縣新冠肺炎疫情防控健康宣傳教育方案精選兩篇縣新冠肺炎疫情防控健康宣傳教育方案為全面加強全縣新冠肺炎疫情防控工作的健康宣傳教育工作，做好輿論引導，打造全社會自我防護、科學防控和群防群控的良好局面，為常態化疫情防控營造濃厚的健康知識宣傳氛圍，制定本方案。

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實國家、自治區、銀川市關于新冠肺炎防控工作重要指示精神，按照縣委、縣政府的工作安排部署和要求，圍繞“外防輸入、內防反彈”的策略，構建起“政府主導、部門協同、資源融合、全媒體共同參與”的新型宣傳機制，精準落實常態化新冠肺炎疫情防控健康宣傳教育措施，引導公眾做自己健康的第一責任人，為常態化疫情防控提供輿論保障。進一步加強防控工作舉措、最新進展和成就的宣傳，客觀真實發布疫情信息，開展疫情防控知識科普，及時回應社會關切，積極穩妥做好疫情防控輿論引導工作，確保常態化疫情防控健康宣傳工作規范有序開展。

二、工作原則

采取政策解讀與健康知識普及相結合、網上引導與線下溝通相結合的原則。根據冬春季重點傳染病疫情發展趨勢，及時收集疾病流行、治療與防控的最新進展及核心信息，適時發布預警信息。突出防控知識的科學性、權威性，以不同人群、不同場所、不同機構需求為定位，有序開展疫情防控健康教育。

三、宣傳內容

(一)傳染病防治法律、法規、規章、規范、指南、指引等。引導公眾自覺遵守法律法規、文明公約和社會公德，樹立“個人是健康的第一責任人”意識，培養健康生活方式，全面提升居民健康素養，提高自我防護能力。

(二)新冠肺炎防控重要措施。宣傳國家、自治區、市委、縣委關于新冠肺炎防控的系列重要精神，突出對疫情監測處置、患者救治、防控措施落實取得的成效、防控中涌現的模范人物事跡等宣傳。

(三)新冠肺炎防控知識宣傳。倡導公眾科學佩戴口罩、勤洗手、保持社交距離、加強通風消毒等衛生習慣和生活方式，防范疾病傳播。認真研究分析公眾健康需求，針對重點人群、重點場所、重點機構和常態化疫情防控不同時期需求為定位，精準發聲進行健康知識宣傳。以中國疾控中心編著的《公民防疫行為準則(科普版)》、中國健康教育中心編著的《新冠肺炎疫情常態化防控健康教育手冊》和《中國公民健康素養66條》為藍本，結合我縣鄉鎮、社區實際，把疫情防控知識和道理傳播出去，讓百姓看得見、聽得到，指導百姓養成健康文明的生活方式。

(四)加強網絡宣傳引導，及時處置違規違法信息。做好網絡輿情監測，掌握民情民意。與相關部門溝通，及時研判和處置新冠肺炎疫情防控違法違規信息，開展正面評論，及時解疑釋惑。

四、重點防控宣傳

(一)入境和高、中風險地區來返人員。落實入境、來返檢疫、醫學觀察隔離點、社區排查、發熱門診、醫院救治“五道防線”，落實入境、來返人員健康篩查、核酸檢測、封閉轉運、隔離醫學觀察全覆蓋，實現全方位全流程無縫對接、閉環運作。重點宣傳主動監測、報備、個人防護、正確應對、心理健康等知識。

(二)公共場所。商場、超市、賓館、餐館等生活場所;公園、旅游景點、運動場所和圖書館、博物館、美術館等室內場館，以及影劇院、游藝廳等密閉式娛樂休閑場所;加強公共場所、場站碼頭、公共交通工具等采取預約、限流、線上支付、戴口罩、手衛生、保持社交距離、使用公筷、定時通風消毒等方式，顧客、工作人員實施“健康碼”、健康監測、冷鏈食品衛生知識等。

(三)重點機構和重點人群。養老機構、福利院、精神衛生醫療機構、母嬰服務類機構等特殊單位繼續落實高于社會面的管控措施，嚴格人員出入管理，采取預約等方式限制探視人員數量，對新接收人員實施核酸檢測和隔離醫學觀察，禁止有可疑病癥工作人員上崗。指導老年人、兒童、孕產婦、殘疾人、嚴重慢性病患者等特殊人群做好個人防護，開展心理疏導和關愛幫扶。

(四)醫療機構。醫療機構要推廣分時段預約診療，保障群眾就醫。嚴格落實醫療機構分區管理要求，及時排查風險并采取處置措施，落實院感防控督導員制度和探視陪護制度，強化醫務人員防護措施，加強對醫務人員健康管理和監測，防止院內交叉感染。醫療機構舉辦養老機構的，應開展交叉感染評估，評估有風險的采取必要的控制措施。

(五)校園。落實學校防控主體責任，實行教職員工和學生健康情況“日報告”“零報告”制度。完善學校洗手清潔消毒設施設備和防疫物資保障，做好師生晨午檢，因病缺課(勤)和發熱癥狀監測。健全學校和醫療機構送診綠色通道，規范學生發熱癥狀預警處置，及時甄別處置常見傳染病。加強家校聯動，引導學生家長理解和支持學校防控工作。

(六)社區。加強基層社區網格化管理，實現基層疫情防控和日常管理有機結合。根據防控實際，采取體溫監測、健康碼查驗等日常管理措施，確保居民正常出行、工作、生活。落實對重點人群核酸檢測、健康管理等處置工作。加強老城老區、城中村、城邊村、城鄉結合部等薄弱環節防控，加強出租屋管理和外來人員管理。優化農村地區防控措施，加強對村民的健康教育，落實對農村孤寡老人等五保戶的健康服務。

(七)企事業單位。壓實企事業用人單位防控主體責任，優化內部疫情防控體系。加強日常防控管理，做好廠房、辦公場所、食堂、宿舍、會議室等場所空氣流通、清潔消毒等防疫措施。為員工配備必要的防護用品，指導員工做好個人防護。加強健康監測和出入登記管理，落實分區作業、分散錯峰就餐等制度，控制會議頻次和規模，盡量減少人員聚集。

五、健康教育形式

(一)健康講座

結合各鄉鎮、社區開展的健康大講堂活動，認真組織選派經驗豐富的專業技術人員深入社區、鄉村、學校、企業、機關開展新冠肺炎疫情防控知識講座。

(二)健康咨詢

充分利用衛生宣傳日在轄區主要街道、人群聚集的廣場、商場開展健康主題日宣傳和咨詢。

(三)電子屏

利用單位電子屏，突出防控核心內容，適時滾動播放新冠肺炎防控健康知識、通告、通報和健康警示內容，讓就診患者和辦事群眾及時了解疫情防控知識。同時積極協助轄區機關、企事業、學校、養老機構等單位做好內部疫情防控知識宣傳。

(四)廣告牌

充分利用各鄉鎮、社區戶外高桿、墻體、燈箱、工地圍欄等，張貼新冠肺炎防控、健康生活方式宣傳標語口號、海報。

(五)宣傳欄

充分利用自身宣傳陣地，每月及時更宣傳欄內容，將新冠肺炎防控知識、季節性疾病防控、文明城市創建、健康素養解讀、健康促進機關創建、無煙單位創建、垃圾分類等知識列入其中，豐富宣傳內容。落實專人發放宣傳單，做到防控知識家喻戶曉。

(六)宣傳材料

根據疫情防控、基本公共衛生服務等工作的實際需要，制作并發放宣傳單、宣傳折頁、宣傳海報、宣傳知識手冊等，結合轄區開展的心血管病篩查與干預項目、預防接種服務、基本公共衛生服務隨訪和衛生知識進社區、進農村、進企業、進學校、進機關等活動，充分利用鄉村廣播、流動宣傳車，開展健康知識宣傳入戶活動，形成家喻戶曉、人人皆知的良好氛圍。

(七)新媒體

充分利用微信、微博、微視和政府服務平臺等新媒體、預防接種交流平臺和手機、微信、微博交流QQ群、微信群等交流平臺，制作推廣群眾易懂、樂于接受、傳播力廣的健康知識宣傳信息。同時積極向新聞媒體推出行業防控科普知識、防控措施、服務信息、防控成效等，借助各類宣傳平臺，凝聚各方力量，構建起全方位、立體式的宣傳網絡，傳播了抗擊疫情的正能量，以達到防控宣傳覆蓋廣、傳播快、公信力強、可及性高的宣傳效果。縣新冠肺炎疫情防控健康宣傳教育方案為全面加強全縣新冠肺炎疫情防控工作的健康宣傳教育工作，做好輿論引導，打造全社會自我防護、科學防控和群防群控的良好局面，為常態化疫情防控營造濃厚的健康知識宣傳氛圍，制定本方案。

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實國家、自治區、銀川市關于新冠肺炎防控工作重要指示精神，按照縣委、縣政府的工作安排部署和要求，圍繞“外防輸入、內防反彈”的策略，構建起“政府主導、部門協同、資源融合、全媒體共同參與”的新型宣傳機制，精準落實常態化新冠肺炎疫情防控健康宣傳教育措施，引導公眾做自己健康的第一責任人，為常態化疫情防控提供輿論保障。進一步加強防控工作舉措、最新進展和成就的宣傳，客觀真實發布疫情信息，開展疫情防控知識科普，及時回應社會關切，積極穩妥做好疫情防控輿論引導工作，確保常態化疫情防控健康宣傳工作規范有序開展。

二、工作原則

采取政策解讀與健康知識普及相結合、網上引導與線下溝通相結合的原則。根據冬春季重點傳染病疫情發展趨勢，及時收集疾病流行、治療與防控的最新進展及核心信息，適時發布預警信息。突出防控知識的科學性、權威性，以不同人群、不同場所、不同機構需求為定位，有序開展疫情防控健康教育。

三、宣傳內容

(一)傳染病防治法律、法規、規章、規范、指南、指引等。引導公眾自覺遵守法律法規、文明公約和社會公德，樹立“個人是健康的第一責任人”意識，培養健康生活方式，全面提升居民健康素養，提高自我防護能力。

(二)新冠肺炎防控重要措施。宣傳國家、自治區、市委、縣委關于新冠肺炎防控的系列重要精神，突出對疫情監測處置、患者救治、防控措施落實取得的成效、防控中涌現的模范人物事跡等宣傳。

(三)新冠肺炎防控知識宣傳。倡導公眾科學佩戴口罩、勤洗手、保持社交距離、加強通風消毒等衛生習慣和生活方式，防范疾病傳播。認真研究分析公眾健康需求，針對重點人群、重點場所、重點機構和常態化疫情防控不同時期需求為定位，精準發聲進行健康知識宣傳。以中國疾控中心編著的《公民防疫行為準則(科普版)》、中國健康教育中心編著的《新冠肺炎疫情常態化防控健康教育手冊》和《中國公民健康素養66條》為藍本，結合我縣鄉鎮、社區實際，把疫情防控知識和道理傳播出去，讓百姓看得見、聽得到，指導百姓養成健康文明的生活方式。

(四)加強網絡宣傳引導，及時處置違規違法信息。做好網絡輿情監測，掌握民情民意。與相關部門溝通，及時研判和處置新冠肺炎疫情防控違法違規信息，開展正面評論，及時解疑釋惑。

四、重點防控宣傳

(一)入境和高、中風險地區來返人員。落實入境、來返檢疫、醫學觀察隔離點、社區排查、發熱門診、醫院救治“五道防線”，落實入境、來返人員健康篩查、核酸檢測、封閉轉運、隔離醫學觀察全覆蓋，實現全方位全流程無縫對接、閉環運作。重點宣傳主動監測、報備、個人防護、正確應對、心理健康等知識。

(二)公共場所。商場、超市、賓館、餐館等生活場所;公園、旅游景點、運動場所和圖書館、博物館、美術館等室內場館，以及影劇院、游藝廳等密閉式娛樂休閑場所;加強公共場所、場站碼頭、公共交通工具等采取預約、限流、線上支付、戴口罩、手衛生、保持社交距離、使用公筷、定時通風消毒等方式，顧客、工作人員實施“健康碼”、健康監測、冷鏈食品衛生知識等。

(三)重點機構和重點人群。養老機構、福利院、精神衛生醫療機構、母嬰服務類機構等特殊單位繼續落實高于社會面的管控措施，嚴格人員出入管理，采取預約等方式限制探視人員數量，對新接收人員實施核酸檢測和隔離醫學觀察，禁止有可疑病癥工作人員上崗。指導老年人、兒童、孕產婦、殘疾人、嚴重慢性病患者等特殊人群做好個人防護，開展心理疏導和關愛幫扶。

(四)醫療機構。醫療機構要推廣分時段預約診療，保障群眾就醫。嚴格落實醫療機構分區管理要求，及時排查風險并采取處置措施，落實院感防控督導員制度和探視陪護制度，強化醫務人員防護措施，加強對醫務人員健康管理和監測，防止院內交叉感染。醫療機構舉辦養老機構的，應開展交叉感染評估，評估有風險的采取必要的控制措施。

(五)校園。落實學校防控主體責任，實行教職員工和學生健康情況“日報告”“零報告”制度。完善學校洗手清潔消毒設施設備和防疫物資保障，做好師生晨午檢，因病缺課(勤)和發熱癥狀監測。健全學校和醫療機構送診綠色通道，規范學生發熱癥狀預警處置，及時甄別處置常見傳染病。加強家校聯動，引導學生家長理解和支持學校防控工作。

(六)社區。加強基層社區網格化管理，實現基層疫情防控和日常管理有機結合。根據防控實際，采取體溫監測、健康碼查驗等日常管理措施，確保居民正常出行、工作、生活。落實對重點人群核酸檢測、健康管理等處置工作。加強老城老區、城中村、城邊村、城鄉結合部等薄弱環節防控，加強出租屋管理和外來人員管理。優化農村地區防控措施，加強對村民的健康教育，落實對農村孤寡老人等五保戶的健康服務。

(七)企事業單位。壓實企事業用人單位防控主體責任，優化內部疫情防控體系。加強日常防控管理，做好廠房、辦公場所、食堂、宿舍、會議室等場所空氣流通、清潔消毒等防疫措施。為員工配備必要的防護用品，指導員工做好個人防護。加強健康監測和出入登記管理，落實分區作業、分散錯峰就餐等制度，控制會議頻次和規模，盡量減少人員聚集。

五、健康教育形式

(一)健康講座

結合各鄉鎮、社區開展的健康大講堂活動，認真組織選派經驗豐富的專業技術人員深入社區、鄉村、學校、企業、機關開展新冠肺炎疫情防控知識講座。

(二)健康咨詢

充分利用衛生宣傳日在轄區主要街道、人群聚集的廣場、商場開展健康主題日宣傳和咨詢。

(三)電子屏

利用單位電子屏，突出防控核心內容，適時滾動播放新冠肺炎防控健康知識、通告、通報和健康警示內容，讓就診患者和辦事群眾及時了解疫情防控知識。同時積極協助轄區機關、企事業、學校、養老機構等單位做好內部疫情防控知識宣傳。

(四)廣告牌

充分利用各鄉鎮、社區戶外高桿、墻體、燈箱、工地圍欄等，張貼新冠肺炎防控、健康生活方式宣傳標語口號、海報。

(五)宣傳欄

充分利用自身宣傳陣地，每月及時更宣傳欄內容，將新冠肺炎防控知識、季節性疾病防控、文明城市創建、健康素養解讀、健康促進機關創建、無煙單位創建、垃圾分類等知識列入其中，豐富宣傳內容。落實專人發放宣傳單，做到防控知識家喻戶曉。

(六)宣傳材料

根據疫情防控、基本公共衛生服務等工作的實際需要，制作并發放宣傳單、宣傳折頁、宣傳海報、宣傳知識手冊等，結合轄區開展的心血管病篩查與干預項目、預防接種服務、基本公共衛生服務隨訪和衛生知識進社區、進農村、進企業、進學校、進機關等活動，充分利用鄉村廣播、流動宣傳車，開展健康知識宣傳入戶活動，形成家喻戶曉、人人皆知的良好氛圍。

(七)新媒體

充分利用微信、微博、微視和政府服務平臺等新媒體、預防接種交流平臺和手機、微信、微博交流QQ群、微信群等交流平臺，制作推廣群眾易懂、樂于接受、傳播力廣的健康知識宣傳信息。同時積極向新聞媒體推出行業防控科普知識、防控措施、服務信息、防控成效等，借助各類宣傳平臺，凝聚各方力量，構建起全方位、立體式的宣傳網絡，傳播了抗擊疫情的正能量，以達到防控宣傳覆蓋廣、傳播快、公信力強、可及性高的宣傳效果。縣新冠肺炎疫情防控健康宣傳教育方案根據國務院、省聯防聯控機制嚴防聚集性疫情做好秋冬季防控工作電視電話會議精神，依照最新版《新型冠狀病毒肺炎防控方案》《新型冠狀病毒肺炎診療方案》和《福建省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急預案(第3版)》等規定，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

深入學習貫徹重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署，堅持常態化疫情防控與應急處置相結合，清醒認識疫情防控長期性、嚴峻性、復雜性，始終繃緊疫情防控這根弦，以更大的努力、更有力的措施，抓緊抓實抓細統籌疫情常態化防控和經濟社會發展各項工作，把握機遇，乘勢而上，努力提升治理能力和水平，全方位推動高質量發展超越。

二、工作目標

進一步鞏固當前縣內疫情防控持續向好的形勢，強化底線思維和風險意識，對本地防控漏洞再排查、對防控重點再加固、對防控要求再落實。以問題為導向，抓緊補短板、強弱項、堵漏洞，切實做好應對秋冬季新冠肺炎疫情防控的各項準備，力爭不發生新增本土病例，及時發現和有效處置輸入病例和散發病例，嚴防聚集性疫情，不斷鞏固和發展我縣來之不易的疫情防控成果。

三、工作措施

(一)健全完善指揮體系。堅持常態化疫情防控與應急處置相結合，進一步健全完善疫情防控指揮體系。

1.堅持防控指揮體系不變。要抓緊完善疫情防控形勢相適應的工作機制，進一步強化監測預警、風險防范、防控救治、信息發布、交通管控、社會穩定、物資保障等方面的工作，針對疫情不同風險等級和響應級別，提出應對處置意見和方案，做到指令清晰、系統有序、條塊暢達、執行有力。

2.調整充實防控工作專班。在領導不變、組織不變、機制不變的前提下，抽調衛健、教育、公安、交通運輸、文旅、商務、市場監管、外辦等部門人員，組建縣應對疫情工作領導小組防控組工作專班，原則上每周召開1次調度會。各有關單位要確定一位分管領導和專職干部，專門負責此項工作，原則上不出遠差，遇有重要任務隨時集中辦公，服從調度。各鄉鎮要參照縣級做法，進一步加強專班建設，合理調整充實防控隊伍，保持防控力量，做到防控思想不松、力度不減、隊伍不散，督促指導各行業各單位落實落細疫情常態化防控措施，推進常態化防控機制有效運轉。

(二)強化監測預警報告。充分利用大數據和人工智能技術，加強公共衛生相關數據匯聚共享，多渠道開展監測和多點觸發預警，及時發現疫情線索，發揮村(居)疫情防控主陣地作用，實施精準排查，落實早發現、早報告、早隔離、早治療、早治療的“四早”要求。

1.醫療機構監測報告。各醫療機構要規范設置發熱門診，發熱門診要設置“三區兩通道”和相對寬敞的空間，原則上能夠滿足患者掛號、收費、化驗、影像檢查、醫療處置、取藥在該區域獨立完成，規范院感、診療布局，完善就診管理。9月底前，縣醫院必須完成發熱門診和留觀室改擴建。醫療機構發熱門診要落實查驗健康碼，加強患者流行病學史詢問，做好規范診斷排查。繼續鞏固傳染病網絡直報系統的常規監測，大力推進傳染病網絡直報系統與醫療機構相關診療、實驗室檢測信息系統對接，實現新冠肺炎相關病例的核實與報告，實時預警。

2.重點單位監測報告。養老機構等民政服務機構、監管場所、學校和托幼機構、餐館、農貿(集貿、海鮮)市場等重點場所要落實主體責任，做好機構內人員及從業人員健康監測，每天檢測體溫，觀察詢問,及時發現發熱、干咳、腹瀉等可疑癥狀人員，及時送至醫療機構發熱門診進行診斷排查。民政、殘聯、司法、公安、教育、商務、市場監管等部門要落實主管部門責任，督促指導落實所屬機構疫情監測和報告工作。

3.村(居)監測報告。各鄉鎮、村(居)明確責任人，組織衛生服務人員、村(居)(駐村)民警、網格員等，主動開展巡查搜索。各級應對疫情工作領導小組(指揮部)要匯總分析疫情線索，及時分類信息，推送至相關村(居)進行核實。對發現疑似癥狀人員，要及時將其規范送至醫療機構發熱門診診斷排查。

4.流動人員監測報告。交通運輸等部門要落實火車站、客運站等場站體溫監測措施，設置留觀區。發熱等疑似癥狀人員，要及時轉送到醫療機構發熱門診進行診斷排查，并報告縣應對疫情防控工作領導小組(指揮部)，做好相關場所、交通工具衛生消毒等工作。

5.零售藥店監測報告。零售藥店對每日購買退熱、止咳等新冠肺炎治療相關藥物的人員，要進行實名信息登記，并及時報告轄區藥品監管部門，藥品監管部門要加強監管，及時將相關信息匯總共享給縣數字辦。

6.拓展公眾疫情報告渠道。各地要利用“12320”衛生健康熱線、“12345”政府服務熱線、閩政通APP以及各級政務服務平臺等渠道增設公眾疫情信息報告模塊，確保疫情信息線索能第一時間上報。縣防控指揮部相關工作組牽頭負責核實信息真實性，如屬實應及時啟動快速響應處置。

(三)強化核酸檢測。要切實發揮核酸檢測支撐作用，

落實屬地責任。用人單位(含機關企事業單位，下同)要落實主體責任，組織本單位重點人群落實“應檢盡檢”措施。行業主管部門要落實管理、指導責任，督促落實本行業重點人群“應檢盡檢”措施。監管部門要將“應檢盡檢”措施落實情況納入監管工作內容，監督用人單位落實重點人群“應檢盡檢”。

1.落實8類重點人群“應檢盡檢”。對“密切接觸者，境外入樟人員，發熱門診患者，住院患者及陪護人員，醫療機構工作人員、監所工作人員、社會福利養老機構工作人員，學校教職員工，公共場所服務人員，口岸檢疫和邊防檢查人員”8類重點人群要做到“應檢盡檢”，并根據不同情況定期檢測。

(1)衛健部門負責組織密切接觸者、發熱門診患者、住院患者及陪護人員、醫療機構工作人員檢測工作;

(2)教育部門負責組織學校教職員工檢測工作;

(3)公共場所服務人員檢測工作由各行業主管部門負責指導、監督用人機關企事業單位落實。文旅部門負責組織旅游景區、開放公園、公共圖書館、文化館(站)、博物館、美術館、影劇院、娛樂場所(含游藝廳、歌舞廳等)、網吧、星級賓館酒店、體育場館、健身服務場所等場所服務人員檢測工作;商務部門負責組織非星級賓館酒店、商場、超市、餐飲場館、農貿市場、集市等場所服務人員檢測工作;交通運輸等部門負責組織高鐵、車站等場所服務人員檢測工作。

(4)司法、公安等部門負責組織看守所、拘留所、公安監管病房等監管場所服務人員檢測工作。

(5)民政部門協調組織養老院、兒童社會福利院、未成年人救助保護機構、救助站等場所服務人員檢測工作;殘聯等部門協調組織殘疾兒童康復機構、殘疾人援助中心、殘疾人托養機構、殘疾人日間照料機構、特殊教育等場所服務人員檢測工作。

2.強化冷鏈食品核酸檢測。市場監管局要會同農業農村、商務、交通運輸、衛健等部門加強對市場流通的冷鏈食品日常抽檢，對重點疫情國家進口及高中風險地區冷鏈食品進行新冠病毒檢測，要加大抽檢量，全面排查風險隱患。

3.強化經營場所外環境核酸檢測。農(集)貿市場、批發市場、商超、冷凍冷藏庫房等經營單位落實好經營場所外環境

(含食品)每周至少一次的日常核酸檢測。市場監管、商務等部門要按照職責分工，做好轄區食品生產加工企業、批發市場、農貿市場、大型超市、餐飲企業的排查摸底和監督抽檢工作。農業農村部門要重點加強屠宰場所(含冷庫)疫情防控措施落實的監督檢查。衛健部門要組織疾控機構定期對農貿市場等重點場所外環境(含食品)進行抽檢，對監測檢測落實情況進行效果評估，并加強專業指導。

(四)加強高風險人群管理。要健全完善公安、外事、商務、交通運輸、衛健、通信管理等部門協作聯動機制，加強對境外和高中風險地區入(返)樟人員排查、核實、管控，嚴防疫情輸入。

1.加強入境人員管控。實施境外人員從“國門”到“家門”的全程閉環管理。

(1)統戰(臺港澳辦)、僑聯、外事等部門要掌握海外鄉親歸國人員動態情況，做好本地僑胞、在外留學生、海外確診治愈后出院患者等穩定在當地工作。

(2)各鄉鎮應對疫情防控工作領導小組要組織對目的地為我縣的入境人員，嚴格對其實施集中隔離醫學觀察14天后繼續

實施居家醫學觀察措施7天的措施。集中醫學觀察期間，在其入境時、集中隔離第7天、第14天各進行一次核酸檢測。解除集中隔離后，在本縣繼續實施居家醫學觀察的入境人員在第7天再進行一次核酸檢測。

2.加強高中風險地區入(返)樟人員管控。摸排隔離組要加強國內高中風險地區相關信息的收集，根據各省發布情況，第一時間啟動高中風險地區入(返)樟人員排查追蹤，同時追溯14天人員情況，排查情況及時匯總報告縣應對疫情防控工作領導小組。縣應對疫情防控工作領導小組要組織對高風險地區入(返)樟人員嚴格實施集中醫學觀察14天，對中風險地區入(返)樟人員嚴格實施居家醫學觀察14天。要做好高中風險地區入(返)樟人員隔離期間核酸檢測，分別在觀察第1天、第14天各進行一次核酸檢測。

3.強化村(居)精準防控。各鄉鎮要落實屬地責任，按照常住人口、流動人口和重點人員進行分類管理，充分發動群眾對轄區新進人員實施精準摸排，確保不漏一人。強化“大數據+網格化”管理，采取村(居)分片包干，責任到人，完善入境人員健康管理信息系統，落實口岸入境、高中風險地區入(返)樟人員信息登記和健康跟蹤管理，對相關人員及時發放健康告知書，開展健康狀況問詢，查驗“健康碼”等。督促居家醫學觀察對象落實“一人一間”、不外出等措施要求。村(居)嚴格落實人員健康等相關信息申報制度，及時主動報告本轄區有近14天高中風險地區入(返)樟人員信息，并規范處置。依法追究瞞報、謊報健康信息的人員責任，發現偷私渡非法入境人員要及時向公安部門報告。

(五)強化重點公共場所疫情防控。各類公共場所加強“驗碼、測溫、不聚集、戴口罩”防控措施。除此之外，商務、市場監管等部門要督促商超、集市、農貿市場等生活人員密集場所落實清潔消毒、通風換氣、公共衛生和公共秩序維護等措施。交通運輸部門要督促高鐵、車站等交通人員密集場所落實公共區域、交通工具等通風、清潔、消毒以及人員流向引導與防護指導等措施。商務、文旅、公安等部門要督促賓館酒店嚴格落實入住人員健康信息登記制度。市場監管部門要督促餐飲場所合理設置就餐設施和餐桌距離，嚴格控制聚集性桌餐，避免聚集性排隊等待，提倡分食就餐。文旅、住建等部門要督促開放式公園、景區等通過控制景區人員流量，實行游客分時段間隔入園等措施，其中景區游客接待量不得超過最大承載量30%，A級旅游景區不超過50%，盡量減少和避免人員聚集;對KTV、電影院、游藝廳、網吧等密閉式娛樂休閑場所要嚴格落實人員健康監測、限制人員數量和停留時間、通風消毒等措施。

(六)做好應對疫情準備。各單位要繼續堅持前期有效經驗做法，落實“四早”措施，及時有效阻斷疫情傳播，按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，全力做好醫療救治等工作。立足秋冬疫情防控需求，做好核酸檢測、專業隊伍、隔離場所、醫療物資各項準備，在9月底前做到秋冬季疫情防控人員、設備、設施、物資、能力“五到位”，做到有備無患。

1.提升核酸檢測能力。

(1)場所準備。縣總醫院和縣疾控中心要通過實驗室改造擴建、添置儀器設備、充實檢測人員，實現核酸檢測提標擴能。各鄉鎮要為可能出現的全員核酸檢測做好準備，根據轄區人口及地理情況，選擇空曠、通風、安全的區域，科學預設核酸采樣點，合理安排采樣流程，做好預案，避免大規模采樣時造成人員聚集。必要時，充分發揮社會檢測力量作用，采取購買服務等方式，提升核酸檢測能力。

(2)隊伍準備。縣總醫院、縣疾控中心要根據當地核酸檢測需求等實際情況，充實核酸采樣、檢測等力量，綜合秋冬季可能出現的疫情情況，做好相關專業人員儲備。8月底前，縣總醫院、縣疾控中心要建立總數不少于20支的核酸采樣應急隊。9月底前，基層醫療衛生機構和二級醫療機構要全部具備核酸采樣能力。

(3)能力準備。各單位要在堅持“應檢盡檢”的基礎上，根據疫情防控需要及時對疫情可能波及的人群開展全員核酸檢測，對其他人群落實“愿檢盡檢”要求。在進行大規模人群檢測時，可采取5至10份標本混檢進行初篩的方法。按照2個月用量做好核酸檢測試劑儲備。要加強核酸檢測機構監管，優化檢測流程和操作規則，加強生物安全管理和質量控制，提高檢測質量和效率，樣本實驗室檢測結果應當及時反饋。

2.醫療救治準備。

(1)加強定點醫院改造。定點醫院的收治床位病區按照呼吸道感染性疾病防控要求落實病房“三區兩通道”改造，做好隔離病區準備，可遵循平戰結合原則建設醫療機構外掛式清潔區、潛在污染區和“兩通道”;同時加強供氧、通風、供暖、污水污物處理等設施改造，使之符合秋冬季傳染病診療要求，加強物資和設備配備，確保滿足滿負荷收治患者相關要求。

(2)方艙醫院備用準備。要明確方艙醫院設置點，制定方艙醫院改造預案，做好體育館、展覽館等可分隔的封閉式大空間建筑改造為臨時集中收治場所的準備，住建、應急管理、環保、消防等部門要對備用場所建筑結構、用電用氣、環境保護、消防和應急通道等安全管理進行檢查評估，確保場所安全。

3.隔離場所準備。根據疫情防控需要，要提前簽約具備隔離條件的賓館、飯店，分別作為密切接觸人員、入境人員隔離場所。要根據不同疫情規模，準備足夠的、符合標準的集中隔離場所，原則上1名本地確診病例(或無癥狀感染者)需要準備100間房間，要足額配備集中隔離場所醫務人員、村(居)工作人員、公安干警、服務人員等，保障集中隔離場所日常安全和健康管理。要組織技術部門對隔離場所空調、通風設備設施進行技術評估和檢查，每個房間空調和新風應獨立設置或通過控制達到不互串通(房間與房間，房間與廳堂、走廊等)。

4.流行病學調查和消殺準備。

(1)組建專業疫情防控隊伍。依托縣疾控中心成立疫情防控專家隊，專業涵蓋流行病學調查、核酸檢測、環境消殺、村(居)防控和心理干預等，由10—15人組成，作為秋冬季疫情防控應急準備力量。要統籌鄉鎮的公共衛生人員，建立不少于30人的專業流行病學調查隊伍;要對轄區流調人員進行登記造冊，建立人才儲備庫，定期組織業務培訓，并配備必要的物資裝備和交通工具。

(2)建立縣及以下流調協查制度。要按照以專業人員為主、其他人員為輔的原則，組織疾控、村(居)等基層工作人員建立流行病學調查行動小組，必要時，公安部門要派員協助配合。按每個鄉鎮至少1個小組、每組不少于3人的標準準備，按照每村(居)3—5人規模儲備流調協查員，建立人員名冊、聯系電話、微信、QQ群。一旦需要流調協查員參與，保證隨時可以加入。

(3)有序開展環境消殺。各鄉鎮按每村(居)按照3-5人標準，組織環衛工人或衛生保潔人員做好社會面外環境消毒殺蟲工作，也可采取購買服務方式組織社會機構做好消殺工作。縣疾控中心按不少于10人規模，組建專業消殺隊伍，負責疫點消毒處置。

5.醫療物資儲備。由商務、發改部門牽頭，財政、衛健、醫保、市場監管、交通運輸等部門參與，建立本轄區醫療物資戰略儲備機制和滾動輪替制度。要根據人口數量、既往消耗量、轄區生產能力等因素，科學合理進行醫療物資儲備，要按照既往疫情高峰期30天使用量進行儲備。二級醫療機構要配齊急救、搶救、重癥救治、監護、檢測等儀器設備，做好醫用耗材、藥品、防護裝備、消毒用品等儲備工作，建立物資儲備清單，實行物資設備動態儲備，確保物資藥品儲備量至少滿足醫療機構滿負荷運轉30天需求。疾控中心重點做好醫用防護物資、實驗室檢測試劑、消殺器械和藥品等物資儲備，至少滿足既往疫情高峰期10天滿負荷運轉需要。基層醫療衛生機構要提前做好既往疫情高峰期10天用量的防護物資、醫療設備、醫用耗材藥品、消殺產品等物資儲備。

6.生產、生活運行保障準備。根據疫情防控工作需要，各單位第一時間啟動疫情防控物資聯合保障機制，積極構筑多方協同、整體聯動、高效推進的保障工作格局。商務、發改、交通運輸、衛健、醫保、市場監管等部門要結合實際，做好醫療及防護、居民生活、國計民生、城市運轉等各類“停不得”企業生產運行保障工作，儲備必要的實物物資，特別要做好疫苗、藥品、試劑和口罩、防護服等醫用防護物資以及產能、原輔材料的儲備，確保供應鏈暢通，做好人員、資金、煤電油汽運等保障;及時啟動能源供需形勢監測，加強運行調度，按照保重點區域、保重要用戶、保基本民生的原則，全力做好能源安全供應保障。

7.開展培訓工作。衛生健康部門要通過繼續教育平臺，根據分級管理的原則，以視頻培訓為主，9月底前完成醫療衛生機構全員“大培訓”，做到全覆蓋。發揮縣級醫療專家隊作用，通過視頻、現場指導等方式，加強對基層醫療機構的技術指導，適時組織開展新冠肺炎診療技術交流，提高基層醫務人員診療能力和水平。加強疾控機構業務培訓工作，按照分級培訓的原則，重點加強疾控人員流行病學調查、實驗室檢測和應急處置等業務培訓。民政、公安、司法等行業主管部門要組織開展所屬單位、特殊場所等人員疫情防控知識和技能培訓，鄉鎮要組織做好村(居)工作人員防控知識的培訓，提升基層防控處理能力;同時組織做好重點場所、重點單位疫情防控演練，提升防控效果，做到群防群控。

8.開展應急演練。縣應對新冠肺炎疫情防控工作領導小組要在9月底前，以發生本土散發病例、聚集性疫情為背景，以病例發現報告、人員管控、場所準備等為重點，組織開展一次多部門、分層級的聯合演練。立足實戰，針對病例發現、綜合研判、疫點劃定、人員管控、疫情處置等環節進行演練，檢驗各級指揮協調、部門聯動、應急準備等工作，認真查找薄弱環節，確保出現疫情能夠第一時間響應，能夠迅速啟動、高效處置。

9.完善多部門大數據支撐。在縣應對新冠肺炎疫情防控工作領導小組的組織下，不斷健全完善公安部門牽頭，縣數字辦、通信管理、交通、衛健等部門參與的信息共享協作機制，通過面對面調查、手機通信、視頻追蹤、軌跡分析、數據實時分析等方式，提升疫情防控信息分析處理能力。

(七)強化秋冬季傳染病防控。秋冬季是流感、登革熱、手足口病、諾如病毒感染性腹瀉等傳染病高發季節，也是臺風等自然災害頻發的季節，要統籌做好秋冬季傳染病、臺風等災后防疫工作，應急管理部門要牽頭做好避險點、避災點等衛生防疫工作，確保“災后無大疫”。醫保、衛健等部門要通過納入醫保個人賬戶支付等方式，促進流感疫苗等非免疫規劃疫苗接種率的提高，減少流感等秋冬季呼吸道傳染病發病，避免造成醫療擠兌。要密切關注新冠