他是唯一一位連任四屆的美國總統(1933-1945)；他是唯一一位坐在輪椅上的美國總統；他是繼華盛頓、林肯后最受美國和世界公眾歡迎的美國總統.有人說：林肯拯救了美國，而他拯救了整個資本主義制度

；富蘭克林.羅斯福第13課

羅斯福新政教學目標1．了解1929—1933年經濟大危機爆發的原因、特點及其影響，從而認識羅斯福新政的背景。2．掌握羅斯福新政的主要內容，認識羅斯福新政的特點。3．分析羅斯福新政的影響，學會運用歷史辯證法客觀、全面地分析認識資本主義的本質。自學提綱：一、繁榮與危機1、20世紀20年代美國經濟繁榮的表現有哪些？2、經濟大危機的根源是什么？3、這次經濟大危機何時首先在哪個國家爆發？有什么特點和影響？二、羅斯福新政1、羅斯福新政是在什么樣的背景下實施？2、實施新政的目的是什么？3、新政的“新”表現在哪里（特點）？4、新政的主要內容有哪些？5、新政的實施有什么影響？一、從繁榮到危機1、繁榮：

，美國經濟空前繁榮。20世紀20年代

美國在一戰賺取了大量利潤，戰后新興工業部門蓬勃發展，特別是汽車制造業，各種消費品也有很大發展，收音機、冰箱、洗衣機和轎車，開始走進普通美國人的家庭。思考：美國繁榮背后孕育著哪些危機？材料二：1923---1928年美國投資收益指數和工資指數對比材料一：1920-1929年美國經濟增長及財富分配數據材料二：1923---1928年美國投資收益指數和工資指數對比

貧富差距嚴重，財富掌握在少數人手里，工業生產增長率高而工人的工資增長率卻差距甚遠，普通民眾消費水平低。當時的美國工資收益較低，而股票投資收入回報高，工資收益增長率比不上股票，這很容易刺激普通民眾進入股票市場進行投機活動。—繁榮背后的危機—材料三：1925年美國消費者分期付款比例分期付款流行材料四:在1923年年底,在典型的美國城市中心鎮,每三個家庭中就有兩輛汽車，林德夫婦和他們的調查者們訪問了中心鎮的123個工人家庭，發現其中60個家庭都有汽車。而這60個家庭中，26戶人家的住房都非常簡陋，調查者們認為有必要問問他們家中是否有洗澡盆,結果他們發現26戶人家中的21家都沒有洗澡盆。汽車竟然比洗澡盆還快進入了這些家庭。--------[美]弗雷德里克.劉易斯.艾倫:《浮華時代一美國20世紀20年代簡史》思考:根據材料分析，當時的美國出現了什么現象，這說明了什么問題？

分期付款、超前消費的流行，雖然暫時提高了普通民眾的生活，但也造成了市場的虛假繁榮，民眾的實際收入并不能滿足他們享受這些東西，這樣市場必然會引起后患。繁榮背后并不是一片生機盎然而是深淵，是危機。危機的到來

思考：結合《大國崛起》片段和教材P58-59頁文字，思考這場危機是怎樣爆發的？

下面是一個嚴寒的冬天，衣著單薄的美國采煤工人的女兒和她母親的一段對話：女兒：媽媽，這么冷的天，為什么我們家不生火取暖？母親：因為沒有煤炭。女兒：為什么沒有煤炭呢？母親：沒有錢買。女兒：為什么沒有錢呢？母親：你爸爸失業了。女兒：那為什么失業呢？母親：煤炭生產太多了，賣不出去。購買（消費）能力不足生產盲目擴大V股票等投機活動金融市場不穩定消費能力不足盲目擴大生產資產階級工人工資增長緩慢貧懸富殊生產過剩直接原因：生產過剩根本原因：資本主義制度的基本矛盾

(生產社會化和生產資料私有之間的矛盾)其它原因：（1）經濟大危機的原因：1929年10月下旬，美國股票突然暴跌。（2）經濟大危機的爆發（開始標志）：1929年10月24日星期四，美國證券市場股票價格急劇下跌，交易所里的人們陷入巨大的恐慌之中，紛紛拋售手中的股票。股票價格下跌的速度之快甚至自動報價機都來不反報出最新價格。一天之內就有數萬投資者破產，這一天成為了“黑色星期四”。銀行倒閉

企業破產工人失業農民收入銳減股市崩潰大蕭條（3）表現：1929年10月24日的華爾街。街上的人們像熱窩上的螞蟻。當天有11個金融家自殺了。從1929年9月繁榮的頂峰到1932年夏天大蕭條的谷底，道瓊斯工業指數從381點跌至36點，縮水90%.

1929—1933年美國股票價值損失總額達740億美元，超過1928年美國的國民收入總額。危機期間，破產的銀行達1萬多家，占全國銀行總數的49%。1932年，工業生產指數比1929年下降了46.2%，有13萬家以上的工廠倒閉。鋼鐵工業下降了80%，汽車工業下降了95%，農產品批發價格下跌54%，農民的農業凈收入從61億美元降到20億美元，100多萬家農場破產。股市崩潰銀行破產企業倒閉農業減產工人失業表現：材料1：從金融業迅速波及到幾乎所有部門；從美國迅速蔓延到所有資本主義國家。材料2：一般的經濟危機持續一年最多不過兩年，而30年代初的危機持續了長達5年之久，有的甚至更長。材料3：資本主義世界工業產量1933年比1929年下降44﹪，國際貿易額下降60﹪以上；失業工人3000多萬，幾百萬農民破產，上萬家銀行倒閉。整個資本主義的損失比一戰的破壞還要嚴重。根據材料，概括經濟大危機的特點有哪些？波及范圍廣持續時間長破壞性大（4）經濟危機的特點：（5）經濟大危機的影響：失業人數激增，窮人們常常食不果腹，衣不御寒。一家人的住處

與此同時，在密西西比河畔，農場主們正在將一桶桶的牛奶倒入河水，把一車車的大肥豬倒進河中。僅1933年一年就有640萬頭豬被活活扔到河里淹死，有5萬多畝棉花被點火燒光。同樣在英國，在法國，在荷蘭，在丹麥，整箱的桔子，整船的魚，整袋的咖啡豆被倒進大海，無數的奶牛、小羊被殺死。

為什么“一方面是廣大勞動人民饑寒交迫、流離失所；另一方面卻是資本家人為故意大量銷毀產品？”這暴露了資本家什么本性？銷毀商品的原因：壟斷資本家要保持商品價格，維持利潤。暴露的本性：資本家殘忍，資本主義制度腐朽。“胡佛村”抗議失業的示威游行生活苦苦苦社會亂亂亂示威者與警察發生沖突經濟危機引發了

，政局動蕩。政治危機如果競選成功，我保證將為美國人民實行新政!胡佛羅斯福最好的經濟是完全自由的市場經濟，最好的政府是不干預經濟的政府。PK1575萬票—2280萬票二、羅斯福新政：1、背景：3、目的：4、新政的特點：2、時間：①1929年—1933年的經濟大危機引發政治危機②羅斯福擔任美國總統國家干預經濟1933年為了應付日益嚴峻的經濟大危機材料二：我的朋友們，你們把錢存在銀行里，...是把你們的錢用于許多不同形式的投資，換句話說，銀行把錢用來使工農業的輪子保持運轉。......在正常情況下，（銀行留存的）錢是完全夠普通民眾對現款的需要的。把錢存在重新開業的銀行里比放在褥子底下更安全。

--------1933.3.12羅斯福第一次爐邊談話

金融業

材料一：到1933年，美國已經有5500家銀行倒閉，900萬戶儲戶失去存款。3月初，正是銀行系統總崩潰之時。

——鄧蜀生《羅斯福》》

想一想：新政為什么從銀行開始作為突破口？探究一：羅斯福新政如何應對經濟危機危機發端于金融領域，導致大量銀行破產倒閉，美元貶值，大量黃金外流政府威信掃地。整頓銀行有利于恢復政府信譽，穩定生產和消費，為工農業的良好運行提供保證。探究一：羅斯福新政如何應對經濟危機材料一：

《全國工業復興法》中規定：

“要淘汰不公平的競爭慣例……要取消不適當的生產……雇主應遵守經總統批準或規定的最高工時、最低工資和其他雇用條件。”——齊世榮：《世界通史資料選輯·現代部分·第二分冊》P318材料二：據統計，在《全國工業復興法》實施期間制定的多個工業法規中……有120多個法規規定實行生產配額制，限定產量存貨比，限制機器運轉時間或禁止新工廠和新設備在生產能力過剩地區投入使用。——王紅霞：《經濟法視域下的羅斯福新政》P60

工業

據材料一、二，概括政府的主要措施？政府監督下減少盲目生產和生產過剩，并且規定了最高工時和最低工資標準調整了生產和消費的關系，加強了國家干預。除此之外政府還給這些執行最高工時、最低工資等標準的企業資本家頒發“藍鷹”標志，鼓勵民眾去有“藍鷹”標志的地方消費，而無藍鷹的產品則遭到了民眾的抵制，在工業復興的口號下，藍鷹飛遍美國，美國工業重整旗鼓。材料一：《農業調整法》中規定：

“茲授權農業部長，如棉花生產者書面同意將其1933年的棉花產量至少較上年減產30%，而且不增加每一英畝的施肥費用時，農業部長均得與之訂立特權買賣合同。農業部長有權……規定減少任何基本農產品的種植面積或減少其供銷的產量，或二者并減……”——齊世榮:《世界通史資料選輯·現代部分·第二分冊》P315材料二：《農業調整法》中規定：與此有關的……地租或津貼報酬，按照農業部長認為公平合理的數額，從供此項報酬的款項中去支付。——齊世榮:《世界通史資料選輯·現代部分·第二分冊》據材料一，概括政府的主要措施？探究一：羅斯福新政如何應對經濟危機

農業

政府調節農業生產，穩定農產品價格，并且為受損失的農民提供補償據材料一，概括政府的主要措施？材料一：

《社會保險法》中規定：

“本法案旨在增進公共福利，通過建立一個聯邦的老年救濟金制度，使一些州得以為老人、盲人、受撫養的和殘廢兒童提供更為可靠的生活保障，為……失業補助法的實行作出妥善的安排。”——據黃安年譯:《1917-1939年的美國》》P102-117對象項目財政撥款孤苦老人老年補助計劃4975萬美元貧苦兒童貧苦受撫養兒童補助2475萬美元失業者失業補助法

400萬美元探究一：羅斯福新政如何應對經濟危機

社會救濟

政府提供救濟，為孤苦老人、貧苦兒童、失業者的生活給以保障。有人說，面對貧困者發放救濟款要比大規模興建工程更經濟、更快捷和更省錢。如果你是羅斯福你會更贊同哪一種方式？說一說為什么？小組合作探究項目具體措施通過________________，對銀行業進行整頓，恢復銀行信用。①通過____________________，規定公平競爭法規，協調各個工業部門的企業活動；防止盲目競爭引起的生產過剩。②通過____________________，在一定范圍內維護工人合法權益。通過_______________，對全國農業生產和銷售進行調節，限制產量，保護農產品價格。通過投資新建大量_____________，為失業者提供就業機會。通過______________，建立社會保障制度;建立應急的救濟機構等，穩定社會秩序。整頓金融體系加強對工業的計劃指導調整農業政策推行“以工代賑”建立社會保障制度《緊急銀行法案》《全國工業復興法》《全國勞工關系法》《農業調整法》公共設施《社會保障法》5、羅斯福新政的主要內容假如你是……企業主、工人、農民請談談你在羅斯福新政前后生活的變化。探究二：羅斯福新政的影響美國國民總收入增長示意圖失業率下降圖美國公司利潤增長示意圖新政期間，美國經濟開始了緩慢的復蘇，工業和生產有所恢復，就業人數逐步增加，人民生活得到改善。材料一：新政遏制了美國法西斯勢力，使美國避免像德、日、意那樣走上法西斯道路，因此有人說“新政挽救了美國的自由民主制度。”-------《大國崛起》

材料二：富蘭克林·羅斯福的“新政”開創了市場經濟的新模式。在這種模式中，市場規律這只“看不見的手”和政府干預這只“看得見的手”聯合起來，共同影響經濟，市場作用和政府作用同時得以發揮。“二戰后，美國、法國、聯邦德國和日本......雖然發展模式各不相同，但政府干預都是這些國家經濟發展中的共同之處。------岳麓版必修二材料三:資本主義經過他(指羅斯福)的手術，得到的不是死亡，而是變得比過去更強壯，并取得新的生命。-------[美]舍伍德:《羅斯福與霍普金斯一二次世界大戰白宮實錄》思考：羅斯福新政開創了一種什么樣的模式，有什么影響？羅斯福開創了國家干預經濟的新模式，使美國擺脫經濟危機，挽救了資本主義，為世界各國提供了經驗借鑒。6、評價羅斯福新政（影響）進步性：（1）美國經濟開始了緩慢的復蘇，工業和生產有所恢復，就業人數逐步增加。（2）新政增強了政府的宏觀調控，對資本主義世界產生了深遠的影響。(為資本主義國家干預經濟提供先例)局限性：新政是在維護資本主義制度前提下作出的政策調整，沒有改變資本主義的本質，無法解決美國社會的根本矛盾。羅斯福新政能否從根本上消除經濟危機？1、改革要從本國國情出發，適時對經濟進行調整；2、改革要順應歷史發展潮流；生產關系要適應生產力的發展。羅斯福新政對我國社會主義現代化建設有何啟示？學史明智比較美國歷史上最偉大的三位總統人物當時解決的主要問題重大事件主要影響華盛頓擺脫英國的殖民統治獨立戰爭取得民族獨立林肯廢除黑人奴隸制度,維護國家統一南北戰爭維護了國家統一,廢除了黑人奴隸制度羅斯福擺脫經濟危機羅斯福新政開創了政府干預經濟的先河;渡過了危機。著名歷史學家黃安年教授指出：“本世紀（指20世紀）有兩位偉大的改革家：一位是

，在一定程度上挽救了資本主義國家，為此采取的中心措施是

；一位是

，在一定程度上挽救了現代社會主義國家，為此采取的核心措施是

。國家對工業的調整改革開放羅斯福鄧小平34小試牛刀1.“從1920年到1929年，美國工人每小時的工資只上升兩成，而工廠中工人的生產率卻猛增了65%。同時，農民的實際收入也在減少。”這一現象帶來的直接后果是（）生產率的提高造成大量失業B.羅斯福當選為美國總統C.爆發了空前嚴重的經濟危機D.美國加強對經濟的干預C2.1929年—1933年的經濟危機影響到整個資本主義世界，造成工業、農業、商業和金融部門的危機。這最能反映危機（）涉及范圍廣B.持續時間長C.破壞性特別大D.來勢比較猛烈3.羅斯福新政時期，先后出臺了《緊急銀行法》《農業調整法》《國家工業復興法》等法案。上述措施體現了“新政”的突出特點是（）A.國家干預經濟B.恢復銀行信用C.發展對外貿易D.穩定社會秩序AA4.1932年，羅斯福在獲得總統提名時說：“我向你們保證，也向自己保證，為美國人民尋求一個新的政策”這一個“新的政策”的實質是（）對工業的調整B.在資本主義制度內部進行調整C.消除經濟危機D.國家干預經濟5.1933年美國實行“新政”,對“新政”表述不正確的是（）A．中心措施是國家對工業的調整B．目的是加強對經濟的干預和指導C．從根本上消除了資本主義經濟危機D．取得了一定成效BC6、美國羅斯福新政的作用不包括A.改變了資本主義制度B.開創了資產階級政府干預經濟的先河C.恢復和發展了美國