優(yōu)化提升化工工藝技術(shù)實施方案優(yōu)化提升工藝技術(shù)以優(yōu)化提升技術(shù)工藝、優(yōu)化拓展產(chǎn)品體系、優(yōu)化提高產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化提升經(jīng)濟效益五個優(yōu)化為主攻方向，鼓勵推進傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，通過對工藝流程、技術(shù)路線的升級，實現(xiàn)生產(chǎn)流程的高端化和循環(huán)化，推動企業(yè)綠色化改造，提升裝置生產(chǎn)效能，提高本質(zhì)安全水平，降低能耗，降低排放，實現(xiàn)傳統(tǒng)化工項目的高端升級。鼓勵引進技術(shù)水平先進的新材料、高端專用化學(xué)品等項目，實現(xiàn)高起點規(guī)劃、高質(zhì)量推進，帶動化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的總體提升。發(fā)展成就（一）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全國領(lǐng)先江蘇省是我國化工大省，現(xiàn)已形成從煉油、乙烯生產(chǎn)到基礎(chǔ)化學(xué)原料、合成材料、專用化學(xué)品制造等多門類產(chǎn)業(yè)體系，化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列，在地方工業(yè)體系中占有重要地位，為江蘇省經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出了突出貢獻。從企業(yè)數(shù)量看，全省現(xiàn)有化工企業(yè)占全國規(guī)上化工企業(yè)的7．0%。從產(chǎn)能規(guī)模看，我省的多個子行業(yè)在全國占重要地位。其中，煉油能力在全國各省市中居第四位，占比為4．9%，原油加工量占全國的比重為6．5%；乙烯產(chǎn)能占全國的比重為8．8%，居第四位；醋酸規(guī)模國內(nèi)第一，占有全國總產(chǎn)能約38％，其他部分有機原料如雙酚A、丙烯腈、環(huán)氧丙烷等在國內(nèi)也占有較大份額；聚苯乙烯產(chǎn)業(yè)具有顯著的規(guī)模和聚集優(yōu)勢，GPPS/HIPS產(chǎn)能占全國總產(chǎn)能的48%，居全國第一位；工程塑料中聚對苯二甲酸丁二醇酯（PBT）、聚苯醚（PPE）、聚甲基丙烯酸甲酯（PMMA）等產(chǎn)能全國第一；我省氟化工生產(chǎn)企業(yè)總產(chǎn)值約占全國氟化工總產(chǎn)值的16%；精細化工產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)精細化工產(chǎn)能全國領(lǐng)先，特別在農(nóng)藥及中間體、涂料、合成材料助劑、多功能中間體、染顏料及中間體、油脂化工等方面優(yōu)勢突出，新領(lǐng)域精細化工中電子化學(xué)品領(lǐng)域全國領(lǐng)先，部分品種如電子級雙氧水、N-甲基甲酰胺、六氟磷酸鋰等全國第一。從技術(shù)水平看，我省是全國化工行業(yè)技術(shù)研發(fā)領(lǐng)先的地區(qū)。在聚烯烴生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品牌號開發(fā)、新型聚氨酯擴鏈劑工藝和產(chǎn)品開發(fā)、聚醚胺產(chǎn)品開發(fā)、GPPS/HIPS工藝開發(fā)等方面確立了引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的地位。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色突出1、原料路線多元化我省乙烯和丙烯產(chǎn)能目前約占全國烯烴總產(chǎn)能的10%，居第四位，相比其他省份，原料路線多元化趨勢明顯。我省已建成及在建多元化原料制乙烯生產(chǎn)裝置5套，其中以甲醇為原料（MTO）的生產(chǎn)裝置3套、輕烴裂解制乙烯裝置2套（混合乙/丙烷制乙烯裝置1套和乙烷裂解生產(chǎn)乙烯裝置1套）。我省丙烯原料路線多元化趨勢同樣明顯，多元化路線產(chǎn)能占總產(chǎn)能的57%。2、產(chǎn)品質(zhì)量高端化化工新材料和高端專用化學(xué)品等高端化工產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模進一步擴大，多種產(chǎn)品在國內(nèi)首先實現(xiàn)工業(yè)化突破。高性能環(huán)氧樹脂及制品（特種環(huán)氧樹脂、風(fēng)能樹脂）已經(jīng)打破國外壟斷進入電子信息、光伏風(fēng)電等高端領(lǐng)域。環(huán)氧瀝青已成功應(yīng)用于可起降飛機的高速路跑道，填補了國內(nèi)空白，而其造價僅為美國同類產(chǎn)品的一半。我省已逐步形成了極具特色的新材料產(chǎn)業(yè)集群，成為全球氟產(chǎn)業(yè)鏈最長、最完善、聚集度最高的區(qū)域。在化工新材料的細分市場，我省形成了一批隱形冠軍，在各子行業(yè)發(fā)展中扮演重要角色。（三）科技創(chuàng)新能力提升在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的帶動下，經(jīng)過十二五、十三五的發(fā)展，我省化工行業(yè)突出增強原始創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)實力和深挖科技資源潛力，創(chuàng)新能力、裝備技術(shù)、人才水平顯著提升，一批關(guān)鍵技術(shù)有所突破，為十四五期間化工產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。第一，在引進、消化、吸收國外先進技術(shù)的同時，通過不斷加大科技投入，取得了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果，部分已達到國際先進水平并出口海外；一批化工新材料、專用化學(xué)品的生產(chǎn)技術(shù)實現(xiàn)突破，打破了國外技術(shù)壟斷，促進了行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保障下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二，高校與科研院所的應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新意識增強，若干領(lǐng)域的省企業(yè)重點實驗室相繼成立，科研成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用速度加快，成功率提高。第三，企業(yè)的創(chuàng)新主體地位進一步增強，全省已建成各類化工平臺174家，其中包括科技公共服務(wù)平臺8家、企業(yè)重點實驗室3家、工程技術(shù)研究中心163家。（四）園區(qū)發(fā)展水平領(lǐng)先化工園區(qū)集聚著化工企業(yè)和技術(shù)人才，是化工產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。2020年10月，我省認定29家化工園區(qū)和化工集中區(qū)，省內(nèi)近半數(shù)園區(qū)被取消化工定位。江蘇省園區(qū)集聚化、一體化、協(xié)同化發(fā)展已具有相當(dāng)水平，在國內(nèi)化工園區(qū)綜合實力中表現(xiàn)突出，特色化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本形成，安全、環(huán)保水平取得長足進步。我省9個化工園區(qū)被評為2020中國化工園區(qū)30強，30強的前10強中南京江北新材料科技園、泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、揚州化學(xué)工業(yè)園區(qū)等分別排名第2、5、10位。江蘇揚子江國際化學(xué)工業(yè)園、常州濱江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高科技氟化學(xué)工業(yè)園、鎮(zhèn)江新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園、連云港石化基地、如東縣洋口化學(xué)工業(yè)園位列其中。（五）空間布局初步形成我省化工行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過千億元的有南京市、蘇州市和無錫市；南京市、蘇州市和無錫市稅收水平居全省前三；主營業(yè)務(wù)收入超五百億元的還有南通市、泰州市、常州市和連云港市四市。十三五末，我省化工企業(yè)入園率為42．7%（以數(shù)量計，下同）。入園率較高的設(shè)區(qū)市為宿遷市、南通市、南京市和鎮(zhèn)江市，入園率超過60%；而無錫市和常州市入園率不足20%。在園區(qū)外也集聚著部分較具競爭力的化工企業(yè)和項目。沿江沿湖區(qū)域的南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江等市形成了較為完善的石油化工、化學(xué)原料、精細化工、化工新材料等生產(chǎn)體系，是產(chǎn)業(yè)鏈中下游聚集度最高的地區(qū)。蘇州市形成以生物醫(yī)藥、電子化學(xué)品為代表的精細化工產(chǎn)業(yè)，以氟材料、硅材料為代表的化工新材料產(chǎn)業(yè)，以合成潤滑油為代表的石油化工產(chǎn)業(yè)；無錫市形成以聚酯、聚酰胺為代表的化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈及以電子化學(xué)品、生物醫(yī)藥、涂料樹脂、橡塑助劑為特點的精細化工產(chǎn)業(yè)鏈；常州市依托技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢和鹽化工基礎(chǔ)原料優(yōu)勢，形成了以涂料、氯下游產(chǎn)品、醫(yī)藥及中間體等為特色的精細化工產(chǎn)業(yè)體系；鎮(zhèn)江市形成以醋酸為主的有機原料、以環(huán)保專用化學(xué)品為代表的精細化工以及以有機硅新材料為代表的化工新材料等產(chǎn)業(yè)。沿海的連云港、鹽城、南通依托便利的交通條件和臨港條件，形成了石油化工、有機原料、合成樹脂為主的生產(chǎn)格局，同時形成了具有國內(nèi)重要影響力的農(nóng)藥、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。其中，連云港市形成石油化工、有機原料等產(chǎn)業(yè)；鹽城市形成農(nóng)藥、醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；南通市形成以農(nóng)藥、醫(yī)藥、電子化學(xué)品為代表的精細化工產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)。中部的揚州、泰州依托大型石化企業(yè)，發(fā)展石油化工產(chǎn)業(yè)，并延伸發(fā)展精細化工、化工新材料產(chǎn)業(yè)。揚州市以烯烴芳烴耦合加工為路徑，發(fā)展高性能纖維等合成材料產(chǎn)業(yè)；泰州市依托石油化工和鹽化工龍頭，延伸發(fā)展化工新材料和精細化工產(chǎn)業(yè)。北部的徐州、宿遷、淮安依托資源稟賦，形成以煤化工、鹽化工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。徐州市發(fā)展以煤基原料深加工為路徑的化工新材料產(chǎn)業(yè)；宿遷市發(fā)展以化學(xué)原料藥為主的生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈和以橡塑新材料為主的化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈；淮安市形成了以鹽化新材料為主導(dǎo)的化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈。總體分析，全省形成了以精細化工為主導(dǎo)，石油化工、有機原料和合成材料廣泛分布，化工新材料加速布局的化工產(chǎn)業(yè)體系，各市產(chǎn)業(yè)特點鮮明，產(chǎn)業(yè)鏈中下游產(chǎn)品占比逐步提升。但布局分散、產(chǎn)業(yè)集中度不高、高端應(yīng)用品種不足的問題尚需在十四五期間進行優(yōu)化。（六）整治提升成效明顯2016年以來，堅持問題導(dǎo)向、精準施策、標本兼治，系統(tǒng)開展化工企業(yè)四個一批專項行動、化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升和化工行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，以整治工作促進安全環(huán)保水平提升，以整治工作推動化工產(chǎn)業(yè)高端、綠色、安全發(fā)展，化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升工作取得明顯成效，為全省化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。1、區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局明顯優(yōu)化沿江八市關(guān)閉化工企業(yè)數(shù)量占全省關(guān)停總數(shù)近80%。長江干支流沿岸兩側(cè)1公里、太湖一級保護區(qū)和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)化工企業(yè)應(yīng)關(guān)盡關(guān)。連云港石化產(chǎn)業(yè)基地重大項目穩(wěn)步推進。2、安全環(huán)保水平有效提升全省有效關(guān)閉退出不符合安全生產(chǎn)條件的硝化企業(yè)，完成壓減目標。化工行業(yè)安全生產(chǎn)事故數(shù)量得到有效控制，安全生產(chǎn)水平顯著提升。全省化工園（集中）區(qū)廢水、化學(xué)需氧量、氨氮減幅分別為39．5%、55．7%和30．0%。危險廢物集中總處置能力基本滿足全省危險廢物處置需求。化工園區(qū)近九成水質(zhì)斷面優(yōu)于Ⅲ類標準，環(huán)境系統(tǒng)性風(fēng)險得到有效控制。我國化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿摆厔菔奈迨俏覈突ば袠I(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，要努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我國石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求是以去產(chǎn)能、補短板為核心，以調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級為主線，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動和綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，按照重質(zhì)輕量的原則，著力提升產(chǎn)業(yè)的國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，推動我國向石化和化工產(chǎn)業(yè)強國邁進。（一）合理配置資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局按照全國主體功能區(qū)域規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃要求，結(jié)合國家、長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、京津冀一體化等發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化布局化工園區(qū)。在十三五有序推進大型石化產(chǎn)業(yè)基地及重大項目建設(shè)的基礎(chǔ)上，十四五繼續(xù)推動并完成，提高煉化一體化水平，增強烯烴、芳烴等基礎(chǔ)產(chǎn)品保障能力，十四五期間不再布局新的綜合性大型石化基地。綜合考慮資源供給、環(huán)境容量、安全保障、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟效益等因素，在中西部符合資源環(huán)境條件地區(qū)，結(jié)合大型煤炭基地開發(fā)，按照環(huán)境準入條件要求，穩(wěn)步開展現(xiàn)代煤化工關(guān)鍵技術(shù)工程化和產(chǎn)業(yè)化升級示范，著力提升資源利用和環(huán)境保護水平，提高裝置競爭力，促進煤炭資源清潔高效利用。（二）深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動動能轉(zhuǎn)換十四五期間，繼續(xù)控制煉油、尿素、磷銨、燒堿、聚氯乙烯、純堿、電石、黃磷等過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，實行等量或減量置換政策。加強現(xiàn)有傳統(tǒng)行業(yè)裝置的技術(shù)改造，鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。加強產(chǎn)品應(yīng)用研發(fā)，開拓傳統(tǒng)產(chǎn)品應(yīng)用消費領(lǐng)域，擴大消費量。鼓勵企業(yè)搞好節(jié)能減排，通過差別電價、懲罰性電價水價、以及非居民用水超定額計劃累進加價和差別污水處理費、排污費等差別化政策，提高落后產(chǎn)能使用能源、資源、環(huán)境的要素成本。通過資源整合，加快建設(shè)一批具有引領(lǐng)作用的大型企業(yè)和企業(yè)集團，提高產(chǎn)業(yè)集中度，形成一批世界一流企業(yè)和單項冠軍企業(yè)。要強化品牌意識，提高產(chǎn)品質(zhì)量，健全品牌管理體系，打造一批知名度、美譽度較高的國際知名品牌。（三）加強園區(qū)建設(shè)，鼓勵技術(shù)改造按照一體化、規(guī)模化、園區(qū)化、集約化原則，加強園區(qū)建設(shè)，提升安全環(huán)保水平。要汲取以往的經(jīng)驗教訓(xùn)，全面開展現(xiàn)有化工園區(qū)的清理整頓，對不符合規(guī)范要求的化工園區(qū)實施改造提升或依法退出。企業(yè)在搬遷入園時，要因地制宜地編制好企業(yè)規(guī)劃，合理安排好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)規(guī)模，在保證環(huán)保和安全的前提下，千方百計地提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。要建立園區(qū)項目準入管理制度以及項目評估制度，實施規(guī)范的準入條件管理。要建立化工園區(qū)規(guī)范建設(shè)評價標準體系，開展化工園區(qū)和涉及危險化學(xué)品重大風(fēng)險功能區(qū)區(qū)域定量風(fēng)險評估，科學(xué)確定區(qū)域風(fēng)險等級和風(fēng)險容量。要對園區(qū)進行規(guī)范認證，對園區(qū)內(nèi)企業(yè)要經(jīng)常督促檢查，對不合格的企業(yè)要及時限期改造或清理退出。要加強園區(qū)公共平臺建設(shè)，提高綜合服務(wù)水平。要完善基礎(chǔ)設(shè)施及監(jiān)控、應(yīng)急系統(tǒng)等配套保障，開展智慧化工園區(qū)建設(shè)。（四）緊抓創(chuàng)新驅(qū)動，搶占發(fā)展高點圍繞滿足國家重大工程及國計民生重大需求，加快培育石化化工戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，著力突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)和成套裝備。完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。重點開發(fā)高性能、高附加值精細化工產(chǎn)品，向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進。大力推動化工新材料與現(xiàn)代軌道交通、汽車、航空航天、、建筑等領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展。要集中力量，開發(fā)一批關(guān)系國計民生的重大課題，開發(fā)一批處于國際領(lǐng)先的重大引領(lǐng)性創(chuàng)新工程，開發(fā)一批對于行業(yè)具有帶動作用的創(chuàng)新技術(shù)，開發(fā)一批可以解決行業(yè)共性的難點、堵點的實用工程實踐。要重點推進新產(chǎn)品應(yīng)用技術(shù)開發(fā)，加快培育新產(chǎn)品市場。要加強知識產(chǎn)權(quán)保護，加大人才培養(yǎng)和引進。（五）堅持綠色發(fā)展，深化節(jié)能減排積極推進清潔生產(chǎn)技術(shù)與可再生資源和過程排放控制技術(shù)，強化源頭和過程管理，搞好循環(huán)經(jīng)濟，減少三廢和二氧化碳排放，提高綜合利用水平。鼓勵發(fā)展節(jié)能減排的新技術(shù)、新產(chǎn)品和新設(shè)備。重點開發(fā)推廣高毒原料替代技術(shù)，推廣催化加氫、絕熱硝化等清潔生產(chǎn)工藝。淘汰含鉛涂料平爐法工藝生產(chǎn)高錳酸鉀、間歇焦炭法生產(chǎn)二硫化碳、有鈣焙燒法生產(chǎn)重鉻酸鈉等高污染工藝。全面實施揮發(fā)性有機物（VOCs）綜合整治，加快煉油、涂料、農(nóng)藥、膠粘劑等領(lǐng)域有機溶劑替代和生產(chǎn)過程密閉化改造。重點開發(fā)煤化工、染料、農(nóng)藥等行業(yè)廢水治理及再利用技術(shù)和廢舊塑料、輪胎等有機物的回收利用技術(shù)。加強工藝裝置余熱綜合利用，提高蒸汽等級和能效水平。大力推進煤灰、堿渣、磷石膏、電石渣等固體廢物綜合利用，鼓勵利用焦爐氣、電石爐氣和黃磷尾氣等生產(chǎn)化學(xué)品。加強可降解塑料的開發(fā)和推廣應(yīng)用。（六）促進智慧融合，提高管理水平積極推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算和5G在行業(yè)中的應(yīng)用。繼續(xù)做好行業(yè)應(yīng)用試點示范，開展重點行業(yè)智能車間、智能工廠以及智慧化工園區(qū)建設(shè)，推進倉儲物流、銷售服務(wù)和企業(yè)管理的應(yīng)用，促進企業(yè)和園區(qū)的產(chǎn)業(yè)與信息化融合發(fā)展。建立健全化肥、農(nóng)藥、涂料等生產(chǎn)監(jiān)督及產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，建立產(chǎn)品追溯數(shù)據(jù)庫，推進生產(chǎn)企業(yè)商品編碼體系建設(shè)，大力推廣追溯體系的應(yīng)用。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)建立產(chǎn)品用戶基礎(chǔ)信息庫，推動企業(yè)向服務(wù)型和智能型轉(zhuǎn)變，提高生產(chǎn)企業(yè)與客戶之間的融合度。（七）加強國際合作，加大開放步伐加強國際交流和合作，擴大國際貿(mào)易，穩(wěn)定石油和天然氣、天然橡膠、硫磺等資源型產(chǎn)品進口，提高國內(nèi)市場保障能力。增大傳統(tǒng)產(chǎn)品的對外出口，減少貿(mào)易逆差，減少國內(nèi)市場壓力。借一帶一路發(fā)展機遇，對油氣和煤炭等資源豐富的國家，增大對外建設(shè)投資。利用國內(nèi)市場和人工等優(yōu)勢，吸引外商來華投資，尤其鼓勵外資在高端化學(xué)品、化工新材料和高端裝備等領(lǐng)域的投資，鼓勵境外企業(yè)和科研機構(gòu)在國內(nèi)建立全球研發(fā)中心，提高更高層次的利用外資水平。積極鼓勵國內(nèi)企業(yè)開展境外并購、參股和建立實驗基地以及營銷服務(wù)體系，壯大企業(yè)規(guī)模和競爭力。積極參加國際行業(yè)組織活動，參與制定國際規(guī)則和解決國際爭端，提高在國際組織的地位，提升國際話語權(quán)。布局原則（一）嚴格遵循政策引導(dǎo)全省化工產(chǎn)業(yè)布局遵循國家和省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案要求，以化工園區(qū)為重要發(fā)展載體，并作為引領(lǐng)各設(shè)區(qū)市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位遵循國家和我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，確立以鼓勵類行業(yè)為引領(lǐng)的發(fā)展思路，實現(xiàn)傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)升級和新領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。對化工園區(qū)內(nèi)的非化企業(yè)進行依法有序騰退，優(yōu)化土地利用水平，為化工產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展提供充足空間。（二）充分結(jié)合發(fā)展條件發(fā)展條件是影響產(chǎn)業(yè)布局的重要依據(jù)，通過綜合分析政策要求、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、原料供應(yīng)、配套條件、技術(shù)條件、周邊市場情況等發(fā)展要素，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈橫向耦合和縱向延伸，完善鏈式發(fā)展，形成高端聚集。通過優(yōu)化化工產(chǎn)業(yè)布局，提升和壯大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平，并以構(gòu)建和壯大產(chǎn)業(yè)集群為重要目標，突出各設(shè)區(qū)市產(chǎn)業(yè)特色，充分整合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，增強化工產(chǎn)業(yè)與相關(guān)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，推動多產(chǎn)業(yè)協(xié)同并進。（三）立足全省統(tǒng)籌布局總體布局方案立足于全省，根據(jù)各市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，進一步壯大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，并根據(jù)各市相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)和所在地市場情況，延伸符合地區(qū)發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)方向，實現(xiàn)省內(nèi)各市化工產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展，形成各市之間優(yōu)勢互補的完整產(chǎn)業(yè)體系。沿江沿湖各市將繼續(xù)作為全省化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，在沿江沿湖1公里范圍外，整合化工產(chǎn)業(yè)布局，提升精細化工、化工新材料的集約化發(fā)展水平，進一步提高生產(chǎn)效率，優(yōu)化土地資源利用水平。將本質(zhì)安全和綠色生產(chǎn)作為發(fā)展前提，優(yōu)先布局涉及綠色工藝、智能制造、智慧管理的生產(chǎn)項目。沿海地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地相對較多，利用土地資源和臨港優(yōu)勢，提升多元化原料加工水平和規(guī)模，推動重大石化化工項目落地，加快高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程，壯大沿海產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展水平，形成以基礎(chǔ)化工原料生產(chǎn)為龍頭，化工新材料、高端精細化學(xué)品等多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)體系。十四五期間，蘇北地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)通過有序整合化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升化工集中區(qū)的用地集約化水平，進一步擴大和延伸煤基新材料發(fā)展，優(yōu)化精細化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，形成具有差異化發(fā)展特色的化工產(chǎn)業(yè)體系。（四）堅持提升安全環(huán)保安全生產(chǎn)是化工產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展的前提，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級和延伸所涉及的項目應(yīng)在工藝技術(shù)方面具備先進性，鼓勵優(yōu)先布局綠色工藝項目，實現(xiàn)整體本質(zhì)安全水平提升。鼓勵綠色低碳項目落地，優(yōu)先布局高效能、低消耗、可循環(huán)、少排放的綠色生產(chǎn)項目，鼓勵輕烴資源深加工等低碳資源利用項目發(fā)展，從本質(zhì)上提高綠色化水平。標準體系建設(shè)工程1、建設(shè)園區(qū)標準體系化工園區(qū)和化工集中區(qū)生產(chǎn)集中，具有事故多樣性和事故因素復(fù)雜性，須規(guī)范化工園（集中）區(qū)建設(shè)，制定適用可行的園區(qū)建設(shè)規(guī)范和標準，提高化工園區(qū)的發(fā)展水平。在借鑒、吸收化工園區(qū)評價認定工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，將成果上升為園區(qū)標準和規(guī)范，強化標準化的引領(lǐng)作用，強化標準在化工園區(qū)日常管理和應(yīng)急管理中的應(yīng)用，建設(shè)綜合安全保障型化工園（集中）區(qū)。2、補強企業(yè)運行標準加強化工企業(yè)的運行管理，根據(jù)化工企業(yè)特點，逐步補強化工生產(chǎn)企業(yè)運行標準體系。緊密圍繞化工行業(yè)提升和發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)安全穩(wěn)定運行的目標，根據(jù)國家有關(guān)標準化的法律法規(guī)，以及國家、行業(yè)、地方的有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)強制性標準的規(guī)定，在國家頒布《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)評級評定工作的成果，形成省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)運行標準，通過標準約束和規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)運行行為，發(fā)揮標準化的系統(tǒng)效應(yīng)，建立健全企業(yè)監(jiān)管體系。3、完善行業(yè)標準體系根據(jù)行業(yè)發(fā)展和提升要求，選擇性修訂部分化工行業(yè)省級標準，根據(jù)需要制定高于國家標準的產(chǎn)業(yè)裝備、環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等行業(yè)標準和團體標準。進一步運用標準手段，倒逼落后產(chǎn)能依法依規(guī)退出，提高我省化工行業(yè)技術(shù)和裝備水平。人才隊伍壯大工程1、加大人才引培引進和培育化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊，爭取更多國家級化工行業(yè)人才落戶江蘇。支持高等院校、科研院所、企業(yè)自主吸引和選聘國內(nèi)科研人員。依托省內(nèi)各類人才計劃，加大高端化工人才、急需緊缺人才、特色產(chǎn)業(yè)人才的引培力度，為全省化工高端發(fā)展奠定智力基礎(chǔ)。2、加強專業(yè)人才培養(yǎng)圍繞全省化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高端發(fā)展目標，重點加強高端化工行政管理、高端化工企業(yè)家、高端化工專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，進一步鞏固和提升全省化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的智力支撐。加強高等學(xué)校化工學(xué)科建設(shè)，豐富學(xué)科門類，做好化工行業(yè)宣傳，各院校適當(dāng)提高化工專業(yè)學(xué)生招生比例，優(yōu)化研究生培養(yǎng)計劃，重視理論與實踐結(jié)合的培養(yǎng)模式，為化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好人才儲備。3、壯大技術(shù)工人力量推動高職高專院校加強以化工生產(chǎn)工藝、化工安全和危險化學(xué)品安全管理為特色的學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)具備安全生產(chǎn)知識和能力的高素質(zhì)勞動者。加強校企合作，制定培養(yǎng)目標、開設(shè)相關(guān)課程和編寫教材，共同實施培養(yǎng)、提高培養(yǎng)質(zhì)量。推動建設(shè)化工職業(yè)院校，加強專業(yè)人才培養(yǎng)。推動化工企業(yè)通過定向培養(yǎng)、校企聯(lián)合辦學(xué)和學(xué)徒制等方式，加快技術(shù)工人培養(yǎng)。4、加強人力資源服務(wù)健全人才任用、評價、激勵和流動制度，加快建設(shè)全省人力資源公共信息服務(wù)平臺和人力資源數(shù)據(jù)庫，開展化工人才統(tǒng)計分析和預(yù)測預(yù)警，為化工產(chǎn)業(yè)人力資源服務(wù)提供支撐。基礎(chǔ)設(shè)施配套工程1、實現(xiàn)園區(qū)規(guī)范管理根據(jù)國際國內(nèi)先進標準，提高化工園（集中）區(qū)管理水平，用現(xiàn)代化理念提升現(xiàn)有園區(qū)發(fā)展水平，以實現(xiàn)資源集約化和效益最大化。化工園區(qū)要堅持高端、循環(huán)、綠色、安全的建設(shè)原則，借鑒國內(nèi)外化工區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，采用五個一體化開發(fā)理念，努力打造綠色高端化工產(chǎn)業(yè)基地、化工科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境循環(huán)經(jīng)濟示范基地，做到專業(yè)集成、投資