農村物流產業環境分析1、完善農村物流節點網絡圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，重點補齊中西部地區、經濟欠發達地區和偏遠山區等農村物流基礎設施短板，切實改善農村流通基礎條件。統籌城鄉物流發展，推動完善以縣級物流節點為核心、鄉鎮服務網點為骨架、村級末端站點為延伸的縣鄉村三級物流服務設施體系。推動交通運輸與郵政快遞融合發展，加快農村物流服務品牌宣傳推廣，促進交通、郵政、快遞、商貿、供銷、電商等農村物流資源融合和集約利用，打造一批公用型物流基礎設施，建設村級寄遞物流綜合服務站，完善站點服務功能。推進公益性農產品市場和農產品流通骨干網絡建設。2、提升農村物流服務效能圍繞農村產業發展和居民消費升級，推進物流與農村一二三產業深度融合，深化電商、快遞進村工作，發展共同配送，打造經營規范、集約高效的農村物流服務網絡，加快工業品下鄉、農產品出村雙向物流服務通道升級擴容、提質增效。推動物流服務與規模化種養殖、商貿渠道拓展等互促提升，推動農產品品牌打造和標準化流通，創新物流支持農村特色產業品質化、品牌化發展模式，提升農業產業化水平。組織市場的特點1、購買者比較少發電設備生產者的顧客是各地極其有限的發電廠，大型采煤設備生產者的顧客是少數，大型煤礦，某輪胎廠的命運可能僅僅取決于能否得到某家汽車廠的訂單。2、購買數量大組織市場的顧客每次購買數量都比較大，有時一位買主就能買下一個企業較長時期內的全部產量，有時一張訂單的金額就能達到數千萬元甚至數億元。3、供需雙方關系密切組織市場的購買者需要有源源不斷的貨源，供應商需要有長期穩定的銷路，每一方對另一方都具有重要的意義，因此供需雙方互相保持著密切的關系。有些買主常常在產品的花色品種、技術規格、質量、交貨期、服務項目等方面提出特殊要求，供應商應經常與買方溝通，詳細了解其需求并盡最大努力予以滿足。4、購買者的地理位置相對集中組織市場的購買者往往集中在某些區域，以至于這些區域的業務用品購買量占據全國市場的很大比重。例如，我國的北京、上海、天津、廣州、沈陽、哈爾濱、武漢、大慶、鞍山等城市和蘇南、浙江等地的業務用品購買量就比較集中。5、派生需求派生需求也稱為引申需求或衍生需求。組織市場的顧客購買商品或服務是為了給自己的服務對象提供所需的商品或服務，因此，業務用品需求由消費品需求派生出來，并且隨著消費品需求的變化而變化。例如，消費者的飲酒需求引起酒廠對糧食、酒瓶和釀酒設備的需求，連鎖引起有關企業和部門對化肥、農資、玻璃、鋼材等產品的需求。派生需求往往是多層次的，形成一環扣一環的鏈條，消費者需求是這個鏈條的起點，是原生需求，是組織市場需求的動力和源泉。6、需求彈性小組織市場對產品和服務的需求總量受價格變動的影響較小。一般規律是：在需求鏈條上距離消費者越遠的產品，價格的波動越大，需求彈性越小。例如，在酒類需求總量不變的情況下，糧食價格下降，酒廠未必就會大量購買，除非糧食是酒成分中的主要部分且酒廠有大量的存放場所；糧食價格上升，酒廠未必會減少購買，除非酒廠找到了其他替代品或發現了節約原料的方法。原材料的價值越低或原材料成本在制成品成本中所占的比重越小，其需求彈性就越小。組織市場的需求在短期內特別無彈性，因為企業不可能臨時改變產品的原材料和生產方式。7、需求波動大組織市場需求的波動幅度大于消費者市場需求的波動幅度，一些新企業和新設備尤其如此。如果消費品需求增加某一百分比，為了生產出滿足這一追加需求的產品，工廠的設備和原材料會以更大的百分比增長，經濟學家把這種現象稱為加速原理。當消費需求不變時，企業用原有設備就可生產出所需的產量，僅需支出更新折舊費，原材料購買量也不增加；消費需求增加時，許多企業要增加機器設備，這筆費用遠大于單純的更新折舊費，原材料購買也會大幅度增加。有時消費品需求僅上升10%，下一階段工業需求就會上升200%；消費品需求下跌10%，就可能導致工業需求全面暴跌。組織市場需求的這種波動性使得許多企業向經營多元化發展，以避免風險。8、專業人員采購組織市場的采購人員大都經過專業訓練，具有豐富的專業知識，清楚地了解產品的性能、質量、規格和有關技術要求。供應商應從技術的角度說明本企業產品和服務的優點，并向他們提供詳細的技術資料和特殊的服務。9、影響購買的人多與消費者市場相比，影響組織市場購買決策的人多。大多數企業有專門的采購組織，重要的購買決策往往由技術專家和高級管理人員共同做出，其他人員也直接或間接地參與，這些組織和人員形成事實上的“采購中心”。供應商應當派出訓練有素的、有專業知識和人際交往能力的銷售代表與買方的采購人員和采購決策參與人員打交道。10、銷售訪問多由于需求方參與購買過程的人較多，供應者也較多，競爭激烈，因此需要更多的銷售，訪問來獲得商業訂單，有時銷售周期可達數年。調查表明，工業銷售平均需要4～4.5次訪問，從報價到產品發送通常以年為單位。11、直接采購組織市場的購買者往往向供應方直接采購，而不經過中間商環節，價格昂貴或技術復雜的項目更是如此。12、互惠購買組織市場的購買者往往這樣選擇供應商：“你買我的產品，我就買你的產品”，即買賣雙方經常互換角色，互為買方和賣方。互惠購買有時表現為三角形或多角形。13、租賃組織市場往往通過租賃方式取得所需產品。對于機器設備、車輛等昂貴產品，許多企業無力購買或需要融資購買，采用租賃的方式可以節約成本。主要目標到2025年，基本建成供需適配、內外聯通、安全高效、智慧綠色的現代物流體系。物流創新發展能力和企業競爭力顯著增強，物流數字化轉型取得顯著成效，智慧物流應用場景更加豐富。物流科技創新能力不斷增強，產學研結合機制進一步完善，建設一批現代物流科創中心和國家工程研究中心。鐵路、民航等領域體制改革取得顯著成效，市場活力明顯增強，形成一批具有較強國際競爭力的骨干物流企業和知名服務品牌。物流服務質量效率明顯提升，跨物流環節銜接轉換、跨運輸方式聯運效率大幅提高，社會物流總費用與國內生產總值的比率較2020年下降2個百分點左右。多式聯運、鐵路（高鐵）快運、內河水運、大宗商品儲備設施、農村物流、冷鏈物流、應急物流、航空物流、國際寄遞物流等重點領域補短板取得明顯成效。通關便利化水平進一步提升，城鄉物流服務均等化程度明顯提高。通道+樞紐+網絡運行體系基本形成，銜接國家綜合立體交通網主骨架，完成120個左右國家物流樞紐、100個左右國家骨干冷鏈物流基地布局建設，基本形成以國家物流樞紐為核心的骨干物流基礎設施網絡。物流干支倉配一體化運行更加順暢，串接不同運輸方式的多元化國際物流通道逐步完善，暢聯國內國際的物流服務網絡更加健全。樞紐經濟發展取得成效，建設20個左右國家物流樞紐經濟示范區。安全綠色發展水平大幅提高，提高重大疫情、自然災害等緊急情況下物流對經濟社會運行的保障能力。冷鏈物流全流程監測能力大幅增強，生鮮產品冷鏈流通率顯著提升。貨物運輸結構進一步優化，鐵路貨運量占比較2020年提高0．5個百分點，集裝箱鐵水聯運量年均增長15%以上，鐵路、內河集裝箱運輸比重和集裝箱鐵水聯運比重大幅上升。面向重點品類的逆向物流體系初步建立，資源集約利用水平明顯提升。清潔貨運車輛廣泛應用，綠色包裝應用取得明顯成效，物流領域節能減排水平顯著提高。現代物流發展制度環境更加完善，物流標準規范體系進一步健全，標準化、集裝化、單元化物流裝載器具和包裝基礎模數廣泛應用。社會物流統計體系、信用體系更加健全，營商環境持續優化，行業協同治理體系不斷完善、治理能力顯著提升。展望2035年，現代物流體系更加完善，具有國際競爭力的一流物流企業成長壯大，通達全球的物流服務網絡更加健全，對區域協調發展和實體經濟高質量發展的支撐引領更加有力，為基本實現社會主義現代化提供堅實保障。指導思想加快構建新發展格局，全面深化改革開放，堅持創新驅動發展，推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，推動構建現代物流體系，推進現代物流提質、增效、降本，為建設現代產業體系、形成強大國內市場、推動高水平對外開放提供有力支撐。實施保障（一）優化營商環境深化放管服改革，按規定放寬物流領域相關市場準入，消除各類地方保護和隱性壁壘。推動物流領域資質證照電子化，支持地方開展一照多址改革，促進物流企業網絡化布局，實現企業注冊、審批、變更、注銷等一網通辦，允許物流領域（不含快遞）企業分支機構證照異地備案和異地審驗。推動物流領域（不含快遞）資質許可向資質備案和告知承諾轉變。大力推動貨車非法改裝治理，研究制定非標準貨運車輛治理工作方案。依托國際貿易單一窗口創新通關+物流服務，提高口岸智慧管理和服務水平。推動部門間物流安檢互認、數據互通共享，減少不必要的重復安檢。支持航空公司壯大貨運機隊規模，進一步簡化貨機引進程序和管理辦法，優化工作流程，鼓勵航空物流企業走出去。（二）創新體制機制完善全國現代物流工作部際聯席會議制度，強化跨部門、跨區域政策協同，著力推動降低物流成本等重點工作。深化鐵路貨運市場化改革，推進投融資、運輸組織、科技創新等體制機制改革，吸引社會資本進入，推動鐵路貨運市場主體多元化和服務創新發展，促進運輸市場公平有序競爭。鼓勵鐵路企業與港口、社會物流企業等交叉持股，拓展戰略合作聯盟。（三）強化政策支持1、保障重大項目用地用海依據國土空間規劃，落實《國土空間調查、規劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》要求，完善物流設施專項規劃，重點保障國家物流樞紐等重大物流基礎設施和港航設施等的合理用地用海需求，確保物流用地規模、土地性質和空間位置長期穩定。創新物流用地模式，推動物流樞紐用地統一規劃和科學布局，提升土地空間集約節約利用水平，支持物流倉儲用地以長期租賃或先租后讓、租讓結合的方式供應。支持物流企業利用自有土地進行物流基礎設施升級改造。支持依法合規利用鐵路劃撥用地、集體建設用地建設物流基礎設施。2、鞏固減稅降費成果落實深化稅收征管制度改革有關部署，推進現代物流領域發票電子化。按規定落實物流企業大宗商品倉儲設施用地城鎮土地使用稅減半征收、購置掛車車輛購置稅減半征收等稅收優惠政策。嚴格落實已出臺的物流簡政降費政策，嚴格執行收費目錄清單和公示制度，嚴禁違規收費，堅決治理亂收費、亂罰款、亂攤派，依法治理只收費、不服務的行為。清理規范鐵路、港口、機場等收費，對主要海運口岸、機場地面服務收費開展專項調查，增強鐵路貨運收費透明度。對貨運車輛定位信息及相關服務商開展典型成本調查，及時調整過高收費標準。3、加大金融支持力度鼓勵符合條件的社會資本按市場化方式發起成立物流產業相關投資基金。發揮各類金融機構作用，按照市場化、法治化原則，加大對骨干物流企業和中小物流企業的信貸支持力度，拓寬企業兼并重組融資渠道，引導資金流向創新型物流企業。在倉儲物流行業穩妥推進基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點。鼓勵保險公司開發農產品倉儲保鮮冷鏈物流保險，提升鮮活農產品經營和質量安全風險保障水平。（四）深化國際合作推動建立國際物流通道沿線國家協作機制，加強便利化運輸、智慧海關、智能邊境、智享聯通等方面合作。持續推動中歐班列關鐵通項目在有合作意愿國家落地實施。逐步建立適應國際鐵路聯運特點的陸路貿易規則體系，推動完善配套法律法規，加強與國內外銀行、保險等金融機構合作，探索使用鐵路運輸單證開展貿易融資。加快培育現代物流轉型升級新動能（一）推動物流提質增效降本1、促進全鏈條降成本推動解決跨運輸方式、跨作業環節瓶頸問題，打破物流中梗阻。依托國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地等重大物流基礎設施，提高干線運輸規模化水平和支線運輸網絡化覆蓋面，完善末端配送網點布局，擴大低成本、高效率干支倉配一體化物流服務供給。鼓勵物流資源共享，整合分散的運輸、倉儲、配送能力，發展共建船隊車隊、共享倉儲、共同配送、統倉統配等組織模式，提高資源利用效率。推動干支倉配一體化深度融入生產和流通，帶動生產布局和流通體系調整優化，減少迂回、空駛等低效無效運輸，加快庫存周轉，減少社會物流保管和管理費用。2、推進結構性降成本加快推進鐵路專用線進港區、連園區、接廠區，合理有序推進大宗商品等中長距離運輸公轉鐵、公轉水。完善集裝箱公鐵聯運銜接設施，鼓勵發展集拼集運、模塊化運輸、散改集等組織模式，發揮鐵路干線運輸成本低和公路網絡靈活優勢，培育有競爭力的門到門公鐵聯運服務模式，降低公鐵聯運全程物流成本。統籌沿海港口綜合利用，提升大型港口基礎設施服務能力，提高碼頭現代化專業化規模化水平，加快推進鐵水聯運銜接場站改造，提高港口鐵路專用線集疏網絡效能，優化作業流程。完善內河水運網絡，統籌江海直達、江海聯運發展，發揮近海航線、長江水道、珠江水道等水運效能，穩步推進貨物運輸公轉水。推進鐵水聯運業務單證電子化，促進鐵路、港口信息互聯，實現鐵路現車、裝卸車、貨物在途、到達預確報以及港口裝卸、貨物堆存、船舶進出港、船期艙位預定等鐵水聯運信息交換共享。支持港口、鐵路場站加快完善集疏運油氣管網，有效對接石化等產業布局，提高管道運輸比例。（二）鐵路物流升級改造工程大力組織班列化貨物列車開行，擴大鐵路點對點直達貨運服務規模，在運量較大的物流樞紐、口岸、港口間組織開行技術直達列車，形成核心節點+通道+班列的高效物流組織體系，增強鐵路服務穩定性和時效性。有序推動城市中心城區既有鐵路貨場布局調整，或升級改造轉型為物流配送中心。到2025年，沿海主要港口、大宗貨物年運量150萬噸以上的大型工礦企業、新建物流園區等的鐵路專用線接入比例力爭達到85%左右，長江干線主要港口全面實現鐵路進港。（三）促進物流業與制造業深度融合1、促進企業協同發展支持物流企業與制造企業創新供應鏈協同運營模式，將物流服務深度嵌入制造供應鏈體系，提供供應鏈一體化物流解決方案，增強制造企業柔性制造、敏捷制造能力。引導制造企業與物流企業建立互利共贏的長期戰略合作關系，共同投資專用物流設施建設和物流器具研發，提高中長期物流合同比例，制定制造業物流服務標準，提升供應鏈協同效率。鼓勵具備條件的制造企業整合對接分散的物流服務能力和資源，實現規模化組織、專業化服務、社會化協同。2、推動設施聯動發展加強工業園區、產業集群與國家物流樞紐、物流園區、物流中心等設施布局銜接、聯動發展。支持工業園區等新建或改造物流基礎設施，吸引第三方物流企業進駐并提供專業化、社會化物流服務。發展生產服務型國家物流樞紐，完善第三方倉儲、鐵路專用線等物流設施，面向周邊制造企業提供集成化供應鏈物流服務，促進物流供需規模化對接，減少物流設施重復建設和閑置。3、支持生態融合發展統籌推進工業互聯網和智慧物流體系同步設計、一體建設、協同運作，加大智能技術裝備在制造業物流領域應用，推進關鍵物流環節和流程智慧化升級。打造制造業物流服務平臺，促進制造業供應鏈上下游企業加強采購、生產、流通等環節信息實時采集、互聯共享，實現物流資源共享和過程協同，提高生產制造和物流服務一體化運行水平，形成技術驅動、平臺賦能的物流業制造業融合發展新生態。（四）物流業制造業融合創新工程在重點領域梳理一批物流業制造業深度融合創新發展典型案例，培育一批物流業制造業融合創新模式、代表性企業和知名品牌。鼓勵供應鏈核心企業發起成立物流業制造業深度融合創新發展聯盟，開展流程優化、信息共享、技術共創和業務協同等創新。研究制定物流業制造業融合發展行業標準，開展制造企業物流成本核算對標。（五）強化物流數字化科技賦能1、加快物流數字化轉型利用現代信息技術推動物流要素在線化數據化，開發多樣化應用場景，實現物流資源線上線下聯動。結合實施東數西算工程，引導企業信息系統向云端躍遷，推動一站式物流數據中臺應用，鼓勵平臺企業和數字化服務商開發面向中小微企業的云平臺、云服務，加強物流大數據采集、分析和應用，提升物流數據價值。培育物流數據要素市場，統籌數據交互和安全需要，完善市場交易規則，促進物流數據安全高效流通。積極參與全球物流領域數字治理，支撐全球貿易和跨境電商發展。研究電子簽名和電子合同應用，促進國際物流企業間互認互驗，試點鐵路國際聯運無紙化。2、推進物流智慧化改造深度應用第五代移動通信（5G）、北斗、移動互聯網、大數據、人工智能等技術，分類推動物流基礎設施改造升級，加快物聯網相關設施建設，發展智慧物流樞紐、智慧物流園區、智慧倉儲物流基地、智慧港口、數字倉庫等新型物流基礎設施。鼓勵智慧物流技術與模式創新，促進創新成果轉化，拓展智慧物流商業化應用場景，促進自動化、無人化、智慧化物流技術裝備以及自動感知、自動控制、智慧決策等智慧管理技術應用。加快高端標準倉庫、智慧立體倉儲設施建設，研發推廣面向中小微企業的低成本、模塊化、易使用、易維護智慧裝備。3、促進物流網絡化升級依托重大物流基礎設施打造物流信息組織中樞，推動物流設施設備全面聯網，實現作業流程透明化、智慧設備全連接，促進物流信息交互聯通。推動大型物流企業面向中小微企業提供多樣化、數字化服務，穩步發展網絡貨運、共享物流、無人配送、智慧航運等新業態。鼓勵在有條件的城市搭建智慧物流大腦，全面鏈接并促進城市物流資源共享，優化城市物流運行，建設智慧物流網絡。推動物流領域基礎公共信息數據有序開放，加強物流公共信息服務平臺建設，推動企業數據對接，面向物流企業特別是中小微物流企業提供普惠性服務。（六）數字物流創新提質工程加強物流公共信息服務平臺建設，在確保信息安全的前提下，推進公共數據共享。利用現代信息技術搭建數字化、網絡化、協同化物流第三方服務平臺，推出一批便捷高效、成本經濟的云服務平臺和數字化解決方案，推廣一批先進數字技術裝備。推動物流企業上云用數賦智，樹立一批數字化轉型標桿企業。（七）推動綠色物流發展1、深入推進物流領域節能減排加強貨運車輛適用的充電樁、加氫站及內河船舶適用的岸電設施、液化天然氣（LNG）加注站等配套布局建設，加快新能源、符合國六排放標準等貨運車輛在現代物流特別是城市配送領域應用，促進新能源叉車在倉儲領域應用。繼續加大柴油貨車污染治理力度，持續推進運輸結構調整，提高鐵路、水路運輸比重。推動物流企業強化綠色節能和低碳管理，推廣合同能源管理模式，積極開展節能診斷。加強綠色物流新技術和設備研發應用，推廣使用循環包裝，減少過度包裝和二次包裝，促進包裝減量化、再利用。加快標準化物流周轉箱推廣應用，推動托盤循環共用系統建設。2、加快健全逆向物流服務體系探索符合我國國情的逆向物流發展模式，鼓勵相關裝備設施建設和技術應用，推進標準制定、檢測認證等基礎工作，培育專業化逆向物流服務企業。支持國家物流樞紐率先開展逆向物流體系建設，針對產品包裝、物流器具、汽車以及電商退換貨等，建立線上線下融合的逆向物流服務平臺和網絡，創新服務模式和場景，促進產品回收和資源循環利用。（八）綠色低碳物流創新工程依托行業協會等第三方機構，開展綠色物流企業對標貫標達標活動，推廣一批節能低碳技術裝備，創建一批綠色物流樞紐、綠色物流園區。在運輸、倉儲、配送等環節積極擴大電力、氫能、天然氣、先進生物液體燃料等新能源、清潔能源應用。加快建立天然氣、氫能等清潔能源供應和加注體系。（九）做好供應鏈戰略設計1、提升現代供應鏈運行效率推進重點產業供應鏈體系建設，發揮供應鏈核心企業組織協同管理優勢，搭建供應鏈協同服務平臺，提供集貿易、物流、信息等多樣化服務于一體的供應鏈創新解決方案，打造上下游有效串接、分工協作的聯動網絡。加強數字化供應鏈前沿技術、基礎軟件、先進模式等研究與推廣，探索擴大區塊鏈技術應用，提高供應鏈數字化效率和安全可信水平。規范發展供應鏈金融，鼓勵銀行等金融機構在依法合規、風險可控的前提下，加強與供應鏈核心企業或平臺企業合作，豐富創新供應鏈金融產品供給。2、強化現代供應鏈安全韌性堅持自主可控、安全高效，加強供應鏈安全風險監測、預警、防控、應對等能力建設。發揮供應鏈協同服務平臺作用，引導行業、企業間加強供應鏈安全信息共享和資源協同聯動，分散化解潛在風險，增強供應鏈彈性，確保產業鏈安全。積極參與供應鏈安全國際合作，共同防范應對供應鏈中斷風險。（十）現代供應鏈體系建設工程1、現代供應鏈創新發展工程總結供應鏈創新與應用試點工作經驗，開展全國供應鏈創新與應用示范創建，培育一批示范城市和示范企業，梳理一批供應鏈創新發展典型案例，推動供應鏈技術、標準和服務模式創新。2、制造業供應鏈提升工程健全制造業供應鏈服務體系，促進生產制造、原材料供應、物流等企業在供應鏈層面強化戰略合作。建立制造業供應鏈評價體系、重要資源和產品全球供應鏈風險預警系統。提升制造業供應鏈智慧化水平，建設以工業互聯網為核心的數字化供應鏈服務體系，深化工業互聯網標識解析體系應用。選擇一批企業競爭力強、全球化程度高的行業，深入挖掘數字化應用場景，開展制造業供應鏈數字化創新應用示范工程。（十一）培育發展物流經濟1、壯大物流樞紐經濟發揮國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地輻射廣、成本低、效率高等優勢條件，推動現代物流和相關產業深度融合創新發展，促進區域產業空間布局優化，打造具有區域集聚輻射能力的產業集群，穩妥有序開展國家物流樞紐經濟示范區建設。2、發展物流通道經濟圍繞共建一帶一路、長江經濟帶發展等重大戰略實施和西部陸海新通道建設，提升四橫五縱、兩沿十廊物流大通道沿線物流基礎設施支撐和服務能力，密切通道經濟聯系，優化通道沿線產業布局與分工合作體系，提高產業組織和要素配置能力。精準聚焦現代物流發展重點方向（一）加快物流樞紐資源整合建設深入推進國家物流樞紐建設，補齊內陸地區樞紐設施結構和功能短板，加強業務協同、政策協調、運行協作，加快推動樞紐互聯成網。加強國家物流樞紐鐵路專用線、聯運轉運設施建設，有效銜接多種運輸方式，強化多式聯運組織能力，實現樞紐間干線運輸密切對接。依托國家物流樞紐整合區域物流設施資源，引導應急儲備、分撥配送等功能設施集中集約布局，支持各類物流中心、配送設施、專業市場等與國家物流樞紐功能對接、聯動發展，促進物流要素規模集聚和集成運作。（二）國家物流樞紐建設工程優化國家物流樞紐布局，實現東中西部物流樞紐基本均衡分布。發揮國家物流樞紐聯盟組織協調作用，建立物流標準銜接、行業動態監測等機制，探索優勢互補、資源共享、業務協同合作模式，形成穩定完善的國家物流樞紐合作機制。積極推進國家級示范物流園區數字化、智慧化、綠色化改造。（三）構建國際國內物流大通道依托國家綜合立體交通網和主要城市群、沿海沿邊口岸城市等，促進國家物流樞紐協同建設和高效聯動，構建國內國際緊密銜接、物流要素高效集聚、運作服務規模化的四橫五縱、兩沿十廊物流大通道。四橫五縱國內物流大通道建設，要暢通串接東中西部的沿黃、陸橋、長江、廣昆等物流通道和聯接南北方的京滬、京哈—京港澳（臺）、二連浩特至北部灣、西部陸海新通道、進出藏等物流通道，提升相關城市群、陸上口岸城市物流綜合服務能力和規模化運行效率。加快兩沿十廊國際物流大通道建設，對接區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）等，強化服務共建一帶一路的多元化國際物流通道輻射能力。（四）完善現代物流服務體系圍繞做優服務鏈條、做強服務功能、做好供應鏈協同，完善集約高效的現代物流服務體系，支撐現代產業體系升級，推動產業邁向全球價值鏈中高端。加快運輸、倉儲、配送、流通加工、包裝、裝卸等領域數字化改造、智慧化升級和服務創新，補齊農村物流、冷鏈物流、應急物流、航空物流等專業物流短板，增強專業物流服務能力，推動現代物流向供應鏈上下游延伸。（五）延伸物流服務價值鏈條把握物流需求多元化趨勢，加強現代物流科技賦能和創新驅動，推進現代物流服務領域拓展和業態模式創新。發揮現代物流串接生產消費作用，與先進制造、現代商貿、現代農業融合共創產業鏈增值新空間。提高物流網絡對經濟要素高效流動的支持能力，引導產業集群發展和經濟合理布局，推動跨區域資源整合、產業鏈聯動和價值協同創造，發展樞紐經濟、通道經濟新形態，培育區域經濟新增長點。（六）強化現代物流對社會民生的服務保障圍繞更好滿足城鄉居民生活需要，適應擴大內需、消費升級趨勢，優化完善商貿、快遞物流網絡。完善城市特別是超大特大城市物流設施網絡，健全分級配送體系，實現干線、支線物流和末端配送有機銜接、一體化運作，加強重點生活物資保障能力。補齊農村物流設施和服務短板，推動快遞服務基本實現直投到建制村，支撐擴大優質消費品供給。加快建立覆蓋冷鏈物流全鏈條的動態監測和追溯體系，保障食品藥品消費安全。鼓勵發展物流新業態新模式，創造更多就業崗位，保障就業人員權益，促進靈活就業健康發展。（七）提升現代物流安全應急能力統籌發展和安全，強化重大物流基礎設施安全和信息安全保護，提升戰略物資、應急物流、國際供應鏈等保障水平，增強經濟社會發展韌性。健全大宗商品物流體系。加快構建全球供應鏈物流服務網絡，保持產業鏈供應鏈穩定。充分發揮社會物流作用，推動建立以企業為主體的應急物流隊伍。基本原則系統觀念、統籌推進。統籌謀劃物流設施建設、服務體系構建、技術裝備升級、業態模式創新，促進現代物流與區域、產業、消費、城鄉協同布局，構建支撐國內國際雙循環的物流服務體系，實現物流網絡高效聯通。創新驅動、聯動融合。以數字化、網絡化、智慧化為牽引，深化現代物流與制造、貿易、信息等融合創新發展，推動形成需求牽引供給、供給創造需求的良性互動和更高水平動態平衡。綠色低碳、安全韌性。將綠色環保理念貫穿現代物流發展全鏈條，提升物流可持續發展能力。堅持總體國家安全觀，提高物流安全治理水平，完善應急物流體系，提高重大疫情等公共衛生事件、突發事件應對處置能力，促進產業鏈供應鏈穩定。發展基礎物流規模效益持續提高，十三五期間，社會物流總額保持穩定增長，2020年超過300萬億元，年均增速達5．6%。公路、鐵路、內河、民航、管道運營里程以及貨運量、貨物周轉量、快遞業務量均居世界前列，規模以上物流園區達到2000個左右。社會物流成本水平穩步下降，2020年社會物流總費用與國內生產總值的比率降至14．7%，較2015年下降1．3個百分點。物流資源整合提質增速，國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、示范物流園區等重大物流基礎設施建設穩步推進。物流要素與服務資源整合步伐加快，市場集中度提升，中國物流企業50強2020年業務收入較2015年增長超過30%。航運企業加快重組，船隊規模位居世界前列。民航貨運領域混合所有制改革深入推進，資源配置進一步優化。物流結構調整加快推進，物流區域發展不平衡狀況有所改善，中西部地區物流規模增速超過全國平均水平。運輸結構加快調整，鐵路貨運量占比穩步提升，多式聯運貨運量年均增速超過20%。倉儲結構逐步優化，高端標準倉庫、智能立體倉庫快速發展。快遞物流、冷鏈物流、農村物流、即時配送等發展步伐加快，有力支撐和引領消費結構升級。科技賦能促進創新發展，移動互聯網、大數據、云計算、物聯網等新技術在物流領域廣泛應用，網絡貨運、數字倉庫、無接觸配送等互聯網+高效物流新模式新業態不斷涌現。自動分揀系統、無人倉、無人碼頭、無人配送車、物流機器人、智能快件箱等技術裝備加快應用，高鐵快運動車組、大型貨運無人機、無人駕駛卡車等起步發展，快遞電子運單、鐵路貨運票據電子化得到普及。國際物流網絡不斷延展，我國國際航運、航空物流基本通達全球主要貿易合作伙伴。截至2020年底，中歐班列通達歐洲20多個國家的90多個城市，累計開行超過3萬列，在深化我國與共建一帶一路國家經貿合作、應對新冠肺炎疫情和推進復工復產中發揮了國際物流大動脈作用。企業海外倉、落地配加快布局，境外物流網絡服務能力穩步提升。營商環境持續改善，推動現代物流發展的一系列規劃和政策措施出臺實施，特別是物流降本增效政策持續發力，放管服改革與減稅降費等取得實效。物流市場監測、監管水平明顯提升。物流標準、統計、教育、培訓等支撐保障體系進一步完善，物流誠信體系建設加快推進，行業治理能力穩步提升。市場定位的步驟市場定位通過識別潛在競爭優勢、企業核心競爭優勢定位和制定發揮核心競爭優勢的戰略三個步驟實現。（一）識別潛在競爭優勢識別潛在競爭優勢是市場定位的基礎。通常企業的競爭優勢表現在兩方面：成本優勢和產品差別化優勢。成本優勢是企業能夠以比競爭者低廉的價格銷售相同質量的產品，或以相同的價格水平銷售更高一級質量水平的產品。產品差別化優勢是指產品獨具特色的功能和利益與顧客需求相適應的優勢，即企業能向市場提供在質量、功能、品種、規格、外觀等方面比競爭者更好的產品。為實現此目標，首先必須進行規范的市場研究，切實了解，目標市場需求特點以及這些需求被滿足的程度，這是能否取得競爭優勢、實現產品差別化的關鍵。其次要研究主要競爭者的優勢和劣勢。可從三個方面評估競爭者：一是競爭者的業務經營情況，如近三年的銷售額、利潤率、市場份額、投資收益率等；二是競爭者核心營銷能力，主要包括產品質量和服務質量的水平等；三是競爭者的財務能力，包括獲利能力、資金周轉能力、償還債務能力等。（二）企業核心競爭優勢定位核心競爭優勢是與主要競爭對手相比，企業在產品開發、服務質量、銷售渠道、品牌知名度等方面所具有的可獲取明顯差別利益的優勢。應把企業的全部營銷活動加以分類，并將主要環節與競爭者相應環節進行比較分析，以識別和形成核心競爭優勢。（三）制定發揮核心競爭優勢的戰略企業在市場營銷方面的核心能力與競爭優勢，不會自動地在市場上得到充分的表現，必須制定明確的市場戰略來加以體現。比如通過廣告傳導核心優勢戰略定位，逐漸形成—種鮮明的市場概念，這種市場概念能否成功，取決于它是否與顧客的需求和追求的利益相吻合。制訂計劃和實施、控制營銷活動對目標市場、定位和營銷組合的思考與決策，最后要形成營銷計劃，作為營銷行動的依據。“營銷計劃”是一個統稱，一般分為品牌營銷計劃，即關于單個品牌的營銷計劃；產品類別營銷計劃，關于一類產品、產品線的營銷計劃，已經完成、認可的品牌計劃應納入其中；新產品計劃，在現有產品線增加新產品項目、進行開發和推廣活動的營銷計劃；細分市場計劃，面向特定細分市場、顧客群的營銷計劃；區域市場計劃，面向不同國家、地區、城市等的營銷計劃；客戶計劃，是針對特定的主要顧客的營銷計劃。這些不同層面的營銷計劃，相互之間需要協調、整合。從時間跨度看，營銷計劃可分長期的戰略性計劃和年度營銷計劃。戰略性計劃要考慮哪些因素會成為今后驅動市場的力量，可能發生的不同情境，企業希望在未來市場占有的地位及應采取的措施。它是一個基本框架，由年度營銷計劃使之具體化。必要時，企業需要每年對戰略性計劃進行審計和修訂。制訂營銷計劃之后，企業或戰略業務單位需組織力量落實，并對營銷進程進行控制，以保證達成預定的營銷目標。新產品開發的必要性企業之所以要大力開發新產品，主要是由于：（一）產品生命周期的現實要求企業不斷開發新產品企業同產品一樣也存在著生命周期。如果不開發新產品，當產品走向衰落時，企業也同樣走到了生命周期的終點。相反，能不斷開發新產品，就可以在原有產品退出市場時，利用新產品占領市場。（二）消費需求的變化需要不斷開發新產品隨著生產的發展和人們生活水平的提高，需求也發生了很大變化，方便、健康、輕巧、快捷的產品越來越受到消費者的歡迎。消費結構的變化加快，消費選擇更加多樣化，產品生命周期日益縮短。一方面給企業帶來了威脅，不得不淘汰難以適應消費需求的老產品，另一方面也給企業提供了開發新產品適應市場變化的機會。（三）科學技術的發展推動著企業不斷開發新產品科學技術的迅速發展導致許多高科技新型產品的出現，并加快了產品更新換代的速度。科技的進步有利于企業淘汰過時的產品，生產性能更優越的產品，并把新產品推向市場。企業只有不斷運用新的科學技術改造自己的產品，開發新產品，才不至于被排擠出市場。（四）市場競爭的加劇迫使企業不斷開發新產品現代市場上企業之間的競爭日趨激烈，要想保持競爭優勢只有不斷創新、開發新產品，才能在市場占據領先地位。競爭中沒有疲軟的市場，只有疲軟的產品。定期推出新產品，可以提高企業在市場上的信譽和地位，提高競爭力，并擴大市場份額。消費者行為研究任務及內容1、消費者行為消費者行為指消費者在內在和外在因素影響下挑選、購買、使用和處置產品和服務以滿足自身需要的過程。消費者行為直接決定了營銷企業的產品研發、銷售、利潤乃至興衰。消費者市場研究實質就是消費者行為研究。2、消費者行為研究任務消費者行為研究的任務有三個方面：一是揭示和描述消費者行為的表現，即通過科學的方法發現和證實消費者存在哪些行為，也就是觀察現象，描述事實，所謂“知其然”。二是揭示消費者行為產生的原因，所謂“知其所以然”。把觀察到的已知事實組織起來、聯系起來，提出一定的假說去說明這些事實發生的原因及其相互關系。三是預測和引導消費者行為，即在影響因素既定的條件下預測消費者行為，并通過設置或改變某些條件來引導和控制消費者行為。3、消費者行為研究內容消費者行為的研究內容分為消費者購買決策過程、消費者個體因素、外在環境因素和市場營銷因素四個方面。消費者購買決策過程是消費者購買動機轉化為購買活動的過程，分為確認問題、信息收集、產品評價、購買決策和購后行為五個階段。個體因素指消費者自身存在的影響消費行為的各類因素，包括心理因素、生理因素、經濟因素和生活方式等。外在環境因素指消費者外部世界中所有能對環境產生影響的物質和社會要素的總和。市場營銷因素指企業在市場營銷活動中可以控制的各類因素。市場營銷因素通過個體因素和環境因素作用于消費者，又受到個體因素和環境因素的影響。本書其他章節主要內容就是市場營銷因素對消費者行為的影響，所以本章不展開這部分內容。以上四類因素中，“消費者購買決策過程”即為消費者行為，其他三類因素為消費者行為的影響因素。因此，消費者行為學的研究內容又可以分為消費者行為和消費者行為影響因素兩大類。選擇目標市場企業在市場細分的基礎上，確定了目標市場戰略之后，就要決定如何選擇目標市場。選擇目標市場的首要步驟，是分析評價各個細分市場，在綜合比較、分析的基礎上，選擇最優的目標市場。（一）評價細分市場評價細分市場，即對各細分市場在市場規模增長率、市場結構吸引力和企業目標與資源等方面的情況進行詳細評估。1、細分市場規模和增長率這項評估主要研究潛在細分市場是否具有適當的規模和增長率。“適當的規模”是一個相對概念，大公司可能偏好銷售量很大的細分市場，對小的細分市場不感興趣；小公司則由于實力較弱，會有意避開較大規模的細分市場。細