摘要

隨著公共交通需求日益膨脹，傳統(tǒng)的公共交通管理手段已不能適應(yīng)新的要求，政府及其相關(guān)部門必須得通過尋求更加便捷及多樣化的交通方式來滿足人們對出行的需要，政府及其部門必須有所新的、可操作的作為。智能公交可以說是未來公交系統(tǒng)的發(fā)展方向，通過智能公交系統(tǒng)的分析、研究，可在緊約束條件下提髙城市現(xiàn)有設(shè)施的運行效率，大大改善人們的生活方式。

本課題以國內(nèi)智能交通建設(shè)為大背景，以其中的智能公交系統(tǒng)作為研究對象，通過調(diào)研現(xiàn)有公交系統(tǒng)的現(xiàn)狀和需求，結(jié)合國內(nèi)外其他城市的經(jīng)驗，對秦皇島市運用智能公交系統(tǒng)的必要性和可行性進行了分析。本文除緒論和結(jié)論以外，共分為四個部分：第一部分主要介紹智能公交的相關(guān)概念及發(fā)展歷程，為研究本課題做基本了解；第二部分主要介紹秦皇島市交通現(xiàn)狀；第三部分主要介紹秦皇島市運用智能公交系統(tǒng)的可行性分析，分別從政策可行性和經(jīng)濟可行性進行分析，試圖說明在秦皇島市運用智能公交的可行之處，以及介紹秦皇島市公交系統(tǒng)效益分析，主要從社會效益、經(jīng)濟效益和直接效益進行分析，以此說明在秦皇島市運用智能公交的益處所在；第四部分主要介紹該研究的問題及建議，主要就本課題所存在的一些問題進行論述并就這些問題提出一些建議。本課題試圖從以上四個部分進行分析，希望能對秦皇島市的公共交通提供幫助。

關(guān)鍵詞：智能公交運用公共交通

Abstract

Asthedemandforpublictransportationisexpanding,thetraditionalmeansofpublictransportationmanagementcannotmeetthenewrequirements.Thegovernmentanditsrelateddepartmentsmustseekmoreconvenientanddiversifiedtransportationtomeettheneedsofthepeople.Thegovernmentanditsdepartmentsmustbenewandoperable.Theintelligentbuscanbesaidtobethedevelopmentdirectionofthefuturebussystem.Throughtheanalysisandresearchoftheintelligentbussystem,theoperatingefficiencyoftheexistingfacilitiesinthecitycanberaisedundertightconstraints,andthelifestyleofthepeoplecanbegreatlyimproved.

Thissubjecttakesthedomesticintelligenttransportationconstructionasthebackground,andtakestheintelligentbussystemastheresearchobject.Throughtheinvestigationofthepresentsituationanddemandoftheexistingbussystemandtheexperienceofothercitiesathomeandabroad,thispaperanalyzesthenecessityandfeasibilityofusingtheintelligentbussysteminQinhuangdao.Inadditiontotheintroductionandconclusion,

this

article

is

divided

into

four

parts:

the

first

partmainly

introduces

the

relatedconceptsanddevelopmentcourseoftheintelligentpublictransport,forthebasicunderstandingofthissubject;thesecondpartmainlyintroducesthetrafficsituationinQinhuangdaocity;thethirdpartmainlyintroducesthefeasibilityanalysisoftheintelligentpublictransportsysteminQinhuangdao,fromthepolicy,respectively.Analysisoffeasibilityandeconomicfeasibility,tryingtoexplainthefeasibilityofusingintelligentbusinQinhuangdao,andintroducingthebenefitanalysisofQinhuangdaobussystem,mainlyfromtheanalysisofsocialbenefit,economicbenefitanddirectbenefit,soastoexplainthebenefitofusingintelligentbusinQinhuangdao;thefourthpartmainlyintroducesTheproblemsandsuggestionsofthisstudyaremainlydiscussedonsomeproblemsexistinginthissubjectandsomesuggestionsontheseproblemsareputforward.Thistopictriestoanalyzetheabovefourparts,hopingtohelpQinhuangdao'spublictransport.

Keywords:Intelligentbus;Application;Publictransportation;

第1章緒論

1.1研究背景和研究意義

1.1.1研究背景

近年來，公共交通問題日益嚴峻，這不可避免引起政府部門的關(guān)注。有關(guān)文獻[1]指出，“十二五”期間，我國國內(nèi)城市公共交通水平發(fā)展迅速，城市公交水平明顯提高，尤其是在國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》以后，城市公交發(fā)展又取得了新的突破，城市公共交通的服務(wù)質(zhì)量又進一步提升。不僅如此，城市公交行業(yè)還面臨著新的一輪改革。“公交都市”建設(shè)活動得到大眾廣泛認可。在這以后，國家又提出了到2020年，初步建成現(xiàn)代化城市公共交通體系以達到適應(yīng)全面建成小康社會需求的目的。

“十三五”期，我國交通運輸部將在地市級以上城市全面推進“公交都市”建設(shè)的專項行動，并且對各個符合該項活動條件的城市給予大力支持，這體現(xiàn)國家大力鼓勵各地開展該項活動。不過盡管國家如此號召和鼓勵，此項活動并沒有取得良好的效果。造成這種結(jié)果的原因，不外乎有三個。一是傳統(tǒng)公交的局限性、二是城市公交發(fā)展總體落后、三是公共交通基礎(chǔ)建設(shè)停滯不前。想要改變以上三點，就要在基礎(chǔ)領(lǐng)域推進智能交通技術(shù)，徹底將“公交都市”的理念深入人心，并且落實到交通建設(shè)的各個環(huán)節(jié)當中去。可喜的是，經(jīng)過多年探索研究，有些專家學者提出了“智能”公交的概念，并從理論和技術(shù)層面進行了相關(guān)的論證，證實了在城市中推行智能公交的可行性以及可以給城市帶來的巨大效益。智能公交一方面可以結(jié)合公交車輛自身存在的運行特點，另一方面可以對公交管理相關(guān)的系統(tǒng)進行建設(shè)與改進。兩個方面共同作用，對公交線路和車輛運營進行規(guī)劃調(diào)度，這是未來公共交通發(fā)展的必然模式。

1.1.2研究意義

一般來講，城市交通的發(fā)展水平可以直接反應(yīng)城市公共交通的發(fā)展水平。而秦皇島市的公共交通體系則基本有公交車和出租車構(gòu)成。截止到2017年底，共有運營車輛1047臺，其中新能源車共有868臺，運營總路線80條，線路總長度達113公里[2]。自2014年以來，陸續(xù)投入了新能源公交，這對秦皇島市過去傳統(tǒng)公交而言是一大進步，也對于緩解環(huán)境問題有顯著的優(yōu)勢。但是，目前仍存在著公交車整體運營效率不是很高、車輛運行安全狀態(tài)不可控制、智能化程度不高、管理過于依賴經(jīng)驗、科學化程度比較低等諸多問題。面對這種情況，就需要引進智能公交技術(shù)改變當前的現(xiàn)狀。引進智能公交技術(shù)的意義在于：第一，可以全面提升秦皇島市公共交通水平，從而建設(shè)更加合理有序的公交管理體系，這對提升秦皇島市公共交通系統(tǒng)的形象以及秦皇島市的形象有良好的幫助。第二，可以將政府的社會職能落實到具體事務(wù)上，更好滿足公眾的基本需要，促進社會的發(fā)展，構(gòu)建更加和諧的“官民”關(guān)系。第三，因為智能公交在國內(nèi)中小城市的運用尚不廣泛，因此，本文試圖在借鑒國內(nèi)外的研究、運用現(xiàn)狀，對秦皇島市運用智能公交的必要性和可能性進行分析，為秦皇島市的公共交通發(fā)展提供理論依據(jù)，從而為其他城市公共交通的發(fā)展提供借鑒的意義。智能交通系統(tǒng)在秦皇島市的應(yīng)用，不僅可以為乘客提供多選擇參考信息，更能實現(xiàn)靜態(tài)管理到動態(tài)管理的轉(zhuǎn)變，從而提升城市公交在人們心目中的地位。近些年來，隨著秦皇島市的發(fā)展，旅游業(yè)發(fā)展突飛猛進、人口數(shù)量亦不斷增加，公眾出行需求增長。這不僅導(dǎo)致公共交通壓力驟增，公眾對公共交通服務(wù)質(zhì)量的需求也在不斷提髙。因此就要求政府及其他相關(guān)部門與企業(yè)，能否在不單純依賴增加市區(qū)道路總里程的前提下，改善道路的公交系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量，促進秦皇島市公共交通的科學合理、深化發(fā)展，這也同樣也是本課題研究的根本目的和意義所在。

1.2

國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

本課題的國內(nèi)外研究。在國外，自二十世紀八、九十年代以來，智能公共交通系統(tǒng)在國外發(fā)展非常快速，許多國家都投入了大量資源對此進行研究，以日本和美國為例。日本的智能交通系統(tǒng)由交通指揮中心、交通信息采集、道路交通情報通信、交通信號控制、公眾信息發(fā)布和電子不停車收費等系統(tǒng)組成[4]。在東京，2.3萬公里的道路上安裝了近1.7萬個車輛感知器和兩百多個道路監(jiān)視器，以便隨時收集各種交通信息[3]。這樣的技術(shù)可以使日本的司機收集多方面的信息，減少發(fā)生事故的可能，同時可以更好地安排時間，節(jié)省人力、物力[5]。在美國，智能公交管理系統(tǒng)主要是指被“公共交通運營系統(tǒng)”，該系統(tǒng)有4個子系統(tǒng)，即公共運輸管理系統(tǒng)、途中換乘信息系統(tǒng)、滿足個人需求的非定線公共交通系統(tǒng)、出行安全系統(tǒng)等[6]。該系統(tǒng)的使用，可以明顯提升公共交通的可靠性和安全性，使公共交通對用戶具有更廣泛的吸引力。除了這兩個國家以外，新加坡、英國、法國等國家也都將進行了相關(guān)的理論和技術(shù)研究，這些先進的理論和實驗都豐富了智能公交的內(nèi)涵，為智能公交在全世界范圍內(nèi)推廣做了理論準備，也為我國的智能公交的發(fā)展提供相當程度上的借鑒，為本課題的研究提供理論上的幫助。而在國內(nèi)，相關(guān)的學者和技術(shù)專家同樣也開展了大規(guī)模的研究并在國內(nèi)的一些城市開展了試點。早在2006年，為迎接在2008年在北京舉辦的奧運會，北京市制定了面向奧運的智能交通建設(shè)總體架構(gòu)，先后建設(shè)完成了交通服務(wù)的網(wǎng)站、公交調(diào)度、熱線電話以及一些交通信息的服務(wù)系統(tǒng)[7]，這幾項措施的具體落實，使得在北京奧運會期間公共交通成為了最受人們歡迎的出行方式之一，也大大提升了北京市的城市形象。另外，在2015年廣東省中山市已建成運、調(diào)指揮中心[8]，智能公交系統(tǒng)投入使用以后，對整個區(qū)所有公交車進行全過程的監(jiān)控，同時在部分公交車上還安裝實現(xiàn)了3G視頻監(jiān)控的功能。智能公交系統(tǒng)主要涵蓋智能調(diào)度和視頻監(jiān)控兩個子系統(tǒng)，通過運用

GPS

定位技術(shù)、3G通信技術(shù)、GIS

地理信息系統(tǒng)技術(shù)，實現(xiàn)對公交車輛運行狀態(tài)的實時監(jiān)控和調(diào)度，以及對公交車內(nèi)、公交站場、公交站臺等的視頻監(jiān)控管理[9]。此外，在上海世博會期間，智能公交也得到了很好的運用。智能公交不僅在這些發(fā)達城市得到了運用的空間，在重慶市、石家莊市、威海市等城市也得到了發(fā)展，這些都為開展本課題的研究提供了參考的價值。

1.3本文研究主要內(nèi)容與思路

本文研究的主要內(nèi)容由四部分構(gòu)成，第一部分是摘要和目錄部分，主要對本課題的高度概括，便于把握課題整體結(jié)構(gòu)。第二部分是正文部分，共有五章。第一章緒論部分，主要闡述的是在新形勢條件下，發(fā)展智能公交的原因、背景以及方法等，為開展課題研究做準備。第二章闡述的是智能公交的相關(guān)的概念及發(fā)展歷程，主要解釋涉及本課題的一些專業(yè)術(shù)語。第三章闡述的是秦皇島市交通現(xiàn)狀，主要介紹本課題的研究對象及研究該課題的必要性。第四章講的是秦皇島市智能公交系統(tǒng)現(xiàn)狀以及對秦皇島市應(yīng)用智能公交系統(tǒng)的效益分析。主要從社會效益、經(jīng)濟效益和直接效益三方面來分別進行闡述分析。第五章重點介紹秦皇島市全面建設(shè)智能公交系統(tǒng)應(yīng)采取的措施以及建議。第三部分是結(jié)論，主要介紹通過此次研究，得出的若干結(jié)論。第四部分是結(jié)語和展望部分，是對本論文研究內(nèi)容的總體概括以及對智能公交將來的發(fā)展的展望。

在本論文寫作中主要采用文獻研究法、案列分析法、以及實地觀察法等研究程序與方法。

第2章智能公交的相關(guān)概念及發(fā)展歷程

2.1智能公交的內(nèi)涵

當前，公共交通的發(fā)展問題日益引起廣泛的關(guān)注,傳統(tǒng)的交通方式已經(jīng)滿足不了當今公眾對于出行的需要。智能公交尚且屬于新興事物，為了更好了解該智能系統(tǒng)，本章將從涉及本課題研究的一些專業(yè)術(shù)語的解釋入手，以便了解本課題。

2.1.1

城市公共交通的內(nèi)涵

城市公共交通是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施之一，也是重要的城市公共事業(yè)之一，是在城市及其所轄區(qū)域內(nèi)供公眾出行乘用的各種客運交通方式的總稱：從廣義上來看，城市公共交通系統(tǒng)包括公共汽車、出租車、輕軌、地鐵、輪渡、索道以及纜車等；從狹義上來看，城市公共交通一般就是指公共汽車、地鐵和輕軌[10]。城市公共交通與小汽車相比，具有客運量大、投資少、占用資源少、污染少、道路人均占用率低等優(yōu)點[11]。

2.1.2智能公交的內(nèi)涵

關(guān)于智能公交系統(tǒng)的定義，不同學者對其抱有不同的態(tài)度。有的學者認為，智能公共交通系統(tǒng)，就是在網(wǎng)絡(luò)分配、調(diào)度優(yōu)化、預(yù)測模型算法等關(guān)鍵理論研究的前提下，利用系統(tǒng)工程等理論和方法，將現(xiàn)代通信、信息、電子技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)、定位技術(shù)等新技術(shù)集成運用于公共交通系統(tǒng)，通過構(gòu)建現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)和控制調(diào)度模式，實現(xiàn)公共交通調(diào)度、經(jīng)營、管理的信息化、現(xiàn)代化和智能化，增強公交企業(yè)的管理水平和服務(wù)水平，方便公眾的出行，提高公交的運營效率和收益[12]。同時還可以為城市居民提供更加安全、舒服、便捷的公交服務(wù)和信息服務(wù)，從而吸引出行者采用公交方式出行，以緩解城市交通擁堵，解決城市交通問題，創(chuàng)造更大的社會和經(jīng)濟效益[13]。除此之外，有些學者還認為，智能公交系統(tǒng)，就是運用當下最先進的“3G”技術(shù)

(

GPS

定位技術(shù)、3G

通信技術(shù)、GIS地理信息系統(tǒng)技術(shù))

，結(jié)合公交車輛的運行特點，建設(shè)公交智能調(diào)度中心，對車輛進行規(guī)劃和調(diào)度，實現(xiàn)智能排班，并提高公交車輛的利用率，同時通過建設(shè)科學完善的視頻監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)對公交車車內(nèi)、站點及站場的監(jiān)控管理[14]。智能公交系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用可以提升城市的信息化和智能化，方便人們的出行;

同時還可以降低運輸成本，提高智慧城市公共資源的利用效益[15]。總之，不論從哪個方面來講，智能公交可以說是，通過運用科學、先進的技術(shù)，來改善交通，滿足公眾出行的需要，從而達到保護環(huán)境，提高效益的一種交通方式。

2.2智能公交發(fā)展歷程

回顧智能公交系統(tǒng)的發(fā)展歷程，大致經(jīng)歷了三個階段的演變[16]。

第一階段：原始模擬視頻監(jiān)控系統(tǒng)在本地保存的監(jiān)控信息，然后手動分析和確定屏幕監(jiān)控的方式，這一階段的水平僅局限于計算機處理技術(shù)和傳輸網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展水平，監(jiān)控到的信息并不能實時傳輸?shù)秸{(diào)度指揮中心。它必須首先存儲在局部區(qū)域，然后在到達車站后對車輛進行分析和處理，而不是實時處理。

第二階段：前臺采用模擬攝像機采集模擬電視信號，通過前端計算機采集的模擬電視信號，然后通過后端數(shù)據(jù)進行數(shù)字化和智能化處理。與第一階段相比，在第二階段數(shù)據(jù)處理中，技術(shù)有了很大的進步。體現(xiàn)在不但可以對信息進行數(shù)字化以及智能化的分析，還可以實現(xiàn)車輛定位和跟蹤。但是，由于網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)的限制，還是不能直接傳輸視頻信號。

第三階段：采用先進的IP智能監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控系統(tǒng)的性能得到了有效的提高，GPS和移動通信網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)可將信息實時傳輸?shù)秸{(diào)度指揮中心。在這一階段，可以實現(xiàn)公交車輛的智能化和精細化管理。在調(diào)度指揮中心，可以實時采集前方總線上的視頻信息和其他相關(guān)信息，這樣就可以通過科學的統(tǒng)計分析和歸納方法，可以實現(xiàn)智能調(diào)度和精細管理，提供科學合理的數(shù)據(jù)資源。

隨著計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能監(jiān)測技術(shù)、數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)、云存儲技術(shù)、圖像處理技術(shù)的快速發(fā)展，智能系統(tǒng)在公共交通領(lǐng)域的地位日益穩(wěn)定并將引領(lǐng)潮流必定會帶來新的改變。

2.3本章小結(jié)

本章主要介紹智能公交的相關(guān)概念，并通過引用不同學者的觀點進行了闡釋。主要先從大的方面說明了城市公共交通的內(nèi)涵，其次是智能公交的相關(guān)概念，從大到小進行闡述，為本課題的探討智能公交提供術(shù)語解釋。接著論述了智能公交發(fā)展歷程，以此為基礎(chǔ)，對我國智能公交發(fā)展的三個階段進行了分析論述，為下文的研究奠定基礎(chǔ)。

第3章秦皇島市交通現(xiàn)狀

本課題以河北省秦皇島市的公共交通為研究對象，為了更好地開展本課題，在本章中主要對秦皇島市以及秦皇島市的交通現(xiàn)狀做簡要的介紹。

3.1

秦皇島市交通簡介

秦皇島市位于河北省東北部，距首都北京281公里，北依燕山，南臨渤海，東與遼寧省交界，西與唐山市相鄰。秦皇島市是中國北方重要的外貿(mào)口岸，也是國務(wù)院批準的全國一級旅游城市。作為一個還在不斷發(fā)展中的旅游城市，每年都要接收來自全國各地的旅客，對于旅客們來說，顯然公共交通成為了旅客的首選出行方式。而智能化的交通系統(tǒng)可以最大限度的滿足旅客對出行的需求，使秦皇島成為一個更具吸引力的旅游城市。

秦皇島市是全國重要的交通樞紐城市，不僅貫穿秦皇島市的高速公路多，秦皇島的鐵路資源也比較豐富，幾乎所有通往東北地區(qū)的公路鐵路等都要經(jīng)過秦皇島，可以說，秦皇島還是中國東北地區(qū)的“大門”。截止到2012年底，秦皇島市的通車里程就達到了8774公里，而高速公路的通車里程則達到了269公里。秦皇島市所規(guī)劃的高速公路網(wǎng)絡(luò)及公路網(wǎng)絡(luò)正在逐步形成，這為秦皇島市的公路網(wǎng)絡(luò)打下了基礎(chǔ)，為秦皇島市的發(fā)展更加先進的公共交通打下了基礎(chǔ)。

3.2

秦皇島市交通存在的問題

3.2.1

交通擁堵

秦皇島市城市規(guī)劃是以太陽城、樂購商城為中心的“單中心”城市建設(shè)模式。這種模式對秦皇島經(jīng)濟并不發(fā)達的時候較為合理。但是，隨著秦皇島市的經(jīng)濟水平正在穩(wěn)步提升，隨著經(jīng)濟發(fā)展越來越快，人流、物流、車流等不斷增加，這種單一中心的城市格局的弊端就會顯現(xiàn)出來，交通就會呈現(xiàn)出越來越擁堵的局勢。

3.2.2城鄉(xiāng)交通不便

從公共汽車資源方面，雖然秦皇島公共汽車數(shù)量很多，但是其分布存在很多不合理的方面。大部分車輛都僅局限在市內(nèi)的交通，很少有車輛可以貫通城市和鄉(xiāng)村。比如：像到撫寧縣這種較近的車輛，發(fā)車頻率并不高，有時候甚至需要等很久才會有車發(fā)出，并不能滿足該縣城居民以及游客的出行要求。相反，從秦皇島到昌黎縣的公交車車輛就比較多，基本能夠保持一小時5趟車的頻次。但是到昌黎縣的需求量并沒有很高，可以經(jīng)常看到一輛公交車上只有三兩位客人。所以，汽車資源分配不均，這也是導(dǎo)致交通的不方便的一個重要原因。

3.2.3到景區(qū)交通不便

秦皇島市是一個典型的旅游城市，但是旅游城市的公交水平并沒有跟上旅游城市的發(fā)展。典型的來說，秦皇島很多景區(qū)的地理位置比較偏僻，而這種情況下公共交通方式又無法到達，想要過去游玩就得選擇比較昂貴的交通方式。這樣一來，就造成了路費遠遠大于景區(qū)門票的現(xiàn)象，在這種情況下，會有很大一部分游客選擇放棄去該景點旅游，這也造成景區(qū)的收入大大減少了。

3.2.4交通流量分布不均勻

目前，秦皇島市規(guī)劃建這當中最重要的問題就是“單一中心”的城市格局規(guī)劃問題。圍繞著一個中心展開，這種方式會存在很多弊端。

（1）這種“攤大餅”的建設(shè)模式，會使市中心密度過大，人口密集度過高。而相反的，距離市中心較遠的地區(qū)居民則相對少很多，基礎(chǔ)建設(shè)等也跟不上來。

（2）由于城區(qū)建設(shè)不合理造成的道路擁擠越來越明顯。尤其是近些年來，河北大街、文化路、民族路等堵車已經(jīng)成為常見的現(xiàn)象。

3.2.5

城市交通秩序混亂，交通污染嚴重

我國城市交通結(jié)構(gòu)向來就比較復(fù)雜，可選擇的交通方式多種多樣，種類多，大致包括自行車、電動車、三輪車、私家車、公交車、出租車等。而且由于各種交通方式自身的特有屬性，各種車輛在同一條道路上混行特別容易造干擾道路交通秩序，造成交通秩序混亂。以秦皇島市海港區(qū)為例，非機動車占用機動車道、機動車行駛非機動車道，三輪車、電瓶車等占道不動的情況比比皆是。這不但加重了道路擁堵，更是造成了嚴重的城市交通污染，尤其是噪聲污染和環(huán)境污染。而這種現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)的原因一方面是因為居民道路交通法律意識不強，而不可忽視的另一方面就是海港區(qū)的公共交通基礎(chǔ)設(shè)施做的不夠好。

3.3秦皇島市交通現(xiàn)狀成因分析

3.3.1城市布局結(jié)構(gòu)欠科學

秦皇島市是典型的“單一中心”的城市格局。這種城市格局的有點是有利于城市功能區(qū)的聚集，還可以帶動和提升城市活力。但是隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，這種功能聚集就會過度集中，這種情況機會產(chǎn)生過多的交通問題，從而誘發(fā)和加劇交通擁堵。就目前的情況來看，海港區(qū)的行政區(qū)、居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、學校等多個城市功能區(qū)全部聚集在城市中心地帶這樣一個小范圍的地區(qū)之內(nèi)。而且，因為城區(qū)建設(shè)較早，道路硬件設(shè)施并不齊全，道路交通資源匱乏，這些因素使的道路擁擠嚴重，尤其是在上下班高峰期更加明顯。從城市的角度來看，與城市中心相比，土地資源豐富，人口密度相對較低，道路資源硬件設(shè)施齊全，相對來說交通壓力小。但是在規(guī)劃中也存在一些問題，大多數(shù)的早期居住區(qū)沒有或者沒有足夠的停車場，私家車經(jīng)常晚上停放在道路上，造成小區(qū)內(nèi)交通不方便。而且，主要道路兩側(cè)辦公建筑和商業(yè)建筑密度過高，也具有一定的交通擁堵隱患。

3.3.2城市交通管理理念落后，管理手段單一

城市交通管理包括兩個方面的內(nèi)容，一是交通需求管理，核心是限制交通資源；二是交通系統(tǒng)管理，核心是均衡交通流。

（1）在交通需求管理方面，秦皇島市管理策略并不完善，甚至在很多方面都是空白。有必要加強和完善交通需求管理，以做到在交通的源頭上解決道路交通問題。

（2）在交通系統(tǒng)管理方面，秦皇島市的交通組織線路并沒有形成一個完整的體系，城市交通分流措施缺乏，人流交通和貨流交通混合運行大大增加了城市的交通壓力。在主干街道，并沒有實行有效的接入管理，導(dǎo)致交通秩序混亂；交通控制設(shè)置不當，缺乏有效的綠波信號控制系統(tǒng)；重要的交叉路口道路交通標準設(shè)置不規(guī)范，造了道路空間資源的浪費等等。

3.4本章小結(jié)

本章主要介紹了三部分內(nèi)容。第一部分主要介紹了秦皇島市，包括其地理位置和公交現(xiàn)狀分析。第二部分，介紹了秦皇島市公共交通的現(xiàn)狀存在的問題，以此來闡述發(fā)展智能公交的必要性，為秦皇島市的交通運輸系統(tǒng)帶來更大的能量。第三部分介紹了秦皇島市交通現(xiàn)狀的成因分析，為繼續(xù)開展下面的課題準備了條件。

第4章秦皇島市智能公交系統(tǒng)運用現(xiàn)狀及效益分析

智能公交作為一個近些年出現(xiàn)的新事物，在國內(nèi)外受到了極大的歡迎，可以說，其運用前途是光明的。秦皇島市雖然在國內(nèi)算是不太發(fā)達的城市，但是道路交通存在的問題依然很嚴重，而智能公交在秦皇島市的運用，可以解決解決與交通相關(guān)的一系列問題。但是，目前智能公交在國內(nèi)的認知度尚且不高，因此，還要分析其能給城市帶來的效益。本章將從秦皇島市運用智能公交系統(tǒng)的可行之處及其效益進行分析。

4.1秦皇島市智能公交的運用情況

2012年，秦皇島市就與中興網(wǎng)信科技有限公司正式簽訂了合作協(xié)議，該協(xié)議的主要目標是將秦皇島市打造成為智慧城市。本次項目的重點內(nèi)容就是智能公交系統(tǒng)在秦皇島市的建立應(yīng)用。在秦皇島市建立智能公交系統(tǒng)，需要根據(jù)相關(guān)的政策法規(guī)，然后結(jié)合有關(guān)部門對當?shù)亟煌▽嶋H情況的勘察，最終建立一個城市指揮交通中心。該中心可以對秦皇島市所有的紅綠燈進行檢測以及控制。除此之外，還能夠?qū)η鼗蕧u市路況信息以及人流物流車流情況得到大致匯總，然后根據(jù)現(xiàn)有的情況將秦皇島市道路資源進行整理。根據(jù)整理的內(nèi)容，對秦皇島市公交車發(fā)布信息。信息內(nèi)容包括公交車發(fā)車時間，行駛速度，到站時間等內(nèi)容。最大限度地避開較高車流時間。

2014年8月秦皇島率先實現(xiàn)了第一期工程的建設(shè)。秦皇島市交通系統(tǒng)使用了最先進的傳感器以及視頻監(jiān)管技術(shù)。這兩項技術(shù)的使用使得秦皇島市交通部門可以實時掌握交通路況，獲取最及時的路況信息、車輛平均速度、車流量、交通事故發(fā)生情況等信息。除此之外，還可以通過對交通信號燈的控制，進一步對市內(nèi)各個道路交通現(xiàn)狀進行及時有效的控制。避免某一地段某一時間出現(xiàn)過于擁堵的情況。

2015年，提出了將秦皇島市打造成為智能公交模范城市的計劃，其目標是成為河北地區(qū)的智能公交應(yīng)急智慧調(diào)度中心。該中心的作用一是可以傳遞各種交通信息，二是可以促進各種新興技術(shù)在道路管理方面的應(yīng)用。除此之外，還要大力推動新興服務(wù)概念模式，例如：貨運一單制服務(wù)、公交一卡通等概念再秦皇島的而應(yīng)用。為了快速實現(xiàn)這一目標，秦皇島出租車還正式推出了出租汽車服務(wù)信息管理系統(tǒng)。這個系統(tǒng)可以再全市所有的出租車上安裝智能車載終端系統(tǒng)，運用此系統(tǒng)可以實現(xiàn)對交通運輸各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)收集和整理分析，從而能夠?qū)煌ㄟ\輸各個行業(yè)進行有效的管理，大幅度提升服務(wù)質(zhì)量水平。

4.2效益分析

一項政策能否得到相關(guān)部門的支持，并得到最終的落實，受很多因素的制約，其中，能否帶來最大的效益是影響政策落實的一個重要因素，因此，分析其效益所在，以此來說明在秦皇島市運用智能公交的合理性。

4.2.1社會效益

第一，首當其沖的就是安全保障是水平大大提高。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，從智能公交系統(tǒng)開始投入使用之后，每個月的事故率降低了大約10個百分點。其中，由于超速提醒功能可以事實提醒駕駛員的行駛速度，使得因超速而發(fā)生的事故率更是降低了95%以上。

第二，遇到突發(fā)事件，智能公交系統(tǒng)啟動自動報警功能，迅速向中心傳遞報警信息，以便于相關(guān)人員對事故的及時處理，避免因為報警不及時而受到不必要的損失。

第三，利用行車數(shù)據(jù)的歷史回放功能，方便了安全部門對車輛事故發(fā)生情況的調(diào)查，并多次有效避免了因事故不明導(dǎo)致的責任問題。

第四，隨著智能公交系統(tǒng)的投入和使用，城市公共交通的服務(wù)能力和服務(wù)水平將會大幅度提高。關(guān)于服務(wù)方面的改變，也會讓市民更愿意將城市公交當做首選交通方式。這樣一來，變相減少了私家車等其他交通方式的出行，為緩解城市交通壓力起到了很大的作用。

第五，可以實現(xiàn)公交車輛的動態(tài)管理和科學調(diào)度，不僅可以提高公交工作效率和運營效率，還可以促進城市公交基礎(chǔ)設(shè)施的完善。

第六，智能公交系統(tǒng)還可以通過監(jiān)控系統(tǒng)，一方面對駕駛員駕駛行為進行日常監(jiān)督，使駕駛員的動作行為更加標準規(guī)范；另一方面還可以針對公交車上一些不文明行為起到震懾作用。可以為構(gòu)建文明和諧的社會提供幫助。

4.2.2經(jīng)濟效益

第一，通過運用智能公交系統(tǒng)，可以有效的控制車輛運行里程。智能公交系統(tǒng)運用的最主要作用就是針對車輛運行里程的規(guī)劃以及車輛調(diào)度的管理。在這兩方面的作用下，公交系統(tǒng)的客運量以及載客率可以得到明顯的增長，增加公司收入。

第二，智能公交系統(tǒng)對車輛的調(diào)度管理，通過運用智能系統(tǒng)取代傳統(tǒng)的手工計算處理，不僅節(jié)約了調(diào)度時間，還有效保證車輛運行的準確性和頻次。減少了車輛使用當中的人力和物力的浪費。

第三，智能公交系統(tǒng)運行中，系統(tǒng)后臺將運行過程中產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。更有效地提高了工作效率和數(shù)據(jù)的準確性。

第四，利用統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息，智能公交系統(tǒng)可以充分顯示企業(yè)的經(jīng)營狀況，提高企業(yè)的管理效率和運營效率，節(jié)約企業(yè)的成本。

4.2.3直接效益

第一，有利于提高秦皇島市公交服務(wù)質(zhì)量。通過智能公交系統(tǒng)的監(jiān)控系統(tǒng)，可以實時對路況進行分析，當遇上堵車等情況時，總部可以及時發(fā)送調(diào)度信息，從而使公交系統(tǒng)正常運行。除此之外，還可以給乘客提供電子站牌信息、網(wǎng)上查詢、手機付款等服務(wù)。

第二，有利于緩解秦皇島市的交通擁擠。通過系統(tǒng)智能的調(diào)度改變公交的頻次可以在減少公交車的投入同時使的公交車的使用率達到最高。另外，甚至可以減少多輛公交同時在一站停車的情況。

第四，有利于改善環(huán)境。雖然在秦皇島市已經(jīng)全面使用了新能源公交，但是霧霾等極端天氣仍然存在。通過智能公交系統(tǒng)的運行，可以增加居民對公交車的滿意度，減少私家車出行。直接減少汽車廢氣排放量，從而對空氣質(zhì)量的改善起到一定程度的積極作用。

4.3本章小結(jié)

本章主要從秦皇島市運用智能公交的實際情況和效益進行分析，本章開頭首先介紹了智能公交系統(tǒng)在秦皇島的發(fā)展經(jīng)歷和應(yīng)用情況，緊接著介紹了秦皇島市應(yīng)用智能公交系統(tǒng)帶來的效益分析，從社會效益、經(jīng)濟效益和直接效益三個方面深入闡述了智能公交系統(tǒng)給秦皇島以及秦皇島人民帶來的變化。

第5章秦皇島市智能公交系統(tǒng)的實施建議

5.1秦皇島市公交系統(tǒng)建立的目標及原則

5.1.1目標

秦皇島市建立智能公交系統(tǒng)是在實時信息為基礎(chǔ)之上建立起來的，其主要目標是：通過掌握和分析城市公交車輛的位置、速度、方向和客流信息等內(nèi)容，對客流進行實施預(yù)測，針對目前不合理的公交車調(diào)度方案以及計劃進行合理的調(diào)整，利用智能化的決策為公交車的出行提供理論以及數(shù)據(jù)支持。實現(xiàn)線路運營的智能化調(diào)度管理。

5.1.2原則

秦皇島市智能公交系統(tǒng)設(shè)計主要依存3條原則：

（1）智能化原則。智能公交系統(tǒng)設(shè)計首先要脫離落后的手工調(diào)動模式，運用先進的互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，做到以信息服務(wù)為基礎(chǔ)的智能化、可視化調(diào)度。

（2）人性化原則。設(shè)計的同時不但要考慮到乘客和駕駛員的關(guān)系，還要考慮到管理人員與兩者之間的關(guān)系，時刻保證以人為本的設(shè)計理念。

（3）可持續(xù)發(fā)展原則。智能公交系統(tǒng)的設(shè)計并不是一蹴而就的，而是在不斷的應(yīng)用當中持續(xù)發(fā)展、持續(xù)更新的。在設(shè)計智能公交系統(tǒng)的同時，要從經(jīng)濟層面、技術(shù)層面、環(huán)境層面等多層面實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

5.2秦皇島市智能公交系統(tǒng)實施建議

5.2.1推進建設(shè)科學合理的管理制度

政府及其相關(guān)部門應(yīng)該充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件，建立完善的運營管理制度，進行科學計劃、人性管理以及動態(tài)監(jiān)控等，做到有關(guān)信息實時回傳。同時推進建設(shè)GPS系統(tǒng)，對各類地理信息、空間信息以及移動目標的時間和狀態(tài)信息進行存儲和顯示，并提供查詢、控制等功能。

5.2.2推進出行信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)

為方便人們的出行，應(yīng)當建設(shè)相應(yīng)的門戶網(wǎng)站、微信公眾號、微博等當前比較熱門的公眾服務(wù)信息載體。必要時，還要開發(fā)相應(yīng)的手機APP來適應(yīng)智能公交系統(tǒng)的需求。多種方式的運用，不僅可以讓人們及時掌握各個公交車的站點分布、線路、換乘查詢等靜態(tài)，還可以讓人們了解每輛公交車的發(fā)車時間、目前的位子、到站時間、車上乘客數(shù)量等動態(tài)信息，為人們的出行提供更多的便利。

5.2.3加強信息交流及后期監(jiān)督

秦皇島市相關(guān)部門可以通過組織開展智能化應(yīng)用交流會、觀摩會等形式，為城市公交專業(yè)的技術(shù)人員提供學習和培訓(xùn)的機會。同時，城市公交管理信息系統(tǒng)要與其他部門開展數(shù)據(jù)交換與共享，不斷擴大公交信息受眾范圍，以便加強信息溝通。此外，政府應(yīng)該做好監(jiān)督檢查工作，實時跟蹤。

5.2.4推行分步實施計劃

（1）公交路網(wǎng)的規(guī)劃與建設(shè)。首先，要對秦皇島市內(nèi)的公交網(wǎng)絡(luò)進行全面系統(tǒng)的規(guī)劃，不僅要設(shè)立公交專用車道以及港灣式停靠站，還要在一些客流量大、公交需求量高并且路況滿足的地段采取公交優(yōu)選措施。措施內(nèi)容具體包括：部分時間禁止非公交車輛的通行、在允許非公交車輛通行時間段，非公交車輛讓位于公交車輛、公交車輛專行車道、交叉路口公交車優(yōu)先通行等。通過系統(tǒng)的規(guī)劃公交路網(wǎng)，提高公交車的運行效率。

（2）軟硬件的開發(fā)。軟件方面的開發(fā)是指車輛調(diào)度軟件以及相關(guān)的公交車輛管理軟件，硬件開發(fā)包括通信設(shè)備的開發(fā)與使用、網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)備、電子站牌等。除此之外，還要進行數(shù)據(jù)收集與整理，主要包括地理數(shù)據(jù)，公交車交通數(shù)據(jù)以及運行數(shù)據(jù)。

（3）完善智能公交調(diào)度系統(tǒng)。在秦皇島市內(nèi)找一段路程進行智能公交的試運營。在系統(tǒng)的試運營期間，不僅要檢查智能公交系統(tǒng)的穩(wěn)定性，還要對其和城市的兼容性進行檢查。

（4）加強智能公交宣傳，使智能公交理念深入人心，得到廣大居民的支持，最后在秦皇島市全面推行，直至智能公交系統(tǒng)的建成。

5.3方案實施過程中需要注意的問題

（1）公共交通發(fā)展的必然方向是智能公交系統(tǒng)的，在發(fā)展智能公交的同時，必須協(xié)調(diào)發(fā)展城市道路規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、交通設(shè)施建設(shè)等，不能顧此失彼。要做到健康全面地發(fā)展，最終，建立起一個科學有序的智能公交管理系統(tǒng)。

（2）智能公交系統(tǒng)的建設(shè)是一個循序漸進的過程，不能追求一蹴而就，只顧眼前利益，眼光要放長遠。切記因單方面追求速度而忽略基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對整個系統(tǒng)的影響。

（3）在建設(shè)智能公交系統(tǒng)的同時一定要注意有關(guān)管理人員的培訓(xùn)。這方面的內(nèi)容是至關(guān)重要的，畢竟操作智能管理系統(tǒng)的最終還是人，一定要在人員培訓(xùn)上做到位，才能充分發(fā)揮智能管理系統(tǒng)的作用。

5.4本章小結(jié)

在本章中，主要對秦皇島市的智能公交系統(tǒng)運用實施的建議以及該注意的問題。通過本章的分析，希望這些個人的見解能對秦皇島市在推行運用智能公交有所幫助。

結(jié)論

智能公交系統(tǒng)通過合理分配和使用公交現(xiàn)有資源，提高公交車輛運行速度和公交服務(wù)質(zhì)量，吸引公眾乘坐公交車出行，從而有效地緩解城市交通壓力。本文通過對該課題的研究，得到如下結(jié)論：

第一，智能公交系統(tǒng)是改善城市形象的重要手段。城市公共交通是城市大多數(shù)居民出行的首要選擇，而城市公共交通基礎(chǔ)建設(shè)對居民出行滿意度起到?jīng)Q定性的作用。因此，加強城市公共交通基礎(chǔ)建設(shè)從不但能夠提升居民出行滿意度，更是一座城市形象的象征。

第二，智能公交系統(tǒng)的運用，可以將出行變得更加簡單化。他可以將每輛公交車的出發(fā)時間、到達時間、乘客數(shù)量等可視化。為人們乘車提供重要的建議。從而可以節(jié)約時間，提高效率。

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