農村經濟管理概論

農村經濟管理概論

11、農業概念及特點2、農村含義及特點3、農村經濟的內容、特點、類型4、農村經濟管理的含義、特點和職能5、農村經濟管理的原則和方法6、農業經濟管理制度7、農村經濟組織管理8、農村主要經濟要素管理1、農業概念及特點2一、農業概念及特點(1)農業概念農業是人們利用太陽能、依靠生物的生長發育來獲取產品的社會物質生產部門。農業的本質是一種生產經濟活動，生產的對象是生物體，獲得的結果是農產品（生物產品），生產的目的是滿足社會物質需求。在一般情況下我們所說的農業是指植物栽培業和動物飼養業。在不同時期，農業又分有廣義和狹義之分。通常引用農業廣義的概念，即種植業、林業、牧業、副業、漁業等。一、農業概念及特點(1)農業概念3(2)農業的特點

<1>自然再生產與經濟生產的交織是農業的基本特征<2>農業生產必須遵循生物學規律進行<3>土地是農業生產中最基本的生產資料<4>農業生產在空間上具有分散性<5>農業生產受自然環境條件影響大<6>農業的生產時間和勞動時間不相一致<7>農業生產在時間上具有季節性<8>農業生產的綜合性<9>農產品是人們的基本生活資料(2)農業的特點

<1>自然再生產與經濟生產的交織是農業的基4二、農村的含義和特點(1)農村含義農村是由農民、農戶組成的，以經營農業為主，有特殊生產方式的社區。農村的主體成分是農民，主導產業是農業，它是有特定區域的社區。(2)農村特點<1>以農為主是我國農村最基本的特征。<2>我國農村人口數量大，但密度一般比城市低，人口素質普遍較低。<3>農村具有顯著的地域性和地緣性。二、農村的含義和特點(1)農村含義5三、農村經濟的內容、特點、類型(1)農村經濟內容農村經濟是農村中的經濟關系和社會關系的總和。包括農、林、牧、副、漁、工、商、運、建、服等所有經濟部門或行業。三、農村經濟的內容、特點、類型(1)農村經濟內容6(2)農村經濟特點

<1>主要實行家庭承包經營制。<2>發展不平衡性，東部強于西部。<3>勞動力數量多，素質差。<4>農村生態環境差。<5>資本、資源稀缺，科技不發達。(2)農村經濟特點

<1>主要實行家庭承包經營制。73.3農村經濟類型

<1>集體農業<2>私營農業<3>個體農業<4>聯營農業<5>股份制農業或股份合作制農業<6>外商投資農業<7>港澳臺投資農業<8>合作經濟3.3農村經濟類型

<1>集體農業84、農村經濟管理的含義、特點和職能

(1)農村經濟管理的含義農村經濟管理是根據市場需求和國家對經濟手段運用情況等外部環境和本地區的內部條件，確定經濟發展目標，并對再生產過程中的生產、分配、交換、消費環節和人、財、物、信息等生產要素進行決策、計劃、組織、協調、控制、以達到預期目標的一種自覺的、有組織的活動。4、農村經濟管理的含義、特點和職能

(1)農村經濟管理的含義9(2)農村經濟管理的特點

<1>經濟結構的綜合性特征。表現為（1）以合作經濟為主體，多種經濟成分共存的新體制得到確立和發展；（2）產業結構的綜合性。<2>經濟發展的階段性特征。（1）農村經濟模式的選擇只能是在社會主義初級階段內去尋找實現總體階段目標模式的各種具體目標模式及管理方式；（2）農村經濟目標模式必須融于農村經濟發展階段之中。<3>農村區域性特征。（1）農村經濟的發展存在地域間的時間差異與空間差異；（2）農村經濟管理的主要對象是農業；（3）農村經濟管理的主題是農民(2)農村經濟管理的特點

<1>經濟結構的綜合性特征。表現為10

(3)農村經濟管理的職能

概括為決策、計劃、指導、服務、協調、控制、組織、指揮和激勵等。

(3)農村經濟管理的職能

概括為決策、計劃、指導、服務、協11四、農村經濟管理的原則和方法(1)農村經濟管理的原則<1>整體效益原則<2>民主管理原則<3>利益協調原則<4>建立健全責、權、利相結合的責任制原則(2)農村經濟管理的方法<1>行政手段<2>經濟方法<3>法律方法<4>思想政治教育方法<5>社會心理方法

四、農村經濟管理的原則和方法(1)農村經濟管理的原則12五、農村基本經濟制度1、我國農村的土地制度(1)土地制度的概念即土地所有制，是人類社會發展到一定階段中土地所有關系的總稱，是生產資料所有制的一個重要組成部分。1.1土地制度的法制性1.2土地制度的廣義和狹義之分五、農村基本經濟制度1、我國農村的土地制度131.2影響土地制度的因素1.2.1國情1.2.2社會政治制度1.2.3歷史與文化的影響1.2影響土地制度的因素1.2.1國情14(3)、農村土地經營形式3.1土地經營形式<1>集體農場<2>均田承包<3>兩田制<4>三田制<5>家庭農場<6>農地代營(3)、農村土地經營形式3.1土地經營形式153.2現行農地制度的特征<1>土地集體所有，家庭承包經營，所有權與經營權分離；<2>承包的土地可以有條件地轉讓；<3>土地的家庭承包經營形式受法律保護，堅持長期不變。3.2現行農地制度的特征<1>土地集體所有，家庭承包經營，所16（4）.雙層經營體制(1)統分結合的雙層經營體制(2)家庭聯產承包責任制(3)我國的農村集體經濟（4）.雙層經營體制(1)統分結合的雙層經營體制17六、農村經濟組織管理1、中國農村合作組織概念2、中國農村合作組織的形式2.1農村社區合作經濟組織2.2農村專業合作經濟組織2.3農村股份合作經濟組織2.4農業社會化服務組織六、農村經濟組織管理1、中國農村合作組織概念183、農村社區合作經濟組織的概念與基本功能3.1農村社區合作經濟組織的概念3.2農村社區合作經濟組織的四要素3.3農村社區合作經濟組織的基本功能3、農村社區合作經濟組織的概念與基本功能3.1農村社區合作經194、農村專業合作經濟組織特點及其功能4.1農村專業合作經濟組織概念4.2農村專業合作經濟組織特點4.3農村專業合作經濟組織功能4、農村專業合作經濟組織特點及其功能4.1農村專業合作經濟組205、農村股份合作經濟組織

5.1農村股份合作經濟組織特點5.2農村股份合作經濟組織的發展歷程5.3促進農村股份合作經濟組織發展的對策5、農村股份合作經濟組織

5.1農村股份合作經濟組織特點216、農村社會化服務組織6.1農業社會化服務組織極其類型（1）國有企業、事業單位改為經營服務型（2）鄉村集體經濟舉辦的社會化服務組織（3）聯營或合作經營的服務組織（4）服務性專業戶6.2農業社會化服務體系的發展趨勢（1）合作經營的社會化服務組織將發展成為主要形式（2）社會化服務向不同層次的服務中心發展（3）農業服務環節將向服務體系發展6、農村社會化服務組織6.1農業社會化服務組織極其類型22七、農村生產要素管理1、農村土地管理2、農村勞動力資源管理3、農村財務管理七、農村生產要素管理1、農村土地管理23（一）農村土地要素管理

1、土地資源現狀2、我國的土地制度（1）我國的土地制度變革（2）農村土地經營形式（3）農村土地流轉（4）土地流轉的形式（5）土地流轉的意義（6）建立農村土地流轉機制（一）農村土地要素管理

1、土地資源現狀24（二）農村勞動力資源管理1、我國農村勞動力資源概念和特點2、我國農村剩余勞動力轉移的原因及意義(1)我國農村剩余勞動力轉移的原因1.1人地矛盾突出1.2農業生產效率提高1.3農村教育滯后(2)我國農村剩余勞動力轉移的意義2.1增加農民收入2.2實現農業現代化2.3促進新農村建設（二）農村勞動力資源管理1、我國農村勞動力資源概念和特點253、我國農村剩余勞動力轉移的趨勢

3.1農村剩余勞動力轉移就業的分布3.2農村剩余勞動力轉移就業的新趨勢3、我國農村剩余勞動力轉移的趨勢

3.1農村剩余勞動力轉移就264、轉移農村剩余勞動力的問題與對策

4.1培訓壓力大.4.2培訓資金少.4.3農民參訓積極性不高.4.4培訓效果不強.4、轉移農村剩余勞動力的問題與對策

4.1培訓壓力大.27（三）農村財務與集體資產管理1、現狀與問題（1）村級財務管理體制的弊端造成“鄉管鄉用”。（2）鄉鎮財政的窘迫現狀造成鄉鎮政府到處伸手。（3）集體資產與財務監管的乏力造成“管理混亂”。（4）農村財務人員的素質低造成村級資產與財務管理亂中添亂。

（三）農村財務與集體資產管理1、現狀與問題282、農村財務與集體資產管理管理不良的影響（1）不利于發展壯大集體經濟。（2）不利于調動村社干部的積極性。（3）不利于改善黨群、干群關系。

2、農村財務與集體資產管理管理不良的影響29農村財務與集體資產管理管理的出路與對策

（1）提高認識，切實加強農村集體資產和財務管理的組織領導（2）改革創新，全面推行農村財務規范化管理改革。（3）轉變職能，繼續深化農村綜合配套改革。（4）財務公開，強化民主監督措施的全面落實。（5）加強審計，促使農村集體資產管理走上規范化，法制化。

（6）強化培訓，全面提高農村財務管理人員的素質。

農村財務與集體資產管理管理的出路與對策

（1）提高認識，切實30農村經濟管理概論

農村經濟管理概論

311、農業概念及特點2、農村含義及特點3、農村經濟的內容、特點、類型4、農村經濟管理的含義、特點和職能5、農村經濟管理的原則和方法6、農業經濟管理制度7、農村經濟組織管理8、農村主要經濟要素管理1、農業概念及特點32一、農業概念及特點(1)農業概念農業是人們利用太陽能、依靠生物的生長發育來獲取產品的社會物質生產部門。農業的本質是一種生產經濟活動，生產的對象是生物體，獲得的結果是農產品（生物產品），生產的目的是滿足社會物質需求。在一般情況下我們所說的農業是指植物栽培業和動物飼養業。在不同時期，農業又分有廣義和狹義之分。通常引用農業廣義的概念，即種植業、林業、牧業、副業、漁業等。一、農業概念及特點(1)農業概念33(2)農業的特點

<1>自然再生產與經濟生產的交織是農業的基本特征<2>農業生產必須遵循生物學規律進行<3>土地是農業生產中最基本的生產資料<4>農業生產在空間上具有分散性<5>農業生產受自然環境條件影響大<6>農業的生產時間和勞動時間不相一致<7>農業生產在時間上具有季節性<8>農業生產的綜合性<9>農產品是人們的基本生活資料(2)農業的特點

<1>自然再生產與經濟生產的交織是農業的基34二、農村的含義和特點(1)農村含義農村是由農民、農戶組成的，以經營農業為主，有特殊生產方式的社區。農村的主體成分是農民，主導產業是農業，它是有特定區域的社區。(2)農村特點<1>以農為主是我國農村最基本的特征。<2>我國農村人口數量大，但密度一般比城市低，人口素質普遍較低。<3>農村具有顯著的地域性和地緣性。二、農村的含義和特點(1)農村含義35三、農村經濟的內容、特點、類型(1)農村經濟內容農村經濟是農村中的經濟關系和社會關系的總和。包括農、林、牧、副、漁、工、商、運、建、服等所有經濟部門或行業。三、農村經濟的內容、特點、類型(1)農村經濟內容36(2)農村經濟特點

<1>主要實行家庭承包經營制。<2>發展不平衡性，東部強于西部。<3>勞動力數量多，素質差。<4>農村生態環境差。<5>資本、資源稀缺，科技不發達。(2)農村經濟特點

<1>主要實行家庭承包經營制。373.3農村經濟類型

<1>集體農業<2>私營農業<3>個體農業<4>聯營農業<5>股份制農業或股份合作制農業<6>外商投資農業<7>港澳臺投資農業<8>合作經濟3.3農村經濟類型

<1>集體農業384、農村經濟管理的含義、特點和職能

(1)農村經濟管理的含義農村經濟管理是根據市場需求和國家對經濟手段運用情況等外部環境和本地區的內部條件，確定經濟發展目標，并對再生產過程中的生產、分配、交換、消費環節和人、財、物、信息等生產要素進行決策、計劃、組織、協調、控制、以達到預期目標的一種自覺的、有組織的活動。4、農村經濟管理的含義、特點和職能

(1)農村經濟管理的含義39(2)農村經濟管理的特點

<1>經濟結構的綜合性特征。表現為（1）以合作經濟為主體，多種經濟成分共存的新體制得到確立和發展；（2）產業結構的綜合性。<2>經濟發展的階段性特征。（1）農村經濟模式的選擇只能是在社會主義初級階段內去尋找實現總體階段目標模式的各種具體目標模式及管理方式；（2）農村經濟目標模式必須融于農村經濟發展階段之中。<3>農村區域性特征。（1）農村經濟的發展存在地域間的時間差異與空間差異；（2）農村經濟管理的主要對象是農業；（3）農村經濟管理的主題是農民(2)農村經濟管理的特點

<1>經濟結構的綜合性特征。表現為40

(3)農村經濟管理的職能

概括為決策、計劃、指導、服務、協調、控制、組織、指揮和激勵等。

(3)農村經濟管理的職能

概括為決策、計劃、指導、服務、協41四、農村經濟管理的原則和方法(1)農村經濟管理的原則<1>整體效益原則<2>民主管理原則<3>利益協調原則<4>建立健全責、權、利相結合的責任制原則(2)農村經濟管理的方法<1>行政手段<2>經濟方法<3>法律方法<4>思想政治教育方法<5>社會心理方法

四、農村經濟管理的原則和方法(1)農村經濟管理的原則42五、農村基本經濟制度1、我國農村的土地制度(1)土地制度的概念即土地所有制，是人類社會發展到一定階段中土地所有關系的總稱，是生產資料所有制的一個重要組成部分。1.1土地制度的法制性1.2土地制度的廣義和狹義之分五、農村基本經濟制度1、我國農村的土地制度431.2影響土地制度的因素1.2.1國情1.2.2社會政治制度1.2.3歷史與文化的影響1.2影響土地制度的因素1.2.1國情44(3)、農村土地經營形式3.1土地經營形式<1>集體農場<2>均田承包<3>兩田制<4>三田制<5>家庭農場<6>農地代營(3)、農村土地經營形式3.1土地經營形式453.2現行農地制度的特征<1>土地集體所有，家庭承包經營，所有權與經營權分離；<2>承包的土地可以有條件地轉讓；<3>土地的家庭承包經營形式受法律保護，堅持長期不變。3.2現行農地制度的特征<1>土地集體所有，家庭承包經營，所46（4）.雙層經營體制(1)統分結合的雙層經營體制(2)家庭聯產承包責任制(3)我國的農村集體經濟（4）.雙層經營體制(1)統分結合的雙層經營體制47六、農村經濟組織管理1、中國農村合作組織概念2、中國農村合作組織的形式2.1農村社區合作經濟組織2.2農村專業合作經濟組織2.3農村股份合作經濟組織2.4農業社會化服務組織六、農村經濟組織管理1、中國農村合作組織概念483、農村社區合作經濟組織的概念與基本功能3.1農村社區合作經濟組織的概念3.2農村社區合作經濟組織的四要素3.3農村社區合作經濟組織的基本功能3、農村社區合作經濟組織的概念與基本功能3.1農村社區合作經494、農村專業合作經濟組織特點及其功能4.1農村專業合作經濟組織概念4.2農村專業合作經濟組織特點4.3農村專業合作經濟組織功能4、農村專業合作經濟組織特點及其功能4.1農村專業合作經濟組505、農村股份合作經濟組織

5.1農村股份合作經濟組織特點5.2農村股份合作經濟組織的發展歷程5.3促進農村股份合作經濟組織發展的對策5、農村股份合作經濟組織

5.1農村股份合作經濟組織特點516、農村社會化服務組織6.1農業社會化服務組織極其類型（1）國有企業、事業單位改為經營服務型（2）鄉村集體經濟舉辦的社會化服務組織（3）聯營或合作經營的服務組織（4）服務性專業戶6.2農業社會化服務體系的發展趨勢（1）合作經營的社會化服務組織將發展成為主要形式（2）社會化服務向不同層次的服務中心發展（3）農業服務環節將向服務體系發展6、農村社會化服務組織6.1農業社會化服務組織極其類型52七、農村生產要素管理1、農村土地管理2、農村勞動力資源管理3、農村財務管理七、農村生產要素管理1、農村土地管理53（一）農村土地要素管理

1、土地資源現狀2、我國的土地制度（1）我國的土地制度變革（2）農村土地經營形式（3）農村土地流轉（4）土地流轉的形式（5）土地流轉的意義（6）建立農村土地流轉機制（一）農村土地要素管理

1、土地資源現狀54（二）農村勞動力資源管理1、我國農村勞動力資源概念和特點2、我國農村剩