現(xiàn)代安全管理的十大理念DanPetersen及其著作

1931-2007模塊一理念與領(lǐng)導(dǎo)力（2）1現(xiàn)代安全管理的十大理念DanPetersen及其著作

SafetyManagement:AHumanApproachbyDanPetersen(Hardcover-Dec1,2001)TechniquesofSafetyManagement:ASystemsApproachbyDanPetersen(Hardcover-Jan2003)SafetysupervisionbyDanPetersen(UnknownBinding-1976)Human-errorreductionandsafetymanagement(Garlandsafetymanagementseries)byDanPetersen(1982)TechniquesofSafetyManagementbyDanPetersen(Hardcover-Jun1978)Mistakesbydesign:examiningthecategories,causes,andcultureofhumanerror.:Anarticlefrom:IndustrialEngineerbyDanPetersen(Jul31,2005)AnalyzingSafetyPerformancebyDanPetersen(Paperback-Mar1984)IndustrialAccidentPreventionbyH.W.HeinrichandDanPetersen(April1,1980)ManagingEmployeeStressbyDanPetersen(Hardcover-Aug1990)SafeBehaviorReinforcementbyDanPetersen(Paperback-Mar1989)SafetybyObjectivesbyDanPetersen(Paperback-1996)TechniquesofSafetyManagementbyDanPetersen(Paperback-1978)TechniquesofSafetyManagementbyDanPetersen(Paperback-1971)AuthenticInvolvementbyDanPetersen(Paperback-Jun2001)AnalyzingSafetySystemEffectiveness(IndustrialHealth&Safety)byDanSafetybyObjectives:WhatGetsMeasuredandRewardedGetsDone(IndustrialHealth&Safety)byDanPetersen1996)TechniquesofSafteyManagementbyDanPetersen(Hardcover-1971)DanPetersen'sthechallengeofchange:Creatinganewsafetyculture:resourcemanualbyDanPetersen(1993)MeasurementofSafetyPerformancebyDanPetersenandAmericanSocietyofSafetyEngineers(Hardcover-Jan2005)TheOshaComplianceManualbyDanPetersen(Paperback-Jun1979)Proceedingsofthe1998AsseBehavioralSafetySymposiumbyDanPetersen,StevenSimon,andE.ScottGeller(Paperback-Feb1998)ReadingsinBehavioralIssuesinSafetybyDanPetersen(Paperback-Jun1985)Riskcommunicationinaction:EnvironmentalcasestudiesbyDanPetersen(2002)SafetybyObjectives/SbobyDanPetersen(Hardcover-Aug1985)2現(xiàn)代安全管理的十大理念理念1：系統(tǒng)根源

不安全行為、工作環(huán)境中不安全狀態(tài)和事故的發(fā)生，都是安全管理系統(tǒng)存在缺陷的征兆。Anunsafeact,anunsafecondition,anaccident:allthesearesymptomsofsomethingwronginthemanagementsystem.3現(xiàn)代安全管理的十大理念例如：“員工使用扳手時不小心傷著手指”可能的直接原因是由于他的一個動作（將手放在扳手移動的方向）和一種狀態(tài)（維修工在作業(yè)時沒有采取必要的防護(hù)）。但是，如果我們從這一點出發(fā)去追溯到一系列的根本原因：為什么要安排這個員工做這項工作？為什么這個員工沒有穿戴防護(hù)手套？為什么管理人員允許這種情況發(fā)生？為什么員工沒有參與相關(guān)的培訓(xùn)？……4現(xiàn)代安全管理的十大理念理念2：風(fēng)險管理

有些環(huán)境中可能會發(fā)生嚴(yán)重的傷害事故,這些環(huán)境是可以識別和控制的。Certainsetsofcircumstancescanbepredicatedtoproducesevereinjuries.Thesecircumstancescanbeidentifiedandcontrolled.5四類風(fēng)險：

業(yè)務(wù)風(fēng)險–客戶、公共社團(tuán)、公司品牌、當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)遵守作業(yè)場所風(fēng)險–員工和承包商工藝流程和技術(shù)風(fēng)險交通運(yùn)輸風(fēng)險–道路、水運(yùn)和航空什么是風(fēng)險？6現(xiàn)代企業(yè)安全管理核心要素

TenKeyElements風(fēng)險管理：

風(fēng)險控制系統(tǒng)（RiskControlSystems-RCS）輸入設(shè)計選擇承包商采辦建造安裝招聘信息資料……過程正常作業(yè)非正常作業(yè)維修設(shè)備設(shè)施人員變更緊急事故廢棄遣散……輸出產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)計包裝/標(biāo)簽儲存/運(yùn)輸場外風(fēng)險廢棄物和污染控制移交產(chǎn)品信息……7風(fēng)險管理原理：

Training培訓(xùn)Records記錄Assurance審查與保障RiskControl實施控制RiskEvaluation評估風(fēng)險HazardIdentification識別危害8危害/后果Consequence可能性Probability風(fēng)險遞增IncreasingRisk什么是風(fēng)險？衡量尺度/標(biāo)準(zhǔn)

風(fēng)險等級危害后果可能性（概率）高S傷殘或死亡P生產(chǎn)裝置長期損壞，影響業(yè)務(wù)和產(chǎn)量E違法或違規(guī)，有化學(xué)品的泄漏D高維修費(fèi)用（普遍>100萬）重復(fù)性事件每年至少一次完成一個項目的過程中發(fā)生幾次在類似的環(huán)境里頻繁發(fā)生發(fā)生概率>>50%中S中等程度受傷，住院P功能短期喪失，嚴(yán)重的質(zhì)量違規(guī)，對公司業(yè)務(wù)有影響E大量非有毒有害化學(xué)品泄漏D節(jié)制維修費(fèi)用（普遍>10萬，<100萬）不經(jīng)常發(fā)生的事件可能偶爾發(fā)生（一年少于一次）看見過發(fā)生在類似的環(huán)境發(fā)生幾率為10%~50%低S簡單醫(yī)療處理P簡單的干擾或輕微的質(zhì)量違規(guī)E少量泄漏，非有毒有害化學(xué)品的泄漏D低維修費(fèi)用（普遍<10萬）不可能發(fā)生的事件目前為止未發(fā)生過10年可能發(fā)生少于一次雖然從未見過，但仍然有發(fā)生可能發(fā)生幾率<10%10評估風(fēng)險的一一般步驟11評估風(fēng)險的一一般步驟12評估風(fēng)險的一一般步驟13評估風(fēng)險的一一般步驟14確定控制風(fēng)險險的措施15危害控制策略略降低可能性減小危害后果果能源障礙控制制危險源傳播途徑保護(hù)對象確定控制風(fēng)險險措施的策略略16考慮因素:1.選項：降低事故/事事件發(fā)生可能能性的措施2.選項：事故發(fā)生后，，減低事故損損失/后果的的措施例如在危險區(qū)區(qū)進(jìn)行熱工作作業(yè)可能性培訓(xùn)、許可證關(guān)停增加可燃?xì)怏w探頭選項1后果/嚴(yán)重性防火墻消防員撤離選項2危害/后果嚴(yán)重Severity可能性Likelihood風(fēng)險遞增IncreasingRisk確定控制風(fēng)險險措施的策略略控制有害能量量流18控制有害能量量流19制定防護(hù)措施施的原則排除危害替換將危害降至最最低工程控制管理控制個人防護(hù)用品品徹底消除用更安全的產(chǎn)產(chǎn)品替換降低事故發(fā)生生的可能性使用技術(shù)和設(shè)設(shè)備控制作業(yè)程序和過過程控制最后防護(hù)20現(xiàn)場工作人員員個人風(fēng)險WorkforceIndividualRisk老百姓個人風(fēng)險PublicIndividualRisk廣泛可接受區(qū)區(qū)域BROADLYACCEPTABLEREGION盡可能合理、、實際的低區(qū)區(qū)域ALARPREGION不能容忍區(qū)域域INTOLERABLEREGION每年10-3每年10-5每年10-4每年10-610-4peryear10-3peryear10-5peryear10-6peryear最低合理可行行原則21風(fēng)險與安全的的關(guān)系安全安全安全危險危險危險時間生產(chǎn)力水平22風(fēng)險評估管理評審HSEReview危害性和可操操作性分析HAZOP-HazardandOperabilityStudy定量風(fēng)險分析析QRA-QuantitativeRiskAssessment定性風(fēng)險分析析QualitativeRiskAssessment作業(yè)安全分析析JSA-JobSafetyAnalysis犯罪風(fēng)險分析析CRA-CriminalRiskAssessment23常用的JHA/JSA作業(yè)安全分析樣表作業(yè)名稱：作業(yè)地點：分析人員：日

期：任務(wù)或步驟描述潛在危害危害控制措施.5.6.審批人員簽字：審批人員職務(wù)：日

期：24TRA表格TRA參考號：地點：

部門(執(zhí)行作業(yè))：設(shè)施/位置：作業(yè)描述：參照編號.#(如.工作許可證號和/或隔離證號)：作業(yè)步驟描述確認(rèn)的危害及潛在的影響風(fēng)險評估*控制措施(包括現(xiàn)有的和建議的)負(fù)責(zé)人殘余風(fēng)險*殘余風(fēng)險是否ALARP*?嚴(yán)重度發(fā)生概率風(fēng)險

嚴(yán)重度發(fā)生概率風(fēng)險

25江漢石油““兩表一卡”26半定量風(fēng)險評評估27波士頓矩陣321564798高中低危害后果果低中高可能性ABC28分組練習(xí)與討討論試評估您所在在公司的重大大作業(yè)風(fēng)險29現(xiàn)代安全管理理的十大理念念理念3：“安全第一一”新概念應(yīng)該像管理公公司其他職能能部門一樣管管理安全。管管理層應(yīng)該通通過設(shè)立績效效目標(biāo)、制定定計劃、組織織實施和管理理控制等系列列現(xiàn)代管理手手段來管理安安全。Safetyshouldbemanagedlikeanyothercompanyfunction.Managementshoulddirectthesafetyeffectbysettingachieveablegoalsandbyplanning,organizing,andcontrollingtoachievethem.30現(xiàn)代安全管理理的十大理念念Production產(chǎn)品Quality質(zhì)量Cost費(fèi)用EmployeeRelations員工關(guān)系Safety安全BusinessSuccess業(yè)務(wù)成功31現(xiàn)代安全管理理的十大理念念理念4：績效與責(zé)任任安全績效管理理的關(guān)鍵是針針對崗位安全全責(zé)任制定明明確的管理程程序。Thekeytoeffectivelinesafetyperformanceismanagementproceduresthatfixaccountability.32績效管理33績效管理34安全績效管理理：績效的區(qū)別衡量的指標(biāo)安全領(lǐng)導(dǎo)力輸出（Output）輸入（Input）35現(xiàn)代企業(yè)安全全管理核心要要素TenKeyElements案例項目單位1單位2單位3單位4…06實際06指標(biāo)輸入指標(biāo)項：高級安全審核353633480152160安全培訓(xùn)小時數(shù)70167411251946044463829事故案例分享534543460187150安全會議次數(shù)1312111605240總經(jīng)理現(xiàn)場檢查241212805651險情報告37129102570325410整改行動完成526968200209188輸出指標(biāo)項：化學(xué)品泄漏0000000重型車輛事故0001010輕型車輛事故0001025一般醫(yī)務(wù)處理348602130可記錄受傷事故0210035其他設(shè)備事故0000003醫(yī)療處理事故0000000限制工作0000000工傷離崗事故0000000死亡事故000000036實施

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與安全作業(yè)程序“我們怎樣貫徹和實施”制定關(guān)鍵程序/要素“我們要做什么”安全管理體系體系框架/總則CNOOCHSE政策

操作人員項目/監(jiān)督部門經(jīng)理分公司領(lǐng)導(dǎo)高級管理層崗位與責(zé)任績效管理基本本要求：公布HSE績效指標(biāo)管理人員現(xiàn)場場溝通每月定期審查查給基層提供必必要的協(xié)助鼓勵反饋與建建議公開通報與獎獎勵必要時，組織織外部審核年度評審，持持續(xù)改進(jìn)38現(xiàn)代企業(yè)安全全管理核心要要素TenKeyElements績效基本原則則：精簡做目的溝通就是溝通績效管理實現(xiàn)目標(biāo)首要任務(wù)盡可能少考核指標(biāo)做比說重要績效管理39S具體Specific可度量Measurable可實現(xiàn)Attainable相關(guān)性Relevant現(xiàn)代企業(yè)安全全管理核心要要素TenKeyElementsMART有時限TimeboundSMART原則40現(xiàn)代企業(yè)安全全管理核心要要素TenKeyElements考慮因素HSE方針中的原則則和承諾公司的重要（（重大）安全全因素適用的法律法法規(guī)和其他要要求對公司其他活活動及過程帶帶來的影響相關(guān)方的觀點點可選的技術(shù)方方案及其可行行性經(jīng)濟(jì)上、運(yùn)行行上和組織上上的因素可能給企業(yè)的的公眾形象帶帶來的負(fù)面影影響公司的其他目目標(biāo)41現(xiàn)代企業(yè)安全全管理核心要要素TenKeyElements常見的結(jié)果目目標(biāo)與指標(biāo)內(nèi)內(nèi)容不發(fā)生人員死死亡事故職業(yè)傷害及職職業(yè)病的控制制指標(biāo)環(huán)境污染控制制指標(biāo)單次事故直接接經(jīng)濟(jì)損失控控制指標(biāo)HSE管理工作的其其他績效衡量量指標(biāo)42現(xiàn)代企業(yè)安全全管理核心要要素TenKeyElements結(jié)果指標(biāo)舉例例OSHA可記錄事故率率：在12個月可記錄的的受傷和疾病病率，以12個月內(nèi)可記錄錄事故總數(shù)除除以這12個月總工時數(shù)數(shù)再乘以200,000：可記錄事故率=可記錄事故數(shù)目×200,000（小時）員工的工作時間（小時）43現(xiàn)代企業(yè)安全全管理核心要要素TenKeyElements重型車輛事故故率：通常指指所有自重≥3.5t的車輛（如送送貨車，大客客車）每100萬km所發(fā)生的事故故頻率。計算算公式：重型車事故率=重型車輛事故×1,000,000所有重型車輛的行駛里程總數(shù)結(jié)果指標(biāo)舉例例44現(xiàn)代安全管理理的十大理念念理念5：安全管理職職能安全管理的職職能就是界定定和明確可能能引發(fā)事故的的操作錯誤。。這種職能可可以通過兩種種途徑來實現(xiàn)現(xiàn)。通過問：“為為什么？”——為什么事故會會發(fā)生？找出出引發(fā)事故的的根源。通過問：“是是否實施了有有效的控制措措施？”-確認(rèn)與跟蹤整整改措施的執(zhí)執(zhí)行。Thefunctionofsafetyistolocateanddefinetheoperationalerrorsthatallowaccidentstooccur.Thisfunctioncanbecarriedoutintwoways:(1)byaskingwhy––searchingfortherootcausesofaccidents,and(2)byaskingwhetherornotcertainknoweffectivecontrolsarebeingutilized.45現(xiàn)代安全管理理的十大理念念理念5：安全管理職職能隱患辨識和評估制定事故預(yù)防損失控制程序溝通傳達(dá)事故預(yù)防控制要求實施有效的控制措施反饋與改進(jìn)46常見組織機(jī)構(gòu)構(gòu)：人事經(jīng)理財務(wù)經(jīng)理生產(chǎn)經(jīng)理總經(jīng)理安全委員會班組長員工1員工2員工3安全經(jīng)理47崗位與責(zé)任：：實施安全作業(yè)程序、指南與慣用做法“我們?nèi)绾巫觯俊标P(guān)鍵作業(yè)與過程“我們要做什么？”安全期望與要求安全目標(biāo)與方針決策層中層管理人員一線主管員工

安全專業(yè)人員48現(xiàn)代安安全管管理的的十大大理念念理念6：起因因控制制不安全全行為為的起起因是是可以以識別別和進(jìn)進(jìn)行分分類的的；許許多分分類涉涉及到到工作作壓力力（如如設(shè)備備超載載，或或人員員能力力差異異）、、誘導(dǎo)導(dǎo)或判判斷錯錯誤；；所有有起因因都是是可以以控制制的。。Thecausesofunsafebehaviorcanbeidentifiedandclassified.Someoftheclassificationsareoverload(impropermatchingoraperson’scapacitywiththeload),traps,andtheworker’’sdecisiontoerr.Eachcauseisonewhichcanbecontrolled.49現(xiàn)代安安全管管理的的十大大理念念工作壓壓力：：當(dāng)施加加給人人的工工作負(fù)負(fù)荷超超過他他的處處理能能力時時，他他不能能承受受，就就會出出錯。。這種種壓力力或負(fù)負(fù)荷可可以是是身體體上的的、生生理上上的或或者心心理上上的，，也可可能是是針對對組織織整體體的。。判斷錯錯誤：：員工由由于心心理、、技能能和意意識上上的缺缺陷而而導(dǎo)致致的判判斷錯錯誤。。陷阱阱：工作場場所的的設(shè)計計缺陷陷，或或者是是存在在某些些導(dǎo)致致員工工產(chǎn)生生錯覺覺的表表象，，都可可以成成為引引發(fā)事事故的的陷阱阱。50現(xiàn)代安安全管管理的的十大大理念念理念7：環(huán)境境與行行為大多數(shù)數(shù)情況況下，，不安安全行行為是是人們們的習(xí)習(xí)慣行行為，，是人人們對對環(huán)境境產(chǎn)生生的反反應(yīng)。。安全全管理理的工工作就就是要要改善善導(dǎo)致致不安安全行行為的的環(huán)境境。Inmostcasesofunsafebehaviourisnormalhumanbehaviour;itistheresultofnormalpeoplereactingtotheirenvironment.Management’’sjobistochangetheenvironmentthatleadstotheunsafebehaviour.51現(xiàn)代安安全管管理的的十大大理念念當(dāng)人產(chǎn)產(chǎn)生不不安全全行為為時，，他們們不是是啞巴巴，不不是不不小心心，不不是需需要校校正和和改正正行為為的小小孩子子；而而認(rèn)為為，不不安全全行為為是由由管理理系統(tǒng)統(tǒng)形成成的不不良環(huán)環(huán)境所所造成成的。。在這樣樣的文文化氛氛圍、、行為為習(xí)慣慣、設(shè)設(shè)備條條件或或者管管理系系統(tǒng)缺缺陷的的環(huán)境境里，，產(chǎn)生生不安