年我國公路管理行業改革現狀分析20世紀90年月，有20多個國家實行收費大路政策，全世界收費大路里程約14萬公里，其中10萬公里收費大路在中國。至2022年，全球有收費大路的國家已達60多個，依據不完全統計，全球不包括中國在內的收費大路里程超過13萬公里(未含擁擠收費道路里程)，收費大路主要設置在高速大路和一些獨立的大型大路橋梁、隧道。

與國外收費大路規模較快增長趨勢比較，中國在2022年撤消了東中部地區的政府還貸二級大路收費，中國交通運輸部表示撤消里程約9萬公里，據估量當下中國收費大路里程約12至14萬公里(含7.4萬公里高速、大部分一級大路和西部地區二級大路)，約占全球收費大路里程的一半。

據2022-2022年我國大路收費收支數據盤點及猜測顯示，隨著中國高速大路建設逐步向西部地區、大山區沿伸，橋梁隧道比不斷增大，加之征地拆遷費用、原材料和人工成本快速上漲，高速大路建設成本還在不斷上升。此外，收費標準基本都維持在十幾年前的水平，通行費收入無法完全滿意支出，需要舉借新債務進行彌補，也是債務規模不斷擴大的緣由。

“我國大路正處在集中建設、加速成網的關鍵階段，收費大路收支缺口的狀況還會存在一段時間。”王太表示，從長遠看，待大規模建設高峰過去，建設規模會降下來，路網處于穩定完善，每年增加的債務也會隨之降低，通行費收入會隨著交通量的增長而增加，收費大路的償債力量不斷增加，屆時債務規模會逐步下降，收支趨于平衡，直至償還全部債務。

收費大路改革走向何方?

面對巨大的債務和資金缺口壓力，將來的高速大路的改革將走向何方?不少人認為，應當取消收費政策，這又是否可行?

“取消收費政策或停止大路收費，并不會使收支缺口消逝，相反可能還會使支出缺口成倍擴大。”交通運輸部大路科學討論院進展討論中心主任、討論員虞明遠表示，由于現有收費大路的大部分支出都是剛性的，債要還，路要養，還本付息和養護管理的支出需求仍舊存在。

虞明遠認為，將來一段時間，大路基礎設施建設仍處于集中建設、加快成網的關鍵階段，大路建設任務依舊繁重，資金需求規模依舊浩大。僅僅依靠公共財政明顯難以滿意這樣浩大的資金需求，連續堅持收費大路政策既是客觀需要，也是現實之舉。

事實上，對于收費大路的改革思路，2022年年初出臺的《關于全面深化交通運輸改革的看法》就提出，要根據使用者付費、債務風險可控等原則，完善收費大路進展機制。制定收費大路改革方案，加快推動《收費大路管理條例》修訂。改革收費大路通行費率形成機制，實現通行費率與營運服務水公平掛鉤。

業內人士透露，交通運輸部會同國務院有關部門，根據“用路者付費，鼓舞社會資本投資，政府性債務風險可控、加強政府監管和信息公開”的基本原則，對《收費大路管理條例》進行了修訂。目前對征求看法稿作進一步修改和完善，不久就會向社會公眾公開征求看法。

專業人士認為，當前民眾訴求已經從“走得了”向“走得好”升級，社會也迫切需求降低流通成本，大路的收費標準、收費期限要合理設置，收費用途等也均應明確公示，做到合理、公開、透亮?????。

專業人士建議，高速大路建設要引入社會資本，通過市場競爭，嚴控大路建設成本。同時，應推廣電子