目錄TOC\o"1-5"\h\z第一章總則1..第二章縣域經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略3.第三章縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃5.第四章縣城性質與規(guī)模1.3第五章縣城總體布局1.4第六章縣城綜合交通系統(tǒng)規(guī)劃1.9第七章縣城歷史文化遺存保護與老縣城更新規(guī)劃22第八章縣城綠地和景觀系統(tǒng)規(guī)劃25第九章縣城市政公用設施規(guī)劃2.8第十章縣城環(huán)境保護規(guī)劃3.3第十一章縣城綜合防災系統(tǒng)規(guī)劃35第十二章縣城城市規(guī)劃區(qū)綜合協(xié)調規(guī)劃37第十三章縣城近期建設規(guī)劃40第十四章縣城總體規(guī)劃實施對策與措施42第十五章附則4..3.定安縣城市總體規(guī)劃修編(定安縣城市總體規(guī)劃修編(2005-2020)文本第一章總則第1條規(guī)劃適用范圍為適應定安縣經濟社會發(fā)展的需要，科學、合理地指導定安縣城城市建設和縣域城鎮(zhèn)發(fā)展建設，定安縣人民政府特組織編制《定安縣城市總體規(guī)劃（2005-202）0修編》（以下簡稱本規(guī)劃。）在定安縣縣城城市規(guī)劃區(qū)范圍內的一切規(guī)劃建設及土地均利應用遵，照《中華人民共和國城市規(guī)劃法執(zhí)》行本規(guī)劃。其它城市規(guī)劃與本規(guī)劃有沖突之處均，應以本規(guī)劃為準。第2條規(guī)劃指導思想牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌縣內發(fā)展和對外開放，促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，構建社會主義和諧社會和節(jié)約型社會。第3條規(guī)劃原則1．根據(jù)定安縣的實際情況及發(fā)展背景，充分考慮定安縣發(fā)展的各種可能性，完善充實定安縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，科學修編定安縣城總體規(guī)劃，切實有效地指導定安縣內各層面的城市規(guī)劃和建設。2．深入研究定安縣的發(fā)展環(huán)境與條件，合理進行產業(yè)空間布局。將縣城總體規(guī)劃與產業(yè)空間布局有機結合，全方位地促進縣城經濟社會發(fā)展。3．合理確定定安縣城的城市性質和規(guī)模，科學建構縣城空間規(guī)劃結構和總體功能布局，促進縣城可持續(xù)發(fā)展。4．合理組織縣域和縣城交通，加強縣城內外交通聯(lián)系，提高縣城的中心地位和輻射力，帶動周邊地區(qū)的經濟社會發(fā)展。5．充分利用定安縣的人文和自然景觀資源，保護生態(tài)環(huán)境，突出生態(tài)城市的風貌特色，營造優(yōu)越的人居環(huán)境。第4條規(guī)劃編制依據(jù)本規(guī)劃編制主要依據(jù)如下：1．《中華人民共和國城市規(guī)劃法》（1989年）2．《城市規(guī)劃編制辦法》（建設部2005年第146號令發(fā)布）3．《海南省經濟特區(qū)城市規(guī)劃條例》（1994年12月23日）4．《海南省城市規(guī)劃工作行政規(guī)程》（2005年3月）5．《海南省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》（2005-2020）6．《海南城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》（2005-2020）7．《定安縣城總體規(guī)劃》（1993—2010）第5條規(guī)劃期限本規(guī)劃期限為2005?2020年，其中近期建設規(guī)劃期限為2005?2010年,2020年以后為遠景規(guī)劃。第6條規(guī)劃地域名詞界定本規(guī)劃劃分定安縣、定安縣城城市規(guī)劃區(qū)和定安縣城等三個地域范圍。1．定安縣：定安縣的范圍為定安縣行政轄區(qū)，總面積為1187平方公里。簡稱全縣。2．定安縣城城市規(guī)劃區(qū)：定安縣城城市規(guī)劃區(qū)范圍為定城鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍，總面積為145.27平方公里。3．定安縣城：指定安縣城城市規(guī)劃區(qū)內連片的城市建設地區(qū)?，F(xiàn)狀定安縣城范圍為定安縣城城市規(guī)劃區(qū)內（不含仙溝）現(xiàn)狀城鎮(zhèn)建設用地及相連地域之范圍，規(guī)劃縣城范圍為本次規(guī)劃總體布局的城市建設用地及相連地域之范圍。第7條文本中黑體字條文為本規(guī)劃強制性內容。強制性內容是對城市規(guī)劃實施進行監(jiān)督檢查的基本依據(jù)，違反城市總體規(guī)劃強制性內容進行建設的，應依法進行查處。第二章縣域經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略第8條全縣經濟社會發(fā)展目標近期期末，定安縣國內生產總值達到25.4億元，年均增長率為11.5%左右，縣城輻射帶動作用明顯增強，人民生活富裕，成為海南省域創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境較佳的城市之一。規(guī)劃期末，定安縣國內生產總值達到54.8億元，年均增長穩(wěn)定到8%左右，繼續(xù)向著全面建設小康社會和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標努力前進。縣城創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境的優(yōu)勢更加突出，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，建成以熱帶風光為特色的綠色生態(tài)城市。定安縣社會經濟發(fā)展目標詳見附表1“定安縣經濟社會發(fā)展指標表”。第9條區(qū)域協(xié)調發(fā)展策略1．依托?？凇Ｒ院？跒槟繕耸袌?，充分接收和吸納?？诮洕Φ漠a業(yè)輻射，加強產業(yè)配套協(xié)作，與海口市的發(fā)展有機結合。2．服務中部。定安做大產業(yè)，應率先從海南省中部地區(qū)崛起；汲取和利用中部地區(qū)的農業(yè)資源，加速資源轉化利用工業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)經濟社會全面發(fā)展。3．借力出島。服務于海南省的輸出型產業(yè)，以大陸市場為潛在目標市場，在更大范圍內合理配置資源，推進定安縣和周圍地區(qū)經濟社會發(fā)展。第10條經濟發(fā)展策略1．產業(yè)發(fā)展策略（1）加強第一、二、三產業(yè)之間關聯(lián)協(xié)作，以提高資源本地轉化能力為主，鼓勵發(fā)展具有“1+2”產業(yè)綜合體特征性質的新型工農合作關系，以此延長產業(yè)鏈。（2）第一產業(yè)的發(fā)展應與市場消費結構調整升級相適應，以綠色生態(tài)、熱帶海島型農產品為主要發(fā)展方向。（3）抓住?？谑衅嚠a業(yè)發(fā)展、南海油氣資源綜合開發(fā)、海南建設國際旅游島的機遇，加快定安縣內工業(yè)發(fā)展，加強與上述產業(yè)發(fā)展的關聯(lián)度。（4）加強定安縣與中部其他五縣市的資源共享力度，力爭成為中部六縣市的新興農業(yè)資源轉化工業(yè)基地。2．產業(yè)發(fā)展定位定安縣城產業(yè)發(fā)展方向為建設農業(yè)產業(yè)化基地、旅游用品產業(yè)基地和現(xiàn)代都市生活服務基地，規(guī)劃期內致力于建成為海南省農副產品加工及主要集散地之一，海南省中部地區(qū)農業(yè)資源深加工主基地，海南省旅游用品加工及主要集散地之一。3．產業(yè)結構調整對策定安縣產業(yè)結構調整應堅持“保一、強二、精三”的原則，第一產業(yè)保證農業(yè)穩(wěn)產增產，打造生豬和檳榔特色品牌，加快農業(yè)經營多元化、精品化和產業(yè)化；第二產業(yè)加速推進新型工業(yè)化，實現(xiàn)工業(yè)經濟快速增長，提升第二產業(yè)在國民經濟中的支柱和主導地位，把塔嶺工業(yè)區(qū)建設成為海南省的新興工業(yè)基地之一；第三產業(yè)培育成為定安縣的潛力產業(yè)和特色產業(yè)，培育發(fā)展旅游和康體產業(yè)，做出精品，帶動經濟持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展。第11條社會發(fā)展策略1．優(yōu)先強化基礎教育，普及高中教育，發(fā)展職業(yè)教育，提升高等教育，促進各類教育協(xié)調發(fā)展，總體教育水平跨入國內發(fā)達地區(qū)行列。2．進一步完善社會保障制度，積極擴大社會保障和就業(yè)面，使人民生活整體達到比較富裕的水平，并創(chuàng)造條件進而達到富裕水平。3．創(chuàng)新文體事業(yè)發(fā)展機制，加強基層文化設施建設，完善縣、社區(qū)兩級文化網絡，建設面向全縣服務的重點文化設施。建設綜合性體育場館、社區(qū)和農村體育設施，積極促進全民健身運動的發(fā)展。4．加強公共衛(wèi)生事業(yè)建設，建立健全公共衛(wèi)生應急機制，逐步建立起結構完善、功能齊全、布局合理的醫(yī)療服務網絡。第12條生態(tài)環(huán)境保護策略1．高效利用資源，減少環(huán)境污染，推進循環(huán)經濟模式，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成布局合理、生態(tài)和諧、景觀優(yōu)美的人居環(huán)境，全面完成生態(tài)省建設的各項目標，環(huán)境質量保持全國領先水平。2．建成發(fā)達的生態(tài)產業(yè)體系，工業(yè)企業(yè)全部實現(xiàn)清潔生產，農業(yè)基本實現(xiàn)生態(tài)化生產，將生態(tài)旅游業(yè)成為定安縣的一個重要支柱產業(yè)。3．積極推廣城鎮(zhèn)生態(tài)型住宅小區(qū)建設，發(fā)展農村生態(tài)型村莊。4．加強江、湖和城鎮(zhèn)水體的綜合整治力度，嚴格執(zhí)行環(huán)境排放標準。優(yōu)化能源結構，控制大氣、水體、噪聲和固體廢棄物污染，加強重點污染源的監(jiān)督與管理。第13條縣城特色保護與延續(xù)策略1．創(chuàng)建綠色環(huán)境特色：構建縣城、沿江和外圍生態(tài)防護林帶，加大縣城綠化覆蓋率，大幅度、高標準提升定安縣城凈化、綠化和美化水平。2．體現(xiàn)熱帶風光特色：充分利用豐富的熱帶植物資源和自然條件，嚴格控制建筑密度和建筑高度，通過建筑物、道路、廣場和園林等各項建設，突出展示熱帶城市景觀特色。3．發(fā)揮濱江特色：合理使用岸線，加大岸線生態(tài)恢復性建設和美化綠化，最大程度地發(fā)揮岸線的各種功能。4．保持古城特色：大力維護和修繕名勝古跡，依托定安歷史文化底蘊，開辟新的歷史文化主題資源，促進現(xiàn)代文化與傳統(tǒng)文化的有機交融，保護與展現(xiàn)定安歷史文化風貌。第14條產業(yè)空間布局定安縣產業(yè)空間布局按附表2“定安縣產業(yè)空間布局一覽表”所示要求實施。第三章縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃第15條縣域城鎮(zhèn)體系發(fā)展戰(zhàn)略1．增強縣城實力，形成以縣城為核心的城鎮(zhèn)化地區(qū)。2．采取點軸帶動發(fā)展戰(zhàn)略，沿交通軸擴張，形成與縣域經濟水平梯度及資源分布相適應的城鎮(zhèn)體系布局網絡。3．加強重點鎮(zhèn)建設，適當控制一般鎮(zhèn)數(shù)量，提高城鎮(zhèn)建設質量。4．構建縣域內特色經濟區(qū)，強調自身特色，實現(xiàn)城鎮(zhèn)職能有效分工和協(xié)作發(fā)展。5．完善縣域基礎設施建設配套，增強城鎮(zhèn)基礎設施服務功能。6．提高全縣城鎮(zhèn)化水平，增進城鄉(xiāng)協(xié)調，吸引農業(yè)人口逐步向城鎮(zhèn)轉移。第16條縣域人口與城鎮(zhèn)化水平預測2010年縣域總人口為33.5萬人，其中城鎮(zhèn)人口13.4萬人，縣域城鎮(zhèn)化水平為40.0％；2020年縣域總人口為37.0萬人，其中城鎮(zhèn)人口20.4萬人，縣域城鎮(zhèn)化水平為55.0％。第17條縣域城鎮(zhèn)體系空間結構堅持“依托軸線，強化縣城中心地位，以重點城鎮(zhèn)帶動片區(qū)發(fā)展”的總體發(fā)展思路，規(guī)劃期末定安縣域城鎮(zhèn)空間發(fā)展形成“一個中心，四條發(fā)展軸”的總體框架。1．一個中心：即定安縣城，為全縣的政治、經濟、文化和科技教育中心。2．四條發(fā)展軸：①依托省域東線高速公路的南北向城鎮(zhèn)發(fā)展軸。該軸上有縣城、龍湖和黃竹等城鎮(zhèn)，為縣域經濟發(fā)展重點地區(qū)；②沿縣域內南北向省道的城鎮(zhèn)發(fā)展軸。軸上有龍河、龍門、雷鳴等城鎮(zhèn)，該軸繼續(xù)向南部縱深方向發(fā)展，并加強與瓊中地區(qū)連接；③沿縣城到新竹的東西向城鎮(zhèn)發(fā)展軸。該軸將促進東西向商貿流通業(yè)的發(fā)展；④沿龍湖到雷鳴、富文、新竹的東西向城鎮(zhèn)發(fā)展軸。該軸將促進縣域中部城鎮(zhèn)加強東西向產業(yè)協(xié)作發(fā)展。第18條縣域城鎮(zhèn)體系等級與規(guī)模結構至規(guī)劃期末，定安縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃等級與規(guī)模結構如下：第一級為定安縣城，人口規(guī)模為8萬人。第二級為重點鎮(zhèn)，人口規(guī)模1.8-2.5萬人，為黃竹、龍河、雷鳴和新竹等4個城鎮(zhèn)。第三級為一般鎮(zhèn)，人口規(guī)模為0.8-1.0萬人左右，為龍湖、龍門、嶺口、富文和中瑞等5個城鎮(zhèn)?？h域城鎮(zhèn)體系等級與規(guī)模結構規(guī)劃詳見附表3。第19條縣域城鎮(zhèn)體系職能結構規(guī)劃將定安縣域城鎮(zhèn)職能劃分為綜合型、工貿型、旅游型和農貿型四種。綜合型城鎮(zhèn)積極引導發(fā)展和強化城鎮(zhèn)的區(qū)域綜合服務功能，使城鎮(zhèn)成為與其等級相適應的一定區(qū)域的政治、經濟和文化中心，在此基礎上形成城鎮(zhèn)的特色，應限制發(fā)展與城鎮(zhèn)特色有沖突的職能。工貿型城鎮(zhèn)利用良好的區(qū)位條件，發(fā)展工業(yè)、商貿業(yè)和相關服務業(yè)。旅游型城鎮(zhèn)依托周邊旅游資源優(yōu)勢，發(fā)展相關服務業(yè)。農貿型城鎮(zhèn)依托農業(yè)資源，發(fā)展農副產品加工和集市貿易，城鎮(zhèn)發(fā)展應注重可持續(xù)發(fā)展并維護生態(tài)平衡。縣域城鎮(zhèn)體系職能結構規(guī)劃詳見附表4。第20條縣域鄉(xiāng)村居民點規(guī)劃導引按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，建設社會主義新農村，治理農村人居環(huán)境，節(jié)約水資源和用地資源。農村人均建設用地控制在100—150平方米。規(guī)劃以中心村建設為重點，加強中心村與城鎮(zhèn)的聯(lián)系，完善基礎設施配套；加快改造空心村、自然村。中心村規(guī)模要求大于400戶，并配置適宜的商業(yè)服務設施和社會服務設施（如公共活動中心、文化室、幼兒園和衛(wèi)生所等）。村莊布局盡量緊湊，但不宜緊靠一級公路布置，同時應體現(xiàn)生態(tài)性和地方性特色。第21條縣域綜合交通規(guī)劃1．縣域公路交通規(guī)劃（1）規(guī)劃期末以縣城為中心，以東線高速公路為依托，借助海榆東線、中線的優(yōu)勢，對外重點加強和?？诘穆?lián)系，對內重點抓好“五橫五縱”骨干公路的技術改造工程、行政村通達通暢工程，以及外鄉(xiāng)工程道路的建設，提高縣域公路網的工程技術等級和通車能力。（2）規(guī)劃期內完成定安縣城通往?？谑旭R坡村銜接海榆中線國道的海定大橋建設工作。（3）規(guī)劃期內完成海榆東線蓬萊至海榆中線新序公路的改造，提高路面等級至高級，建設等級為二級。（4）全省公路交通規(guī)劃中遠期將建設?？?五指山-三亞的中線高等級公路，該縣從定安縣西部經過，規(guī)劃做好縣域公路與其的銜接工作。（5）提高縣道仙黃線（仙溝-黃竹）建設等級為三級，路面等級為高級。（6）實現(xiàn)縣級及以上公路全部硬化路面，達到三級以上建設標準。其中省道云文線仙溝至海榆中線段，省道嘉龍線，省道塔龍線塔嶺至龍門段，縣道黃屯線龍門至龍河段，縣道龍湖至新竹段，縣道龍湖至南麗湖段為二級建設標準。（7）規(guī)劃期內，進一步提高公路網密度。縣域干線公路連接重點城鎮(zhèn)，規(guī)劃達到三級及三級以上技術等級；各行政村之間鄉(xiāng)村公路規(guī)劃達到四級及四級以上技術等級。2．縣域公路客運發(fā)展規(guī)劃（1）加強縣域公路客運線路及站場設施建設力度，逐步提高縣域公交線網的覆蓋率和服務水平。（2）以縣域干線公路為依托，全縣共設置7條主干公路客運線路，分別是：定城-南麗湖、定城-仙溝-龍湖-黃竹、定城-龍州-新竹、雷鳴-龍湖-永豐、雷鳴-富文-新竹、雷鳴-龍河、龍河-嶺口。其余各建制鎮(zhèn)，建制鎮(zhèn)和主要集鎮(zhèn)之間設公路客運支線，至2020年，全縣集鎮(zhèn)公交線路覆蓋率達到100%。（3）每個集鎮(zhèn)須建設農村公路客運站，單位占地面積不小于0.2公頃；仙溝、黃竹、富文、新竹、龍河、龍湖、嶺口設公路客運中心站，各站占地面積不小于0.5公頃；定城、雷鳴鎮(zhèn)設公路客運樞紐站，各站占地面積不小于1公頃。3．縣域水運交通規(guī)劃（1）南渡江作為城市重要的景觀河道和水源地，遠期結合周邊相關城市規(guī)劃，對南渡江進行整治。（2）盡快整改現(xiàn)狀渡口，改善碼頭基礎設施建設。第22條縣域基礎設施規(guī)劃1．縣域給水工程規(guī)劃各鎮(zhèn)獨自設立集中供水系統(tǒng)，近期完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠建設，規(guī)劃各水廠出水水質達到國家飲用水標準。規(guī)劃期內在定安縣域內規(guī)劃改擴建塔嶺水廠（規(guī)劃供水能力5.0萬m3/d）、安良水廠（規(guī)劃供水能力0.5萬m3/d）、雷鳴水廠（規(guī)劃供水能力1.4萬m3/d）、新序水廠（規(guī)劃供水能力0.3萬m3/d）。按照國家《飲用水水源保護區(qū)防治規(guī)定》，對全縣重點飲水水源進行保護。定安縣重點飲水水源保護區(qū)見附表9。2．縣域排水工程規(guī)劃規(guī)劃期內全縣所有工業(yè)企業(yè)廢水達標排放，妥善解決受污染區(qū)群眾飲水問題；縣城建設污水處理廠1座，處理能力（4.5萬m3/d）,處理要求達到《污水綜合排放標準GB8978-1996》城市污水處理廠一級排放標準，雷鳴，新竹等城鎮(zhèn)采用小型污水處理設施和生態(tài)處理設施集中處理污水，確保南麗湖、龍州河水環(huán)境良好。3．縣域供電工程規(guī)劃規(guī)劃升級塔嶺110kV變電站為220kV變電站，容量為2X120MVA；升級現(xiàn)狀35kV南麗湖變電站為110kV變電站，容量為2X50MVA；擴容現(xiàn)狀35kV官娘脊變電站容量為2X10MVA,擴容縣城35kV定安變電站容量為2X6.3MVA；擴容現(xiàn)狀35kV新序變電站為2X10MVA,擴容現(xiàn)狀35kV南海農場變電站為2X15MVA,擴容現(xiàn)狀35kV龍?zhí)磷冸娬緸?X10MVA,擴容現(xiàn)狀35kV合山變電站為2X7.5MVA。規(guī)劃從文昌縣東路鎮(zhèn)采用“T”接的方式建設110kV線路至塔嶺變電站，以保證定安用電安全性。4．縣域電信工程規(guī)劃規(guī)劃期內全縣形成以環(huán)型光纜為主，以數(shù)字微波為輔的通信格局，規(guī)劃對現(xiàn)有光纜通信系統(tǒng)進行擴容，各建制鎮(zhèn)形成光纜環(huán)路通信系統(tǒng)。完善和擴容光纜干線，大力發(fā)展農村通信，實現(xiàn)村村社社通電話。5．縣域郵政工程規(guī)劃以縣城為中心，自辦郵路逐步延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入到投遞的末端，完善和發(fā)展郵政編碼查詢、商函處理、郵資票品管理、窗口電子化等郵政業(yè)務處理系統(tǒng)。6．縣域廣播電視工程規(guī)劃規(guī)劃期內全縣廣播電視覆蓋率達到100%，廣播電視入戶率達到80%以上；同時實現(xiàn)城鄉(xiāng)廣電光纖大聯(lián)網。7．縣域燃氣工程規(guī)劃規(guī)劃近期加快縣城中、低壓管網的建設；遠期縣城以天然氣為主要燃料，液化石油氣為一些不適宜采用管道供氣的用戶和較為偏遠地區(qū)提供氣源。規(guī)劃在塔嶺區(qū)建天然氣門站一座。完善仙溝地區(qū)、龍河鎮(zhèn)、雷鳴鎮(zhèn)、新竹鎮(zhèn)（原新序鎮(zhèn)）的石油液化氣儲配站的建設。第23條縣域旅游發(fā)展規(guī)劃1．旅游發(fā)展目標立足海南國際旅游島和定安“古、綠、紅”三色游的區(qū)位優(yōu)勢和資源特色，堅持融入島嶼大旅游，走文化旅游、生態(tài)旅游發(fā)展方向，實行提升型和拉動型發(fā)展戰(zhàn)略，突出“文化之鄉(xiāng)——道教宗壇”旅游主體形象，統(tǒng)籌協(xié)調定安旅游發(fā)展規(guī)劃與建設，完善基礎設施，提升旅游產業(yè)綜合力，將定安打造成為海南東線環(huán)島旅游的第一站，?？诼糜稳Φ闹匾M成部分，?？谧畲蟮臑I湖旅游基地，海口旅游用品生產基地，?？诘摹昂蠡▓@”，創(chuàng)中國第一批旅游強縣，推動定安縣經濟協(xié)調、快速、健康與可持續(xù)發(fā)展。確定近、遠期旅游產值對全縣GDP的貢獻率分別達到5%、8%。2．旅游規(guī)劃布局重視可持續(xù)發(fā)展和不可再生資源利用，形成“一軸二區(qū)三色五線十景”的旅游規(guī)劃布局。一軸指環(huán)島高速旅游輻射軸，是定安旅游的串聯(lián)軸；二區(qū)分別指定城、南麗湖綜合旅游區(qū)，是定安旅游的兩大支柱；三色分別指：古色——定城古城游、綠色——南麗湖及生態(tài)農業(yè)游、紅色——革命舊戰(zhàn)場與遺址游；五線是指五條旅游線；十景是指十大景點景區(qū)。3．旅游重點地區(qū)（十景）重點培育發(fā)展“一湖十景”旅游品牌，十景分別是：定安古城、見龍塔、張岳崧故居、王弘誨故居、文筆峰道家文化苑、母瑞山紅色旅游區(qū)、海南熱帶飛禽世界、海南農墾萬嘉果農莊、江濱公園、嶺尾文明生態(tài)村。其中，尤以以下景區(qū)為重點突破口。文筆峰道家文化苑：以道教南宗宗壇的號召力構建獨特的文化旅游區(qū)。南麗湖旅游區(qū)：康體產業(yè)區(qū)，省內商務會務活動定點單位（與博鰲錯位）；海島的“內陸湖”之旅。定安古城：康體產業(yè)區(qū)，海口的“避風塘”、“后花園”，具有文化氣息的周末休閑度假會客之首選地。母瑞山：被尊為海南的“井岡山”，是海南紅色旅游的主基地。4．旅游重點線路（五線）五條旅游線路分別指：古色游：古城——5個名村——文筆峰（2日游）；綠色游：海南熱帶飛禽世界——南麗湖——嶺尾文明生態(tài)村（2日游）；紅色游：仙溝彩彈俱樂部——黃竹烈士園——母瑞山（1日游）；度假游：南麗湖——文筆峰——嶺尾文明生態(tài)村（2日游）專項游：仙溝彩彈俱樂部——文筆峰1日游；南麗湖2日游；母瑞山1日游。第24條縣域空間管制區(qū)劃1．空間管制目標規(guī)劃整合協(xié)調城鎮(zhèn)發(fā)展、產業(yè)空間、生態(tài)保護、景觀體系與基礎設施支撐體系，根據(jù)不同土地適宜開發(fā)強度和開發(fā)時序，將全縣空間分為禁止建設區(qū)、控制建設區(qū)和適宜建設區(qū)，各分區(qū)實施不同開發(fā)建設管制要求。2．禁止建設區(qū)包括基本農田保護區(qū)、重點河流水域控制區(qū)、地表水源一級保護區(qū)、地下水源核心保護區(qū)、文保單位的重點保護區(qū)、國家或省級自然保護區(qū)的核心區(qū)、大型生態(tài)公園和坡度大于35％的山體等。禁止建設區(qū)作為生態(tài)培育和生態(tài)建設的首選地，區(qū)內禁止任何城市建設行為，任何不符合資源環(huán)境保護要求的建筑必須限期搬遷。（1）基本農田保護區(qū)應按《基本農田保護條例》予以長期嚴格保護，不得隨意征用或改作它用。禁止在保護區(qū)內挖沙、取土、采石、采礦、建房、堆放固體廢棄物；禁止進行非農業(yè)開發(fā)建設，國家和城市重點建設項目確實無法避開基本農田保護區(qū)的，應經法定程序報批調整。（2）重點河流水域包括南渡江主干河流及堤圍、南麗湖、大中型水庫及水源林以及基塘農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)等，南渡江水域廊道兩側各100米為絕對生態(tài)控制區(qū),一般水域廊道兩側各20米為絕對生態(tài)控制區(qū)。區(qū)內除布置園林綠化、道路、橋梁、建筑小品之外，不進行任何其他性質的建設。（3）地表水源一級保護區(qū)為南渡江取水口上游1000米至下游100米的水域及其河岸兩側縱深各50米的陸域，區(qū)內所有工業(yè)污染源排放污染物達到國家或海南省規(guī)定的標準，主要污染物排放總量控制在海南省下達的指標之內，確保城區(qū)飲用水源地水質全部達標，地面水水質達到水域功能區(qū)劃要求。（4）自然生態(tài)保護區(qū)包括母瑞山森林公園、南麗湖風景名勝區(qū)和縣域內旅游度假區(qū)等。3．控制建設區(qū)包括地表水源二級保護區(qū)、地下水源防護區(qū)、文保單位的建設控制地帶、歷史文化街區(qū)的重點保護區(qū)和建設控制區(qū)、國家或省級自然保護區(qū)的非核心區(qū)、經濟林、緩沖綠帶、區(qū)域性交通廊道控制用地及一般農業(yè)生產用地等。控制建設區(qū)內的開發(fā)建設行為應按照相關保護要求，提出具體建設標準，實施相應的資源環(huán)境保護措施和補償政策。（1）地表水源二級保護區(qū)：南渡江取水口上游1000米以外，排放的工業(yè)廢水和生活污水，應符合國家現(xiàn)行的排放標準。（2）水域建設控制區(qū),須對區(qū)內各類建設活動進行嚴格審批，對容積率、綠地率、建筑高度、建筑密度等給予控制。南渡江外側各100-400米為建設控制區(qū)，一般水域廊道外側各80米為建設控制區(qū)。（3）緩沖綠帶：包括基礎設施隔離帶、安全防護帶以及城市防災避難系統(tǒng)等；主要河道兩側防護帶控制應符合有關規(guī)范和規(guī)劃要求，城鎮(zhèn)地段防護帶不小于50米，城鎮(zhèn)以外地段防護帶不小于100米。（4）區(qū)域性交通廊道控制用地：包括高速公路、國道、省道等區(qū)域性交通沿線控制用地及等，嚴禁城市、城鎮(zhèn)和村莊夾公路發(fā)展，防止公路街道化?？h城城市規(guī)劃區(qū)內公路旁綠帶寬度每側按30－50米控制，新建骨干公路每側設置30米寬以上的綠化帶，規(guī)劃區(qū)外國道、縣道、鄉(xiāng)道兩側分別設置15米、10米、5米以上的綠化帶。（5）控制預留電力、電信、燃氣等區(qū)域性市政設施走廊用地。（6）水源地、雷達站、氣象站、軍事設施、外事機構、微波站、微波通道、危險品等設施應按照有關規(guī)范和規(guī)劃要求確定控制范圍。（7）一般農業(yè)生產用地是以種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產業(yè)等為主的用地區(qū)域。地貌以自然環(huán)境、綠色植被和自然村落為主，土地利用功能以農業(yè)為主導，居民點之間有明顯的農業(yè)地帶。4．適宜建設區(qū)指禁止建設區(qū)、控制建設區(qū)以外的地區(qū)，包括坡度在25％以下的地區(qū)、各城鎮(zhèn)建設區(qū)、鄉(xiāng)村居民點及文物古跡的環(huán)境協(xié)調區(qū)。適宜建設區(qū)是城市發(fā)展優(yōu)先選擇的地區(qū)，但建設行為須要根據(jù)資源環(huán)境條件，科學合理確定開發(fā)模式、規(guī)模與強度，滿足各類保護區(qū)的標準要求。（1）縣城人均建設用地控制在100—120平方米，其它城鎮(zhèn)人均建設用地控制在90—120平方米。促進縣城帶狀連續(xù)組團式結構的發(fā)展，嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃及城市總體規(guī)劃，控制組團建設規(guī)模，禁止占用生態(tài)隔離綠地，保證縣城內生態(tài)環(huán)境完整性。（2）鄉(xiāng)村居民點發(fā)展生態(tài)型村莊，農村人均建設用地控制在100—150平方米。嚴格控制村莊零散建筑的數(shù)量，不增加新的用地指標。全面實施綠色通道建設，集中建設的同時提高生態(tài)綠地面積，治理和防治水土流失。第25條縣域若干鎮(zhèn)場行政區(qū)劃調整建議1．中瑞農場條件適合時可設立建制鎮(zhèn)。2．南海農場可并入黃竹鎮(zhèn)。定安熱帶作物研究所并入黃竹鎮(zhèn)。3．金雞嶺農場條件適合時，并入附近的富文鎮(zhèn)。4．規(guī)劃將翰林鎮(zhèn)與嶺口鎮(zhèn)合并。5．規(guī)劃將新竹鎮(zhèn)政府駐地遷移至新序。第四章縣城性質與規(guī)模第26條城市性質定安縣城性質為：?？诙际腥Φ囊园l(fā)展生態(tài)型產業(yè)和商貿旅游服務業(yè)為主的小城市。第27條縣城人口規(guī)模近期定安縣城實際居住人口規(guī)?？刂圃?萬人以內；規(guī)劃期末定安縣城實際居住人口規(guī)模控制在8萬人以內。第28條縣城建設用地規(guī)模近期定安縣城規(guī)劃城市建設用地為6.9平方公里，人均城市建設用地115平方米；規(guī)劃期末，定安縣城規(guī)劃城市建設用地為9.6平方公里，人均城市建設用地119.53平方米。第五章縣城總體布局第29條縣城總體規(guī)劃布局原則1．強化定安老縣城綜合服務功能，調整現(xiàn)狀用地結構，進行用地功能的合理置換，遷出老縣城內占地大、污染大的工業(yè)、倉儲等單位，發(fā)展第三產業(yè)。2．集中力量進行新區(qū)建設，重點落實第二產業(yè)項目布局。3．堅持可持續(xù)發(fā)展原則，創(chuàng)造良好的城市生態(tài)環(huán)境，滿足縣城滾動發(fā)展的需要。4．協(xié)調老城區(qū)歷史人文環(huán)境與新區(qū)現(xiàn)代化景觀特色，形成具有海南地方文化特色的小城市。第30條縣城建設用地發(fā)展方向集中力量向東發(fā)展，重點建設塔嶺新區(qū)，老縣城在完善功能的基礎上向西、西南適度拓展。第31條縣城規(guī)劃結構與總體格局1．本著集中向東發(fā)展的指導思想，以見龍大道為交通依托，以潭欖溪為生態(tài)分隔走廊，采用老縣城與塔嶺協(xié)調發(fā)展的“帶狀連續(xù)組團”式的城市規(guī)劃結構。在空間布局上，利用環(huán)島東干線的對外交通優(yōu)勢，充分發(fā)揮見龍大道作為連接線的整體帶動作用；利用潭欖溪的資源條件，充分發(fā)揮其景觀生態(tài)功能；采取“多核集聚、效益優(yōu)先；組團聯(lián)系、功能互補；漸進發(fā)展、遠近結合”的城市空間發(fā)展策略，最終形成“一軸一帶、一城兩片三心”的城市空間格局。2．“一軸”：見龍大道作為環(huán)島東干線連接線，是定安縣城未來發(fā)展的主要軸線，規(guī)劃建設成縣城的交通性景觀大道。3．“一帶”：潭欖溪為現(xiàn)狀穿越縣城的唯一一條水系，規(guī)劃水面拓寬至60米，在潭欖橋下游800米處設滾水壩，兩側各控制不小于50米的綠化保護帶，作為縣城的生態(tài)休閑綠帶。4．“兩片三心”：老縣城和塔嶺新區(qū)作為定安縣城新舊兩個組團，在空間上以潭欖溪為界相互獨立，在功能上依托縣政府的搬遷依次形成現(xiàn)狀、近期、遠期三個中心。老縣城以生活功能為主，而新區(qū)以生產功能為主，兩者功能相互補充。第32條縣城功能分區(qū)1．老縣城：老縣城作為現(xiàn)狀縣城的行政、商業(yè)中心，規(guī)劃整合優(yōu)化其職能，以居住和第三產業(yè)為主，著力體現(xiàn)老城區(qū)鄉(xiāng)土風貌。以現(xiàn)狀人民路、大眾路為依托，向南、東拓展生活區(qū)，沿南渡江適當發(fā)展部分休閑性居住。規(guī)劃人口規(guī)模5.0萬人，城市建設用地3.9平方公里。2．塔嶺新區(qū)：塔嶺新區(qū)作為縣城新的行政、商貿中心，以第二產業(yè)為主，以塔中路為分界，路南為工業(yè)區(qū)，重點發(fā)展無污染、低能耗、技術含量高的新興工業(yè)，規(guī)劃人口規(guī)模3.0萬人，城市建設用地5.7平方公里。3．潭欖溪生態(tài)休閑帶：潭欖溪作為縣城的生態(tài)休閑綠肺，結合水系改造和綠化工程，沿河北部設置城市大型公共設施，南部發(fā)展高檔次居住區(qū)，并適當發(fā)展濱水休閑活動設施。第33條縣城遠景規(guī)劃遠景在本規(guī)劃期內形成的城市建成區(qū)基礎上，繼續(xù)強化兩片三心的空間結構。老縣城沿人民南路適當向南拓展生活區(qū)；塔嶺新區(qū)沿定雷公路向南發(fā)展工業(yè)區(qū)；中部沿潭欖溪向南發(fā)展休閑居住區(qū)；考慮到農田保護和防洪的要求，遠景南渡江沿線仍然不作為城市發(fā)展的主要方向，僅在遠期基礎上沿見龍大道向北少量拓展。第34條縣城居住用地規(guī)劃1．規(guī)劃期末，縣城居住用地面積260.0萬平方米，占城市建設用地面積的27.19%，人均居住用地面積32.5平方米。2．縣城居住用地分老城區(qū)保留居住用地、中密度居住用地、低密度居住用地三種類型。其中沿潭欖溪和南渡江可適當發(fā)展部分低密度住宅區(qū)，平均容積率控制在0.5-0.8；近期基本保留現(xiàn)狀老縣城人民路以西老街坊，平均容積率控制在1.2-1.5，遠期再逐步翻新改建；其余地區(qū)重點發(fā)展中密度居住用地，平均容積率控制在1.0-1.2。3．縣城居住用地分為5個片區(qū)：老城片區(qū)，人民路以西、大眾路以北，人口1.0萬；城南片區(qū)，大眾路以南、潭欖溪以西，人口2.0萬；城東片區(qū)，人民路以東、大眾路以北，人口2.0萬；塔嶺新區(qū)，龍門路以東、高速公路以西，人口2.0萬；潭欖溪片區(qū)，龍門路以西，潭欖溪東側，居住人口1.0萬。4．現(xiàn)狀居住與辦公用地混雜的“單位大院”模式對居住環(huán)境和設施配套的影響極大，規(guī)劃自近期開始予以整治。新建居住區(qū)一律與行政辦公區(qū)分離，除配套商業(yè)服務和管理設施外，不得兼容其它設施用地；老居住區(qū)有條件的搬遷辦公區(qū)，其余的須在居住區(qū)和辦公區(qū)之間劃定明顯界限。5．中小學規(guī)劃布局（1）根據(jù)定安縣教育部門發(fā)展規(guī)劃，完善整合老縣城現(xiàn)狀中小學用地，新擴建中小學根據(jù)居住用地的開發(fā)逐步配套。規(guī)劃保留現(xiàn)狀中小學8所；拆并3所；改擴建2所；新建中學1所、小學2所（詳見附表10）。（2）在老縣城改建或新區(qū)開發(fā)建設中必須保證中小學校的建設用地，必須嚴格執(zhí)行《城市一般中小學校規(guī)劃面積定額》、《中小學校建筑設計規(guī)范》（GBJ99—86）等標準，不得減少學校的建筑用地、運動場地和綠化用地。第35條縣城公共設施用地規(guī)劃1．公共中心布局建立城市級中心——片區(qū)級中心等兩級公共中心體系。保留現(xiàn)狀人民路與大眾路交叉口處的現(xiàn)狀縣城中心，在政府搬遷后完善其商業(yè)服務功能。新建塔嶺新中心，近期發(fā)展行政管理、商貿服務、物流市場等新型職能，遠期隨著政府搬遷繼續(xù)強化商貿物流職能。潭欖溪以西擬作為大型城市公共設施用地近期予以預留，遠期開發(fā)以行政辦公、文化體育為主要職能的新城市中心。2．行政辦公用地規(guī)劃（1）規(guī)劃期末，縣城行政辦公用地面積20.0萬平方米，占城市建設用地面積的2.09%，人均用地2.5平方米。（2）縣政府遷至塔嶺見龍大道以南，帶動新區(qū)發(fā)展，其余行政辦公設施根據(jù)現(xiàn)狀建筑質量決定是否保留，有條件的建議搬遷至塔嶺新區(qū)。（3）預留潭欖溪靠近見龍大道西北角地塊，遠期建設新的政府辦公中心。（4）改變現(xiàn)狀辦公居住一體化的“單位大院”模式，新建和搬遷的行政辦公設施原則上與配套家屬居住區(qū)分離，以實現(xiàn)土地的集約化使用和高效辦公。3．商業(yè)金融用地規(guī)劃（1）規(guī)劃期末，縣城商業(yè)金融用地面積120.0萬平方米，占城市建設用地面積的12.55%，人均用地15.0平方米。（2）保留現(xiàn)狀人民路與大眾路交叉口處的縣城商業(yè)中心，在政府搬遷后完善其商業(yè)服務功能。在塔嶺行政中心附近新建塔嶺商貿中心，發(fā)展行政管理、商貿服務等新型職能。（3）塔嶺新區(qū)的商業(yè)金融設施主要沿見龍大道分布，規(guī)劃兩側各控制50-80米的商業(yè)帶發(fā)展區(qū)域。（4）結合潭欖溪水系改造和大型公共設施建設，集中開發(fā)商業(yè)街坊。（5）定安縣城商業(yè)金融用地除依托各級公共中心布置外，另依托各主要道路帶狀布置。包括大眾路-見龍大道、人民路、文明路、經貿路、城南商業(yè)街、龍門路等。4．市場布局規(guī)劃除保留現(xiàn)狀老縣城內較大的市場外，規(guī)劃新建的市場分兩種：一種是生活服務市場，主要為居民日常生活用品的集貿市場，結合各片區(qū)中心設置。另一種是大型批發(fā)市場，規(guī)劃結合高速公路和其他對外交通干線建設，大型批發(fā)市場區(qū)位于塔東路兩側，近期占地17萬平方米。遠期隨著縣政府搬遷開發(fā)新的市場區(qū)，逐步完善其區(qū)域性市場物流中心的職能。規(guī)劃期末，縣城市場用地面積30萬平方米，占城市建設用地面積的3%。5．文化娛樂用地規(guī)劃（1）規(guī)劃期末，縣城文化娛樂用地面積10.7萬平方米，占城市建設用地面積的1.12%，人均用地1.34平方米。（2）保留擴建現(xiàn)狀老年人活動中心，位于塔嶺新區(qū)，占地2.2公頃；在定安二中內建設青少年活動中心，占地不小于2公頃；在塔嶺新區(qū)政府地塊內新建文化會展中心；遠期在潭欖溪西側新建文化娛樂商貿綜合區(qū)，占地5.2公頃，擬建影劇院、娛樂城等文化設施。（3）在各居住小區(qū)中心設置居民活動中心，用于群眾文娛和休閑活動。6．體育用地規(guī)劃（1）規(guī)劃期末，縣城體育用地面積12.5萬平方米，占城市建設用地面積的1.31%，人均用地1.56平方米。（2）保留現(xiàn)狀縣城體育局；在沿江公園東段，利用原砂磚廠用地，新建體育中心，占地4.5公頃。在見龍大道南側，潭欖溪以西新建體育中心，包括標準田徑足球場等，占地5.2公頃。居住區(qū)級體育設施人均面積應不低于0.3平方米，設置戶外健身場地、籃球場、羽毛球場等。在新建居住小區(qū)及老縣城改造過程中，按國家標準設置小型運動場地。7．醫(yī)療衛(wèi)生用地規(guī)劃（1）規(guī)劃期末，縣城醫(yī)療衛(wèi)生用地面積6.3萬平方米，占城市建設用地的0.66%，人均醫(yī)療衛(wèi)生設施用地0.79平方米。（2）保留現(xiàn)狀縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等主要醫(yī)療機構，遠期在塔嶺新區(qū)規(guī)劃新建一所綜合性醫(yī)院，占地2.0公頃。各新建片區(qū)相應配套設置社區(qū)衛(wèi)生服務機構。（3）于見龍大道以北、潭欖溪以東新建社會福利院，占地2.0公頃，與塔嶺醫(yī)院聯(lián)合設置。8．教育科研用地規(guī)劃（1）規(guī)劃期末，縣城教育科研用地面積7.3萬平方米，占城市建設用地0.76%，人均用地0.91平方米。（2）保留現(xiàn)狀教師進修學校，擴建海南省交通技工學校，占地6.3公頃。第36條縣城工業(yè)用地規(guī)劃1．規(guī)劃期末，縣城工業(yè)用地面積197.3萬平方米，占城市建設用地面積的20.63%，人均工業(yè)用地24.65平方米。2．調整現(xiàn)有工業(yè)內部結構，以實現(xiàn)縣城用地布局的“優(yōu)二進三”。老縣城的現(xiàn)有企業(yè)原則上逐步外遷。3．塔嶺新區(qū)保留現(xiàn)狀工業(yè)企業(yè)，重點發(fā)展無污染、低能耗、技術含量高的新興工業(yè)，嚴禁發(fā)展有空氣污染的工業(yè)。定雷路西側規(guī)劃為海南省生態(tài)藥業(yè)示范園,定雷路東側規(guī)劃為海南省農副產品加工示范基地。近期建設用地沿塔中路和定雷路帶狀布置，遠期向南縱向延伸發(fā)展。4．老縣城人民南路與南環(huán)路交叉口東北適當發(fā)展少量無污染工業(yè)，以旅游產品加工為主。5．省農產品加工示范基地預留用地布局根據(jù)分期建設的原則，建議該基地規(guī)劃期內建設在環(huán)城南路以北規(guī)劃建設用地范圍內進行；在開發(fā)需求滿足的條件下，遠景建設用地向南、向東拓展。在塔嶺工業(yè)區(qū)工業(yè)用地使用上應遵循集中使用，循序漸進的原則，優(yōu)先使用塔南路以北已征用地，不得跨越環(huán)城南路無序發(fā)展。第37條縣城倉儲用地規(guī)劃1．規(guī)劃期末，縣城倉儲用地面積8.2萬平方米，占城市建設用地面積的0.86%，人均倉儲用地1.02平方米。2．基本保留現(xiàn)狀老縣城內較為完好的倉庫，結合縣城工業(yè)用地布局和對外公路的設置，新建倉儲區(qū)。大型中轉倉庫區(qū)設置在塔嶺新區(qū)，占地8.2公頃，結合汽車貨運站，直接提供貨物儲存、運輸。遠景可隨著工業(yè)區(qū)的南拓，在定雷路南端新建倉儲物流區(qū)。第六章縣城綜合交通系統(tǒng)規(guī)劃第38條縣城綜合交通系統(tǒng)規(guī)劃目標1．形成高效、合理、便捷的現(xiàn)代化對外交通體系，促進縣城和周邊地區(qū)的整合發(fā)展。重點處理好見龍大道未來作為對外交通主干道和城市內部交通主干道的雙重定位問題，妥善解決城市道路與過境交通的銜接。2．建立與土地利用相協(xié)調的現(xiàn)代化交通體系，遵循適度超前原則，引導縣城有序發(fā)展。3．規(guī)范管理現(xiàn)狀私人交通，積極發(fā)展公共交通，形成多種交通方式互補的城市客運交通體系。4．健全縣城貨運交通市場，為工業(yè)區(qū)和市場物流的發(fā)展提供便利的交通支持體系。5．優(yōu)化縣城用地結構，提高縣城干路網密度，梳理支路系統(tǒng)，改善交叉口，提高道路網通行能力，改善用地的交通條件和可達性。6．適度建設停車設施，合理滿足停車的需求。第39條縣城對外交通規(guī)劃1．規(guī)劃結合帶狀城市用地布局特點，充分利用見龍大道的帶動作用，同時減少與縣城無關的過境交通對城市道路交通造成的影響。2．縣城內道路上所有過境交通分流點和對外交通與城市道路交通的銜接點都需設交通導向設施進行分流。3．規(guī)劃將現(xiàn)狀仙溝半互通式立交改造成完全互通式立交，占地面積6公頃。4．規(guī)劃將老縣城現(xiàn)狀公路客運站改設為城區(qū)公交總站，占地1.6公頃，負責城區(qū)及近郊區(qū)公共交通。于塔嶺新區(qū)潭欖溪東側新建長途汽車客運總站，占地1.8公頃，負責縣域及對外客運交通。近期保留現(xiàn)狀高速公路立交口西側的客運停車點，遠期隨著交叉口改造予以撤銷。5．在塔嶺工業(yè)區(qū)新建貨運站場，以滿足貨運物流的要求，占地面積3.5公頃（含停車場）。6．規(guī)劃于大眾西路-省道云文線西段新建海定大橋。第40條縣城道路系統(tǒng)規(guī)劃1．縣城道路廣場用地指標至規(guī)劃期末，縣城道路廣場用地面積達105.5萬平方米，占城市建設用地的11.03%，人均道路廣場用地13.2平方米。2．縣城道路由干道和支路兩級組成。規(guī)劃干道的紅線寬度為30-40米，支路紅線寬度12-25米。3．縣城道路采用老縣城和塔嶺相對獨立的方格網系統(tǒng)，通過見龍大道、塔北路、塔中路、南環(huán)路橫向串聯(lián)。老縣城道路網形成“五橫七縱”框架，“五橫”為沿江路、經貿路、文體路、大眾路、塔北路；“七縱”為城東路（規(guī)劃）、文明路、江南二路、人民路、中南街、城南商業(yè)街、河西路（規(guī)劃）。塔嶺新區(qū)道路網形成“五橫三縱”框架，“五橫”為見龍大道、塔北路、塔中路、塔南路、環(huán)城南路；“三縱”為龍門路、定雷路、塔東路。4．重點建設沿江路東段、塔東路北段、傍溪路東西線四條景觀道路。定安縣城主要道路規(guī)劃一覽表詳見附表6。第41條縣城靜態(tài)交通設施規(guī)劃1．廣場：縣城主要公共游憩廣場包括大眾中路現(xiàn)政府廣場（規(guī)劃改造為商業(yè)廣場）、東門街北側市民廣場、潭欖溪行政中心市政廣場、交通技校西南角文化廣場、潭欖溪體育中心運動廣場、北城門商業(yè)廣場；主要交通集散廣場包括老縣城公交總站站前廣場、塔嶺長途汽車站站前廣場、西城門廣場。2．道路交叉形式：縣城道路交叉口形式全采用平面交叉形式，主要干道交叉口機動車道展寬。3.城市公共加油站按服務半徑0.9?1.2公里設置，選址應符合國家標準防火規(guī)范的要求，進出口宜設在次干路上。保留整合現(xiàn)狀4處加油站，規(guī)劃結合過境交通流線，新建3處加油站，每處占地面積不小于0.2公頃。4．停車設施規(guī)劃：規(guī)劃共設置7處機動車社會停車場。分別位于現(xiàn)縣政府北側，潭欖溪文化中心西側，塔嶺醫(yī)院南側，沿江公園東側，塔東路中段（與塔嶺貨運站結合設置），城市東、南入口各一處。第42條縣城公共交通規(guī)劃1．公共交通規(guī)劃原則制定公交優(yōu)先政策，做好縣城公交站場及線路規(guī)劃，形成公共交通與個體交通相互協(xié)調的交通體系。公交線路布局與縣城客流分布相適應，與土地開發(fā)相結合，適應縣城居民快捷舒適的出行要求。在土地使用中優(yōu)先保證公交發(fā)展用地。2．對外公共交通線路規(guī)劃根據(jù)現(xiàn)狀縣城對外公交客運情況及公路客運發(fā)展規(guī)劃，未來縣城除繼續(xù)加強與縣外主要城市公交聯(lián)系外，將逐步完善縣域內公交系統(tǒng)。有3條線路以縣城為中心通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別是定城-雷鳴、定城-仙溝-龍湖-黃竹、定城-龍州-新竹，客運總站位于塔嶺新區(qū)。3．對外公共交通站場規(guī)劃規(guī)劃在潭欖溪東側新建長途客運總站，占地面積1.8公頃（含站前廣場）。規(guī)劃新建長途客運站為聯(lián)系縣外主要城市的公交始發(fā)站，在仙溝設一?？空?，縣城內不再設其他?？奎c。規(guī)劃根據(jù)3條縣域內公交線路走向，按800-1000米的間距，在縣城設置公交停靠站。其中大眾路設4處，見龍大道設1處，塔中路設2處。4．城區(qū)公共交通線路規(guī)劃規(guī)劃新設不少于4條城區(qū)公交線。主要公交線路位于大眾西路、見龍大道大眾東路、文明路、人民路、塔中路、塔東路、經貿路、環(huán)城東路、塔北路、龍門路、塔南路，總長不少于30公里。5.城區(qū)公共交通站場規(guī)劃規(guī)劃期末縣城公交車輛擁有量不少于67輛標準車。規(guī)劃將現(xiàn)狀老縣城長途汽車站改為城區(qū)公交總站，含公交保養(yǎng)場，占地面積為1.6公頃。根據(jù)線路安排設1-2處公交始末站，單位占地面積0.5公頃。按服務半徑200-300米的原則，在縣城內共設32處公交停靠站，其中4處與縣域內公交客運?？空韭?lián)合設置。第43條縣城機動三輪車、自行車與人行系統(tǒng)規(guī)劃1．加大對公共交通的扶持力度，合理限制私人載客三輪車的發(fā)展，至規(guī)劃期末縣城機動三輪車由現(xiàn)狀的800輛控制到300輛左右，同時建立機動三輪車的規(guī)范管理制度，加強駕駛員技能培訓和安全知識教育。2．結合老縣城改建和新區(qū)建設，建立安全、方便的自行車、行人交通網絡。在人員活動稠密區(qū)，結合綠化、商業(yè)設施建立步行街區(qū)，創(chuàng)造宜人的休閑空間。3．規(guī)劃沿潭欖溪、沿江路兩側設置濱河自行車道和步行道，并與干路兩側的自行車道結合，共同形成一個連續(xù)的自行車交通網絡。第七章縣城歷史文化遺存保護與老縣城更新規(guī)劃第44條歷史文化遺存保護規(guī)劃原則1．現(xiàn)代化城市建設與歷史文化遺產保護整體保護與相結合的原則。2．歷史文化遺存整體保護與分層次保護、重點保護與一般保護相結合的原則。3．文物保護單位傳統(tǒng)風貌保護與傳統(tǒng)文化繼承相結合的原則。4．研究定安歷史文化，突出古城文化特色。第45條文物古跡保護范圍劃定1．重點保護單位各級文物保護單位是保護重點，必須依法加強對4處縣級重點文物保護單位：明代的解元坊、亞元坊、定安古城（含現(xiàn)存西門和北門兩處古城門）和清代的見龍塔的保護。做好文物保護單位的的保護規(guī)劃，加強文物保護單位的環(huán)境建設。2．保護范圍劃定根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》和定安縣文物保護管理有關規(guī)定，對定安縣城文物保護單位和文物點進行分級管理和保護。規(guī)定各個文物點的保護距離，劃分不同等級的控制地帶，執(zhí)行不同等級的保護規(guī)定，以使環(huán)境風貌符合文物古跡的保護要求。保護級別分為二級：（1）絕對保護區(qū)（文物本體的絕對保護范圍）指文物古跡的四至界限以內地區(qū)。縣級文物保護單位不得少于本體以外6米。所有的建筑本身與環(huán)境均要按文物保護法的要求進行保護，不允許隨意改變原有狀況、面貌及環(huán)境。如需進行必要的修繕，應在文物保護部門指導下按原樣修復，做到“修舊如舊”，并嚴格按審核手續(xù)進行。該保護區(qū)內現(xiàn)有影響文物原有風貌的建筑物、構筑物必須堅決拆除，且應保證滿足消防要求。（2）重點保護區(qū)（文物本體的建設控制地帶）指為了保護文物本身的完整和安全所必須控制的周圍地段。即在文物保護單位的保護范圍（即絕對保護區(qū)）以外劃定保護范圍（一般為絕對保護范圍界線外50米—100米為一圓周，但視現(xiàn)狀建筑、街區(qū)布局而定）。要求確保此范圍以內的傳統(tǒng)建筑物、街巷及環(huán)境基本不受破壞，如需改動必須嚴格按照保護規(guī)劃執(zhí)行，并經過有關部門審定批準。第46條歷史文化遺存保護措施1．城市整體空間保護強調老城區(qū)的城市空間格局，使城市空間成為一個具備特色與清晰歷史脈絡的結構系統(tǒng)，并加強詳細規(guī)劃與城市設計。保護老城區(qū)內道路的空間格局，保護并整理特色商業(yè)街道空間和傳統(tǒng)居住街巷空間。2．開發(fā)強度控制置換調整與保護有沖突的城市用地，降低建筑密度，老縣城人民路以西老街坊平均容積率控制在1.2-1.5；增加綠化空間，規(guī)劃建成老縣衙綠化廣場、弘誨公園、古城公園，建成大眾西路、沿江路、城南商業(yè)街及其北部延伸段的環(huán)形綠帶。各級文物單位按保護范圍和重要的文物保護點按照保護范圍和建設控制地帶嚴格限定高度。歷史文化保護區(qū)要按照絕對保護區(qū)和重點保護區(qū)要求進行高度的逐級控制。3．歷史文化傳承老城區(qū)空間布局充分體現(xiàn)地方民俗、民風和傳統(tǒng)文化，將傳統(tǒng)文化融于現(xiàn)代生活，結合文化產業(yè)和民俗活動發(fā)展進行城市設計和詳細規(guī)劃。嚴格按照歷史文化遺存保護規(guī)劃原則保護現(xiàn)有物質文化遺產，通過軍坡節(jié)、賽龍舟等特色民俗活動傳承定安非物質形態(tài)歷史文化遺產。第47條老縣城改造與更新目標在規(guī)劃的功能定位中將老縣城的主體職能確定為生活居住，并兼有文化休閑的職能。因此，在老縣城內現(xiàn)有的有污染企業(yè)應該控制其發(fā)展規(guī)模并逐步外遷，通過老縣城的再開發(fā)，降低建筑密度，提高土地利用效率，梳理道路與交通體系，增加公共綠地和公共開放空間，改善生活環(huán)境，提高舊區(qū)土地的價值。同時充分發(fā)掘老城文化底蘊，營造體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色的休閑氛圍。第48條老縣城改造與更新措施1．用地功能保護與置換。根據(jù)對老縣城現(xiàn)狀用地情況的調查，結合城市發(fā)展需要，建議對不同地區(qū)采用以下5種不同的改造方式：保護性修繕、維護改善、拆除重建、更新開發(fā)、村莊改造。(具體區(qū)劃詳見舊城改造規(guī)劃圖)2．主要道路改造與整治：規(guī)劃對東門街、北門街、中南街、南珠路4條老城區(qū)街巷進行整治，在充分尊重原有路網格局，保持歷史文脈的基礎上，適當拓寬道路，消除交通瓶頸，以保證垃圾車、消防車出入。3．完善老城區(qū)內的基礎設施系統(tǒng)。第八章縣城綠地和景觀系統(tǒng)規(guī)劃第49條縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃原則1．樹立建設生態(tài)城市的觀念，按照“城市與自然共存”的原則，注重城市自然景觀的保護和城市大環(huán)境綠化，維護縣城的生態(tài)平衡，增加城市綠色空間。2．依托縣城外圍自然條件，以水體和綠化為節(jié)點，將生態(tài)綠化引入縣城，形成綠化、休閑網絡，并形成“綠在城中、城在綠中”的城市總體風貌特征。3．從實際出發(fā)，因地制宜，建設布局合理、層次豐富的城市綠色空間體系。4．切實提高城市綠化水平，尤其是公共綠地的水平，遠期人均綠地指標為21.88m2/人，人均公共綠地指標為14.55m2/人。第50條縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃指標縣城近期人均綠地為14.88平方米，遠期為21.88平方米。縣城人均公共綠地近期為11.2平方米，遠期為14.55平方米；縣城綠地率近期不小于30%，遠期不小于35%；綠化覆蓋率近期不小于35%，遠期不小于45%。第51條縣城綠地系統(tǒng)布局定安縣城綠地系統(tǒng)形成“一環(huán)兩軸三帶四心”的布局。“一環(huán)”指老縣城中城南路及其北部延伸段綠化、大眾西路和南渡江沿岸綠化構成的環(huán)形綠化，這一綠環(huán)與外圍的防護綠地或生產綠地相接，可將縣城外圍的大生態(tài)環(huán)境引入縣城?！皟奢S”指塔中路和塔北路兩條道路的南側穿塔嶺新區(qū)、連接老縣城的寬闊綠化帶。“三帶”包括南渡江沿江綠化帶、潭欖溪兩岸綠化帶、東線高速公路兩側防護綠化帶，這三帶綠化可將自然生態(tài)環(huán)境引入縣城內部?！八男摹敝赣裳亟珗@、瓊崖公園、潭欖溪公園和海南熱帶飛禽世界這4個城市級公園，這些公園均是定安縣城的重要綠化節(jié)點。第52條縣城公共綠地規(guī)劃城市級公園城市級公園服務半徑2-3公里。本次規(guī)劃中確定縣城城市級公園4個，包括沿江公園、潭欖溪公園和瓊崖公園。規(guī)劃擴建海南熱帶飛禽世界。具體面積控制見附表7(縣城主要公園規(guī)劃一覽表)。片區(qū)級公園片區(qū)公園綠地服務半徑1-1.5公里，為各片區(qū)中心綠地?？h城內片區(qū)公園共6個，包括老縣衙公園、弘誨公園、古城公園、岳崧公園、丹桂公園和塔影公園。游園與街頭綠地以綠地為主的公共游憩場所，分布于街頭，面積不小于400平方米，綠化占地比例不小于65%，主要間插在沿街商業(yè)帶中或成為居住區(qū)的步行入口。4．帶狀綠化帶狀綠地是城市公園綠地系統(tǒng)的聯(lián)系紐帶和半通暢的視覺走廊。沿河帶狀綠化：沿南渡江、潭欖溪控制帶狀綠化，最小寬度控制為50米。沿路帶狀綠化：沿塔中路、城南商業(yè)街、沿江路等城市干道設置寬8米以上的帶狀綠化。綠化廣場綠化廣場中綠化占地比例不小于40%。規(guī)劃綠化廣場4個：西城門廣場、軍坡廣場、映斗廣場、胭脂橋廣場。第53條縣城生產防護綠地規(guī)劃1．生產綠地規(guī)劃規(guī)劃生產綠地主要位于老城區(qū)南部，可結合設置生態(tài)農業(yè)休閑項目。生產綠地總面積為19.82公頃。2．防護綠地規(guī)劃老縣城和塔嶺區(qū)之間利用水體和綠化作為防護分隔，縣城內防護綠地以沿主干道路防護帶為主；塔嶺區(qū)與仙溝區(qū)之間高速公路的兩側以防護綠化分隔。防護綠地總面積為38.77公頃。防護帶設寬具體如下：高速公路兩側各200米；過境公路兩側各30米；塔南路、環(huán)城南路等城市主干道兩側各8米以上。第54條縣城生態(tài)綠地規(guī)劃定安縣城規(guī)劃區(qū)內，南渡江沿岸和潭欖溪沿岸城市建設用地以外的綠地以及老縣城周邊的楔形綠地為生態(tài)綠地。對規(guī)劃作為生態(tài)綠地的用地，要進行嚴格控制和保護，未經審批不得轉化為其他非綠地用途的用地。第55條其他綠地規(guī)劃居住區(qū)綠地規(guī)劃改造老縣城居住區(qū)規(guī)劃綠地率不小于25%；新建居住區(qū)規(guī)劃綠地率不小于30%。老城區(qū)改造的居住區(qū)要做好窗臺，陽臺等垂直綠化及庭院綠化，見縫插綠，提高綠化覆蓋率。其他附屬綠地規(guī)劃醫(yī)院、休療養(yǎng)所用地，規(guī)劃綠地率不低于45%；學校、機關團體等單位用地，規(guī)劃綠地率不低于40%；體育場館、大型文化娛樂設施用地，規(guī)劃綠地率不低于30%，對外交通用地、倉儲用地、商業(yè)服務設施等用地，規(guī)劃綠地率不低于20%；市政公用設施和一般工廠企業(yè)用地，規(guī)劃綠地率不低于30%。道路綠地規(guī)劃城市道路綠化應符合《城市道路綠化規(guī)劃與設計規(guī)范》(CJJ75—97)的規(guī)定。園林景觀道路綠地率不小于40%；紅線寬度40-50米的道路綠地率不小于25%；紅線寬度小于40米的道路綠地率不小于20%。并在城市重要道路交叉口建街心花園和綠地。第56條縣城景觀系統(tǒng)規(guī)劃目標定安縣城景觀規(guī)劃目標為：形成以江河岸線、河流水系、主干道路為基本骨架，以重點地段為節(jié)點，以自然環(huán)境為背景的熱帶內陸濱水小城市。在城區(qū)范圍內所有的建設活動應充分體現(xiàn)這一特色。第57條縣城景觀系統(tǒng)布局結合定安縣城總體規(guī)劃布局，形成“兩區(qū)、四軸、多點”的景觀系統(tǒng)布局結構。“兩區(qū)”指老縣城與塔嶺新區(qū)形成兩個不同的景觀風貌特色片區(qū)。其中老縣城保持老城區(qū)風貌特色，并加強濃重的人文氣息及生活氣息；塔嶺新區(qū)則呈現(xiàn)一派現(xiàn)代化新城風貌景象?！八妮S”包括一條人文景觀軸和三條自然景觀軸。人文景觀軸指以見龍大道、大眾東路、大眾西路、人民北路為紐帶，連接新城及老縣城兩個景觀片區(qū)的重點景觀軸。這一景觀軸上將建有標志性建筑和景觀節(jié)點，成為展現(xiàn)定安縣城特色，呈現(xiàn)新老城風貌過渡的景觀大道。三條自然景觀軸指南渡江沿岸的濱水景觀軸，潭欖溪兩岸綠化和高速公路兩側的防護綠化組成的生態(tài)景觀軸。其中老縣城南渡江沿岸及新縣城潭欖溪沿岸的自然景觀區(qū)域、見龍大道和人民北路的人文景觀區(qū)域將構成定安縣城景觀風貌標志區(qū)域?！岸帱c”指在新老縣城中結合當?shù)厝宋馁Y源和文化傳統(tǒng)，建設多處街頭綠地、公園、廣場和紀念性場所，并且以當?shù)貧v史為依據(jù)對其命名，在其中建設雕塑、碑林等能夠勾起人們對歷史懷念的標志性建筑物或構筑物，成為充分展現(xiàn)定安縣城歷史文化風貌和現(xiàn)代城市景觀的窗口，同時也為市民提供了休閑游憩的公共場所。包括公園、廣場，以及古城門、文廟、解元坊、王弘誨生祠、見龍塔、定城憩亭等具有真實歷史文化遺存的縣城景觀風貌節(jié)點。第58條縣城主要景觀節(jié)點控制構筑定安縣城“一江一城一溪一路一塔”的核心景觀節(jié)點——即南渡江及沿岸的古城，潭欖溪兩岸，塔嶺區(qū)的見龍大道及見龍塔。其中，沿江路和古城是營造定安縣城老城景觀的重心，以改造和保護為主。南渡江沿岸作為濱水景觀通廊，沿線不宜修建高層建筑和密集建筑群，而應使原本分散的公園、街頭或社區(qū)綠化節(jié)點逐步串聯(lián)，形成有一定寬度的有效綠色廊道。潭欖溪兩側除大面積的綠化以外，還可以建設風格新穎的建筑，尤其是東側的塔嶺地區(qū)，充分展示現(xiàn)代新城風貌。“一路”指見龍大道，兩側可建設高層或多層建筑。行政區(qū)建筑群須留出從高速公路出入口透視見龍塔的視線通廊，使見龍塔成為進入定安縣城的標志性景觀。第九章縣城市政公用設施規(guī)劃第59條縣城給水工程規(guī)劃1．縣城用水量預測規(guī)劃期末縣城用水量為5.0萬立方米/日。2．縣城水源及給水設施規(guī)劃規(guī)劃保留定安縣城塔嶺水廠為供水水廠。規(guī)劃期末供水水量5.0萬立方米/日。供水水源為南渡江。3．縣城給水管網規(guī)劃(1)縣城內現(xiàn)狀的給水管網盡量利用，并逐步連接、改造成為環(huán)網，互為連通，同時增配一些支管，增加供水可靠性。給水管道布置在道路西側、北側。(2)主干管道的管徑為DN700-DN400,DN600的主干管沿見龍大道布置，DN500主干管沿大眾中路、大眾東路、人民北路、人民南路布置，DN400的主干管沿定雷路、塔中路布置。支管的管徑為DN300-DN200。第60條縣城排水工程規(guī)劃1．排水體制縣城規(guī)劃采用雨污分流制，新建地區(qū)采用雨污分流制，老縣城逐步改造為雨污分流制。污水集中收集后，統(tǒng)一進入城市污水處理廠，經處理達標后，排入潭欖溪。雨水則就近排入河道和水體。2．污水量預測縣城污水排放量按給水量90％計，污水集中處理率為90%，規(guī)劃期末縣城污水量為4.1萬立方米/日。3．污水處理設施規(guī)劃規(guī)劃建成定安污水處理廠，位于老縣城東側潭欖溪旁，處理能力達到4.5萬立方米/日。污水處理后就近排入潭欖溪。處理要求達到《污水綜合排放標準GB8978-1996》城市污水處理廠一級排放標準。4．污水管網系統(tǒng)規(guī)劃縣城污水系統(tǒng)以潭欖溪為界分為東西兩個排水分區(qū)?？h城污水干管為DN500-DN1000的管道，支管為DN300-DN450的管道。在受地形限制處設置污水提升泵站。管道布置在道路東側、南側。第61條縣城雨水工程規(guī)劃1．暴雨公式采用?？谑斜┯旯剑篿=2338(1+0.4LgP)/(t+P)0.6(升/秒?公頃)P——設計重現(xiàn)期(年)t——降雨歷時(分鐘)縣城雨水管道設計，重現(xiàn)期P取1年，徑流系數(shù)①取0.6。保留縣城現(xiàn)有潭欖溪，雨水管網采用管道或暗渠的收集形式就近排入附近河道和水面。新建管道布置在道路東側、南側。2．縣城內的現(xiàn)狀合流干管，排水溝規(guī)劃改造為雨水管，在這個基礎上，添加一些支管和連接管，形成完善的雨水排放系統(tǒng)。3．為防止河水在沿雨水管道系統(tǒng)進入縣城，在雨水排放口處設單向閥或采取其它類似措施。第62條縣城供電工程規(guī)劃1．供電指標和負荷近期末規(guī)劃人均綜合用電量2000KWh/人-年；城區(qū)供電負荷密度指標：0.5萬KWh/km2。遠期末規(guī)劃人均綜合用電量4000KWh/人-年；城市供電負荷密度指標：0.9萬KW/km2。近期末規(guī)劃用電負荷3.15萬KW，遠期末規(guī)劃用電負荷8.29萬KW。近期末縣城總變電容量為6.3萬KVA，遠期末縣城總變電容量為16.6萬KVA。2．主要供電設施規(guī)劃規(guī)劃期末，定安縣城共有220KV變電站1座，總容量240MVA；35KV變電站2座，總容量32.6MVA。遠期升級塔嶺220kV變電站（2X120MVA）,擴容現(xiàn)狀35kV官娘脊變電站（2X10MVA）,擴容縣城35kV定安變電站（2X6.3MVA）。縣城內沿10kV電纜主干線設10kV開閉所，滿足各社區(qū)的用電需求。3．城區(qū)電網規(guī)劃隨著城區(qū)范圍擴大，現(xiàn)有的35KV高壓走廊將影響城市發(fā)展，規(guī)劃對35KV高壓走廊進行改造調整。將主要220KV線路、110KV、35KV高壓走廊城區(qū)段調整為沿規(guī)劃道路和綠地設置，減少對城市用地發(fā)展的限制。新建35KV以上線路主要由規(guī)劃城區(qū)外緣通過或沿規(guī)劃道路設置?？h城主要景觀地帶、公共建筑、居住區(qū)內規(guī)劃的10KV及以下電力線路應地埋敷設，以減少對城市景觀的影響。第63條縣城通信工程規(guī)劃1．電信工程規(guī)劃規(guī)劃近期末按照市話普及率達到40部/百人計算，電話號線數(shù)為2.4萬號線，交換機總容量為3.5萬門。規(guī)劃遠期末按照市話普及率達到60部/百人計算，電話號線數(shù)為4.8萬號線，交換機總容量為8萬門?？h城電話局原址擴建。2．廣播電視規(guī)劃規(guī)劃縣城有線電視普及率達100%，在規(guī)劃期內實現(xiàn)模擬電視向數(shù)字電視的整體平移。3．郵政工程規(guī)劃規(guī)劃保留現(xiàn)有郵政支局、郵政所。規(guī)劃遠期新建3處郵政所，其中老縣城2處，塔嶺區(qū)1處。至規(guī)劃期末，縣城共有郵政局1處，郵政所5處。4．通信線路規(guī)劃縣城通信主干線路采用通信管道的方式(12-18孔通信管道)全部地下敷設。通信管道主要沿城市干道敷設。電話線路、有線電視線路共管道敷設，占用不同的管孔。第64條縣城燃氣工程規(guī)劃1．氣源規(guī)劃規(guī)劃縣城遠期以管道天然氣為氣源，由環(huán)島燃氣主干管的東部沿海輸氣干管輸送，液化石油氣為補充氣源。2．燃氣指標和用氣量近期縣城燃氣氣化率為80%，規(guī)劃期末縣城天然氣氣化率為90%，城市居民耗熱定額按2093兆焦/人?年計算，近期縣城液化石油氣年總用氣量為366.9萬公斤，月平均日用氣量為1.07萬公斤/日。遠期縣城天然氣年總用氣量為784.31萬立方米。月平均日用氣量為2.15萬立方米/日。3．主要燃氣設施規(guī)劃規(guī)劃以塔嶺門站作為縣城主要供氣氣源設施，占地1公頃。4．燃氣管網規(guī)劃縣城天然氣管網采用混合管網系統(tǒng)。老城區(qū)采取中低壓二級系統(tǒng)，塔嶺區(qū)、老縣城新建區(qū)域以及街道寬闊、建筑密度較小的區(qū)域，均采用中壓一級供氣。中壓管網沿城區(qū)內干道布置，管道布置在道路東側、南側。第65條縣城環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃1．環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃目標(1)道路清掃保潔實現(xiàn)全日制保潔，規(guī)劃期末，道路清掃機械化半機械化程度為50%。（2）生活垃圾分類袋裝化率規(guī)劃期末為100%，無害化處理率為100%。（3）糞便無害化處理率規(guī)劃期末為100%。（4）按部頒標準二類以上水沖式公共廁所比例規(guī)劃期末為100%。2．生活垃圾產生量預測規(guī)劃期末，縣城生活垃圾產生量為85噸/日。3．環(huán)衛(wèi)機構規(guī)劃規(guī)劃期末環(huán)境衛(wèi)生管理所2個，規(guī)劃期末縣城應配備環(huán)衛(wèi)職工不少于160人。4．環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃（1）垃圾中轉站在新竹鎮(zhèn)附近建設大型垃圾轉運站，設計轉運規(guī)模150噸/日，服務定安縣城以及周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)。規(guī)劃期末，縣城內垃圾中轉站10座。（2）垃圾桶和廢物箱垃圾收集方式以垃圾桶定點收集為主，逐步實現(xiàn)垃圾分類收集，新建居住區(qū)設置封閉式垃圾間。廢物箱間距在商業(yè)大街為25-50米，交通性干道為50-80米，一般道路為80-100米。（3）公共廁所商業(yè)區(qū)等流動人口高度密集的街道間隔300-500米設1座公共廁所，一般道路小于間隔800米設1座，新建居住小區(qū)不小于3座/平方公里，規(guī)劃期末縣城公廁不少于30座。（4）糞便無害化處理新建住宅區(qū)和舊住宅區(qū)的改造都應設立化糞池，糞便污水經沼氣化糞池處理后，排入生活污水管道系統(tǒng)，送污水處理廠處理，達標后排放?；S池糞便應專門處理。。（5）環(huán)衛(wèi)機械設施及停車場規(guī)劃環(huán)衛(wèi)車輛按縣城人口3輛/萬人配備，規(guī)劃期末環(huán)衛(wèi)車24輛。環(huán)衛(wèi)停車場建設按200平方米/輛標準配套。（6）環(huán)衛(wèi)職工休息處設置環(huán)衛(wèi)職工休息處按縣城人口0.8?1.2萬人一處，規(guī)劃期末環(huán)衛(wèi)職工休息點8處。（7）水上保潔縣城南渡江及潭欖溪和水景節(jié)點需設水上衛(wèi)生保潔站。采用人工與機械打撈并重的方式。第十章縣城環(huán)境保護規(guī)劃第66條縣城環(huán)境保護目標與控制指標規(guī)劃期末，縣城各類污染得到有效控制，環(huán)境質量達到功能區(qū)要求，建立結構合理、功能齊全、經濟良性循環(huán)塔嶺生態(tài)工業(yè)園。人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展，人與自然基本和諧，可持續(xù)發(fā)展模式特色鮮明，成為生態(tài)經濟良好運行的典范區(qū)域?？h城環(huán)境保護目標與控制指標按附表8執(zhí)行。第67條縣城大氣環(huán)境污染防治措施1．從縣城生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā)，結合本輪總體規(guī)劃用地布局，因地制宜的選擇工業(yè)產業(yè)類別，合理布局。2．從長遠的發(fā)展角度出發(fā)，積極推廣清潔能源，優(yōu)化能源結構，大力發(fā)展城市燃氣。3．工業(yè)企業(yè)發(fā)展依靠科技進步，推廣清潔生產工藝。4．加強綠化建設，增加城市楔型綠地和沿河生態(tài)綠地。5．調整交通線路，過境交通少穿越市區(qū)；改變燃料結構，采用清潔燃料，減少機動車尾氣污染。第68條縣城水環(huán)境污染物防治措施1．完善污水收集和治理系統(tǒng)，提高生活污水治理率。發(fā)展輕污染企業(yè)，減少污水排放。2．發(fā)展污水處理和污水資源化事業(yè)，提高工業(yè)用水的重復利用率，降低末端治理負擔。3．綜合整治城市水源和水質。對南渡江進行水源保護區(qū)劃分，保護區(qū)范圍內嚴格控制上游污染排放量。其沿岸防護范圍內不得堆放廢渣；不得設立有害化學物品倉庫，堆?；蜓b卸垃圾、糞便和有害物品的碼頭；不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉及施用持久性或劇毒的農藥，不得從事放牧等有可能污染該段水域水質的活動。4．對河網進行統(tǒng)一管理，嚴禁擅自圍填河道、河浜，保留現(xiàn)有水域，定期疏浚河道，提高水體自凈能力。嚴格控制水污染工業(yè)的排放標準，對工業(yè)廢水進行處理，以經濟有效、簡單易行、節(jié)約能源、防止二次污染為原則，禁止布置水污染嚴重的工業(yè)，工業(yè)廢水應達到國家排放標準后才予排放。第69條縣城固體廢棄物治理措施1．建立固廢綜合利用系統(tǒng)。加強工業(yè)廢渣、粉煤灰的無害化、減量化、資源化處理，采取源頭管理的方法減少廢棄和增加回收利用。2．建立完善的生活垃圾收集系統(tǒng)。實行垃圾分類收集、統(tǒng)一回收。3．對于有機質垃圾應當有計劃的返還農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。4．按照國家要求，建立危險廢棄物收集轉運系統(tǒng)，統(tǒng)一進行處理處置。第70條縣城噪聲污染防治措施1．督促營業(yè)性飲食、服務單位和娛樂場所的邊界噪聲達到相應噪聲排放標準。通過限定作業(yè)時間等措施，使縣城噪聲達到國標規(guī)定的相應功能區(qū)噪聲標準要求。2．加強對建筑工地的噪聲管理，施工設備和土石方、打樁、結構、裝修等施工階段的的噪聲排放必須符合國家《建筑施工廠界噪聲限值》。3．完成老縣城一類環(huán)境質量控制區(qū)內工業(yè)企業(yè)搬遷轉產工作，通過改善生產工藝等環(huán)境污染防治措施，加強工業(yè)噪聲源的污染防治，確保工業(yè)噪聲源穩(wěn)定達標。4．加快城市道路綠化帶建設，實施現(xiàn)有道路改造，提高道路建設水平，優(yōu)化交通網絡，結合暢通工程合理調整車流量，減少交通堵塞，加強對大、中型公交車輛噪聲有效治理和控制，控制噪聲污染，改善縣城環(huán)境質量。第十一章縣城綜合防災系統(tǒng)規(guī)劃第71條縣城防洪排澇規(guī)劃1．縣城防洪及排澇標準：定安縣城防洪的等別應列為四等，南渡江防洪標準近期為20年一遇，遠期為50年一遇。縣城內河道潭欖溪排澇標準為20年一遇，24小時暴雨24小時排出且不受淹。南渡江洪水位50年一遇為19.647米（85高程），20年一遇為18.647米（85高程）。2．河道整治工程：盡量保留現(xiàn)有河道，以利于縣城排水、防洪，加強河道治理工程，保留現(xiàn)有河道，增設景觀水面提高河道蓄水能力，按20年一遇的防洪標準，通過清淤除障、疏浚河道，加強河道管理等措施提高南渡江等河道的行洪能力。3．堤防工程：對南渡江定城段現(xiàn)狀堤防按50年一遇的防洪標準進行加高加固，并修建至高速公路二橋；規(guī)劃修建潭欖溪兩岸防洪護岸工程，潭欖溪水面寬度為60米，兩岸護堤頂高程16.7米（85高程），構成完整的縣城堤防體系。4．涵閘工程：根據(jù)排水防洪的要求，規(guī)劃在潭欖溪與南渡江的匯水處修建一座涵閘和一座排水泵站，防止南渡江江水倒灌回淹。5．加強河道管理。排入河道的水質應符合達標排放的要求。禁止向河道內傾倒垃圾及其它廢棄物等。第72條縣城消防規(guī)劃1