第11頁共11頁單位資產(chǎn)清查工作總結(jié)報(bào)告單位資產(chǎn)清查工作總結(jié)報(bào)告。xx行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作總結(jié)報(bào)告根據(jù)《寧波市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作施行方案》、《施行細(xì)那么》和《奉化市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局國(guó)資局關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作假設(shè)干意見的通知》等文件精神,我們于今年初著手準(zhǔn)備全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并于3月份正式啟動(dòng)。上半年，我們?cè)谑姓闹匾暫皖I(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的支持配合下,經(jīng)過近半年時(shí)間的努力,目前已經(jīng)按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作，并經(jīng)奉化市廣平、正德、寧波市聯(lián)眾等三家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)，清查工作根本數(shù)據(jù)已上報(bào)寧波市財(cái)稅局，我市資產(chǎn)清查工作獲得了階段性成效，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下：一、資產(chǎn)清查根本情況本市資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日是2023年12月31日;資產(chǎn)清查范圍是2023年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和執(zhí)行民間非盈利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等，全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體，其中行政47家、事業(yè)183家、社會(huì)團(tuán)體1家;清查內(nèi)容是各行政事業(yè)單位根本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、完善制度等四個(gè)方面。二、資產(chǎn)清查工作特點(diǎn)這次資產(chǎn)清查工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：(二)加強(qiáng)培訓(xùn)、精心指導(dǎo)。根據(jù)寧波市局的統(tǒng)一部署，我市于3月21日召開了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作發(fā)動(dòng)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，會(huì)議要求各單位要充分認(rèn)識(shí)資產(chǎn)清查工作的重要性和必要性，明確各自的目的任務(wù)及職責(zé)要求，并在會(huì)后將資產(chǎn)清查工作落實(shí)到專門科室和人員，標(biāo)準(zhǔn)清查程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律;同時(shí)，還對(duì)這次資產(chǎn)清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細(xì)的講講解明。按照分工負(fù)責(zé)、明確責(zé)任、親密協(xié)作的原那么，資產(chǎn)清查辦公室為資產(chǎn)清查工作的責(zé)任部門,在本次清查工作中，清查辦在做好培訓(xùn)工作根底上，對(duì)全市行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作進(jìn)展監(jiān)視指導(dǎo)，并通過解答和上門解決的方法，及時(shí)解決清查工作操作過程中遇到的實(shí)際問題，指導(dǎo)處理盤盈盤虧，如實(shí)反映我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況，為下一步制定符合我市實(shí)際的資產(chǎn)管理政策提供根據(jù)。(三)專項(xiàng)審計(jì)、確保質(zhì)量。為確保資產(chǎn)的平安完好，保證清查的工作質(zhì)量，我們采取邀請(qǐng)招標(biāo)的形式，委托奉化市廣平、正德、寧波聯(lián)眾等三家會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)全市139個(gè)行政事業(yè)單位進(jìn)展了專項(xiàng)審計(jì)，并對(duì)單位資產(chǎn)損溢清查結(jié)果作出專業(yè)鑒定，出具了《資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》。這次資產(chǎn)清查工作雖然任務(wù)重、時(shí)間緊，但我們委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的面仍到達(dá)了60%，列寧波市前茅。三、資產(chǎn)清查工作結(jié)果全市共有231家行政事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體，行政編制2293人，事業(yè)編制7232人，實(shí)際在職行政人員2481人，事業(yè)7015人，離退休3419人，截止2023年12月31日止，資產(chǎn)清查賬面值328023.95萬元，資產(chǎn)清查增加2326.70萬元，資產(chǎn)清查減少3772.68萬元;全市負(fù)債賬面值137790.77萬元，清查后負(fù)債增加50萬元，減少20.06萬元;凈資產(chǎn)賬面值188298.21萬元;資產(chǎn)待處理凈額1475.89萬元。行政未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體累計(jì)實(shí)際投資3740.34萬元,經(jīng)濟(jì)實(shí)體資產(chǎn)總額135021.8萬元,凈資產(chǎn)10711.5萬元;事業(yè)單位對(duì)外投資1365.3萬元，經(jīng)濟(jì)實(shí)體總資產(chǎn)4315.25萬元，凈資產(chǎn)1403萬元(詳細(xì)見行政事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表)。全市申報(bào)、確認(rèn)的資產(chǎn)損溢情況：截止2023年12月31日，全市在資產(chǎn)清查中共申報(bào)待處理資產(chǎn)凈損失1475.89萬元,其中待處理收益2326.7萬元;待處理損失3802.62萬元(詳細(xì)見固定資產(chǎn)清查明細(xì)表、行政事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表)。經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)的資產(chǎn)收益1734萬元,其中確認(rèn)流動(dòng)資產(chǎn)收益70萬元，固定資產(chǎn)收益1664萬元;經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)的資產(chǎn)損失3673萬元，其中確認(rèn)流動(dòng)資產(chǎn)損失206萬元，固定資產(chǎn)損失3467萬元。四、清查工作成效及從中發(fā)現(xiàn)的一些問題這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，部署周密，各部門大力支持，目前已獲得了階段性成效，主要表如今：(一)普遍進(jìn)步了各部門的國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)。通過這次清查，各單位、各部門和鎮(zhèn)街道有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理流程和業(yè)務(wù)流程有了新的認(rèn)識(shí)，不同程度地增強(qiáng)了行政事業(yè)單位對(duì)國(guó)資管理工作的重視。在清查過程中，國(guó)資局工作人員與各單位業(yè)務(wù)人員一起邊清查、邊調(diào)研，共同討論國(guó)資管理業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，國(guó)資管理氣氛到達(dá)前所未有的高漲。絕大局部單位在清查工作中專門成立了工作班子，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，認(rèn)真做好本次的清查工作。清查后，許多單位為了更好地管理本部門的資產(chǎn)，還專門增配人員以加強(qiáng)管理力量。如機(jī)關(guān)事務(wù)局、溪口鎮(zhèn)等單位針對(duì)財(cái)務(wù)力量薄弱，管理未到位現(xiàn)象，專門從其他部門中抽調(diào)業(yè)務(wù)好、素質(zhì)強(qiáng)的同志充實(shí)到國(guó)資管理崗位中來。(二)進(jìn)一步夯實(shí)了國(guó)資管理工作的根底。根據(jù)這次資產(chǎn)清查工作方案的詳細(xì)要求，一方面通過清查各行政事業(yè)單位都建立健全了固定資產(chǎn)臺(tái)賬，進(jìn)一步完善了實(shí)物資產(chǎn)總賬、實(shí)物資產(chǎn)明細(xì)賬、保管使用登記冊(cè)，真正建立了實(shí)物資產(chǎn)戶口本管理制度，為每項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)建立了實(shí)物資產(chǎn)卡片信息，包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量，購(gòu)置時(shí)間、類別、原值、使用狀態(tài)、保管人等最原始的信息內(nèi)容，對(duì)以后建立全市國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權(quán)、債務(wù)，并對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)展了詳細(xì)的記錄，包括資金款項(xiàng)性質(zhì)、與本單位關(guān)系、賬齡、變動(dòng)原因等，而且還對(duì)資金掛賬進(jìn)展了專業(yè)認(rèn)定，從而理順了各單位的債權(quán)債務(wù)關(guān)系;同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)了各單位基建工程開工決算財(cái)務(wù)處理方法;理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系;另外，還對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有劃撥土地進(jìn)展了登記造冊(cè)，防止國(guó)有土地流失等。(三)真實(shí)完好地掌握和理解了各單位資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，摸清了家底，從根本上改變了賬外資產(chǎn)較多的現(xiàn)象。這次清查，我們對(duì)各單位的實(shí)物和賬面資產(chǎn)作了認(rèn)真的清點(diǎn)和清理，并對(duì)資產(chǎn)的盤盈、盤虧作了專業(yè)鑒定，全面掌握了行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)(包括出租、出借)、擔(dān)保、資產(chǎn)處置、對(duì)外投資等情況，為進(jìn)一步盤活現(xiàn)有存量，資產(chǎn)得到有效利用奠定了工作根底;通過清查，我們共發(fā)現(xiàn)各單位賬外實(shí)物資產(chǎn)達(dá)2256.7萬元,其中土地房屋建筑物1320萬元，其他設(shè)備辦公用具936.7萬元。目前這局部資產(chǎn)已全部入賬。如某街道在清查過程中，發(fā)現(xiàn)一處10多畝的土地沒有戶主，通過老同志回憶、并經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，這塊土地確屬街道所有，這樣一下子為街道增加了約500萬元左右的國(guó)有資產(chǎn)。但是，在清查過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了許多問題和管理上的缺乏，由于長(zhǎng)期以來，行政事業(yè)單位普遍存在重收入、重購(gòu)置、輕管理的傳統(tǒng)思想，資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，缺乏標(biāo)準(zhǔn)和有效的內(nèi)部管理機(jī)制，隨意購(gòu)置、任意處置、不講效益等現(xiàn)象不同程度存在，詳細(xì)表如今：(一)資產(chǎn)管理制度不健全。不少單位沒有健全資產(chǎn)管理制度，有些單位即使制定了內(nèi)部管理制度，但未真正執(zhí)行，把制度束之高擱。(二)賬務(wù)處理不標(biāo)準(zhǔn)、不及時(shí)，導(dǎo)致資產(chǎn)賬實(shí)不符、賬卡不符，形成大量賬外資產(chǎn)。(三)資產(chǎn)權(quán)證不齊，權(quán)屬錯(cuò)位現(xiàn)象比擬嚴(yán)重。主管部門與下級(jí)以及局部單位與單位之間國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清，權(quán)屬錯(cuò)位。(四)個(gè)別單位資產(chǎn)處置不標(biāo)準(zhǔn)，隨意性較大。(五)事業(yè)單位對(duì)外投資存在風(fēng)險(xiǎn)，資產(chǎn)潛在損失嚴(yán)重。這些問題的發(fā)現(xiàn)，為我們以后在加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)視管理，改良管理方法找到了著力點(diǎn)。五、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的意見和建議針對(duì)目前在資產(chǎn)清查中反映的情況和問題，為保證國(guó)有資產(chǎn)平安完好，我們認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面工作：(一)認(rèn)真做好資產(chǎn)清查的后續(xù)工作，穩(wěn)固資產(chǎn)清查工作成果。因時(shí)間緊難免會(huì)出現(xiàn)漏清、漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)的資產(chǎn)，要求各部門和單位對(duì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展查漏補(bǔ)缺;對(duì)資產(chǎn)盤盈、各項(xiàng)資產(chǎn)損失、資金掛帳以及往來賬款等，按資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)定核實(shí)審批后處理。(二)充分利用資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)建立資產(chǎn)信息檔案。對(duì)資產(chǎn)清查各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料分類、整理、加工，在此根底上進(jìn)展綜合分析^p，認(rèn)清自身管理真空與破綻，以進(jìn)步各單位自身財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理程度。(三)建立完備的資產(chǎn)清查制度，防止前清后亂。行政事業(yè)單位資產(chǎn)處在一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，各單位要建立完備的資產(chǎn)清查制度，及時(shí)掌握資產(chǎn)的構(gòu)造、數(shù)量、質(zhì)量，做到家底常清、情況常明，有效防止資產(chǎn)管理上的前清后亂，并要建立離任核查制度，單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理使用人員離任時(shí)，要組織核查，辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù)，確保人走物清，防止資產(chǎn)流失。(四)要求各單位建立完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度，健全資產(chǎn)管理責(zé)任制、落實(shí)相關(guān)人員、明確職責(zé)。從資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)迫度建立，堵住資產(chǎn)流失的破綻，使資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，真正杜絕賬外資產(chǎn)和資產(chǎn)流失。(五)進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)資產(chǎn)處置行為，嚴(yán)格資產(chǎn)審批制度。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、無償調(diào)出、出售、報(bào)損、報(bào)廢等資產(chǎn)處置和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，都應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定，實(shí)行嚴(yán)格的審批制度，不得越權(quán)擅自處置。同時(shí)，針對(duì)這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們認(rèn)為有必要出臺(tái)一項(xiàng)關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的補(bǔ)充規(guī)定，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)資產(chǎn)處置行為。(六)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)步財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)根底工作。(七)總結(jié)這次清查工作經(jīng)歷，我們認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各單位資產(chǎn)的專項(xiàng)審計(jì)和檢查力度，必要時(shí)，也可借助中介機(jī)構(gòu)力量對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)展專項(xiàng)審計(jì)，以加大對(duì)各部門和單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。資產(chǎn)管理處關(guān)于固定資產(chǎn)清查工作總結(jié)報(bào)告隨著我校事業(yè)的開展，固定資產(chǎn)數(shù)量越來越多,種類越來越復(fù)雜,管理難度越來越大，管理中存在和出現(xiàn)問題也越來越多，致使資產(chǎn)清查工作難度大、困難多，任務(wù)艱巨。資產(chǎn)管理處依靠學(xué)校黨委行政的正確領(lǐng)導(dǎo)和各單位的大力支持、親密配合，歷時(shí)近一年，初步完成了學(xué)校固定資產(chǎn)賬務(wù)核對(duì)和資產(chǎn)清查工作，根本摸清了學(xué)校固定資產(chǎn)家底。一、資產(chǎn)清查結(jié)果(一)賬賬核對(duì)結(jié)果1、核對(duì)方法由于固定資產(chǎn)總賬、電子帳、分戶明細(xì)賬、分戶賬錯(cuò)漏較多，無法實(shí)現(xiàn)互相校核，經(jīng)與后勤管理處、財(cái)務(wù)處協(xié)商，請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)同意，賬賬核對(duì)只能根據(jù)財(cái)務(wù)處固定資產(chǎn)資金帳進(jìn)展核對(duì)。2、核對(duì)結(jié)果通過核對(duì)，學(xué)校固定資產(chǎn)賬與財(cái)務(wù)處固定資產(chǎn)資金賬實(shí)現(xiàn)了相符合，截止2023年年底，學(xué)校固定資產(chǎn)賬面總額為13108.705342萬元。(二)賬實(shí)核對(duì)結(jié)果說明核查結(jié)果統(tǒng)計(jì)并不非常準(zhǔn)確：一是教室固定資產(chǎn)(桌椅、多媒體設(shè)備)未能核實(shí)準(zhǔn)確;二是個(gè)別單位第三輪核對(duì)數(shù)據(jù)提交太遲，沒有統(tǒng)計(jì)。但對(duì)根本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)影響不會(huì)十清楚顯。通過三輪賬實(shí)核對(duì)，學(xué)校13108.705342萬元賬面固定資產(chǎn)中，盤實(shí)在用資產(chǎn)12583.637941萬元，盤虧525.067401萬元。按照資產(chǎn)大類統(tǒng)計(jì)，教學(xué)儀器設(shè)備5985.266956萬元，盤實(shí)在用資產(chǎn)5607.241794萬元，盤虧378.025162萬元;其他資產(chǎn)7123.438336萬元，盤實(shí)在用資產(chǎn)6976.396147萬元，盤虧147.042239萬元。按照資產(chǎn)使用年限統(tǒng)計(jì)，02年前資產(chǎn)2777.398673萬元，盤實(shí)在用資產(chǎn)2504.449929萬元，盤虧272.948744萬元;02年后資產(chǎn)10331.306669萬元，盤實(shí)在用資產(chǎn)10079.188012萬元，盤虧252.118657萬元。盤虧資產(chǎn)總量較大，占學(xué)校賬面總資產(chǎn)4.01%;其中教學(xué)儀器設(shè)備盤虧占學(xué)校賬面總資產(chǎn)2.88%，占盤虧資產(chǎn)72%，02年后資產(chǎn)盤虧占學(xué)校賬面總資產(chǎn)1.92%，占盤虧資產(chǎn)48.02%。二、賬務(wù)核對(duì)和資產(chǎn)清查中存在的問題及建議1、賬務(wù)核對(duì)和資產(chǎn)清查中存在的問題一是賬務(wù)核對(duì)和資產(chǎn)清查中缺乏專業(yè)人員或中介機(jī)構(gòu)的介入，賬務(wù)核對(duì)處理和資產(chǎn)清查過程與方法、資產(chǎn)清查報(bào)告都可能不夠標(biāo)準(zhǔn)。二是本報(bào)告為資產(chǎn)管理處在資產(chǎn)清查工作中形成的報(bào)告，能否作為資產(chǎn)賬務(wù)交接報(bào)告，請(qǐng)學(xué)校審議。2、