山西省陽泉市小河歷史文化名村保護規(guī)劃·文本PAGEPAGE29山西省陽泉市小河歷史文化名村保護規(guī)劃·文本第一章總則第一條、為加強小河歷史文化名村建筑遺產(chǎn)的整體保護，繼承和發(fā)揚優(yōu)秀的歷史文化傳統(tǒng)，加強環(huán)境整治，指導保護、建設和管理，改善居民生活環(huán)境，合理發(fā)展旅游經(jīng)濟，正確處理保護和發(fā)展的關系，促進社會、經(jīng)濟、文化可持續(xù)發(fā)展，特編制本規(guī)劃。第二條、規(guī)劃依據(jù)（1）《中華人民共和國文物保護法》（2）《中華人民共和國文物保護法實施條例》（2003年7月起施行）（3）《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》（4）《村鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)建設管理條例》（5）《歷史文化名城保護規(guī)劃規(guī)范》（GB50357－2005）（6）《山西省人民政府關于加強歷史文化名鎮(zhèn)（名村）保護工作的意見》（2004）（7）《山西省歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃編制和實施辦法》（2005年）（8）《山西省實施〈中華人民共和國文物保護法〉辦法》（2006年1月1日起施行）第三條、規(guī)劃原則（1）原真性原則：原真性是國際上定義、評估和監(jiān)控文化遺產(chǎn)的一項基本要素，和我國長期堅持的“不改變文物原狀”的法律原則相呼應。在保護和整治中，要最大限度地保護文物古跡及其所承載的歷史信息，利用整體保護、分層次保護、分類保護等方法，使歷史文化名村的傳統(tǒng)風貌得到最大程度的體現(xiàn)。（2）整體性原則：小河歷史文化名村是包括建筑、環(huán)境、空間格局以及人類活動在內的統(tǒng)一整體，要保護整體風貌和格局，保護歷史風貌的完整性。（3）新老建筑相協(xié)調原則:歷史建筑是反映古村落歷史文化價值和歷史風貌的核心載體，新建建筑要從建筑形式、體量、色彩、裝飾等各方面與歷史建筑相協(xié)調，以保持和維護古村落的歷史風貌，同時使古村落的歷史建筑文化得以延繼和承續(xù)。（4）分期實施保護原則：小河歷史文化名村的保護要有重點、分層次、分階段實施，制訂近期、中期、遠期保護目標，逐步實施整治、改善和更新。（5）保護與發(fā)展相結合的原則：古村落是一個活的有機體，始終處于發(fā)展變化的狀態(tài)之下。小河歷史文化名村的保護采用保護和發(fā)展協(xié)調進行、互相促進的方法。鼓勵圍繞文物古跡進行健康適度的旅游開發(fā)。（6）物質文化遺產(chǎn)和非物質文化遺產(chǎn)并重的原則:在小河歷史文化名村的保護中，既要保護和傳承有形的物質文化遺產(chǎn)，又要繼承和弘揚無形的非物質文化遺產(chǎn)，要求兩者相互依存，相互輝映，相互烘托，共同反映古村落的歷史。第四條、規(guī)劃指導思想（1）保護規(guī)劃要深入挖掘小河歷史文化名村的價值特色和歷史文化內涵，客觀評價歷史文化資源，確定科學的保護目標和手段。（2）最大限度的保護古村落文化遺產(chǎn)，保護歷史建筑、街巷、格局等基本要素，為研究者和參觀者提供真實的歷史信息。貫徹“保護為主，搶救第一、合理利用、加強管理”的文物保護方針，堅持文化遺產(chǎn)保護的“原真性、整體性、可讀性、可持續(xù)性”原則。（3）重視保護古村落的整體傳統(tǒng)風貌。利用多種措施，保證古村落的傳統(tǒng)風貌不受到破壞，并力爭提升古村落的傳統(tǒng)風貌，保持濃郁的傳統(tǒng)文化氛圍。（4）堅持“以保護為主，保護和利用相結合”的可持續(xù)發(fā)展思想。在有效保護歷史文化遺產(chǎn)的基礎上，積極改善古村落的環(huán)境，以適應現(xiàn)代物質和精神需求，促進經(jīng)濟、社會、文化協(xié)調發(fā)展。正確處理古村落保護和現(xiàn)代化建設之間的關系。（5）把握全局，統(tǒng)一規(guī)劃，分清主次，突出重點，分期整治，留有彈性，將規(guī)劃的科學性、前瞻性和實施的合理性、可操作性有機結合。第五條、保護規(guī)劃期限本保護規(guī)劃的期限是2006年至2020年，分為近期、中期、遠期三期。其中2006年～2010年為近期，2011年～2015年為中期，2016年～2020年為遠期。第二章歷史文化價值評估第六條、歷史文化遺產(chǎn)價值評價小河歷史文化名村保存了相對完整的、真實的歷史遺存，同時附帶了大量的歷史文化信息，體現(xiàn)了很高的文化水準，見證了明清時期該地區(qū)的生活方式和文化特色，有較高的歷史價值、藝術價值和科學價值。具體表現(xiàn)在下面幾個方面：（1）建筑遺存豐富，建筑類型較多。小河村現(xiàn)存的建筑遺產(chǎn)非常豐富，共有明、清、民國時期的各類歷史建筑34630平方米，傳統(tǒng)院落178處，占地面積18.5公頃。其中石評梅故居和關帝廟是市級重點文物保護單位。村內現(xiàn)存的歷史建筑類型也非常豐富，其中寺廟建筑有關帝廟、觀音庵等，祠堂建筑有石家祠堂、李家祠堂、竇家祠堂等，商業(yè)建筑有當鋪、商鋪、醋坊等，有代表性的大型宅院有石家大院、李家大院、石家老院等。街巷有福地巷、李家祠堂巷、義園興巷、石家老宅巷東、石家老宅巷西等，（2）環(huán)境優(yōu)美宜人，村落格局獨特小河歷史文化名村四周山崗環(huán)繞，綠樹蔽蔭，背山面水，負陰抱陽，村前有小河（現(xiàn)覆蓋到路下），背山可以防西北風沙的侵蝕，可以接納充足的陽光；面水可以方便生活。整個古村落淳樸平和，恬淡寧靜，有幽靜、古樸、自然、原始之美。村中的大多數(shù)建筑順應山勢，依山而建，自由、隨意、有機地分布于山凹之中，或散落于山坡之上，和山體合一。大的宅院一般也順應地形，呈階梯式分布，如石家大院，從進院的第一個臺階算起，要登七十六級臺階才能到達最高處的正房。（3）宗教文化濃厚，民俗文化多樣小河歷史文化名村宗教建筑有關帝廟、觀音庵等，每逢節(jié)日，村民都會供奉參拜，保持著傳統(tǒng)的宗教信仰與供奉儀式，其宗教文化源遠流長。當?shù)孛袼孜幕Y源也非常豐富,如家家供奉土地祠,保佑豐衣足食；屋脊放有小獅子等雕刻，用以鎮(zhèn)宅驅邪,保佑家宅平安；春節(jié)貼紅色對聯(lián),喪禮門口則貼蘭紫色對聯(lián)等。小河村還有油糕、面食、腌菜等極富地方特色的食品。（4）名人光輝耀眼，革命精神永在。小河歷史文化名村歷史悠久，人杰地靈。20世紀20年代我國著名作家、婦女運動的先驅石評梅女士的祖籍就是小河村。石評梅（1902～1928年），1919年考入北京女子高等師范，并開始樹立“以健康之精神，作偉大之事業(yè)”的志向，積極參加各種進步的社會活動，并努力于文學創(chuàng)作。她才華橫溢，著作頗豐，她嫉惡如仇、無私無畏。她與我黨早期卓越的政治活動家高君宇生死相戀的愛情故事感人至深。石評梅的革命精神、不妥協(xié)的精神，以及對愛情的執(zhí)著將永遠激勵后人。第七條、建筑特色評價小河歷史文化名村的建筑形式非常有特色，大致可以歸納為下面八個方面。在保護和整治中，要注意尊重、保留、突出這些特色。（1）別致的窯洞形式。小河村窯洞外立面形式獨特，呈現(xiàn)一窗和一門的組合形式，其中門采用狹長的形式，非常優(yōu)美。一般民居的窯洞呈現(xiàn)近似半圓形的拱形。（2）并用的建筑材料。明清時期，山西的民居多用磚砌筑，偶爾用石材砌筑，但很少有磚、石兼用的。小河村的不少民居就巧妙地將石材和磚材并用，一般是墻的下面用石材，增強防潮性能，上面則用磚材，增加美觀。（3）獨特的祭祖之堂。小河歷史文化名村中的不少宅院的正房二層建祭祖堂。祭祖堂規(guī)模不大，僅占正房屋頂?shù)囊徊糠郑鎸捯话闳g。這種布局形式在傳統(tǒng)民居中非常少見，設計構思巧妙，有很高的價值。（4）精致的建筑雕飾。小河村的磚雕、木雕、石雕均非常精致，多分布于門楣、雀替、門柱石、柱礎石、影壁、窗欞、隔扇、前檐上。這些雕飾用意、形、音的方式，表示吉祥富貴。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅石家大院就有木、石、磚雕總計八百余件。這些雕飾作品構圖優(yōu)美，寓意深刻，栩栩如生，既反映了院主人對美好生活（尤其是對子孫）的良好祝愿和熱切期盼，又充分展示了中華民族民俗文化的深厚底蘊。（5）豐富的匾額藝術。小河歷史文化名村有豐富的匾額文化。石家大院中就有許多匾額，如曹錕題寫的“急功好義”、平定知州孔廣培題寫的“樂善好施”，以及無法考證出處的“福萁延疇”“鐘瑞凝暉”“爽挹西山”等等。這些匾額反映了主人的情趣和意愿，也有較高的書法藝術價值。（6）優(yōu)美的卵石小道。小河歷史文化名村中的小道多用卵石鋪砌，非常別致，古韻十足。（7）豐富的屋頂空間。小河歷史文化名村的正房主要采用窯洞的形式，窯洞的屋頂一般可上人，屋頂既是農(nóng)作物晾曬之處，也是賞景休息之處。院落和屋頂構成多層次的空間。（8）精美的通風設施。小河歷史文化名村中民居的通風口一般僅在面向地面的一側開口，非常隱蔽，通風口的正面則通常雕成各種造型，非常精致，反映出主人在營造居室時的匠心。第三章保護規(guī)劃第一節(jié)保護規(guī)劃框架第八條、保護規(guī)劃范圍對于小河歷史文化名村物質遺產(chǎn)的保護，在分析和研究其價值特色的基礎上，根據(jù)現(xiàn)存遺產(chǎn)的分布情況、完整程度，采用“整體保護、分區(qū)對待”的原則。本規(guī)劃中保護范圍的劃定原則是最大限度地保護小河村的整體傳統(tǒng)風貌、格局和環(huán)境。具體的保護規(guī)劃范圍為東側西側以山脊線為界，北側以河南岸為界，南側根據(jù)實際情況劃定界限，具體見保護規(guī)劃圖紙部分。第九條、保護內容小河歷史文化名村背山面水，選址講究，有廟宇建筑、祠堂建筑、商業(yè)建筑以及大量民居建筑，有優(yōu)美的巷道和小道、獨特的空間格局、獨特的建筑形式、精美的建筑裝飾、蒼老的古樹和古井。除了這些物質遺產(chǎn)外，還有豐富的非物質遺產(chǎn)。這些共同構成小河歷史文化名村的保護內容。小河村的保護內容可劃分為自然環(huán)境要素、人工環(huán)境要素（物質文化遺產(chǎn)）、人文環(huán)境要素（非物質文化遺產(chǎn)）：（1）自然環(huán)境要素：自然環(huán)境要素是指小河歷史文化名村內部與外圍有特征的地形、地貌、山體和自然景觀。小河歷史文化名村四周山崗環(huán)繞，綠樹蔽陰，村前有小河（現(xiàn)覆蓋到路下），背山面水，負陰抱陽，自然環(huán)境較為優(yōu)越。古村落的建筑大多順應山勢，依山而建，構筑了與眾不同的自然與人文融合的景觀。在保護整治中，要保護小河村周邊的山勢、綠化和自然景觀，要保護村內依山而建的形式，要保護建筑四周的自然環(huán)境特色。古村落四周嚴禁開挖山體，控制制磚業(yè)的發(fā)展，逐步引導其停產(chǎn)、改產(chǎn)，鼓勵發(fā)展與古村落風貌相協(xié)調的產(chǎn)業(yè)。（2）人工環(huán)境要素：人工環(huán)境是指人們創(chuàng)造的物質環(huán)境。小河歷史文化名村主要有以下人工環(huán)境要素：寺廟建筑（關帝廟、觀音庵、神萃宮等）、祠堂建筑（石家祠堂、李家祠堂、竇家祠堂）、商業(yè)建筑（當鋪、商鋪、醋坊等）、民居建筑（石家大院、李家大院、石家老院等）、古巷、古道、古井、古樹等。人工環(huán)境要素還包括上述內容之間的相互關系。（3）人文環(huán)境要素：人文環(huán)境是指人們生活風貌的環(huán)境體現(xiàn)，它反映了居民的生活習俗、生活情趣、文化藝術等多方面的狀態(tài)。小河歷史文化名村歷史文化悠久，民俗活動豐富，民間工藝獨特，飲食文化豐富。小河村是我國二十世紀著名的紅色作家石評梅的祖籍地，她與中國共產(chǎn)黨的先驅高君宇轟轟烈烈的愛情故事為世人所傳頌。小河村的人文環(huán)境也融合了中國傳統(tǒng)文化的耕讀情懷，居民日出而作、日落而息，生活恬淡安靜。村頭巷尾到處都有閑聊的老人，庭院之中隨時傳來朗朗的書聲，濃郁的傳統(tǒng)文化和田園文化在這里交融。第二節(jié)保護層次和保護措施第十條、保護層次本規(guī)劃為了保護整體風貌的完整性和協(xié)調性，根據(jù)分層次保護的原則，同時考慮現(xiàn)狀以及現(xiàn)實的可操作性，將小河村劃分為重要保護點、保護區(qū)和建設控制區(qū)、風貌協(xié)調區(qū)等四個層次。第十一條、重要保護點的保護重要保護點主要包括現(xiàn)在已經(jīng)列為文物保護單位的石家大院、關帝廟；擬列為文物保護單位的李家大院、李家祠堂、當鋪院、廣貨院、石家老宅、神萃宮、觀音庵等；保存完好的宅院如小河150#、小河170#、171#、211#、小河196#、小河148#、智水仁山院等。這些建筑質量好，歷史價值高，要進行最嚴格的保護，完整的體現(xiàn)原有的歷史信息，不允許對其作任何大的改動。在重要保護點內加建、改建的新建筑要逐步予以拆除，恢復原有風貌。第十二條、保護區(qū)的保護保護區(qū)主要沿集中分布的文物古跡的外圍邊界線進行劃定，北起關帝廟，南至村落南端，東起村內主要的道路（原村內小河所在位置），另外包括李家大院、觀音庵，西至新區(qū)交界處，占地18公頃，其中歷史建筑面積34630平方米，該區(qū)域最大限度地包含著載有真實歷史信息的傳統(tǒng)建（構）筑物，是體現(xiàn)古村落歷史文化價值的核心地段。在保護整治中，要求“空間結構完整，傳統(tǒng)風貌完好，視覺景觀連續(xù)”。歷史建筑的整治改造應統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設計，但具體的修復建議采用循序漸進的方式。保護區(qū)的保護措施：（1）根據(jù)“搶救第一”的原則，首先要修繕毀壞嚴重的重要歷史建筑，并做好詳盡的修繕紀錄。對本區(qū)內現(xiàn)存歷史建筑的屋面、屋頂、飛檐、披檐、院門進行檢查，加以整修，以防坍塌。要保護歷史建筑中的木雕、磚雕、石雕等藝術品的保護，使其不繼續(xù)被損壞。（2）對現(xiàn)已坍塌的建筑，如對古村落的完整性起重要作用，并有詳細可靠的歷史資料和形象記憶，可以按原樣恢復。其余被毀古建筑可以采用遺址保護的方法。一般可以清理并露出基址，并做綠化處理。（3）對本區(qū)內所有與古村落風貌不協(xié)調的現(xiàn)代建筑應整治或拆除，使其與傳統(tǒng)風貌協(xié)調。（4）對于不屬文物保護單位或準文物保護單位的老宅，允許居民重新裝修內部，改善廚房、衛(wèi)生設施，增加現(xiàn)代化浴室。但任何改造措施均需經(jīng)過有關部門設計和審批，不得改變建筑外觀和院落內的格局面貌。（5）巷道兩側禁止使用與古村落環(huán)境不協(xié)調的卷簾閘門窗或其他形式的現(xiàn)代門窗，禁止使用和古村落不協(xié)調的店招、燈箱及其他裝飾。（6）為了改善古村落景觀，本區(qū)重要地段禁止架設空中電纜，管線盡量下地。（7）清理并保護本區(qū)內的空地，若進行修建，必須經(jīng)過相關部門的審批，其外觀造型和空間格局必須和古村落的傳統(tǒng)風貌相協(xié)調。（8）部分歷史建筑經(jīng)有關部門設計審批后作展示、服務之用，但不得改變原有建筑的形式、結構、空間關系、色彩、材料。若建筑內部必須做改動，需經(jīng)過有關專業(yè)部門設計并報管理部門審批。第十三條、建設控制區(qū)的保護建設控制區(qū)指保護區(qū)以外一定的距離內，為了協(xié)調小河古村落人工環(huán)境的整體形態(tài)和風貌，結合街道、河流、城墻、山地等明顯的地理界限而設置的區(qū)域。該區(qū)域東以村落建筑邊緣為界，西至村落新區(qū)西面界線，南至石家大院南，北以通往市里道路為界，占地面積約為24.32公頃。建設控制區(qū)內的保護措施：（1）在此保護范圍內的一切建筑活動均應經(jīng)規(guī)劃部門、文物管理部門等審核、批準后才能進行。（2）新建建筑形式要采用院落的形式，正房采用窯洞形式，遵循傳統(tǒng)院落格局和尺度，與傳統(tǒng)民居相協(xié)調，保持傳統(tǒng)民居體量小、色調與自然環(huán)境和諧的特色，鼓勵采用歷史建筑材料，但建筑內部可根據(jù)需要自由裝修。建筑的細部不作強行控制，可視具體情況而定，但必須符合地方特色和傳統(tǒng)風格。（3）與傳統(tǒng)風貌不協(xié)調的建筑，除近期必須搬遷及拆除的之外，都應改造其外觀形式和建筑色彩，以達到與環(huán)境的和諧。（4）新建筑外墻面禁止用紅磚、白瓷磚，必須用青磚和清水做法。坡屋頂用青瓦（只要在色調、質感上與原始風貌協(xié)調的材料均可用），并應與周圍山體環(huán)境相協(xié)調。在建筑立面上應加強歷史建筑符號的引用。（5）建設控制區(qū)內，與保護區(qū)街巷有對景關系的區(qū)域的建筑體量、色彩、材質要嚴格控制，保證景觀的連續(xù)性。（6）建設控制區(qū)內的少量歷史建筑仍須按照核心保護區(qū)內歷史建筑保護模式進行保護，其功能可以相應調整，內部設施可以予以改善。第十四條、風貌協(xié)調區(qū)本規(guī)劃所指的風貌協(xié)調區(qū)指在建設控制區(qū)以外保護范圍以內的自然山體和綠化等，總面積約31.15公頃。在該區(qū)域內，嚴禁任何形式的開山采石、伐木毀林，嚴格保護山體，有選擇性地進行退耕還林，恢復并改善小河村外部生態(tài)環(huán)境，保護村域內的農(nóng)田耕地，并可做適當?shù)穆糜涡蚤_發(fā)。風貌協(xié)調區(qū)內的新區(qū)和保護區(qū)之間有一定的距離，并且有高差，視線上有隔離，所以在建筑在形式上適當放寬，但要防止過洋、過大、過于現(xiàn)代的建筑形式。第三節(jié)空間格局和巷道的保護第十五條、空間格局的保護。小河歷史文化名村保護區(qū)內的歷史建筑大多自由、有機地散落于山凹之中，建筑密度不高，建筑和環(huán)境有機融合為一體。在保護區(qū)內，要注意保護建筑和山凹的關系以及建筑散落于山凹的自由形式、建筑之間的無序關系。通過保護變化豐富的空間、幽靜的巷道、融洽的交往空間，保護整個古村落寧靜而和諧的氛圍。第十六條、巷道的保護（1）重點保護福地巷、義園興巷、石家老宅東巷、石家老宅西巷等巷道。不得改變這些巷道的走向、寬度、比例，任何單位和個人不得拓寬或侵占巷道用地。（2）要保護小河村頗有特色的卵石小道，禁止改砌為水泥路和石板路。除了現(xiàn)有卵石小道外，其他街巷也用卵石砌筑或用石板鋪砌，不能用水泥鋪砌。（3）要保護巷道兩側界面的虛實關系，不得隨意在原有實墻面上開鑿門洞、窗洞，也不得隨意堵塞原有門洞、窗洞。（4）采取適當措施，保護巷道兩側被堿化的青磚，盡可能不更換原有材料；少量必須更換的，要保證更換的新材料與原有的材料協(xié)調，同時又能相互區(qū)分。（5）整治現(xiàn)有歷史街巷兩旁的建筑，凸現(xiàn)街巷的優(yōu)美。（6）在尊重歷史文化的前提下，并結合現(xiàn)實的可行性，進一步整理和塑造一般性街巷空間。（7）為了改善古村落的整體風貌，街巷中禁止架設空中電線，管線應下地。（8）對于巷道兩側的歷史建筑高度和形式，要嚴格保護。本規(guī)劃建議在不違背保護要求的前提下，通過巷道的整治和改造，適當加強建筑的高低組合，保證巷道兩側錯落有致，同時滿足空間通透性要求。第四節(jié)建（構）筑物的保護和整治第十七條、建筑風貌分析根據(jù)現(xiàn)存建筑的歷史文化背景、空間布局、建筑形式、裝飾藝術等，將小河歷史文化名村的建筑風貌分為三類，即風貌好、風貌中、風貌差。（1）風貌好：指保存完好的歷史建筑和按照傳統(tǒng)風貌要求重新修復過的建筑，這些建筑形成古村落傳統(tǒng)風貌的重要因素。

（2）風貌中：主要指20世紀50年代到70年代所建的建筑，這些建筑的外觀、色彩、材質等均與傳統(tǒng)風貌基本一致。

（3）風貌差：主要指20世紀80年代以后所建的建筑，這些建筑大多體量較大，或者采用了瓷磚、紅磚等裝飾材料，與傳統(tǒng)風貌有較大的沖突。這類建筑中還包括違章搭建的臨時建筑。第十八條、建筑質量分析根據(jù)現(xiàn)存建筑的結構、建造年代以及保存狀況，將小河村的建筑質量分為三級，即建筑質量好、建筑質量中、建筑質量差。（1）建筑質量好：主要指建筑主體結構保存良好的歷史建筑以及結構良好的現(xiàn)代建筑。

（2）建筑質量中：指局部遭到破壞，但是整體外觀和結構較好的建筑。

（3）建筑質量差：指結構遭到較大破壞的建筑，以及一些簡易的屋棚。第十九條、建筑保護和整治模式建筑保護與整治是古村落保護的重要內容。小河歷史文化名村的建筑根據(jù)其歷史價值、建筑風貌、建筑質量，而采用不同的保護或整治模式。本規(guī)劃將小河歷史文化名村建筑的保護和整治模式分為五類，即文物類建筑、保護類建筑、改善類建筑、保留類建筑、拆除類建筑。第二十條、文物類建筑文物類建筑是針對各級文物保護單位和擬列為文物保護單位的建筑的保護措施。小河歷史文化名村中的這類建筑主要包括市級文物保護單位（石家大院、關帝廟）以及擬列為文物保護單位（李家大院、李家祠堂、當鋪院、廣貨院、石家老宅、神萃宮、觀音庵等）。對這類建筑的保護和整治，必須按照《中華人民共和國文物保護法》嚴格保護，不折不扣地堅持“維護文物原狀”的原則和“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的方針，進行逐步的修繕，并最大限度地使用原材料、原工藝、原造型、原色調、原紋理，如實維持歷史原貌，不得損毀、改建、添建或者拆除。為了維護文物古跡周圍環(huán)境的真實性，在文物保護單位和準文物保護單位外劃定建設控制地帶，在此范圍內不得建設危及文物保護單位安全的設施，不得修建和文物保護單位、傳統(tǒng)風貌不協(xié)調的建（構）筑物。第二十一條、保護類建筑保護類建筑主要針對建筑風貌和建筑質量均屬于中等或中等以上的歷史建筑的保護措施。不允許改變這類建筑的外立面原有的特征和基本材料，必須按照原有特征、使用相同材料進行修復，凡露明可見部分均應使用舊木料、舊石料、舊磚瓦，嚴格按照其原始狀態(tài)，做到修舊如故，做好詳盡的修繕紀錄。對于原有構件存在的不安全因素，或歷史上干預形成的不安全因素，允許調整結構，包括增添、更換少量構件，改善受力狀況。凡是有利于古建筑保護的技術和材料均可采用，但具有特殊價值的傳統(tǒng)工藝和材料必須保留。修繕應是可逆的，即加建部分、改建部分、構件更換部分都應可以去掉而不損害原有的部分。建筑內部可以加以調整改造，配備廚衛(wèi)設施，從而改善和提高居民生活質量，以適應社會的和諧進步，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。但任何改造措施都必須通過有關部門的審批，不得改變建筑外觀和院落內的格局。第二十二條、改善類建筑改善類建筑主要針對歷史建筑中外立面經(jīng)過較大改動的建筑或者建筑質量較差的建筑。對于建筑立面經(jīng)過了改動和采用現(xiàn)代的材料和手法的建筑，要對其立面進行整治，力求恢復其傳統(tǒng)風貌，整治中要采用傳統(tǒng)的手法和材料，力求做到原汁原味。對于主體結構大部分已損壞的建筑，根據(jù)其歷史價值、重要程度、損害程度等因素，可采用遺址保護或原樣修復。如要原樣修復，必須要根據(jù)現(xiàn)有的相關資料，對原有建筑遺跡做深入的研究，按照原有的形式，使用原有的建筑材料，最大限度的接近歷史原貌。建筑內部設施和空間布局可以根據(jù)使用要求做相應改動。第二十三條、保留類建筑保留類建筑主要是針對現(xiàn)代建筑的整治措施而言。小河村中立面或形態(tài)不符合傳統(tǒng)風貌的建筑要逐步進行整治，使其與傳統(tǒng)風貌相協(xié)調，減少其和整體風貌的沖突。20世紀50年代到70年代之間所建的建筑，多為磚混結構，質量較好，如果與周圍環(huán)境沖突不大，可維持現(xiàn)狀。第二十四條、拆除類建筑拆除類建筑主要針對與周邊環(huán)境風貌有較大沖突的建筑和臨時搭建的違章建筑。保護區(qū)內的建筑，如視覺影響嚴重，不易通過整治的方式而達到和傳統(tǒng)風貌協(xié)調的目的，且價值不大，要選擇拆除的方式。由于種種原因在短期內無法拆除的，應暫時維持現(xiàn)狀，等條件成熟時拆除。逐步拆除重要傳統(tǒng)院落內臨時搭建的廚房、廁所等建筑。村內的違章建筑，可以結合古村落的整治，逐步拆除。第五節(jié)建筑高度控制和視廊保護第二十五條、建筑高度總體控制：小河歷史文化名村歷史建筑絕大多數(shù)為一層，少數(shù)達到二層。本規(guī)劃規(guī)定歷史建筑的高度保持原狀，保護區(qū)內的建筑可以局部二層，但二層的建筑面積不得超過一層建筑面積的三分之一，風貌協(xié)調區(qū)內的建筑不超過二層（含二層）。第二十六條、文物保護單位四周建筑的高度控制：在統(tǒng)一高度控制之下，同時要保證文物保護單位等重要歷史建筑周圍環(huán)境保持傳統(tǒng)風貌。這些建筑四周建筑的高度，應根據(jù)視覺等方面的要求另行規(guī)定。第二十七條、視廊保護：保護小河歷史文化名村的各條巷道的視廊，保證這些視廊的效果；保護周圍山體的綠化和莊稼，保護村莊的田園風光；保護從關帝廟前欣賞關帝廟的視覺效果；保護從山的對面欣賞石家大院的視覺效果。第六節(jié)古村落相關要素的保護第二十八條、古樹的保護古樹是古村落的重要有機組成部分，要對古樹名木進行嚴格的保護。小河歷史文化名村重點保護的古樹有34處。對古村落內20年以上的樹木一律禁止砍伐；對50年以上的古樹要一律掛牌保護，并設文字說明。重要的古樹要專門設立護攔，禁止攀爬和折枝，更不允許砍伐，并隨時監(jiān)控病蟲害的侵蝕情況。建立管養(yǎng)責任制和監(jiān)督機制。一旦有蟲害，要及時治療和處理。第二十九條、古井的保護古井在古時的日常生活中有非常重要的作用。小河歷史文化名村的古井應登記造冊，并設立標志牌，嚴禁填埋、破壞。第三十條、匾額的保護小河歷史文化名村有豐富的牌匾、題額，一般宅院、廟宇、祠堂、商鋪懸有匾額。這些匾額既是難得的書法藝術品，也是歷史的見證者，包含了豐富的文化內涵。對小河村的匾額要進行嚴格的保護，登記造冊。有些匾額由于歷史原因進行了涂蓋，這類匾額要通過專家，進行整治，恢復其原始狀態(tài)，再現(xiàn)其魅力。第三十一條、門券的保護小河歷史文化名村不少宅院前面有門券，和宅門一起界定了街巷空間和院落之間的一個過渡空間。這些券門造型別致，形式獨特，增添了街巷空間的情趣。同時還可作為上下馬的地方。現(xiàn)在，有些還仍存有拴馬石、上馬石、下馬石。對小河村的這些門券要進行嚴格的保護。第三十二條、石碑的保護石碑記載了古村落的相關歷史，是研究和考證古村落歷史的基礎資料。對于小河村的石碑，要防止風化，嚴格保護。對現(xiàn)有的石碑，要登記造冊，統(tǒng)一管理，一一掛牌，并進行文字整理工作，所有碑文要留有拓片。第三十三條、家譜和地契的保護對現(xiàn)存的家譜和地契都要登記、注冊，復印副本，并拍攝成影像資料存檔。第三十四條、古家具的保護：嚴格保護小河村現(xiàn)存的明清家具，并一一登記造冊。這些家具的所有者有家具的使用權，但嚴禁出售、轉讓、損壞。第七節(jié)非物質文化遺產(chǎn)的保護第三十五條、非物質文化遺產(chǎn)指各族人民世代相承的、與群眾生活密切相關的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式（如民俗活動、表演藝術、傳統(tǒng)知識和技能，以及與之相關的器具、實物、手工制品等）和文化空間。小河歷史文化名村的文化遺產(chǎn)中有很大的一部分是非物質文化遺產(chǎn)，有些文化遺產(chǎn)雖然不是嚴格意義上的非物質文化遺產(chǎn)，但也具備一些非物質文化的特征，在本規(guī)劃中一并予以保護。本規(guī)劃重點保護小河村的民俗文化、民間工藝、宗教文化、廟會文化、革命文化、名人軼事等。第三十六條、保護原則（1）對小河村非物質文化的保護要遵循“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的原則，要正確處理保護和利用的關系。（2）堅持非物質文化遺產(chǎn)保護的真實性和整體性，在有效保護的前提下合理利用。防止對非物質文化遺產(chǎn)的誤解、歪曲或濫用。（3）在科學認定的基礎上，采取有力措施，使小河歷史文化名村的非物質文化遺產(chǎn)得到確認、尊重和弘揚。（4）要抓緊整理、研究小河歷史文化名村的非物質文化遺產(chǎn)，進行普查摸底，運用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等各種方式進行真實、系統(tǒng)和全面的記錄，建立檔案和數(shù)據(jù)庫。（5）要加強非物質文化遺產(chǎn)的研究、認定、保存和傳播工作，建立科學有效的非物質文化遺產(chǎn)傳承機制，凸現(xiàn)小河歷史文化名村的非物質文化遺產(chǎn)。第三十七條、保護內容（1）優(yōu)良的民俗風情：如結婚儀式、喪葬儀式等。（2）優(yōu)秀的傳統(tǒng)表演：如戲曲、評書等。（3）傳統(tǒng)手工藝：小河村的歷史傳統(tǒng)工藝主要有剪紙、刺繡等手工業(yè)門類。規(guī)劃對傳統(tǒng)工藝進行挖掘、整理，展示傳統(tǒng)文化。（4）鄉(xiāng)土文化：保持和繼承健康、美好、富有情趣的地方風俗。對于具有特色的鄉(xiāng)土民俗，如社火、燈會等，要深入發(fā)掘整理，使優(yōu)良的民俗風情得以進一步發(fā)揚。（5）傳統(tǒng)街巷地名：保持地名的傳統(tǒng)人文特色，傳統(tǒng)地名、街巷的歷史名稱不得隨意修改。（6）豐富的飲食文化：如小河村石家大院石氏家族賴以發(fā)家的“油糕”以及村內的各種面食、傳統(tǒng)小吃。恢復醋坊的老字號。（7）地方的土特產(chǎn)：小河村有不少土特產(chǎn)，要保護這些土特產(chǎn)。（8）相關的名人軼事：與小河歷史文化名村有關的名人有石評梅等，整理相關名人的事跡，整理與小河歷史文化名村有關的軼聞趣事、民間傳說。同時，定期或不定期地舉辦各種與名人有關的文化活動。以史為鏡，以人為鑒，弘揚名人的優(yōu)秀品德，增強村民的凝聚力和創(chuàng)造力。第四章專項規(guī)劃第一節(jié)土地使用調整規(guī)劃第三十八條、土地使用調整規(guī)劃原則（1）本次土地使用調整規(guī)劃的總的原則是“全面保護傳統(tǒng)風貌，整體改善居住環(huán)境，重點整治古跡周邊，適度調整旅游用地，合理拆除不協(xié)調建筑”。以保護和發(fā)展為目的，保持小河歷史文化名村的原有空間結構特征，科學合理地使用土地，對不合理用地適當調整。（2）適當增加旅游服務設施，滿足旅游業(yè)發(fā)展的需要。（3）適當增加公共服務設施用地，加強基礎設施建設，逐步改善居民生活水平，為小河歷史文化名村的經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。（4）適當增加綠化用地，改善人居環(huán)境和宜居指數(shù)。（5）小河歷史文化名村保護區(qū)范圍內，嚴禁設置任何工業(yè)用地。第三十九條、主要具體措施（1）在小河村北側村口外增加停車用地，滿足旅游發(fā)展的需要。石家大院前的停車場近期仍作為停車場，遠期則主要作為綠化用地。（2）小河村北側村口的工業(yè)進行外遷，并在此設立小河村旅游接待服務設施，為小河村的旅游業(yè)發(fā)展奠定基礎。（3）根據(jù)小河歷史文化名村外部環(huán)境差的現(xiàn)狀，適當增加公共活動空間和綠化面積。其中，北側村口、村中心、石家大院前設置三個較大的綠化節(jié)點，圍繞傳統(tǒng)居住區(qū)的兩條主要道路改造為綠蔭大道，形成完整的景觀體系。村中的空地、山頭等地作為小的綠地，供村民休閑之用。（4）在小河北側村口、村委會和石家大院設置了三個休閑性廣場，供村民平時休閑以及舉行較大的慶祝活動之用。（5）少部分歷史建筑作為旅游性建筑。大部分建筑仍作為居住用地，村民不外遷，使整個村落充滿生活的氣息。（6）清理、拆除嚴重影響古村落歷史風貌的建筑，增加公共服務設施，設置消防站、衛(wèi)生醫(yī)療站、垃圾收集點以及公廁等。（7）沿主街設置商業(yè)設施，滿足人們日常生活的需要。第二節(jié)道路交通規(guī)劃第四十條、規(guī)劃原則（1）盡量不破壞傳統(tǒng)道路格局和空間關系，保持其自然生成的形態(tài)；（2）滿足生活、生產(chǎn)、消防要求，有利于提高居民的生活質量；（3）滿足未來旅游發(fā)展的需要，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第四十一條、交通規(guī)劃（1）總體保護古村落內部傳統(tǒng)路網(wǎng)格局，特別是保持保護區(qū)內的步行路網(wǎng)，嚴格限制現(xiàn)代交通工具如汽車、摩托車等進入。在不影響文化遺產(chǎn)保護的前提下，可進行適當改造。（2）古村落外圍交通應充分保證其應有的交通可達性，滿足居民生活、生產(chǎn)和防火的要求，但需注意維持雅靜的古村落氛圍（3）在發(fā)展交通的同時，應注意改善環(huán)境質量，重視沿路綠化的建設，使道路林蔭化。（4）考慮遠期在村的西側開辟過境公路，限制大型車輛穿村而過。（5）規(guī)劃考慮在臨近新建主要道路兩側開設綠化帶，減少車輛的視覺干擾。（6）規(guī)劃道路分為四個等級，即主要道路、次要道路、主要巷道和次要巷道，使道路的未來發(fā)展系統(tǒng)化。主要道路為保護區(qū)周邊道路，對該路要進行綠蔭化，同時要對過往車輛進行限制，保護小河村的傳統(tǒng)聚落氣氛；次要道路為到達小河村其他區(qū)域的主要道路；主要巷道結合旅游線路進行考慮和規(guī)劃；其他巷道則規(guī)劃為次要巷道。第三節(jié)綠化生態(tài)規(guī)劃第四十二條、綠化措施（1）保護現(xiàn)存古樹，保護并充分利用原有的自然環(huán)境資源，綜合利用多種綠化手段，突出原汁原味的自然風景特色。

（2）從歷史學、生態(tài)學、景觀學等角度出發(fā)，建立較為完善的綠化系統(tǒng)，使小河村具有良好的生態(tài)環(huán)境，成為一個與其歷史文脈相符的具有綠化景觀特色風貌的古村落。（3）進一步綠化小河村四周的山體，提升小河村的環(huán)境特色。（4）通過村落整治，利用空隙地段、遺址進行綠化。（5）綠化道路兩側，特別是中心街道兩側，減少現(xiàn)代交通形式對傳統(tǒng)風貌的影響。（6）增加庭院綠化，優(yōu)化人居環(huán)境，鼓勵居民種植花卉、植物。（7）通過各層次綠化系統(tǒng)的互相滲透和交織，形成完整而有機的綠化系統(tǒng)。（8）保護區(qū)內的綠化應見縫插針，采用小塊綠地的形式，并采用地方樹種，不搞城鎮(zhèn)化的綠化形式。第四十三條、綠地組成（1）道路綠化：將原有的道路綠化帶拓寬，加強主要道路的綠化。部分道路綠化可局部放大，形成集中綠地空間，并可結合原有古樹等形成饒有情趣和標志性的街頭綠地。（2）濱水綠化：小河村北部的溪流水系，布局單一生硬，對其進行植物配置和種植設置的調整。采用當?shù)刈匀凰稻G化的種植手法，結合周邊的山坡、農(nóng)田，營造豐富的層次。（3）庭院綠化：強化小尺度的庭院綠化，提倡居民對各自的庭院進行觀賞綠化布置，鼓勵沿院墻種植攀爬植物如爬山虎，提高居民的生態(tài)意識。通過這些手段，為老屋舊街增添綠色的生機。（4）公共開放綠化：增加公共開放綠化空間，豐富傳統(tǒng)聚落空間層次，營造鄉(xiāng)土情趣景觀。結合現(xiàn)有的零星空地和廢棄住宅，布置街坊中的小片公共綠地；在街頭巷里種植單株地方觀賞植物，形成視線吸引點或具有地標意義的標志。在村口、村中心和石家大院設立三處重要的綠化節(jié)點，豐富綠化層次。（5）其他綠地：保留并加強新老區(qū)的過渡綠化，保留并加強古村落周邊的生產(chǎn)防護綠地。第四節(jié)基礎設施規(guī)劃第四十四條、規(guī)劃原則（1）以改善小河村居民生活條件和保證小河村安全、持續(xù)發(fā)展為目標，充分協(xié)調古村落保護與更新改造、開發(fā)旅游、改善居民生活的關系，做到市政工程的現(xiàn)代化功能與傳統(tǒng)聚落風貌特色相統(tǒng)一。（2）本著方便居民生活，有利旅游發(fā)展，提高環(huán)境質量，促進持續(xù)發(fā)展為目的，考慮具體市政工程實施的技術要求。第四十五條、給水工程規(guī)劃嚴格控制對地下水的開采，地下水主要用于居民生活和飲食服務。組織建立小河村給水管網(wǎng)，形成環(huán)狀供水系統(tǒng)，優(yōu)化管網(wǎng)布置和水利狀況。第四十六條、污水工程規(guī)劃根據(jù)小河村用水狀況，污水全部進行三級生化處理，要求排放出水的水質達到國家排放標準。采用雨污分流制，改造住房內部結構，安裝和使用現(xiàn)代衛(wèi)生設備。第四十七條、雨水工程規(guī)劃雨水排放結合道路鋪砌，利用明溝與管道結合的方式，就近排入水體。第四十八條、環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃重新布置小河村內的垃圾收集站點，要方便居民的使用和中轉輸運，保持環(huán)境的清潔衛(wèi)生。第五節(jié)村容村貌整治第四十九條、倡導文明衛(wèi)生的生活方式，不得向街巷隨意傾倒垃圾和廢物。第五十條、編制小河歷史文化名村的門牌號，門牌的形式應有鄉(xiāng)土特色，并統(tǒng)一定制安裝。第五十一條、在核心保護區(qū)的主景面，不得隨意晾曬物品和衣服，不得堆放雜物。第五十二條、民居選擇適當隱蔽的場地停放摩托車、農(nóng)用三輪車、自行車等，保持整個村落的歷史風貌第五十三條、民居的家畜應采用圈養(yǎng)的形式，不得隨意放養(yǎng)，嚴格控制犬類的數(shù)量和活動范圍。第五十四條、基礎設施小品如路燈、果皮箱、垃圾收集箱、消火栓、公用電話、指示牌、公廁等的形式、風格、色彩應與小河歷史文化名村的歷史風貌相統(tǒng)一。第六節(jié)旅游發(fā)展建議第五十五條、總體定位。小河村位于陽泉市郊，交通便捷，北京、河北、河南的游客可在一天內到達，周邊旅游資源也非常豐富，有娘子關、平遙古城、晉祠等名勝古跡，具有旅游開發(fā)重要的交通優(yōu)勢。同時，小河村選址講究，周圍環(huán)境優(yōu)美，建筑遺產(chǎn)豐富，文化內涵深厚，建筑形式獨特，可觀賞性極強，具有非常高的保護價值和開發(fā)價值，可以整治為一處以文化教育、藝術欣賞、歷史研究、科學考察等多功能為一體的旅游區(qū)。本規(guī)劃立足展現(xiàn)原汁原味的古村落，完善旅游設施，美化環(huán)境，整合外部環(huán)境，完善綠化系統(tǒng)，保護優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，使小河村成為具有濃郁的地方特色、設施先進、服務上乘、環(huán)境優(yōu)美的古村落。第五十六條、旅游發(fā)展原則：小河歷史文化名村的旅游發(fā)展必須以歷史文化遺產(chǎn)為根基；以地方特色為優(yōu)勢；以旅游客源市場為導向；以經(jīng)濟效益和社會效益為目的；以環(huán)境承載力為限度。第五十七條、利用和展示內容（1）展示小河歷史文化名村的社會、文化、經(jīng)濟、建筑，展示其興起、繁榮的狀況，展示歷史上的重大事件。（2）展示小河歷史文化名村的建筑遺產(chǎn)，包括選址布局、廟宇建筑、深宅大院、祠堂建筑、商業(yè)建筑以及建筑裝飾文化。（3）展示石家的創(chuàng)業(yè)歷史及其當時的商業(yè)成就。（4）展示石評梅的革命精神及其文學成就。（5）展示石評梅和高君宇的愛情文化和兩位的革命史跡、革命精神。（6）展示古村落的生活習俗、民間文化。（7）展示小河歷史文化名村及其周邊的風土特產(chǎn)和民間手工藝。（8）展示小河歷史文化名村的宗教文化和廟會文化。第五十八條、旅游分區(qū)建議為展示小河村的傳統(tǒng)風貌，展示傳統(tǒng)聚落的魅力，在旅游規(guī)劃中，將保護區(qū)作為旅游的重點發(fā)展區(qū)域，該地區(qū)集中了較多優(yōu)秀的歷史建筑，較好的展示了小河村的獨特之處。其中重要保護點的建筑將作為游覽的重要景點，展示小河村的生活和文化形態(tài)。充分利用一些舊的民居宅院、祠堂寺廟、商業(yè)建筑等，作為歷史文化和民俗文化的展示空間，作為有地方特色的旅游接待場所。集中的旅游服務區(qū)設在小河村村口處，對保護區(qū)產(chǎn)生較小的影響，有利于整個村落環(huán)境的保護。第五十九條、建議旅游線路小河村的旅游線路規(guī)劃主要有兩條線，一條是規(guī)劃中的林蔭大道，游客可以經(jīng)過保護區(qū)周邊的兩條主要道路，對村落產(chǎn)生整體的印象，體會小河村的布局特點、外部環(huán)境等；另一條線路是村落內部的巷道，通過該條線路，聯(lián)系起小河村的主要旅游景點，同時對巷道、交往空間等進行切身的體會。該線路兩側的環(huán)境要進行徹底整治，維持其自然形成狀態(tài)，整治垃圾隨處亂倒現(xiàn)象，形成一條具有特色的旅游線路。第五章保護規(guī)劃分期實施措施第六十條、根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施”的原則，本規(guī)劃建議分近期（2006年～2010年）、中期（2011年～2015年）、遠期（2016年～2020年）三期進行實施。堅持以保護為基礎，先保護后發(fā)展，近期重在保護，中遠期兼顧保護和發(fā)展。具體而言，近期主要是積極籌劃，全面啟動，探索保護模式；中期主要深入保護工作，推廣保護和發(fā)展模式；遠期主要是完善保護工作，最終達到全面保護小河歷史文化名村的目的。第六十一條、近期保護目標和具體措施（1）文物保護單位和準文物保護單位得到有效保護和合理利用，周邊環(huán)境得到基本整治。（2）破壞古村落空間格局和歷史風貌的趨勢得到有效遏制。（3）搶救性維修一批瀕危且有較高歷史、文化價值的重點歷史建筑，防止古村落歷史建筑與環(huán)境風貌遭到進一步的破壞。（4）加強宣傳和管理工作，使得古村落周邊環(huán)境、空間形態(tài)、歷史建筑、整體風貌的建設性破壞得到有效遏制，各級文物保護單位和重要歷史建筑得到有效的保護。（5）整治中心街道兩側，增加街道綠化，改善古村落的面貌。（6）維修保護區(qū)內歷史建筑院落破損的門樓、廈檐、女兒墻等。（7）保護小巷和小道路面的原生狀態(tài)，保持其卵石、石板等傳統(tǒng)材質，破損的地方用相同材質加以修補。（8）試點改造古村落中老宅院的居住條件，如改造衛(wèi)生設施和灶臺設施，改善采光條件，探索現(xiàn)代生活方式與傳統(tǒng)民居相融合的途徑。（9）整治古村落的居住環(huán)境，提高人居條件，創(chuàng)造宜人的居住環(huán)境，改善旅游環(huán)境。（10）初步整治保護區(qū)內和傳統(tǒng)風貌極不協(xié)調的的現(xiàn)代建筑。（11）完善古村落的自來水系統(tǒng)，適當設置消火栓。（12）在有關管理部門設計審批后，在居民區(qū)內建設少量公共設施，如公共廁所。公共設施的建筑形式、色彩、材料均應與老建筑相協(xié)調，選址要隱蔽，不能妨礙古村落的景觀。（13）逐步建立歷史建筑的標識系統(tǒng)，明確每處歷史建筑的維護責任人。（14）啟動中國歷史文化名村的申報工作，啟動省級重點文物保護單位、全國重點文物保護單位的申報工作。（15）著力進行古村落的文化建設，收集流散于民間的零散文物及各類圖片、文字史料，整理留存的石碑和墓碑，整理出版全面介紹小河歷史文化名村的學術專著和介紹性小冊子。（16）尋訪了解古村落相關歷史的老人，收集口頭流傳的有關古村落歷史的資料，并把這些編寫成文字資料，建立檔案記錄。（17）對古村落的居民進行保護文物意識、保護知識以及旅游開發(fā)教育，使他們樹立文化遺產(chǎn)保護的觀念，明確保護古村落的責任，進而促進古村落的保護工作，為古村落的保護與開發(fā)提供保障與支持。第六十二條、中期保護目標和具體措施（1）文物保護單位和準文物保護單位得到科學展示和合理利用，周邊環(huán)境與之協(xié)調一致。（2）全面修繕、整治歷史建筑，修繕或恢復重點建筑中被改造的門窗、柵欄、欄桿等構件。（3）推廣老宅院的改造工程，提高居民居住質量，創(chuàng)造宜人的居住環(huán)境。（4）完善古村落公共服務設施、市政設施以及綠化環(huán)境建設。（5）全面整治保護區(qū)內的新建筑，特別是整治、拆除大體量、貼瓷磚的建筑，改善古村落的傳統(tǒng)風貌，使得新建筑和古村落形成良好的融合關系。（6）推進有關古村落文化建設，印刷、出版相關的專著、論文集、資料匯編等，適時召開古村落的文化研究會議。（7）增加古村落四周的綠化，改善四周環(huán)境，美化古村落的景觀。第六十三條、遠期保護措施（1）古村落的歷史風貌得到全面保護，文物古跡保護和環(huán)境整治進入良性循環(huán)階段。（2）對古村落內的古建筑進行經(jīng)常性保護維修。（3）繼續(xù)綠化古村落四周，提升古村落的周邊環(huán)境。（4）繼續(xù)完善各類公共設施建設。（5）整治建設控制區(qū)內和傳統(tǒng)風貌不協(xié)調的現(xiàn)代建筑（6）繼續(xù)進行古村落的文化建設，積極促進旅游發(fā)展。第六章實施規(guī)劃的措施和建議第一節(jié)政策法規(guī)保障第六十四條、遵循保護優(yōu)先。小河歷史文化名村的保護，屬于社會公益性行為，并非完全的經(jīng)濟開發(fā)。因此，任何政策的制定和建設實施活動，必須以保護為基本前提。禁止任何有損于小河村保護的商業(yè)開發(fā)行為。任何政策法規(guī)的制定和建設活動，必須以保護為首要前提。第六十五條、制定保護條例。根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》等相關文件，根據(jù)本次保護規(guī)劃的具體內容，制定《小河歷史文化名村保護條例及具體實施細則》，把保護的要求和措施落實到具體單位和個人。通過地方立法程序，完善小河村的保護工作制度。第六十六條、制定村規(guī)民約。嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)等，并結合當?shù)氐拿耧L民俗，制定具有可操作性的“村規(guī)民約”，有利于形成居民在歷史建筑保護工作中的自我規(guī)范意識。第六十七條、制定合理政策。小河歷史文化名村的保護和未來發(fā)展，必須依靠合理而有效的政策，得到社會和群眾的理解和支持，吸收更多的人力、財力和物力，引導居民和社會各方面保護歷史文化遺產(chǎn)的積極性。第六十八條、明確規(guī)