***100MW光伏電站電力突發(fā)事件整體應急預案*****電力有限公司審批頁批準：審核：編制：1.0總則1.1編制目的為了建立健全******25MW光伏電站與地方政府、集團公司自然災害事件總體應急預案相配套的應急救援體系，建立應急工作長效機制，提高保證生產(chǎn)經(jīng)營活動安全和處置突發(fā)事件能力，逐步實現(xiàn)法制化、制度化和程序化，最大限度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響，保護員工和相關(guān)方的生命財產(chǎn)安全，保證社會公共安全，保障環(huán)境安全，樹立“安全第一、質(zhì)量第一”的品牌，形成安全生產(chǎn)的核心競爭力，實現(xiàn)安全發(fā)展。在面對重特大突發(fā)事件時，快速響應、有效控制和妥善處理，為太陽能公司持續(xù)有效、快速協(xié)調(diào)發(fā)展提供安全穩(wěn)定的保障，結(jié)合電站實際情況制定本預案。1.2編制依據(jù)本預案依據(jù)下列法規(guī)、規(guī)章制度和預案編制：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國防震減災法》《中華人民共和國防洪法》《電力監(jiān)管條例》（中華人民共和國國務院令第432號）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務院令第493號）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局AQ/T9002-2006）《中國廣東核電集團突發(fā)事件應急預案編制導則》《中國廣東核電集團安全生產(chǎn)管理制度》《中國廣東核電集團核電生產(chǎn)事故調(diào)查制度》《中國廣東核電集團突發(fā)事件總體應急預案》《***太陽能開發(fā)有限公司應急準備和響應控制程序》1.3適用范圍本預案適用于*****電力公司所屬***100MW光伏電站突發(fā)事件的應急響應與處置工作。當該電站發(fā)生應急響應的突發(fā)事件時，根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)啟動對應的專項預案。如果專項預案體系中沒有應對該突發(fā)事件的預案，則啟動本預案。1.4應急預案體系*****電力公司100MW光伏電站突發(fā)事件應急預案體系由總體應急預案、專項應急預案、行動方案和操作手冊（必要時）組成。—總體應急預案總體應急預案明確電站應急組織機構(gòu)、相關(guān)應急職責、運作機制、應急管理、應急保障基本要求和程序。識別并確定電站各類突發(fā)事件的分類分級原則、報告準則、升級準則和指揮定位。—專項應急預案專項應急預案是總體應急預案的下一層次文件，主要應對某一類型或幾種類型突發(fā)事件，著重解決特定突發(fā)事件的應急處置，是總體應急預案的支持性文件。依據(jù)總體應急預案的要求，針對電站存在的危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件而制定，有明確的救援程序和具體的救援措施。太陽能公司及其下屬各項目公司、項目部應結(jié)合實際編制專項應急預案。1.5應急工作原則—以人為本把保障員工及其他相關(guān)人員的生命安全作為開展應急響應與處置工作的出發(fā)點和落腳點，建立健全應對各類突發(fā)事件的工作機制，提高科學指揮的能力和水平，不斷改進和完善應急救援的裝備和設(shè)施，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少突發(fā)事件可能造成的人員傷亡和危害。—預防為主貫徹“安全第一、預防為主”的工作方針，遵循“常備不懈，快速響應”的原則，增強風險意識，堅持預防、預警、應急救援與處置相結(jié)合，完善工作機制，做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。—分級負責建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制，確保各專業(yè)應急力量相互配合、有機聯(lián)動。—協(xié)同應對堅持單位自救與社會救援相結(jié)合，通過加強太陽能公司各級應急組織的應急保障體系建設(shè)，充分利用社會應急資源，提高應對和處置突發(fā)事件的能力。2.0危險性分析2.1危險源與風險分析***100MW光伏電站選址遠離城市，人煙稀少，交通不便。在場址周圍沒有大型居民區(qū)、軍事設(shè)施、大型工礦企業(yè)、地方政府行政辦公場所等，發(fā)生事故時波及范圍較小，對周邊環(huán)境的影響程度較低。光伏電站投運后，可能發(fā)生工業(yè)安全事故和自然災害，主要包括設(shè)備使用不當或設(shè)備質(zhì)量不合格引起的火災、觸電和機械傷害等事故，高壓設(shè)備區(qū)有雷擊、噪聲、振動和電磁輻射等危險有害因素。3.0事件分類分級3.1突發(fā)事件的定義本預案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生的、與電站有關(guān)的、同時具備下列一個及以上事件特征的緊急事件。—該事件造成或者可能員工傷亡；—該事件造成或可能造成電站財產(chǎn)損失；—事件造成或可能造成電站及其周邊環(huán)境污染或破壞；該事件造成或可能造成電站所屬公司（*****電力有限公司）或其母公司（***太陽能公司）的社會聲譽和公眾形象受到負面影響；—該事件造成或可能造成社會危害；—該事件危及或可能危及公共安全。3.2突發(fā)事件的分類依據(jù)***集團公司《突發(fā)事件總體應急預案》，并參照國務院辦公廳印發(fā)的《省（區(qū)、市）人民政府突發(fā)事件總體應急預案框架指南》（國辦函〔2004〕39號）對突發(fā)事件的分類規(guī)定，結(jié)合太陽能公司實際，按突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理等因素，分為以下四類：—自然災害：主要包括“三防”事件（氣象災害）、地震災害、雷擊傷害、地質(zhì)災害、山林火災、水庫垮壩事件和海洋災害。—事故災難：主要包括太陽能電站非計劃停電事故、火災事故、生產(chǎn)人身事故、生產(chǎn)設(shè)備事故、道路交通事故和環(huán)境污染事件。—公共衛(wèi)生事件：主要包括傳染性疫情和食物中毒事件。—社會安全事件：主要包括恐怖襲擊事件、群體性事件、涉外事件、刑事案件。3.3突發(fā)事件的分級各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，并結(jié)合太陽能公司現(xiàn)狀進行分級。每小類突發(fā)事件最多為五級，最少為一級，五類級別分別是特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）、輕度（Ⅴ級）。其中前兩級分別對應《國家突發(fā)事件總體應急預案》的規(guī)定，后三級的劃分既考慮符合國務院主管部門的規(guī)定，又考慮到公司應急處置能力和資源配置情況以及太陽能電站的特殊性。3.4突發(fā)事件分類分級表太陽能公司突發(fā)事件分類分級標準作為突發(fā)事件信息報送和分級處置的依據(jù)，基本上依照集團的分類分級標準制定。自然災害類分級標準見表3-1；事故災難類分級標準見表3-2；公共衛(wèi)生類分級標準見表3-3；社會安全類分級標準見表3-4；表3-1自然災害類分級標準表事件類型事件級別事件級別描述大類小類自然災害類“三防”事件（氣象災害）：因臺風、暴雨、雷電等天氣氣候事件造成或可能造成人員傷亡或經(jīng)濟損失的事件。特別重大=1\*ROMANI1.死亡（含失蹤，下同）≥30人2.直接經(jīng)濟損失≥5000萬元重大=2\*ROMANII1.死亡≥10人、＜30人2.直接經(jīng)濟損失≥1000萬元、＜5000萬元較大=3\*ROMANIII1.死亡≥3人、＜10人2.重傷≥10人3.直接經(jīng)濟損失≥500萬元、＜1000萬元一般=4\*ROMANIV1.預警信息：當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布超級臺風警報2.災害后果：②1）死亡1-2人2）重傷≥3人、＜10人輕度=5\*ROMANV1.預警信息：當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布“白色”及以上級別（未達到超級臺風級別）臺風信號，或“黃色”及以上級別暴雨信號，或“紅色”強雷電警告信號2.災害后果：1）重傷＜3人2）直接經(jīng)濟損失＜500萬元，且需要公司應急響應地震災害事件：在電站范圍內(nèi)發(fā)生4.0級以上地震，造成或可能造成人員傷亡或經(jīng)濟損失的事件。特別重大=1\*ROMANI1.發(fā)生在人口較密集地區(qū)7.0級以上地震2.災害后果：1）死亡≥30人2）直接經(jīng)濟損失≥5000萬元重大=2\*ROMANII1.發(fā)生在人口密集地區(qū)4.0級以上地震2.災害后果：1）死亡＜30人2）直接經(jīng)濟損失＜5000萬元，且需要公司應急響應注：當同時出現(xiàn)預警信息和災害后果判定條件時，兩者之間為邏輯或的關(guān)系，以下類同。續(xù)表3-1自然災害類分級標準表事件類型事件級別特別事件描述大類小類自然災害地質(zhì)災害事件：在電站征地范圍內(nèi)，因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害，造成或可能造成人員傷亡或經(jīng)濟損失。特別重大=1\*ROMANI1.死亡（含失蹤，下同）≥30人2.直接經(jīng)濟損失≥5000萬元重大=2\*ROMANII1.死亡≥10人、＜30人2.直接經(jīng)濟損失≥1000萬元、＜5000萬元較大=3\*ROMANIII1.死亡≥3人、＜10人2.重傷≥10人3.直接經(jīng)濟損失≥500萬元、＜1000萬元一般=4\*ROMANIV1.預警信息：當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布超級臺風警報2.災害后果：1）死亡1-2人2）重傷≥3人、＜10人輕度=5\*ROMANV1.預警信息：當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布“白色”及以上級別（未達到超級臺風級別）臺風信號，或“黃色”及以上級別暴雨信號，或“紅色”強雷電警告信號2.災害后果：1）重傷＜3人2）直接經(jīng)濟損失＜500萬元，且需要公司應急響應表3-2事故災難類分級標準表事件類型事件級別事件級別描述大類小類事故災難類安全事故火災事故：包括電力生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施火災事故、危險化學品火災事故、民用建筑火災事故等。特別重大=1\*ROMANI1.死亡≥30人2.重傷（中毒）≥100人3.直接經(jīng)濟損失≥3000萬元重大=2\*ROMANII1.死亡≥10人、＜30人2.重傷（中毒）≥20人、＜100人3.死亡及重傷（中毒）≥20人4.直接經(jīng)濟損失≥1000萬元、＜3000萬元較大=3\*ROMANIII1.死亡≥3人、＜10人2.重傷（中毒）≥10人、＜20人3.死亡及重傷（中毒）≥10人、＜20人4.直接經(jīng)濟損失≥500萬元、＜1000萬元一般=4\*ROMANIV1.事故后果（包括潛在事故后果）：1）死亡1-2人2）重傷（中毒）≥3人、＜10人3）直接經(jīng)濟損失≥100萬元、＜500萬元2.施工現(xiàn)場或電站場區(qū)內(nèi)義務消防組織無法控制、需外部消防力量增援處置的火災事故輕度=5\*ROMANV1.事故后果（包括潛在事故后果）：1）重傷＜3人2）出現(xiàn)輕傷，且需要公司應急響應3）直接經(jīng)濟損失＜100萬元，且需要公司應急響應2.場區(qū)內(nèi)義務消防組織可以控制的火災事故，且符合上述條件生產(chǎn)人身事故：包括電力生產(chǎn)人身事故和非電力生產(chǎn)人身事故。特別重大=1\*ROMANI1.死亡≥30人2.重傷（中毒）≥100人重大=2\*ROMANII1.死亡≥10人、＜30人2.重傷（中毒）≥20人、＜100人3.死亡及重傷（中毒）≥20人較大=3\*ROMANIII1.死亡≥3人、＜10人2.重傷（中毒）≥10人、＜20人3.死亡及重傷（中毒）≥10人、＜20人一般=4\*ROMANIV1.死亡1-2人2.重傷（中毒）≥3人、＜10人輕度=5\*ROMANV1.重傷（中毒）＜3人2.出現(xiàn)輕傷，且需要公司應急響應續(xù)表3-2事故災難類分級標準表事件類型事件級別事件級別描述大類小類事故災害類安全事故生產(chǎn)設(shè)備事故：包括電力生產(chǎn)設(shè)備事故和非電力生產(chǎn)設(shè)備事故。特別重大Ⅰ直接經(jīng)濟損失≥1億元重大Ⅱ直接經(jīng)濟損失≥2000萬元、＜1億元較大Ⅲ直接經(jīng)濟損失≥500萬元、＜2000萬元一般Ⅳ直接經(jīng)濟損失≥100萬元、＜500萬元輕度Ⅴ直接經(jīng)濟損失＜100萬元，且需要公司應急響應道路交通事故：公司內(nèi)公務用車、自駕車等車輛發(fā)生的各類道路交通事故。特別重大Ⅰ1.死亡≥30人2.重傷≥100人重大Ⅱ1.死亡≥10人、＜30人2.重傷≥20人、＜100人3.死亡及重傷≥20人較大Ⅲ1.死亡≥3人、＜10人2.重傷≥10人、＜20人3.死亡及重傷≥10人、＜20人一般Ⅳ1.死亡1-2人2.重傷≥3人、＜10人3.直接經(jīng)濟損失≥100萬元輕度Ⅴ1.重傷＜3人2.出現(xiàn)輕傷，且需要公司應急響應3.直接經(jīng)濟損失＜100萬元，且需要公司應急響應表3-3公共衛(wèi)生類事件分級標準事件類別事件級別事件級別描述大類小類公共衛(wèi)生類公共衛(wèi)生事件傳染病疫情事件：指因出現(xiàn)傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、肺鼠疫、肺炭疽等傳染病疫情，影響或可能影響員工健康的事件。特別重大（應急處置）=1\*ROMANI公司員工內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染性非典型肺炎病例或疑似病例、人感染高致病性禽流感病例、鼠疫、肺炭疽、H1N1等傳染病疫情重大（預警）=2\*ROMANII所在城市或周邊城市發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、肺鼠疫、肺炭疽、H1N1等疫情，且疫情有擴散趨勢食物中毒事件：因后勤服務支持單位提供的飲食服務因食品質(zhì)量問題造成員工發(fā)生食物中毒的事件。重大=2\*ROMANII一次食物中毒≥100人并出現(xiàn)死亡病例，或死亡≥10人較大=3\*ROMANIII一次食物中毒≥100人，或出現(xiàn)死亡病例一般=4\*ROMANIV一次食物中毒≥30人、＜100人輕度=5\*ROMANV一次食物中毒＜30人，需要公司應急響應表3-4社會安全類事件分級標準事件類型事件級別事件級別描述大類小類社會安全類事件群體性事件群體性堵塞電站外主要道路交通的事件特別重大Ⅰ阻撓、妨礙電站主體工程施工，造成停工≥24小時重大Ⅱ阻撓、妨礙電站主體工程施工，造成停工≥8小時、＜24小時較大Ⅲ阻撓、妨礙電站主體工程施工，造成停工≥4小時、＜8小時一般Ⅳ阻撓、妨礙電站主體工程施工，造成停工且時間不超過4小時的輕度Ⅴ阻撓、妨礙電站主體工程施工，但未造成停工的公司員工參與群體械斗、暴力沖突的事件特別重大Ⅰ1.員工參與人數(shù)≥100人2.造成死亡≥10人或受傷≥30人，嚴重危害當?shù)厣鐣€(wěn)定的重大Ⅱ1.員工參與人數(shù)≥50人、＜100人2.造成死亡≥3人、＜10人，或受傷≥10人、＜30人的較大Ⅲ1.員工參與人數(shù)≥30人、＜50人2.造成死亡1－2人的一般Ⅳ1.員工參與人數(shù)≥20人、＜30人2.造成重傷≥3人的輕度Ⅴ員工參與人數(shù)＜20人，且需要公司應急響應員工組織或參與非法游行示威的事件一般Ⅳ員工組織或參與非法游行示威，造成不良社會影響的續(xù)表3-4社會安全類事件分級標準表事件類別事件級別事件級別描述大類小類社會安全類事件刑事案件：發(fā)生綁架、劫持、殺人、縱火、投放爆炸物、毒氣等危險物質(zhì)和郵寄危險物品、搶劫、盜竊等犯罪行為，造成或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失、且與公司有關(guān)的案件。特別重大Ⅰ1.造成死亡≥10人的殺人、縱火、投放爆炸物、毒氣等危險物質(zhì)和郵寄危險物品案件2.在公共場所造成死亡≥6人的案件3.采取綁架、劫持人質(zhì)等手段，造成惡劣社會影響或可能造成嚴重后果的案件重大Ⅱ1.造成死亡≥3人的殺人、爆炸、縱火、毒氣、綁架、劫持人質(zhì)和投放危險物質(zhì)案件2.搶劫現(xiàn)金≥50萬元或財物價值≥200萬元3.盜竊現(xiàn)金≥100萬元或財物價值≥300萬元較大Ⅲ1.造成死亡1-2人的殺人、爆炸、縱火、毒氣、綁架、劫持人質(zhì)和投放危險物質(zhì)案件2.搶劫現(xiàn)金≥10萬元、＜50萬元或財物價值≥50萬元、＜200萬元3.盜竊現(xiàn)金≥30萬元、＜100萬元或財物價值≥100萬元、＜300萬元 一般Ⅳ1.發(fā)生縱火、綁架、劫持人質(zhì)和投放爆炸物、毒氣等危險物質(zhì)，且未造成較大后果的案件2.集團員工參與販毒、吸毒的案件輕度Ⅴ1.搶劫現(xiàn)金＜10萬元或財物價值＜50萬元，且需要公司應急響應2.盜竊現(xiàn)金＜30萬元或財物價值＜100萬元，且需要公司應急響應4.組織機構(gòu)及職責4.1組織機構(gòu)4.1.1組成原則太陽能公司應急組織由公司應急指揮部，項目部應急指揮部，電站應急救援小組組成。公司應急指揮部和項目公司、項目部應急指揮部分別下設(shè)應急辦公室。根據(jù)應急處置工作的需要，各項目部和電站成立應急救援小組，具體負責現(xiàn)場安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防治、工程搶險、技術(shù)支持、后勤保障、應急撤離、調(diào)查評估、善后處理和公共信息與周邊關(guān)系等具體事務。救援小組在應急狀態(tài)時統(tǒng)一由太陽能公司應急指揮部直接指揮，或授權(quán)項目公司應急指揮部指揮。太陽能公司應急組織體系總圖見附錄12.1。4.1.2**電力有限公司應急組織的崗位設(shè)置**電力有限公司應急辦公室設(shè)辦公室主任一名，副主任一名以及辦公室成員若干名和技術(shù)助理一名。**電力有限公司應急辦公室主任可根據(jù)應急準備、應急響應和應急處置工作的需要，臨時指派相關(guān)人員參與**電力有限公司應急辦公室工作。表4-1**電力有限公司應急辦公室的主要崗位及其人選主要崗位人選主任**電力有限公司總經(jīng)理副主任**電力有限公司運維部經(jīng)理技術(shù)助理**電力有限公司安全工程師4.2機構(gòu)職責—負責太陽能公司的接警和處置工作，保證太陽能公司應急辦公室24小時值班。—負責起草向地方政府主管部門、相關(guān)應急機構(gòu)和集團應急辦公室報送的應急信息。—指導、檢查電站的應急準備工作。—協(xié)調(diào)、處理與地方政府主管部門、相關(guān)應急機構(gòu)和公安消防、武警部隊的關(guān)系。負責電站應急組織的管理，組織太陽能公司突發(fā)事件專項應急預案的培訓、演練和演習。—負責編制和修訂電站突發(fā)事件應急預案。—負責配合財務部門、審計部門進行電站突發(fā)事件應急準備資金的年度預算和決算。4.2.3電站應急辦公室—當發(fā)生涉及電站范圍內(nèi)的突發(fā)事件，適時啟動本公司的應急組織，及時開展相關(guān)的應急處置活動。當應急響應與處置活動結(jié)束后，負責審查本單位應急狀態(tài)是否滿足終止的條件，并適時決定終止公司應急狀態(tài)。—當發(fā)生在管理范圍內(nèi)的突發(fā)事件的事態(tài)未能得到有效控制時，及時向**電力有限公司應急辦公室報告，提出應急狀態(tài)升級的請求或建議。—負責本單位應急救援小組的日常管理。—檢查、指導本單位下屬各承包商的應急準備工作。負責起草本單位向太陽能公司應急辦公室或集團應急辦公室報送的應急信息。—負責本單位應急組織的管理，組織突發(fā)事件應急預案的培訓、演練和演習。—負責本單位應急資源的管理。—組織編制和修訂本單位專項應急預案。—負責配合財務部門和審計部門開展本單位突發(fā)事件應急準備資金的年度預算和決算。4.2.4電站應急救援小組日常管理職責：—負責與應急辦公室聯(lián)絡(luò)和信息交流。—負責起草向**電力有限公司應急辦公室報送的應急信息。—負責電站應急組織的管理，組織公司突發(fā)事件應急預案的培訓、演練和演習。負責電站應急資源的管理.—組織編制和修訂電站突發(fā)事件專項應急預案和行動方案。—負責電站突發(fā)事件應急準備資金的年度預算和決算。接到突發(fā)事件的預測、預警后，或發(fā)生突發(fā)事件時：4.2.4.1安全保衛(wèi)—對突發(fā)事件現(xiàn)場實施警戒，維護現(xiàn)場治安。—保衛(wèi)突發(fā)事件現(xiàn)場的重要設(shè)施、設(shè)備和重要保護目標。—對突發(fā)事件現(xiàn)場實行交通管制，維持交通秩序，保證搶險救援人員、應急物資的運輸。—進行現(xiàn)場滅火撲救，參與工程搶險救災活動，隔離危險源。—協(xié)助疏散和撤離受突發(fā)事件影響的人員，救援受困、受傷人員，搜尋失蹤人員。負責接引外部支援力量到突發(fā)事件現(xiàn)場。4.2.4.2衛(wèi)生防治—接警后迅速趕往突發(fā)事件現(xiàn)場，快速有效地實施現(xiàn)場救護、院前急救，安全轉(zhuǎn)送傷（病）員，降低人員傷亡率。—采取有效的衛(wèi)生防疫措施，防止和控制突發(fā)事件現(xiàn)場可能出現(xiàn)的傳染性疫情爆發(fā)。向受突發(fā)事件影響的人員提供醫(yī)療衛(wèi)生方面的幫助。4.2.4.3工程搶險—根據(jù)公司應急指揮部的命令，調(diào)集有關(guān)搶險救災設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)人員趕往突發(fā)事件現(xiàn)場待命。—必要時，組織搶修被破壞的道路交通、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施。—必要時，開展突發(fā)事件現(xiàn)場被毀壞的堤防、水閘、房屋、公路等重要設(shè)施的搶險、搶修工作。協(xié)助搶險救災人員隔離或控制危險源，保護電站重要設(shè)備、設(shè)施。4.2.4.4后勤保障—接到突發(fā)事件的預測、預警報告后，盡快組織調(diào)撥、配備、購買、租用相關(guān)的應急設(shè)備、物資和器材。—采取多種應急措施，保證項目部、電站應急指揮部與突發(fā)事件現(xiàn)場的通信暢通。—負責上級應急工作組現(xiàn)場辦公、交通和飲食的安排。—負責解決現(xiàn)場員工由于受突發(fā)事件影響造成的交通、飲食和休息方面的問題。必要時，協(xié)助開展傷員轉(zhuǎn)運和人員撤離工作。4.2.4.5公共信息與周邊關(guān)系—負責收集、整理突發(fā)事件和應急處置的相關(guān)材料，特別是原始材料。—協(xié)助上級有關(guān)部門處理突發(fā)事件與周邊居民的關(guān)系。—必要時，協(xié)助地方政府對電站周邊居民進行突發(fā)事件應急預案的演練與培訓。4.2.4.6技術(shù)支持—關(guān)注電站突發(fā)事件的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，向項目部、電站應急辦公室提出應急管理工作改進建議。—進行工程建設(shè)和電站突發(fā)事件危險性辨識與分析，提出應急處置和救援方案，為應急指揮決策提供技術(shù)支持。—對電站員工進行突發(fā)事件應急預案培訓。對太陽能公司各級應急救援預案和行動方案的修訂提供意見。4.2.4.7應急撤離—接到相關(guān)預警后，組織調(diào)撥車輛，擬定撤離計劃，做好現(xiàn)場員工應急撤離的準備工作。根據(jù)上級應急指揮部的命令，保證將現(xiàn)場員工撤離到指定的安全地點。必要時，協(xié)助轉(zhuǎn)送傷員，運輸應急搶險人員和物資。4.2.4.8調(diào)查評估—突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)法律法規(guī)和事故調(diào)查相關(guān)制度的要求，及時主動開展或協(xié)助上級應急工作組對突發(fā)事件的影響范圍、危害程度、人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染、以及后期處置等問題開展調(diào)查評估。—根據(jù)調(diào)查評估情況，及時向上級公司提交書面報告。4.2.4.9善后處理—突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)法律法規(guī)和事故調(diào)查相關(guān)制度的要求，協(xié)助太陽能公司或集團工作組做好人員安置、撫恤和補償。—對受突發(fā)事件影響的人員開展醫(yī)療救治、心理輔導和保險理賠等工作。盡可能消除突發(fā)事件造成的后果和影響，并向上級公司提交書面報告。4.3運作機制4.3.1應急值班**電力有限公司、電站應急辦公室成員分別輪流值班，負責各自接警處警中心的工作。應急值班采取每周輪班制度，保證24小時接警處警。值班期間，值班人員不得離開接警中心所在城市，特殊情況下授權(quán)其它值班人選代行職責。太陽能公司、項目部、電站應急指揮部正副總指揮一旦接到應急辦公室值班人員報警，需要啟動應急指揮時，應盡快到位。**電力有限公司、電站接警處警中心值班時間和值班人選如下表表4-5太陽能公司、項目部、電站接警處警中心值班時間和值班人選接警處警中心值班時間值班人選**電力有限公司應急辦公室全天24小時太陽能公司工程部門、運維部門值班人員、安全工程師電站應急辦公室項目部、電站工程部門、生產(chǎn)部門值班人員、安全工程師4.3.2.1**電力有限公司、電站各應急辦公室接警后，根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的區(qū)域、性質(zhì)、事件分類分級標準及應急響應與處置的有關(guān)要求，立即對突發(fā)事件報警信息進行分類分級處理，并對警情信息登記備案。**電力有限公司和電站接警處警電話見下表：表4-6太陽能公司和項目部接警電話表各級接警中心接警電話**電力有限公司***25MW光伏電站—對僅涉及電站范圍的突發(fā)事件警情，接警的電站應急辦公室應立即報告**電力有限公司應急辦公室。4.3.2.2各接警處警中心接警后，應立即出警，開展應急處置行動。必要時，可直接撥打110（匪警）、119（火警）、120（急救）、122（交通事故）和等電話，請求社會支援力量。4.3.3應急響應與處置4.3.3.1對電站范圍內(nèi)的突發(fā)事件，電站應急辦公室應適時啟動相關(guān)的專項應急預案，及時開展相應的應急處置。處置行動結(jié)束后，公司應急辦公室適時決定終止應急狀態(tài)。4.3.3.2地方政府主管部門、有關(guān)專業(yè)應急機構(gòu)等外部支援力量到現(xiàn)場后，太陽能公司應急指揮部應根據(jù)現(xiàn)場應急總指揮部的統(tǒng)一部署，組織太陽能公司應急人員配合外部專業(yè)救援力量開展應急處置工作。4.3.4應急終止4.3.4.1應急終止的條件—突發(fā)事件已經(jīng)得到有效控制，現(xiàn)場已經(jīng)或即刻恢復到安全狀態(tài)；—因受突發(fā)事件影響的人員已處于安全狀態(tài)；—參與突發(fā)事件搶險、救援行動的人員已處于安全狀態(tài)。4.3.4.2應急終止的程序應急辦公室啟動相關(guān)專項應急救援預案后，如果：—無地方政府主管部門、有關(guān)應急機構(gòu)或集團應急工作組到現(xiàn)場指揮應急處置，則由**電力有限公司應急辦公室，并宣布終止應急狀態(tài)。—有地方政府主管部門、有關(guān)應急機構(gòu)或集團應急工作組到現(xiàn)場指揮應急處置，則由現(xiàn)場應急總指揮部決定，并宣布終止應急狀態(tài)。5.突發(fā)事件應急響應與處置5.1自然災害事件5.1.1適用于太陽能公司各電站范圍內(nèi)發(fā)生的4.0以上地震災害以及山體崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷等地質(zhì)災害和海洋災害事件的應急響應與處置工作。5.1.2—太陽能公司、項目部、電站分別制定各自層面的《自然災害專項應急預案》，各自負責進行險情的預測、預防和預警，定期檢查和巡查，進行險情判斷、警戒標識和后果評估；制定險情處置、人員防護和人員撤離方案等。—各項目公司應根據(jù)項目部、電站《自然災害專項應急預案》的要求，結(jié)合現(xiàn)場實際，落實相應的應急響應和處理措施，并將相關(guān)實施要求傳遞到管轄范圍的承包商。5.1.35.1.35.1.3地震就是地球表層的快速振動，是地球內(nèi)部介質(zhì)局部發(fā)生急劇的破裂，產(chǎn)生地震波，從而在一定范圍內(nèi)引起地面振動的現(xiàn)象。地震開始發(fā)生的地點稱為震源，震源正上方的地面稱為震中。破壞性地震的地面振動最烈處稱為極震區(qū)，極震區(qū)往往也就是震中所在的地區(qū)。地震發(fā)生時，最基本的現(xiàn)象是地面的連續(xù)振動，主要是明顯的晃動。極震區(qū)的人在感到大的晃動之前，有時首先感到上下跳動。地震時一定點地面震動強弱的程度叫地震烈度。我國將地震烈度分為12度。強烈的地震會造成巨大的財產(chǎn)損失和人員傷亡。我國地處全球兩大地震帶之間，是一個多地震國家，地震帶主要分布在：東南—臺灣和福建沿海一帶，華北—太行山沿線和京津唐渤地區(qū)，西南—青藏高原、云南和四川西部，西北—新疆和陜甘寧部分地區(qū)。5.1.3地質(zhì)災害是自然的地質(zhì)作用或不合理工程活動誘發(fā)而產(chǎn)生的，突發(fā)性、摧毀性強，對人類生命財產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)作用（現(xiàn)象）。根據(jù)2004年國務院頒發(fā)的《地質(zhì)災害防治條例》規(guī)定，常見的地質(zhì)災害主要指危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等六種與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。太陽能公司的建設(shè)項目多分布于“三北”（東北、西北和華北地區(qū)）和沿海等風資源較為豐富的地區(qū)，地處高原、平原、丘陵、草原、戈壁等自然環(huán)境，地質(zhì)災害分布不均勻，發(fā)生的可能性大小不一。5.1.3對于自然災害，重點是采取預防措施，保證員工的人身安全，避免人員傷亡事件的發(fā)生。接到國家或地方地震部門關(guān)于自然災害的預警、預報信息，項目部、電站應急指揮部應根據(jù)《自然災害專項應急預案》的有關(guān)要求，及時在災害可能波及的相關(guān)區(qū)域采取預防措施，做好警戒標識，疏散人員，轉(zhuǎn)移重要財產(chǎn)和保護重點目標等預警行動。必要時，在公司內(nèi)發(fā)布自然災害預警信息。5.1在項目公司或電站區(qū)域內(nèi)發(fā)生4.0級以上地震或“輕度”及其以上級別的地質(zhì)災害，啟動項目部、電站應急組織，并報告太陽能公司應急辦公室。必要時，對外報警。5.1.5—項目部、電站接警處警中心接警后，應根據(jù)事件分類分級標準和《自然災害專項應急預案》的有關(guān)要求，立即將相關(guān)警情報告太陽能公司應急辦公室。項目部、電站應急指揮部組織專業(yè)人員開展危險區(qū)域巡查和技術(shù)評估工作，綜合考慮土建、設(shè)備設(shè)施的抗震性與周邊地理環(huán)境，初步判定發(fā)生地震災害的可能性及其危害程度，及時報告太陽能公司應急辦公室。—太陽能公司應急指揮部向集團應急辦公室匯報。如有必要，根據(jù)搶險、救援工作的需要，報告地方政府主管部門、專業(yè)應急機構(gòu)，請求支援。5.1.65.1.65.1.6項目部、電站應急辦公室向本公司應急指揮部報告事件情況，并提出處置建議。項目部、電站應急辦公室向太陽能公司應急辦公室報告事件情況。—項目部、電站應急指揮部報告事件處置情況。—因自然災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)項目部、電站應急辦公室應根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和災害嚴重程度，在規(guī)定的時限內(nèi)向相應的地方政府主管部門和負有災害管理職責的有關(guān)部門報告。5.1.6由太陽能公司應急指揮部負責向項目部、電站、承包商單位通告自然災害事件應急響應和處置的相關(guān)信息。5.1.6—電站范圍內(nèi)發(fā)生自然災害時，電站應急指揮部啟動公司《自然災害專項應急預案》進行先期處置，并報告**電力有限公司應急辦公室。—**電力有限公司應急辦公室估計內(nèi)部應急組織無能力控制事態(tài)時，應及早報告當?shù)卣鞴懿块T、專業(yè)應急機構(gòu)和報告集團應急辦公室，請求支援。—在地方政府主管部門、專業(yè)應急機構(gòu)的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下進行搶救、救援行動。全力搶救負傷和受災人員，搜尋失蹤人員，同時防止和避免發(fā)生應急人員傷亡的事件。5.1.6確認自然災害現(xiàn)場滿足以下基本條件，經(jīng)現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)批準后，可宣布應急終止：—自然災害后果已得到有效控制，現(xiàn)場已經(jīng)或即可恢復到安全狀態(tài)。—參與自然災害處置行動的人員和受地震災害影響的人員已處于安全狀態(tài)。5.1.7太陽能公司突發(fā)事件應急響應與處置總體流程圖見附錄12.3。5.2爆炸事故5.2.1適用電站內(nèi)部發(fā)生的太陽能發(fā)電和變電站設(shè)備設(shè)施火災、油品火災、建筑物火災等事故的應急響應和處置工作。5.2.2—電站的《火災事故專項應急預案》，負責進行火災險情的預測、預防和預警，火災危險源與危險區(qū)域的管理，定期檢查和現(xiàn)場巡查，報警后的應急響應和先期處置，險情判斷和后果評估，人員防護和緊急疏散撤離等工作。5.2.35.2.3—電站火災事故的主要危險源包括：供配電系統(tǒng)、綜合樓宿舍和食堂、油庫、防雷系統(tǒng)等。—對電站存在的火災危險源，要項目部、電站、和現(xiàn)場承包商制定嚴格的監(jiān)控管理措施，并對重要危險源實施重點監(jiān)控。管理措施主要包括：對員工進行消防和急救技能培訓，明確危險源的危險特性及危害程度，設(shè)置危險區(qū)域的安全標識；配置必要的消防監(jiān)控報警設(shè)施和消防器材，實施定期檢查與檢測，確保隱患限期整改等。5.2.35.2.35.2.35.2.—電站范圍內(nèi)發(fā)生火災事故時，應立即向應急辦公室和當?shù)叵狸牐?19）報警。—無論哪一級應急辦公室接警后，應將警報通知太陽能公司應急辦公室，并根據(jù)事件分類分級標準處警。5.3.55.3.6.1應急響應5.3.6.1.2事件報告—電站應急辦公室向**電力有限公司應急辦公室告事故情況。—電站應急辦公室向**電力有限公司應急辦公室報告事故情況。—因火災事故造成員工傷亡或財產(chǎn)損失時，**電力有限公司應急辦公室根據(jù)國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定和事故的嚴重程度，在規(guī)定的時限內(nèi)向相應的地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。5.3.6.1.3事件通告由**電力有限公司應急辦公室負責向電站和相關(guān)承包商單位通告火災事故應急響應與處置的相關(guān)信息。5.3.6.2應急處置—火災事故發(fā)生地的電站應急救援小組應立即啟動《火災事故專項應急預案》，項目部、電站應急指揮部要及時組織、指揮滅火救援，以及疏散、撤離受事故影響的人員。—現(xiàn)場人員根據(jù)事態(tài)進行判斷，估計電站應急組織無能力撲救火災時，應盡早撥打119等電話向外報警，請求當?shù)毓蚕啦筷牭韧獠苛α康闹С郑⒓皶r報告項目部、電站應急指揮部，要求啟動項目部、電站《火災事故專項應急預案》。發(fā)生一般及以上級別火災事故時，啟動太陽能公司《火災事故專項應急預案》。—各級《火災事故專項應急預案》啟動后，火災事故發(fā)生地的項目部應急救援小組負責接應、協(xié)助和配合當?shù)毓蚕啦筷犻_展處置工作。事故現(xiàn)場指揮由到場的公安消防部隊領(lǐng)導接替和擔任，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場滅火、救援等工作。—項目部、電站應急指揮部應根據(jù)現(xiàn)場搶險、救援工作的需要，調(diào)動相關(guān)專業(yè)應急小組到場參與事故處置，協(xié)助做好現(xiàn)場安全警戒、重點目標保護和人員救護工作。5.6.3.3應急終止確認火災事故現(xiàn)場滿足以下基本條件，經(jīng)現(xiàn)場應急指揮部批準后，可宣布應急終止：—火災事故后果已得到有效控制，現(xiàn)場已經(jīng)或即可恢復到安全狀態(tài)。參與火災事故處置行動的人員和受火災影響的人員已處于安全狀態(tài)。5.4道路交通事故5.4.1涵蓋范圍—適用于電站范圍內(nèi)的車輛（包括公務車、自駕車、承包商車輛和社會車輛）發(fā)生的道路交通事故應急響應與處置工作，對私有車輛發(fā)生的各類道路交通事故導致員工傷亡的，僅做事故通報與善后處理。—道路交通事故是指車輛在道路上因過錯或意外造成的人員傷亡或經(jīng)濟損失的事故。5.4.2總體要求電站分別制定各自層面的《道路交通事故專項應急預案》，各自負責進行報警后的應急響應和先期處置，人員救援、乘客疏導、現(xiàn)場救護和事故后果評估等應急處置工作。—對擁有公務車輛的項目公司和電站，應根據(jù)項目部、電站《道路交通事故專項應急預案》的要求，結(jié)合現(xiàn)場實際，制定《道路交通事故行動方案》，落實相應的應急響應和處理措施，并將相關(guān)實施要求傳遞到管轄范圍的承包商。5.4.3預防與預警5.4.3.1危險源監(jiān)控太陽能公司以及下屬項目部分別擁有多輛公務（生產(chǎn)）用車，且隨著業(yè)務拓展和生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，車輛數(shù)目還在不斷增加。項目部現(xiàn)場道路情況復雜，容易受到惡劣氣候的影響，而且駕駛?cè)藛T的安全意識和駕駛技能高低不同，發(fā)生道路交通事故的風險較大。5.4.3.2預警行動—電站應密切注意當?shù)氐缆方煌顩r的變化，特別是出現(xiàn)災害性氣候（臺風、暴雨、雷電、積雪結(jié)冰、大霧等）時，應向駕駛?cè)藛T及時發(fā)布道路交通事故預警信息。—電站要加強車輛及其駕駛?cè)藛T的管理，嚴格執(zhí)行交通安全教育、駕駛?cè)藛T授權(quán)、長途車輛審批、車輛定期檢查保養(yǎng)和維護等制度，保證上路車輛狀況良好，駕駛?cè)藛T精神狀態(tài)正常。5.4.4—發(fā)生“輕度”以下級別的道路交通事故，項目部、電站級應急組織—發(fā)生“一般”及以上級別的道路交通事故，啟動**電力有限公司急組織。必要時，對外報警。5.4.5接警處警—發(fā)生道路交通事故時，都應根據(jù)事故分級標準處置。“輕度”及以下級別的道路交通事故報電站應急辦公室。“一般”及以上級別的道路交通事故由電站應急辦公室報**電力有限公司應急辦公室。—無論何時何地，因何原因造成道路交通事故，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，都應立即撥打電話122、120或119，向外報警。5.4.6應急響應與處置5.4.6.1應急響應5.4.6.1.1事件報告電站應急辦公室應向本公司應急辦公室報告；必要時，請求升級處置。—因道路交通事故造成人員傷亡或財產(chǎn)損失時，**電力有限公司應急辦公室應根據(jù)國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定和事故的嚴重程度，在規(guī)定的時限內(nèi)向相應的地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。5.4.6.1.2事件通告由**電力有限公司應急辦公室負責向電站、相關(guān)承包商單位通報道路交通事故應急響應與處置的相關(guān)信息。5.4.6.2應急處置5.4.6.2.1在電站范圍內(nèi)發(fā)生事故時—在電站范圍內(nèi)發(fā)生“輕度”及以下級別的道路交通事故，由項目部、電站應急指揮部啟動本公司《道路交通事故專項應急預案》進行處置。處置過程中事故擴大及事態(tài)惡化，需要升級處置的應及時報告太陽能公司應急辦公室，同時撥打122、120、119等電話向外報警。—在電站范圍內(nèi)發(fā)生“一般”及以上級別的道路交通事故，由電站應急指揮部啟動本公司《道路交通事故專項應急預案》進行先期處置，并報告**電力有限公司應急辦公室。同時撥打122、120、119等電話向外報警。在外部救援力量達現(xiàn)場后配合、協(xié)助進行應急處置，由太陽能公司應急辦公室報告集團應急辦公室。5.4.6.2.2在工程施工現(xiàn)場或電站范圍外發(fā)生事故時—立即撥打122、120、119等電話向外報警，同時報項目部、電站應急辦公室和太陽能公司應急辦公室。—在可能的情況下電站應急指揮部和**電力有限公司應急指揮部應派專業(yè)人員奔赴現(xiàn)場，配合、協(xié)助外部公安交通部門、醫(yī)療機構(gòu)等專業(yè)應急力量開展應急救援工作。5.4.7應急終止確認道路交通事故現(xiàn)場滿足以下基本條件，經(jīng)現(xiàn)場應急指揮部批準后，可宣布應急終止：—道路交通事故已得到有效控制，道路交通已經(jīng)或即可恢復到正常狀態(tài)。—受道路交通事故影響的人員已送醫(yī)院救治或處于安全狀態(tài)。5.5傳染性疫情事件5.5.1涵蓋范圍適用于電站所在范圍內(nèi)發(fā)生非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、肺鼠疫、肺炭疽、甲型H1N1等傳染性疫情的應急響應與處置工作。5.5.2總體要求—電站全面考慮疫情信息發(fā)布、衛(wèi)生防疫與消毒、個人防護與監(jiān)測、醫(yī)療救治與病例跟蹤等工作，防止疫情感染、傳播與擴散，并通過預案明確各有關(guān)單位的接口原則，實施要求與職責分工。5.5.3預防與預警5.5.3.1危險源監(jiān)控5.5.3.1.1電站范圍內(nèi)不存在傳染性疫情事件的危險源。5.5.3.1.2電站應當加強對外來可能導致傳染性疫情事件的危險源進行動態(tài)跟蹤，并根據(jù)其危險特性和危害程度及時采取相應的監(jiān)控措施。5.5.3.2預警行動—外部發(fā)生傳染性疫情，項目部、電站應急指揮部應當按照《傳染性疫情專項應急預案》的有關(guān)要求，并根據(jù)政府部門對疫情的控制情況，及時開展相應的預警行動。在太陽能公司范圍內(nèi)工作的人員，一旦出現(xiàn)疫情癥狀，或本人與疑似（確診）患者有過接觸，應及時報告相關(guān)項目部和太陽能公司應急辦公室5.5.4—項目部、電站周邊地區(qū)發(fā)生傳染病疫情事件，可能影響太陽能公司員工健康時，按照“預警”級別事件進行處置。—項目部、電站內(nèi)部發(fā)現(xiàn)疑似（或確診）病例時，立即啟動各級《傳染病疫情事件專項應急預案》，并向外報警。5.5.5接警處警—電站內(nèi)部發(fā)現(xiàn)疑似（或確診）病例電站應急辦公室接警后，應根據(jù)事件分類分級標準的有關(guān)要求，立即報告太陽能公司應急辦公室。—項目部、電站應急指揮部啟動公司《傳染病疫情事件專項應急預案》進行先期處置。**電力有限公司應急辦公室，并報告有關(guān)政府部門。5.5.6應急響應與處置5.5.6.1應急響應5.5.6.1.1事件報告—電站應急辦公室向**電力有限公司報告事件狀況。—因傳染性疫情造成員工傷亡或財產(chǎn)損失，電站應根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和事件的嚴重程度，在規(guī)定的時限內(nèi)向相應的地方政府疾病控制中心和負有衛(wèi)生防疫管理職責的有關(guān)部門報告，并向**電力有限公司應急辦公室報告。5.5.6.1.2事件通告由**電力有限公司應急辦公室負責向項目部和相關(guān)承包商通告?zhèn)魅拘砸咔槭录表憫c處置的相關(guān)信息。5.5.6.2應急處置5.5.6.2.1電站周邊地區(qū)發(fā)生傳染病疫情事件，可能影響太陽能公司員工健康時，各級應急組織應按照“預警”級別傳染性疫情事件進行先期處置，并及時報告**電力有限公司應急辦公室。—各級應急組織負責按照地方衛(wèi)生防疫部門的要求，定期對辦公、生活場所和車輛等進行消毒滅菌工作。—必要時，各級應急組織對進入管轄范圍內(nèi)的外來人員采取體溫檢測和其它控制措施。—項電站必須嚴格控制集體活動，禁止派人到疫區(qū)從事公務活動，并對從疫區(qū)歸來的人員視情況進行隔離觀察。5.5.6.2.2電站范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染性疑似（或確診）病例時，各級應急組織應立即報電站應急辦公室和**電力有限公司應急辦公室。在重大級別傳染性疫情事件應急處置相關(guān)活動的基礎(chǔ)上：—嚴格控制外來人員進入管轄范圍，并嚴格實施體溫檢測或其它監(jiān)控措施。—各級應急組織加大對辦公、生活場所和車輛等的消毒滅菌頻次和范圍。—對于有疑似（或確診）病例患者接觸史的人員，各級應急指揮部應必須立即對其進行隔離觀察，并派專人跟蹤隔離觀察效果。—對于出現(xiàn)傳染性疫情病癥體征的員工，各級應急指揮部要求其立即應診，并派專人跟蹤確認應診結(jié)果。由于事態(tài)嚴重，**電力有限公司各級應急組織能力無法處置的傳染性疫情事件，**電力有限公司應急辦公室應及時請求外部力量支持。5.5.7應急終止確認傳染性疫情處置滿足以下基本條件，經(jīng)太陽能公司應急指揮部批準后，可宣布應急終止：—電站管轄范圍內(nèi)傳染性疫情已解除。—電站管轄范圍內(nèi)受傳染性疫情影響的人員已送醫(yī)院救治或已確認恢復健康狀態(tài)。5.6食物中毒事件5.6.1涵蓋范圍適用于電站員工餐廳提供的食品由于質(zhì)量問題造成員工集體食物中毒的事件，僅做事故通報和善后處理。5.6.2總體要求—電站全面考慮中毒員工的醫(yī)療救治與診斷、報警與病例跟蹤調(diào)查、食物毒因調(diào)查與封存、衛(wèi)生防疫與消毒等工作，并通過相關(guān)預案明確有關(guān)單位之間的接口原則、實施要求和職責分工。相關(guān)的應急響應與處置措施。5.6.3預防與預警5.6.3.1危險源監(jiān)控電站食物中毒事件的危險源主要包括：廚房用具、餐廳食品和飲用水的污染。—員工餐廳應建立科學的監(jiān)管制度，加強對食品的采購、驗收、存儲、加工等環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，定期對水池水箱、廚房用具進行清潔、消毒。—執(zhí)行食物抽存待檢制度，對餐廳供應的食品進行采樣留置，以便食物中毒原因的調(diào)查。5.6.3.2預警行動電站應在天氣炎熱、潮濕，食品易變質(zhì)的季節(jié)，加強對員工餐廳就餐環(huán)境、食品和飲用水的衛(wèi)生管理，注意餐具、廚具的清洗和消毒，采取預防食物中毒的安全措施，開展預防食物中毒的宣傳工作。5.6.4—發(fā)生“輕度”食物中毒事件，啟動電站應急預案。—發(fā)生“一般”及以上的食物中毒事件，啟動**電力有限公司應急預案。必要時，撥打電話120對外報警。5.6.5接警處警—電站內(nèi)部發(fā)生食物中毒事件，電站應急辦公室接警后，應根據(jù)事件分類分級標準有關(guān)要求，應立即出警，進行先期處置，并將警情報告**電力有限公司應急辦公室。5.6.6應急響應與處置5.6.6.1應急響應5.6.6.1.1事件報告—發(fā)生食品中毒事件的相關(guān)電站向**電力有限公司應急辦公室報告事件狀況，并提出處置建議。—因食物中毒造成員工傷亡或財產(chǎn)損失，項目部、電站應根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和事故的嚴重程度，在規(guī)定的時限內(nèi)向相應的地方政府疾病控制中心和負有衛(wèi)生防疫管理職責的有關(guān)部門報告。5.6.6.1.2事件通告由**電力有限公司應急指揮部負責向電站和相關(guān)承包商通告食物中毒事件應急響應與處置的相關(guān)信息。5.6.6.2應急處置—電站內(nèi)部發(fā)生食物中毒事件時，各級應急組織應立即開展救援行動。必要時，盡快撥打120直接請求外部救援，立即將有中毒癥狀和身體不適的人員送往醫(yī)院救治，并指派專人跟蹤中毒人員的治療情況。—電站應急指揮部根據(jù)《食物中毒專項應急預案》的有關(guān)要求，協(xié)助開展醫(yī)療救助、食品污染源調(diào)查與封存、公眾信息與后勤支持等工作。配合地方疾病預防控制部門開展調(diào)查工作，若懷疑投毒，立即向地方公安部門報警。5.6.7應急終止確認食物中毒處置滿足以下基本條件，經(jīng)太陽能公司應急指揮部批準后，方可宣布應急終止：—電站內(nèi)部食物中毒警情已解除，危險源已完全消除。—電站受中毒事件影響的人員已送醫(yī)院救治或已處于安全狀態(tài)。5.7群體性事件5.7.1涵蓋范圍適用于發(fā)生在電站范圍內(nèi)的下列群體性事件的應急響應與處置工作：—居民聚眾進入電站征地范圍的交通道路，阻攔、妨礙公務、檢修車輛通行的事件。—居民聚眾圍堵，沖擊電站生產(chǎn)或施工現(xiàn)場，干擾辦公或施工，甚至造成辦公或施工停頓的事件。5.7.2總體要求—電站全面考慮公司范圍內(nèi)治安保衛(wèi)、周邊關(guān)系協(xié)調(diào)等工作，并通過相關(guān)預案明確對外聯(lián)絡(luò)途徑、實施要求和職責分工。—電站應結(jié)合現(xiàn)場實際，落實相關(guān)防范與應急處理措施。5.7.3預防與預警5.7.3.1危險源監(jiān)控電站因工程建設(shè)、人員辦公和生活需要，征用當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)、生活用地，有可能引發(fā)周圍居民針對電站為主要目標的群體性事件。5.7.3.2預警行動電站應根據(jù)近期在協(xié)調(diào)、處理電站建設(shè)與周邊居民關(guān)系時出現(xiàn)的問題或收集到的信息，在可能的情況下，向項目部、電站應急辦公室和太陽能公司應急辦公室提出群體性事件預警報告，以便早做準備或化解矛盾。5.7.4—電站發(fā)生群體性事件，阻撓、妨礙電站正常生產(chǎn)和辦公秩序，但未造成停產(chǎn)的，報告電站應急辦公室，啟動項目部、電站應急預案。—在項目部、電站發(fā)生群體性事件，阻撓、妨礙電站正常施工、生產(chǎn)和辦公秩序，已造成停工的，報告太陽能公司應急辦公室，啟動太陽能公司應急預案。必要時，向所在地公安部門報警。5.7.5接警處警電站應急辦公室接警后，應根據(jù)事件分類分級標準的有關(guān)要求：—對未造成停工的群體性事件，立即將警情報告**電力有限公司應急組織。—對已造成停工的群體性事件，應立即報告**電力有限公司應急辦公室，并向當?shù)毓膊块T報警。5.7.6應急響應與處置5.7.6.1應急響應5.7.6.1.1事件報告—發(fā)生群體性事件的項目部、電站向本公司應急指揮部報告事件情況，并提出處置建議。—發(fā)生群體性事件的電站應急指揮部向**電力有限公司應急辦公室報告。—因群體性事件造成員工傷亡或財產(chǎn)損失，**電力有限公司應急辦公室根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和事件的嚴重程度，在規(guī)定的時限內(nèi)向相應的地方政府公安部門和負有治安管理職責的有關(guān)部門報告。5.7.6.1.2事件通告由**電力有限公司應急辦公室負責向項目部和相關(guān)承包商單位通告群體性事件應急響應與處置的相關(guān)信息。5.7.6.2應急處置5.7.6.2.1對未造成停工的群體性事件的處置—群體性事件相關(guān)的電站應急辦公室，**電力有限公司應急辦公室或電站應急救援小組給予配合處置。—群體性事件相關(guān)的電站估計不能控制事態(tài)，應及時報告**電力有限公司應急辦公室，由**電力有限公司應急辦公室負責處置。5.7.6.2.2對造成停工的群體性事件的處置—**電力有限公司應急辦公室估計不能控制事態(tài)。需要升級處置的應立即報告當?shù)毓膊块T，由當?shù)毓膊块T現(xiàn)場負責處置。—當?shù)毓膊块T到現(xiàn)場統(tǒng)一應急行動，太陽能公司各級應急組織配合處置工作。5.7.7應急終止確認群體性事件處置滿足以下基本條件，經(jīng)現(xiàn)場指揮部批準后，可宣布應急終止：—群體性事件的事態(tài)已經(jīng)得到控制，現(xiàn)場已經(jīng)或即可恢復到正常狀態(tài)。—組織群體性事件的人員已經(jīng)得到有效控制。—參與群體性事件或受事件影響的人員已經(jīng)得到妥善處置。5.8刑事案件5.8.1涵蓋范圍適用于發(fā)生在電站范圍內(nèi)的下列刑事案件的應急響應與處置工作：—劫持交通工具，綁架、劫持人質(zhì)的案件。—殺人、搶劫、盜竊等犯罪案件。—投放、郵寄爆炸物、有毒物質(zhì)或放射性物品，危機公眾生命安全的案件。—以爆炸、縱火等手段嚴重危害公共安全的惡性案件。員工參與販毒、吸毒的案件等。5.8.2總體要求—電站全面考慮公司范圍內(nèi)治安保衛(wèi)、周邊關(guān)系協(xié)調(diào)等工作，并通過相關(guān)預案明確對外聯(lián)絡(luò)途徑、實施要求和職責分工。—電站應結(jié)合現(xiàn)場實際，落實相關(guān)防范與應急處理措施。5.8.3預防與預警5.8.3.1危險源監(jiān)控—電站因工程建設(shè)、人員辦公和生活需要，征用當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)、生活用地，有可能引發(fā)周圍居民針對電站為主要目標的刑事案件。電站可能受到所在地區(qū)治安狀況和不良風氣的不利影響，導致員工觸犯國家法律發(fā)生刑事案件。