說課課題：《美國聯(lián)邦政府的建立》說課教師：肖建武

單位：湘潭市十八中教材簡析地位及作用

本單元的核心內(nèi)容是歐美資產(chǎn)階級代議制的確立與發(fā)展，美國所確立的總統(tǒng)共和制是資產(chǎn)階級代議制中的一種典型形式。教材圍繞美國1787年憲法展開，1787年憲法將聯(lián)邦政府的權(quán)力一分為三，使美國聯(lián)邦政府的權(quán)力“分而不散”，體現(xiàn)了“分權(quán)與制衡”的原則。它是美利堅民族賴以生存和發(fā)展的基本法，也深刻影響了世界其他國家的發(fā)展，在人類走向民主與法制的進程中起了重要的作用，因此本節(jié)內(nèi)容的地位十分重要。教學(xué)目標(biāo)定位（1）知識與能力

了解美國1787年憲法背景、掌握1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)；比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同；評價美國1787年憲法。通過教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生比較問題、概括問題的能力；提高閱讀和通過多種途徑獲取歷史信息的能力。

（2）、過程與方法：運用活動課的形式，開展研究性學(xué)習(xí)。通過學(xué)生搜集資料、合作交流，引導(dǎo)學(xué)生探究學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)問題，積極探索解決問題的途徑。同時通過這些形式多樣的活動，培養(yǎng)學(xué)生各方面的能力。（3）情感態(tài)度價值觀

①通過學(xué)習(xí)美國政治體制發(fā)展和演變，使學(xué)生認識民主制度因國情各異而必然呈現(xiàn)多樣化的基本特點。

②培養(yǎng)學(xué)生尊重各民族、各國、各地區(qū)的文化傳統(tǒng)，進一步形成開放的世界意識。③培養(yǎng)學(xué)生民主、博愛、平等的思想，樹立依法治國的意識。教學(xué)重點：

1787年憲法中“分權(quán)與制衡”的理解與掌握。教學(xué)難點：

1787年憲法體現(xiàn)的原則；如何歷史的客觀的認識美國憲法。教學(xué)重點、難點教法簡介教學(xué)方法：我運用了問題探究法,合作討論法,讀圖分析法,角色扮演法.通過分組模擬游戲來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生在討論中明知，在爭論中解惑，在思考中提升，充分發(fā)揮學(xué)生的主體地位，營造生動活潑的課堂氣氛。教學(xué)工具：采用多媒體課件教學(xué)方式，通過大量材料和圖片來幫助學(xué)生了解本課內(nèi)容。教學(xué)過程設(shè)計情景導(dǎo)入新課講解升華探究練習(xí)鞏固知識歸納美國當(dāng)?shù)貢r間11月2日舉行的中期選舉結(jié)果顯示，共和黨成功贏得了眾議院的多數(shù)席位，從民主黨手中奪過了眾議院的控制權(quán)。

奧巴馬是哪個黨派的？奧巴馬是通過什么方式當(dāng)選為總統(tǒng)的？眾議院有哪些權(quán)力？導(dǎo)入新課第八課美國聯(lián)邦政府的建立說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)；理解美國1787年憲法中體現(xiàn)的權(quán)力制衡原則；比較美國總統(tǒng)共和制與英國君主立憲制的異同。課標(biāo)要求:本課主要內(nèi)容一、追求民主篇

(一)新國新期望

(二)新國新煩惱二、確立民主篇

(一)新法新體制

(二)新制新開端三、完善民主篇新黨新局面——聯(lián)邦政府建立的背景1776年《獨立宣言》1781年約克鎮(zhèn)英軍投降一、追求民主篇·新國新期望我們要實現(xiàn)“中國夢”，也得如此這般艱苦卓絕、不怕困難1、英屬北美13個殖民地獨立，成立美利堅合眾國

——政治前提2、形勢嚴峻一、追求民主篇·新國新期望——聯(lián)邦政府建立的背景思考：美國獨立之初，政治、經(jīng)濟上面臨哪些嚴峻的問題？一、追求民主篇·新國新煩惱2、形勢嚴峻貨幣不一，貿(mào)易被動經(jīng)濟：政治：——必要性邦聯(lián)松散，沒有實權(quán)1、英屬北美13個殖民地獨立，成立美利堅合眾國

——政治前提3、孟德斯鳩的“三權(quán)分立學(xué)說”--理論來源要求建立一個統(tǒng)一強大的中央政府一、追求民主篇·新國新煩惱——聯(lián)邦政府建立的背景

在我看來，邦聯(lián)只是個有名無實的空架子，而在其名下的議會亦是徒有其名，其政策措施多不被人們所關(guān)注、執(zhí)行，……我們想要聯(lián)合成一個國家，但我們又不愿給這個國家的管理者足夠的權(quán)力去管理國家事物，豈不怪哉！

-----華盛頓1786年寫給友人的信一、追求民主篇·新國新煩惱

如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使統(tǒng)治人，就不需要對政府有外來的或內(nèi)在的控制了。

美國憲法之父——麥迪遜憲法的制定者首先考慮的是哪個問題？如何才能做到既可加強中央政府的權(quán)力，又可避免專制政體的出現(xiàn)？一、追求民主篇·新國新煩惱

如果同一個人或同一個機關(guān)行使這三種權(quán)力,則一切便都完了。 為防止對權(quán)力的濫用,就必須用權(quán)力約束權(quán)力,建立一種能彼此調(diào)節(jié)配合并相互制約的制度。

——孟德斯鳩《論法的精神》一、追求民主篇·新國新煩惱（一）1787年憲法的制定——聯(lián)邦政府的建立二、確立民主篇·新法新體制1787年費城制憲會議1、如何建立強有力的中央政府?2、如何避免專制政體？二、確立民主篇·新法新體制

美國通過確立聯(lián)邦制，使聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力。聯(lián)邦擁有立法、經(jīng)濟、軍事和外交等大權(quán)，國家有適用于全國的憲法和基本法律。

各州有一定的自主權(quán)。二、確立民主篇·新法新體制1、如何建立強有力的中央政府?第一條：第1款：憲法所規(guī)定的立法權(quán)，全屬合眾國的國會……第10款：未經(jīng)國會同意，各州不得在和平時期保持軍隊和軍艦；未經(jīng)國會同意，各州不得和另外一州或國締結(jié)任何協(xié)定或契約。第四條：第3款：任何一州，未經(jīng)國會同意，不得對進出口貨物征收任何進口稅或關(guān)稅。

第六條：本憲法及依本憲法所制定之合眾國法律;以及合眾國已經(jīng)締結(jié)及將要締結(jié)的一切條約，皆為全國之最高法律;……任何一州憲法或法律中的任何內(nèi)容與之抵觸時，均不得有違這一規(guī)定。

立法權(quán)軍事權(quán)外交權(quán)征稅權(quán)聯(lián)邦政府擁有哪些權(quán)力？與各州的關(guān)系是什么？

中央與地方的關(guān)系，聯(lián)邦法律高于各州法律。二、確立民主篇·新法新體制國會大廈最高法院總統(tǒng)立法權(quán)行政權(quán)司法權(quán)分權(quán)制衡原則總統(tǒng)美國聯(lián)邦政府二、確立民主篇·新法新體制2、如何避免專制政體？權(quán)力機構(gòu)國會最高法院（司法）議員由各州議會選出議員由選民直接選出每州兩名，任期6年，每兩年改選其中1/3選民間接選出大法官由總統(tǒng)任命4年除非犯罪終身任職眾議員人數(shù)與各州人口成正比，任期2年參議院眾議院（立法）產(chǎn)生方法任期權(quán)力1、制定和通過法律2、批準(zhǔn)總統(tǒng)任命的官員、同外國締結(jié)的條約1、任命政府高級官員2、否決國會通過的法律3、外交權(quán)4、軍事權(quán)1、最高審判權(quán)2、解釋一切法律的權(quán)力內(nèi)閣其它機構(gòu)3、彈劾權(quán)總統(tǒng)（行政）美國領(lǐng)導(dǎo)人答學(xué)生問分組情景模擬二、確立民主篇·新法新體制美國國會大廈●請問你們主要擁有什么權(quán)力？●請問，如果《貧民救濟法》被總統(tǒng)否決了，有什么辦法可以讓這部法律生效？美國總統(tǒng)奧巴馬最高法院首席大法官羅伯茨

●按照憲法規(guī)定，您是通過什么方式當(dāng)選總統(tǒng)的呢？●據(jù)說美國總統(tǒng)、副總統(tǒng)及所有文職官員如果犯有“背叛、行賄、受賄或犯有其他罪行和惡行”將會受到審判。請問前總統(tǒng)鬧出萊溫斯基丑聞，是按什么程序來處置的？●請問希拉里作為美國國務(wù)卿是總統(tǒng)先生您任命的嗎？●請問您是怎么當(dāng)上大法官的？●請問您的任期是多久？●請問美國最高法院主要擁有哪些權(quán)力？二、確立民主篇·新法新體制司法權(quán)最高法院國會分權(quán)與制衡提名最高法官否決國會通過的法律以2/3的多數(shù)推翻總統(tǒng)的否決宣布總統(tǒng)的政策違憲宣布國會制定的法律違憲規(guī)定法院的組織和權(quán)限總統(tǒng)行政權(quán)立法權(quán)圖說歷史：讓學(xué)生回憶剛才游戲過程中總統(tǒng)、國會和最高法院的權(quán)力是怎樣制約與平衡的，試著把它們的關(guān)系畫成結(jié)構(gòu)圖。二、確立民主篇·新法新體制（一）1787年憲法的制定——聯(lián)邦政府的建立1、時間：1787年2、地點：費城3、內(nèi)容

A國家結(jié)構(gòu)形式:聯(lián)邦共和體制（聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力；中央集權(quán)和地方自治相結(jié)合）

B國家權(quán)力分配：三權(quán)分立（立法權(quán).司法權(quán).行政權(quán)分屬于國會.最高法院和總統(tǒng)）4、1787年憲法體現(xiàn)了哪些原則？聯(lián)邦制原則：聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力,各州有一定的自治權(quán).分權(quán)制衡原則：中央與地方分權(quán)，立法、行政、司法三權(quán)分立，互相制約。民主共和原則：總統(tǒng)和議會都由民選產(chǎn)生。二、確立民主篇·新法新體制專制民主本質(zhì)不同探究：美國三權(quán)分立和隋唐三省六部制本質(zhì)一樣嗎？二、確立民主篇·新法新體制

探究：有人說：它是在特定的歷史時期人類智慧和意志所創(chuàng)造出的最美妙的杰作。恩格斯認為：它最先承認了人權(quán)，同時確認了存在于美國的有色人種奴隸制。請談一下你的觀點。二、確立民主篇·新法新體制（一）、1787年憲法的制定1、時間：1787年2、地點：費城3、內(nèi)容4、1787年憲法體現(xiàn)了哪些原則？5、評價：先進性：

①第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，為以后資本主義國家制度的建立提供了示范

②中央集權(quán)，使美國成為真正統(tǒng)一的國家

③分權(quán)制衡，體現(xiàn)了一定的民主精神——聯(lián)邦政府的建立二、確立民主篇·新法新體制《我有一個夢》

-----馬丁·路德·金我夢見總有一天這個國家將站立起來，實現(xiàn)它的信條的真諦：“我們認為這些真理不言自明：人人生而平等。”

我夢見有一天在佐治亞的紅山上，原先的奴隸的兒子們與原先奴隸主的兒子們坐在一張桌子旁共敘手足情。

二、確立民主篇·新法新體制

各州選舉人應(yīng)具該州眾議員之選舉人所需之資格。……（眾議員人數(shù)及直接稅額應(yīng)按合眾國所轄各州人口之多寡，分配于各州，此項人口數(shù)目包括所有公民及五分之三非公民(黑人)。并包括服役數(shù)年之人，但未被課稅之印第安人不算。）

——《美利堅合眾國憲法（1787年）》二、確立民主篇·新法新體制美國婦女一直都在爭取她們的選舉權(quán),直到1920年批準(zhǔn)的美國憲法第19條修正案中賦予美國婦女選舉權(quán)。二、確立民主篇·新法新體制（一）、1787年憲法的制定1、時間：1787年2、地點：費城3、內(nèi)容4、1787年憲法體現(xiàn)了哪些原則？5、評價：先進性：①第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，為以后資本主義國家制度的建立提供了示范②中央集權(quán)，使美國成為真正統(tǒng)一的國家③分權(quán)制衡，體現(xiàn)了一定的民主精神局限性：①沒有真正解決人權(quán)問題（婦女、印第安人、黑人奴隸的選舉權(quán)被剝奪）②承認奴隸制和黑奴貿(mào)易，留下種族歧視和壓迫的烙印。——聯(lián)邦政府的建立二、確立民主篇·新法新體制奧巴馬支持者得知奧巴馬當(dāng)選后喜極而泣黑人總統(tǒng)奧巴馬

2012年11月4日，51歲的巴拉克?奧巴馬以非洲裔的身份再次當(dāng)選為美國第45任總統(tǒng)。【點擊時事】

二、確立民主篇·新法新體制憲法的修改——憲法修正案1789年：憲法前10條修正案

規(guī)定了公民的若干自由權(quán)(如

言論、集會、出版、宗教信

仰自由)1865年第13修正案：廢除奴

隸制度1964年第24修正案：選舉權(quán)

不受稅收限制……民主政治不斷發(fā)展完善（一）1787年憲法的制定（二）第一屆聯(lián)邦政府的建立：1789年——聯(lián)邦政府的建立戰(zhàn)爭時期的第一人和平時期的第一人美國人心目中的第一人華盛頓二、確立民主篇·新制新開端大選前后,美國兩大政黨展開激烈角逐

驢象之爭閱讀課本了解美國兩黨制形成、發(fā)展過程。——兩黨制的形成和發(fā)展

三、完善民主篇·新黨新局面共和黨建于1854年民主黨建于1828年1、兩黨對峙形成：2、發(fā)展：3、本質(zhì)：4、作用：19世紀50年代中期1860年，共和黨開始執(zhí)政。此后，兩黨輪流執(zhí)政都是資產(chǎn)階級政黨。有利于國家民主制度的實行

兩黨對壘，交替執(zhí)政，是美國共和政體的一大特色。三、完善民主篇·新黨新局面——兩黨制的形成和發(fā)展

“驢象本一家”都是資產(chǎn)階級代表，都維護資產(chǎn)階級根本利益驢象本一家圖透過現(xiàn)象看本質(zhì)一、追求民主篇二、確立民主篇三、完善民主篇—聯(lián)邦政府建立的背景(政治前提、必要性、理論基礎(chǔ))—聯(lián)邦政府建立的依據(jù)（1787年憲法的制定、內(nèi)容、評價）—美國聯(lián)邦政府的完善和發(fā)展（兩黨制的形成與發(fā)展）本課知識歸納：美國聯(lián)邦政府的建立松散的“邦聯(lián)”體制經(jīng)濟困難政局不穩(wěn)加強中央集權(quán)解決問題年輕美國窘境圖示1787年憲法建立聯(lián)邦政府兩黨政治三權(quán)分立

對于真正的美國主流精英人士來說，他們的國家最值得驕傲的不是其龐大的物質(zhì)財富、領(lǐng)先世界的科技和教育、無與倫比的軍事力量，而是創(chuàng)造這一切的機制。問題探究：有人認為美國的總統(tǒng)制比英國的君主立憲制進步，通過比較英美兩國政體的異同，說說你的觀點思考升華探究美國總統(tǒng)共和制英國君主立憲制異國家元首國家元首產(chǎn)生方式有無任期有無實權(quán)政府首腦政府首腦產(chǎn)生方式對誰負責(zé)與國會或議會關(guān)系同總統(tǒng)國王全國選民間接選舉世襲任期制終身制有無總統(tǒng)首相全國選民間接選舉議會多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任憲法議會總統(tǒng)無權(quán)解散國會國會可以彈劾總統(tǒng)首相可以解散議會議會也能罷免首相①代表

利益，維護其統(tǒng)治資產(chǎn)階級②有較廣泛的

性和

性民主競爭1、美國政體不是世界上唯一的民主政治形式2、適應(yīng)國情的制度才是好制度3、自由、民主、平等、人權(quán)、法治、憲政等不是哪個國家特有的產(chǎn)物4、要實現(xiàn)“中國夢”，要實行法制，依法治國1、獨立之初，美國邦聯(lián)制最根本的缺點在于不能A、協(xié)調(diào)大小州之間的矛盾B、控制歐洲列強的經(jīng)濟入侵C、維護美國統(tǒng)治集團的利益D、償還巨額國家債務(wù)【練習(xí)鞏固】

2、美國總統(tǒng)喬治·布什在國慶演說中講到：“人類千萬年的歷史，最為珍貴的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作，不是政客們天花亂墜的演講，而是實現(xiàn)了對統(tǒng)治者的馴服，實現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子里的夢想。”美國實現(xiàn)把總統(tǒng)“關(guān)在籠子里的夢想”