓縮，以及互聯網各種新技術，集管理，運營，存儲功能與一體的技術化輔助管理系統。功能包括：實時點播、圖像抓拍、語音對講、聲音監聽、云臺遠程控制、定時存儲、手動存儲、畫面輪拍等功能，并通過視頻控制設備，可將監控圖像接入PC、DLP大屏等顯示設備。控制中心電腦RS232

至LEDVGA局域網數字解碼器監控中心內監控中心外多屏控制器解碼器鍵盤IP視頻流IP城域網自動稱重測量子系統邏輯示意圖車輛稱重，是基于RFID、視頻監控等信息化技術，為用戶提供動態車輛稱重，稱重圖像抓拍以及稱重數據自動上傳的自動化車輛稱重管理控制模塊。功能包括：車輛自動稱重、車輛自動識別、車輛稱重圖像自動抓拍、車輛稱重數據自動上傳等數字環衛系統邏輯組網圖數字環衛系統實景示意圖數字環衛系統實景示意圖數字環衛系統（手機客戶端）實景示意圖

江蘇移動相關信息化產品著作權一、《江移信文檔安全衛士》，證書編號：軟著登字第0279301號二、《江移信桌面安全管理系統》，證書編號：軟著登字第0279299號三、《江移信SICONSOLE系統》，證書編號：軟著登字第0279937號2數字環衛整體解決方案數字環衛方案特色與優勢31項目建設背景系統建設合理化建議及優惠承諾42數字環衛項目建設匯報1江蘇移動公司簡介數字環衛方案特點管理指揮調度可視化，提供全局化、直觀化的管理視野基于電子地圖的可視化指揮調度模式和手段，為管理者提供全局化、直觀化的管理視野，隨時查看管理信息，全面掌握可能出現的問題，查詢及調度資源快捷靈活且方法、模式多樣，實現管理部門與作業人員的實時互動，最大限度的提高日常管理效率和垃圾轉運處理能力。

多種技術高度集成，提高指揮調度能力數字環衛管理平臺，基于GIS地理信息系統集成了業務處理過程監督、視頻監控、GPS監控、在線監測、語音呼叫、短信群發等系統和應用，直觀顯示垃圾轉運與處理個環節處理過程、實時視頻與語音監控，全面滿足城市環衛垃圾調度控制管理與監控的需要。高集成、低耦合，平臺具備高度擴展性數字環衛管理平臺，基于SOA架構的平臺設計，具備高度的擴展性。滿足在環衛部門業務訴求的不斷更新發展下，平臺能夠進行性能與業務的平滑擴展，避免因為平臺的局限性而導致重復投資與建設。電信級的平臺設計基于電信級的安全、可靠性設計。靈活的軟件定制能力。2數字環衛整體解決方案數字環衛方案特色與優勢31項目建設背景系統建設合理化建議及優惠承諾42數字環衛項目建設匯報1江蘇移動公司簡介合理化建議

通過GPS定位實現環衛車輛高架道路考核管理建議給車輛加裝車載GPS設備，記錄車輛運行在高架橋上的運行軌跡，可以直接在GIS地圖和大屏幕上展現，并通過統計報表得到靜態的考核數據。

通過視頻監控實現處理現場實景監控基于以往在數字城管方面的經驗，建議增加一個數據維護子系統，主要承擔數據采集與錄入，建立環衛數據庫。數據維護子系統在功能上主要體現在以下兩點：1、

通過溫濕度傳感器，車輛稱重系統采集各處理廠的焚燒監管數據，每日將相關數據自動保存到系統中，定期形成統計報表。如“日焚燒量”、“月焚燒量”、“年焚燒量”等。只要點擊頁面，可輕松獲得匯總數據。2、

當基礎設施數據有所變動時，如“新建垃圾中轉站、公廁該遷、道路垃圾箱位置移動”等，這些數據需要在環衛平臺上做出相應的變動，并支持數據批量導入。環衛基礎設施數據庫建設可以通過規范模版、中間表等方式把現有的基礎數據方便的導入系統中。建立并完善“數字環衛”的工作機制建立符合環衛工作特點的工作規范和工作流程，建立評價考核制度，落實責任制。通過定期不定期召開例會，協調各個職能部門的工作，固定和完善每一個事件的處理流程和模式。建議制訂部門首辦制度，明確每一項任務的首辦部門，避免因職責不清出現工作推諉。合理化建議通過技術手段實現環衛車輛高架道路作業考核管理通過簡易操作頁面，協助一線人員實現基礎信息便捷登記，由后臺標準接口統一導入系統數據庫通過信息系統實現環衛設施變更登記，通過物聯網、視頻監控手段實現環衛作業場景參數采集通過信息化手段，結合環衛工作特點，規范、固化管理流程，自動生成工作日報、周報，提升日常工作管理建設“數字環衛”無線應用門戶，促進市民互動，提升行政服務水平

針對本項目的優惠承諾優惠承諾：優惠承諾一：提供高品質的車載GPS終端，并補貼5年合同期內的維護費用為本次項目提供的277套南京通用車載GPS設備，是目前國內市場上同類產品中知名度高，質量及性能指標最佳的車載GPS設備（通過公安部、江蘇省計量科學研究院及國家信產部的檢測認證，設備內置語音模塊，可自動播報調度中心下發的指令，確保駕駛員的行車安全）。設備實際采購價遠高于該項目1200元/套的預算，我公司為維保服務補貼近30萬元。優惠承諾二：提供系統運營提供優惠資費，并可基于項目合作意向提供最優資費區間內數據專線：2M享受

8折優惠600元/月10M享受

8折優惠1200元/月100M享受

8折優惠

2400元/月手機語音通話費：贈送省內主叫通話2500分鐘/月，集團網內被叫免費手機GPRS流量資費：贈送300MB/月優惠承諾三：提供免費技術培訓免費培訓：軟件或系統交付后，在免費維護期內常州移動負責免費培訓；中級培訓：向最終用戶和合作伙伴的技術人員提供基于常州移動產品和代理的第三方產品的使用培訓。包括日常的操作維護、數據備份、系統維護等，一般包括系統基本原理、安裝與操作、定制報表等；高級培訓：向最終用戶和合作伙伴的技術人員提供基于常州移動產品和代理的第三方產品的高級培訓，將根據用戶的具體情況講解相關的原理、配置、二次開發和注意事項；優惠承諾四：系統故障修復時間不超過1小時對投標范圍內業務系統提供7X24小時的電話熱線支持服務：10086-8；技術保障接入環衛調度中心的專線7×24小時暢通，當系統故障時，30分鐘內響應，修復時間不超過1小時，比項目標書要求的時限縮短1小時。優惠承諾五：為項目配備專門維護隊伍，人數在6人以上（見技術方案P136）優惠承諾六：環衛管理處后續所有新增移動業務，均享受我公司最低折扣價

江蘇移動有信心、有能力為常州環衛提供優質服務，共創美好生活！

針對本項目的優惠承諾特別優惠承諾：為主要硬件設備及軟件提供第4年～第6年免費維護、升級及服務優惠承諾一：提