工業(yè)技術(shù)改造政策解析2011年6月17日工業(yè)技術(shù)技術(shù)改造政策解析共34頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!主要內(nèi)容:介紹工業(yè)技術(shù)改造政策內(nèi)容申報(bào)技術(shù)改造扶持資金項(xiàng)目的方法和要求項(xiàng)目后期跟蹤管理工業(yè)技術(shù)技術(shù)改造政策解析共34頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!一、介紹工業(yè)技術(shù)改造政策內(nèi)容1、天津市郊縣工業(yè)技術(shù)改造貸款市財(cái)政貼息項(xiàng)目及資金管理辦法（市中小局）2、天津市工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目貼息資金管理辦法（市經(jīng)信委）3、西青區(qū)鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造實(shí)施辦法（試行）（區(qū)工業(yè)經(jīng)委）工業(yè)技術(shù)技術(shù)改造政策解析共34頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!市中小局政策貼息范圍是各類銀行發(fā)放的，投資額在2000萬元以上（含2000萬元）的技術(shù)改造項(xiàng)目貸款。近3年市政府30條措施，貼息范圍擴(kuò)大到1000萬元以上（含1000萬元）。工業(yè)技術(shù)技術(shù)改造政策解析共34頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!市中小局政策申報(bào)貼息資金項(xiàng)目的企業(yè)必須同時(shí)具備以下資格條件：（一）具有獨(dú)立的法人資格；（二）財(cái)務(wù)管理制度健全；（三）經(jīng)濟(jì)效益良好；（四）會計(jì)信譽(yù)和納稅信譽(yù)良好；（五）內(nèi)資及內(nèi)資控股企業(yè)。工業(yè)技術(shù)技術(shù)改造政策解析共34頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!市中小局政策審批程序：區(qū)工業(yè)經(jīng)委會同財(cái)政局對申請企業(yè)的資格條件及相關(guān)資料進(jìn)行審核、評審，確定申報(bào)項(xiàng)目后填寫評審報(bào)告，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將項(xiàng)目申報(bào)表、項(xiàng)目評審報(bào)告和相關(guān)材料報(bào)送中小局和市財(cái)政局各1份。市中小局和財(cái)政局對各區(qū)縣上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核，提出項(xiàng)目安排計(jì)劃，由兩個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文下達(dá)貼息資金計(jì)劃。根據(jù)貼息資金計(jì)劃向項(xiàng)目承擔(dān)單位所在區(qū)縣財(cái)政部門撥付貼息資金，區(qū)縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)將貼息資金撥付項(xiàng)目承擔(dān)單位。工業(yè)技術(shù)技術(shù)改造政策解析共34頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!市經(jīng)信委政策支持重點(diǎn)：貼息資金重點(diǎn)支持電子信息、汽車和裝備制造、化學(xué)工業(yè)、冶金工業(yè)、生物技術(shù)與現(xiàn)代醫(yī)藥、新型能源和新型材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。工業(yè)技術(shù)技術(shù)改造政策解析共34頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!市經(jīng)信委政策申請貼息資金的企業(yè)應(yīng)提供下列資料：

（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

（二）經(jīng)會計(jì)事務(wù)所審計(jì)的上一年度會計(jì)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表）和審計(jì)報(bào)告；

（三）項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件；

（四）當(dāng)期固定資產(chǎn)投資銀行貸款合同、借據(jù)和支付銀行貸款利息憑證（原件和復(fù)印件，原件經(jīng)審核后退回企業(yè)）。

工業(yè)技術(shù)技術(shù)改造政策解析共34頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!區(qū)級技改政策扶持范圍扶持重點(diǎn)申報(bào)條件貼息或資助比例審批和兌現(xiàn)程序工業(yè)技術(shù)技術(shù)改造政策解析共34頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!區(qū)級技改政策扶持重點(diǎn)：1.符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和本區(qū)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目；2.實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，明顯提高產(chǎn)品技術(shù)含量和企業(yè)技術(shù)水平的項(xiàng)目；3.產(chǎn)品附加值高、市場前景好、競爭能力強(qiáng)，對全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長有較大拉動(dòng)作用的項(xiàng)目；4.社會效益突出的節(jié)能降耗、資源綜合利用、減少環(huán)境污染的項(xiàng)目。工業(yè)技術(shù)技術(shù)改造政策解析共34頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!區(qū)級技改政策申請扶持資金的項(xiàng)目單位提供資料：1.《西青區(qū)技術(shù)改造扶持資金申請表》；2.《項(xiàng)目建議書》或《可行性研究報(bào)告》；3.企業(yè)法人執(zhí)照副本（復(fù)印件）；4.項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；5.銀行貸款合同、借據(jù)和支付銀行貸款利息憑證或使用自有資金購買設(shè)備的原始發(fā)票（原件和復(fù)印件，原件經(jīng)審核后退回企業(yè)）；6.經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度會計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件）；7.已落實(shí)或已投入項(xiàng)目建設(shè)資金的有效憑證。8、其他相關(guān)資料工業(yè)技術(shù)技術(shù)改造政策解析共34頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!區(qū)級技改政策貼息或資助比例以銀行貸款為主進(jìn)行技術(shù)改造的項(xiàng)目，按照貸款總額的3—5%，給予貼息扶持，貼息期限1年。以自有資金為主進(jìn)行技術(shù)改造的項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際設(shè)備投資額，按照3—5%的比例，給予一次性資助。工業(yè)技術(shù)技術(shù)改造政策解析共34頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!前期策劃和準(zhǔn)備工作如何界定技術(shù)改造項(xiàng)目定義：技術(shù)改造是指企業(yè)為了提高經(jīng)濟(jì)效益、提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)品升級換代、擴(kuò)大出口、降低成本、節(jié)約能耗、加強(qiáng)資源綜合利用和三廢治理、勞保安全等目的，采用先進(jìn)的、適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對現(xiàn)有設(shè)施、生產(chǎn)工藝條件進(jìn)行的改造。特征：老企業(yè)（經(jīng)營期限3年以上，納入統(tǒng)計(jì)報(bào)表中企業(yè)）實(shí)施的改造項(xiàng)目；新上項(xiàng)目與老企業(yè)有很強(qiáng)關(guān)聯(lián)度。比如：產(chǎn)品鏈的延伸、技術(shù)水平的提升等等。工業(yè)技術(shù)技術(shù)改造政策解析共34頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!前期策劃和準(zhǔn)備按照企業(yè)發(fā)展（規(guī)劃）計(jì)劃制定項(xiàng)目可行性研究報(bào)告三、產(chǎn)品方案（改造產(chǎn)品品種、規(guī)格、設(shè)計(jì)能力等）四、工藝方案（工藝流程、主要設(shè)備等）五、原料（名稱、年用量、物化性質(zhì)等）六、總圖、土建與公用工程七、消防八、環(huán)保九、節(jié)能十、勞動(dòng)安全十一、實(shí)施計(jì)劃十二、投資估算及經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測（收入、利潤、稅金、投資回收期等）工業(yè)技術(shù)技術(shù)改造政策解析共34頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!前期策劃和準(zhǔn)備到發(fā)改委部門做核準(zhǔn)或備案（27949822）可能涉及土地規(guī)劃選址意見書、環(huán)評、能評等手續(xù)。列入?yún)^(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，按月報(bào)投資進(jìn)度。工業(yè)技術(shù)技術(shù)改造政策解析共34頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!申報(bào)區(qū)級技改項(xiàng)目資料申報(bào)資料經(jīng)鎮(zhèn)、區(qū)兩級部門審核合格后上報(bào)一式5份，一律用A4紙打印、復(fù)印并裝訂整齊，內(nèi)容一般應(yīng)包括：1、封面：企業(yè)名稱、技改項(xiàng)目名稱（如：天津市先達(dá)汽車工貿(mào)公司壓鑄、機(jī)加工設(shè)備改造項(xiàng)目技改扶持申報(bào)材料）2、目錄（按以下順序列出）3、主管部門推薦意見（由鎮(zhèn)級主管部門出具并蓋章）4、申請表（企業(yè)、街鎮(zhèn)主管部門蓋章）5、可行性研究報(bào)告(包括建設(shè)投資估算表)6、項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件復(fù)印件7、貸款合同、借據(jù)、已付利息單（每筆合同三項(xiàng)內(nèi)容都要相對應(yīng)）復(fù)印件銀行印章清晰可辨（申請?jiān)O(shè)備投入資金補(bǔ)助的項(xiàng)目可不提供此項(xiàng)）8、項(xiàng)目建設(shè)投資明細(xì)及票據(jù)憑證（工程合同、設(shè)備訂購合同、電匯憑證及發(fā)票復(fù)印件）9、項(xiàng)目總結(jié)10、營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件11、經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度會計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件）12、上年度繳稅證明工業(yè)技術(shù)技術(shù)改造政策解析共34頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁!扶持資金使用正確使用：企業(yè)收到貸款貼息資金，用于沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用；收到補(bǔ)助資金，計(jì)入資本公積。監(jiān)督管理：對項(xiàng)目單位違規(guī)支出、截留、擠占、挪用貼息或補(bǔ)助資金的，將根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任，并采取相應(yīng)措施收回違約資金，取消項(xiàng)目單位以后申請貼息或補(bǔ)助資金的資格。

工業(yè)技術(shù)技術(shù)改造政策解析共34頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁!項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收項(xiàng)目驗(yàn)收提供的材料1、驗(yàn)收表（上級部門填寫）2、項(xiàng)目總結(jié)3、財(cái)政貼息撥款憑證4、銀行貸款合同、借據(jù)、還息單、還貸單5、財(cái)務(wù)報(bào)表6、投資明細(xì)表及憑證復(fù)印件工業(yè)技術(shù)技術(shù)改造政策解析共34頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁!市中小局政策貼息范圍貼息比率資格條件申報(bào)材料審批程序工業(yè)技術(shù)技術(shù)改造政策解析共34頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁!市中小局政策貼息比率：貼息比率為項(xiàng)目實(shí)際貸款總額的2.5%。貼息期限為一年，貸款期限不足一年的，按貸款實(shí)際期限計(jì)算。貸款項(xiàng)目貼息金額最高不超過100萬元。近3年市政府30條措施，將貼息比率提高到4%。工業(yè)技術(shù)技術(shù)改造政策解析共34頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁!市中小局政策申報(bào)貼息資金項(xiàng)目單位需要提供材料：①申報(bào)項(xiàng)目填寫相應(yīng)申請表（加蓋企業(yè)公章，原件）；②項(xiàng)目可研報(bào)告或說明書；③項(xiàng)目登記備案文件（復(fù)印件）；④申報(bào)貼息項(xiàng)目提供銀行借款合同、借款單據(jù)；⑤用于技術(shù)改造項(xiàng)目的流動(dòng)資金貸款，提供銀行開據(jù)的證明（原件）；⑥營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）及其它相關(guān)材料。工業(yè)技術(shù)技術(shù)改造政策解析共34頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁!市經(jīng)信委政策支持重點(diǎn)貼息比例申報(bào)資料審批程序工業(yè)技術(shù)技術(shù)改造政策解析共34頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁!市經(jīng)信委政策貼息比例貼息資金采用貸款貼息對工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目予以支持，按人民銀行公布的同期貸款利率，給予一定比例的貼息。

工業(yè)技術(shù)技術(shù)改造政策解析共34頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁!市經(jīng)信委政策審批程序：（一）區(qū)工業(yè)經(jīng)委和財(cái)政局按照有關(guān)規(guī)定對項(xiàng)目進(jìn)行初審后，聯(lián)合上報(bào)市經(jīng)委和市財(cái)政局。（二）市經(jīng)委會同市財(cái)政局對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性審核，并組織專家組對項(xiàng)目進(jìn)行評審，評審合格的項(xiàng)目，上報(bào)市政府批準(zhǔn)后，聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目投資和資金使用計(jì)劃。

（三）市財(cái)政局通過國庫集中支付方式將貼息資金撥付項(xiàng)目單位。

工業(yè)技術(shù)技術(shù)改造政策解析共34頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁!區(qū)級技改政策扶持范圍：凡坐落在西青區(qū)，并在本區(qū)注冊納稅的工業(yè)企業(yè)利用國內(nèi)銀行貸款或自有資金進(jìn)行技術(shù)改造，符合條件的項(xiàng)目均可申請資金扶持。工業(yè)技術(shù)技術(shù)改造政策解析共34頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁!區(qū)級技改政策申報(bào)條件1.項(xiàng)目單位法人治理結(jié)構(gòu)完善，產(chǎn)權(quán)明晰，獨(dú)立核算，守法經(jīng)營，財(cái)務(wù)制度健全，經(jīng)濟(jì)效益良好或發(fā)展趨勢良好，沒有違法、違規(guī)記錄，會計(jì)信用和納稅信用良好；2.申請技改貼息的項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額在300萬元（含300萬元）以上，自籌資金不低于30%、設(shè)備投入不低于60%，申請資助資金的項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額在200萬元（含200萬元）以上；3.當(dāng)年尚未享受國家、天津市技改資金扶持的項(xiàng)目；4.企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目具備項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案手續(xù)，并列入?yún)^(qū)工業(yè)經(jīng)委“西青區(qū)工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃”。工業(yè)技術(shù)技術(shù)改造政策解析共34頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁!區(qū)級技改政策審批和兌現(xiàn)程序1.企業(yè)提出技改項(xiàng)目扶持資金申請，經(jīng)所屬街鎮(zhèn)工業(yè)主管部門或西青開發(fā)區(qū)管委會初審，報(bào)區(qū)工業(yè)經(jīng)委；2.區(qū)工業(yè)經(jīng)委組織有關(guān)部門和專家對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，符合貼息或資助條件的，報(bào)區(qū)技改領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)、批準(zhǔn)，列入扶持資金計(jì)劃；3.項(xiàng)目完成并通過驗(yàn)收后，區(qū)財(cái)政局按照計(jì)劃將扶持資金撥付到項(xiàng)目單位。工業(yè)技術(shù)技術(shù)改造政策解析共34頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁!二、申報(bào)技術(shù)改造扶持資金項(xiàng)目的方法和要求做好前期策劃和準(zhǔn)備按要求組織好申報(bào)材料工業(yè)技術(shù)技術(shù)改造政策解析共34頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁!前期策劃和準(zhǔn)備按照企業(yè)發(fā)展（規(guī)劃）計(jì)劃制定項(xiàng)目可行性研究報(bào)告參考提綱一、概述1、企業(yè)基本情況2、項(xiàng)目名稱、投資單位名稱、負(fù)責(zé)人等3、項(xiàng)目提出背景（投資的必要性等）4、編制依據(jù)和原則5、可行性研究范圍6、簡單結(jié)論二、市場需求預(yù)測工業(yè)技術(shù)技術(shù)改造政策解析共34頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁!可研報(bào)告反映出內(nèi)容：為什么要上這個(gè)項(xiàng)目？（why）是一個(gè)什么樣的項(xiàng)目？（what）怎樣上這個(gè)項(xiàng)目？（how）對項(xiàng)目的預(yù)期效果評價(jià)。（effect）工業(yè)技術(shù)技術(shù)改造政策解析共34頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁!組織申報(bào)材料申報(bào)市中小局材料內(nèi)容①申報(bào)項(xiàng)目填寫相應(yīng)申請表（加蓋企業(yè)公章，原件）；②項(xiàng)目評審表（參評人員簽字、兩部門公章，原件）；③項(xiàng)目可研報(bào)告或說明書；④項(xiàng)目登記備案文件（復(fù)印件）；⑤申報(bào)貼息項(xiàng)目提供銀行借款合同、借款單據(jù)；申報(bào)補(bǔ)助項(xiàng)目提供購置設(shè)備的有效合同、設(shè)備購置清單、正式發(fā)票等付款憑證，均報(bào)復(fù)印件，與原件核對；⑥用于技術(shù)改造項(xiàng)目的流動(dòng)資金貸款，提供銀行開據(jù)的證明（件）；⑦營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）及其它相關(guān)材料。每套材料在封面、目錄之后按上述“申報(bào)材料的內(nèi)容”①-⑦的順序裝訂成冊，封面加蓋項(xiàng)目單位公章。每個(gè)項(xiàng)目上報(bào)材料一式四套。工業(yè)技術(shù)技術(shù)改造政策解析共34頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁!三、項(xiàng)目后期跟蹤管理扶持資金的使用項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收工業(yè)技術(shù)技術(shù)改造政策解析共34頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁!項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收項(xiàng)目總結(jié)提綱一、項(xiàng)目計(jì)劃情況（申報(bào)時(shí)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中