xxxxxx控實(shí)施方案202313簽發(fā)人：2023〕14號(hào) xxxxxx司發(fā)〔煤業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施方案》關(guān)于印發(fā)《xxxxxx的通知礦屬各部門各科室為認(rèn)真貫徹落《安全生產(chǎn)法依《煤求安監(jiān)行管【2023堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、級(jí)管控和隱患理雙重機(jī)制，提升安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控水平，關(guān)口前移，全面推風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，結(jié)實(shí)樹立安全治理紅線意識(shí)、底，煤業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施方案》xxxxxx線意識(shí)，結(jié)合我礦實(shí)際制定了《 ，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。現(xiàn)予以下發(fā)特此通知抄送：礦領(lǐng)導(dǎo)、各部門、科室3日印20231月抄送：礦領(lǐng)導(dǎo)、各部門、科室3日印20231月xxxxxx煤業(yè)主題詞：安全風(fēng)險(xiǎn) 分級(jí) 管控 實(shí)施 方案 抄報(bào)：四川德福集團(tuán)公司．101：xxxxxx煤業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施方案〔煤安監(jiān)行管【2023】5號(hào)〕要求，建立科學(xué)、高效的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系是強(qiáng)化安全治理的重要組成局部，是遏制重特大事故的重要手段。結(jié)合本礦實(shí)際，特制定本方案。一、成立組織機(jī)構(gòu)為保證該項(xiàng)工作有效開展，并落到實(shí)處，特成立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作小組。組長(zhǎng)：肖軍〔礦長(zhǎng)〕〔總工〕〔安全礦長(zhǎng)、劉軍〔生產(chǎn)礦長(zhǎng)、張偉〔機(jī)電礦長(zhǎng)、李繼東〔后勤礦長(zhǎng)、周友情〔地測(cè)工程師〕陳代江〔調(diào)度室主任、及各職能部門科室〔區(qū)、隊(duì)〕負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)科，李俊才同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常具體工作。二、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜以治理隱患、防止大事故為目標(biāo)，以落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，全面排查治理隱患，建立健．全隱患排查治理及重大危急源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)根底，提高安全生產(chǎn)治理水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)三、目標(biāo)任務(wù)通過危急源安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警防控，使安全隱患始終處于受控狀態(tài)，削減煤礦一般事故，防范較大事故，杜絕和遏制重特大事故。四、管控方法細(xì)則1、隱患分級(jí)：礦井事故隱患按其嚴(yán)峻程度、解決難易分為A、B、C三級(jí)。〔1〕A級(jí)：危害嚴(yán)峻，有可能造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失；治理難度及工程量大，危害嚴(yán)峻或者治理難度大的隱患。〔2〕B級(jí)：危害比較嚴(yán)峻，有可能導(dǎo)致人身傷亡或者較大經(jīng)濟(jì)損失，或治理難度及工程量較大，施工隊(duì)解決不了，須由煤礦限期解決的隱患。〔3〕C級(jí)：危害較輕，治理難度和工程量較小，由施工隊(duì)、業(yè)務(wù)部門必需解決的隱患。〔4〕B、C級(jí)隱患由總工程師與分管副礦長(zhǎng)指定隱患整改責(zé)任人，負(fù)責(zé)責(zé)成馬上整改或限期整改。對(duì)限期整改的隱患，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)視檢查和整改驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)總工程師與分管副礦長(zhǎng)審核簽字備案。5A落并組織實(shí)施。整改作業(yè)范圍，下井人數(shù)、期限、資金、實(shí)整改工程完畢后，由礦長(zhǎng)依據(jù)重大隱患的整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢。礦井重大隱患自檢合格后，按分級(jí)監(jiān)控要求準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)安全監(jiān)察部門進(jìn)展報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括整改方案中的內(nèi)容、工程和自檢結(jié)果，并有礦長(zhǎng)簽署的驗(yàn)收意見。〔6〕礦各部門、各隊(duì)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視檢查，準(zhǔn)時(shí)覺察和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為，覺察存在重大隱患，要馬上停頓生產(chǎn)，并向公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。有重大事故隱患的，必需馬上停頓生產(chǎn)，排解隱患。重大事故隱患分級(jí)排查治理責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持寧嚴(yán)勿寬，責(zé)任到人，加大追究的原則。2、隱患治理責(zé)任制〔整改〕的責(zé)任制，組織職工覺察和排解隱患。礦長(zhǎng)對(duì)本單位的事故隱患排查、治理〔整改〕工作負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)每月組織一次由安全副礦長(zhǎng)、工程技術(shù)人員和職工參與的事故隱患排查，對(duì)查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關(guān)人員及部門對(duì)事故隱患排查的匯報(bào)，催促和檢查事故隱患排查、整改工作打算和資金的落實(shí)，組織健全機(jī)構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制，主持召集事故隱患排礦總工程師對(duì)本礦的事故隱患排查、治理〔整改〕工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定事故隱患排查、整改工作打算和安全技．術(shù)措施，確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用技術(shù)，并與礦財(cái)務(wù)主管協(xié)調(diào)組織安技措資金打算，參與事故隱患排查和整改。對(duì)查出的隱患，要組織礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工程技AB、C礦安全副礦長(zhǎng)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)幫助礦長(zhǎng)開展事故隱患的排查和整改工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故隱患排查、整改工作打算，監(jiān)視檢查各級(jí)安全生產(chǎn)治理人員崗位責(zé)任制落實(shí)狀況，組織實(shí)施整改隱患的各項(xiàng)措施，參與事故隱患排查和整改。礦各部門、各隊(duì)負(fù)責(zé)人，對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任。幫助總工程師組織制定、審批和落實(shí)整改隱患的安全技術(shù)措施，參與事故隱患排查和整改。安全副礦長(zhǎng)對(duì)礦的事故隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)察責(zé)任，并建立和保管好事故隱患整改臺(tái)賬；總工、生產(chǎn)、機(jī)電副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)各自分管范圍內(nèi)的事故隱患排查和整改工作，負(fù)有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負(fù)責(zé)監(jiān)視檢查本礦各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行狀況，參與事故隱患的排查，跟蹤落實(shí)隱患的現(xiàn)場(chǎng)整改狀況，對(duì)各自分管范圍內(nèi)的事故隱患實(shí)行閉合治理。礦各業(yè)務(wù)部門，是事故隱患排查和實(shí)施整改的責(zé)任部門，對(duì)隱患排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)治理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)事故隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實(shí)施以及現(xiàn)施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全面責(zé)任。每天組織一次對(duì)本隊(duì)〔本工程、下同〕事故隱患的排查，實(shí)行有針對(duì)性的措施進(jìn)展準(zhǔn)時(shí)整改，并準(zhǔn)時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)事故隱患的排查和整改工作狀況。施工隊(duì)技術(shù)員，對(duì)本施工隊(duì)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)治理直接責(zé)任。負(fù)責(zé)編制事故隱患排查和整改的安全技術(shù)措施，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施。施工隊(duì)班組長(zhǎng)〔跟班副隊(duì)長(zhǎng)，對(duì)本班組生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所存在按要求完成隱患整改工作。3、隱患分級(jí)治理和監(jiān)控對(duì)事故隱患實(shí)行分類、分級(jí)治理和監(jiān)控。定期組織對(duì)事故電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水災(zāi)和其它。CA級(jí)隱患是指危害嚴(yán)峻，可能造成重特大傷亡事故或者重大經(jīng)濟(jì)A1、超力氣、超強(qiáng)度或超定員組織生產(chǎn)。2、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。3和瓦斯抽放泵；礦井總風(fēng)量缺乏。4、有嚴(yán)峻水患，未實(shí)行有效措施解決處理。5、超層越界開采。6、井下存在未熄滅火區(qū)，沒有實(shí)行有效措施解決處理。7、使用明令制止使用或者淘汰的設(shè)備、材料、工藝，礦井有以檢測(cè)不合格。8、沒有雙回路供電系統(tǒng)。9、無完善的防塵供水系統(tǒng)。11、有其他重大安全生產(chǎn)事故隱患。〔3〕B級(jí)隱患是指危害比較嚴(yán)峻，可能造成傷亡事故或者經(jīng)濟(jì)一為B3％、有毒有害氣體濃度超過規(guī)定未實(shí)行措施解決處理或未處理到位。2、井下電氣設(shè)備失爆。作業(yè)未編制針對(duì)性安全措施。換。5、井田范圍內(nèi)或井田周邊廢棄礦井水文地質(zhì)資料不清。6、無設(shè)計(jì)或不按設(shè)計(jì)施工。7貫穿后不準(zhǔn)時(shí)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)。9、井下風(fēng)門不聯(lián)鎖或聯(lián)鎖失效。C1、提升絞車、壓風(fēng)機(jī)、主扇等設(shè)備保護(hù)不全、不行靠，鋼絲繩查；2、工作面懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時(shí)，不實(shí)行措施；3、采掘工作面不實(shí)行綜合防塵措施或積塵超標(biāo)；4．封閉；措施或措施不落實(shí)；不準(zhǔn)時(shí)、瓦斯超限后不能斷電和聲光報(bào)警；7、不按月填繪采掘工程平面圖或圖紙弄虛作假。采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸提升、通防、巷修、火工品、水記錄。礦安全部門要建立隱患整改檔案，對(duì)各類隱患實(shí)行“誰排并準(zhǔn)時(shí)下發(fā)到相關(guān)施工隊(duì)。隱患整改治理狀況、解決隱患整改狀況。4、隱患的建檔和上報(bào)〔1〕礦安全部門對(duì)查出的安全隱患，要準(zhǔn)時(shí)下發(fā)安全隱患整改任追究等相關(guān)文件的規(guī)定，追究有關(guān)人員的責(zé)任。2〔．25以及所排查出來的當(dāng)月的安全隱患，向礦安全部門報(bào)告。5、責(zé)任追究。礦定期、不定期的對(duì)煤礦事故隱患排查治理進(jìn)展檢查，對(duì)存在違法違規(guī)行為和危及工人生命安全的重大隱患仍連續(xù)生產(chǎn)懲罰條例進(jìn)展懲罰。公司每季度對(duì)事故隱患排查治理工作進(jìn)展一次考核。混亂的部門、施工隊(duì)，對(duì)責(zé)任人賜予罰款或撤職。五、工作內(nèi)容制度建設(shè)、安全治理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)治理等方面的問題。1、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和員工崗位標(biāo)準(zhǔn)及落實(shí)狀況。明確各崗全治理職責(zé)，明確各崗位安全行為標(biāo)準(zhǔn)。23、煤礦通風(fēng)、瓦斯、火災(zāi)、防治水、頂板、機(jī)電運(yùn)輸、監(jiān)測(cè)監(jiān)行和建設(shè)狀況。否合要求。馬上斷電撤人設(shè)置柵欄、警示標(biāo)志。按規(guī)程措施作業(yè)。組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)頂板支護(hù)質(zhì)量進(jìn)展檢查驗(yàn)收。機(jī)電、運(yùn)輸治理：裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效。4、火工品治理：煤礦嚴(yán)禁購(gòu)置、使用非法爆炸材料