第七課個人收入的分配收入分配與社會公平1978年小王和小李工作了1988年企業倒閉了，兩人同時再就業。1995年老李辭職與他人合辦起了電器廠，老王覺得原來工資不高也到老李的企業里做普通職工從百姓生活看變化年收入老王老李197819881998

2011老王老李近4萬企業職工500萬企業最大股東432元447元33年兩人發生了什么變化？你覺得兩人各自的收入都由哪些內容構成？4130元3780元8400元16750元你認為他最關注的問題是老王

老李老王工作辛苦收入也不多，東西又貴！日子難過啊！！！想點什么辦法能多嫌點呢？如果一年能多點錢，工作辛苦也算了，現在真不想干啊！！！一、社會公平的重要體現收入分配問題涉及到人民群眾最關心、最現實的切身利益，合理的收入分配制度是全體人民的共同愿望，也是社會公平的重要體現。合理的收入分配制度是社會公平的重要體現如果一年能多點錢，工作辛苦也算了，現在真不想干啊！！！1、公平的含義是絕對的嗎是大家都一樣嗎是不講差距的平均主義嗎公平的含義是寬泛的公平不在于有沒有差距，而在于差距是否合理，能不能調動人的積極性公平≠平均主義明確：2、收入分配公平的主要表現

收入分配的相對平等，即要求社會成員間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。經濟學意義上的公平是指收入分配公平注意：公平≠平均收入差距≠分配不公

改革開放30年以來，居民收入都增加了，但是收入差距普遍存在，而且收入差距在擴大。《中國改革》雜志：我國目前城鎮最高與最低收入10％家庭間的人均收入差距約31倍。城鄉合計，全國最高與最低收入10％家庭間的人均收入差距約55倍。

聯合國有關組織規定：若低于0.2表示收入絕對平均；0.2-0.3表示比較平均；0.3-0.4表示相對合理；0.4-0.5表示收入差距較大；0.6以上表示收入差距懸殊。我國的基尼系數是0.49。★所謂“基尼系數”，是指國際上用來衡量居民收入分配差異一個指標。3、確保收入分配公平的意義社會主義分配原則的體現有助于協調人們之間的經濟關系實現經濟發展，社會和諧結論：實現經濟、社會和諧發展必須重視促進“公平”

深化收入分配制度改革，增加城鄉居民收入。要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。創造條件讓更多群眾擁有財產性收入。強化稅收調節，打破經營壟斷，創造機會公平，整頓分配秩序，逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢。快速閱讀并概括十七大報告——

加快推進以改善民生為重點的社會建設4、怎樣確保收入分配公平（一個制度兩個舉措）一個制度兩個比重三是更加（再分配）(1)一個制度

堅持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。提供了重要的制度保證。國民收入的兩次分配初次分配是指在創造國民收入的物質生產部門內部進行的分配。國民收入在物質生產部門內部按三個方面進行分配：一是以稅金和利潤的形式上繳給國家，形成國家的收入；二是以工資等方式分配給生產部門中的勞動者；三是企業(集體)自留部分。再分配是在初次分配的基礎上，在全社會范圍繼續進行的分配，主要通過稅收和社會保障體現。

1、國民收入再分配的目的滿足社會公共部門的需要滿足國家進行經濟建設的需要滿足社會保障的需要、滿足社會后備基金的需要、調節經濟的需要2、國民收入再分配的工具

國民收入國家企業勞動者初次分配財政、保障等在全社會范圍內分配提供服務的勞動者消費其他生產者再分配稅收兩個比重——（1）提高居民收入在國民收入分配中的比重居民收入勞動報酬收入家庭經營性純收入財產性收入轉移性收入等保證居民收入在國民收入分配中占合理比重保證勞動報酬在初次分配中占合理比重意義：措施：2011年02月近20年來,企業普通職工的實際勞動報酬占GDP的比重是大幅度下降了

，世界發達職工工資總額占GDP比重在上升。（2）提高勞動報酬在初次分配中的比重。具體措施：提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。

西部地區農村人均年收入為人民幣693元以下的絕對貧困人口有1175萬。

平安總裁馬明哲年薪6000萬，每秒8塊錢。中國財險董事長唐運祥2007年的收入173萬元。聯想的主席楊元慶，2005~2006年度年薪逾2000萬元。說一說

新華網南京10月23日電：江蘇省蘇州市原副市長姜人杰因受賄1億多元人民幣，日前被南京市中級人民法院一審判處死刑。請結合材料說說政府這時該做些什么？三是更加（再分配）再次分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。具體措施：①加強政府對收入的調節，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。②通過強化稅收調節和完善社會保障制度，整頓分配次序，把收入差距控制在一定范圍之內，防止出現嚴重的兩極分化。場景一：懶羊羊笑了

羊羊族群一直以來實行集體勞動、計工分分配，那種情景用民謠來表示就是：“上工敲破鐘，干活磨洋工，下地一窩蜂，收工打沖鋒，分糧興沖沖。勞動多了你別喜，東西分配不由你，勞動少了不用愁，分配多少按人頭”，一年下來，懶惰貪吃的懶羊羊和勤勞能干的喜羊羊分得一樣多，懶羊羊笑了。[探究問題]（1）分配吃“大鍋飯”，這是不是公平？（2）你認為這種分配制度合理嗎？其后果如何？場景二：喜羊羊笑了為了促進羊羊族群的興旺發達，生產出更多的東西，讓每只羊都變得強壯無比，慢羊羊村長決定實行新的分配制度，向勞動能力強、技術力量雄厚的小羊傾斜，獎勤罰懶，這種分配制度可以拉開小羊們的收入差距，小羊們的勞動積極性高漲，羊羊族群里充滿生機和活力。過了一段時間，憑借有著高超技術的喜羊羊變得富有起來，月收入達到1000個香蕉，而懶羊羊則只能達到100個，按照獎勤罰懶的原則，喜羊羊月收入超過1000，而懶羊羊則不足10個，美羊羊和沸羊羊也只有200多個，喜羊羊笑了，四只小羊之間開始產生矛盾，羊群里失去了以往的快樂。[探究問題]

（1）喜羊羊為什么笑了？

（2）你認為這種分配制度合理嗎？為什么？

場景三：慢羊羊村長疑惑不已

經過實施兩種分配制度的改革，都沒有好的結果，慢羊羊村長疑惑不已，于是他召集來族群里的所有小羊，商量對策。小羊們在那里爭論不已，以喜羊羊為代表的認為：

收入分配中講求效率比維護公平更重要；以懶羊羊為代表的認為：

收入分配中維護公平比講求效率更重要。六個和尚抬水喝的效率高不高，為什么？看圖說話1、效率的含義

效率=資源的節約社會財富的增加投入產出

（表示資源有效利用的程度）2、提高效率意義處理好效率與公平的關系中國共產黨在如何處理“效率與公平”關系問題上的理念更新改革開放前，我國實行平均主義改革開放后，1992年10月，十四大提出：針對平均主義的分配體制，提倡講求效率，合理拉大收入差距，做到“兼顧效率與公平”1993年11月，十四屆三中全會提出：效率優先、兼顧公平，先富帶后富，走共同富裕的道路2002年，十六大提出：堅持效率優先、兼顧公平，既要提倡奉獻精神，又要落實分配政策，既要反對平均主義，又要防止收入懸殊。初次分配注重效率，發揮市場作用，鼓勵一部分人通過誠實勞動、合法經營先富起來。再分配注重公平，加強政府對收入分配的調節職能，調節差距過大的收入。2004年9月，十六屆四中全會提出：首次提出構建社會主義和諧社會的理念。為此，初次分配注重效率，再分配要注重社會公平。2006年10月，十六屆六中全會提出：在經濟發展的基礎上，更加重視社會公平。2007年10月，胡錦濤在黨的十七次全國代表大會上作報告：初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國民收入中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，逐步扭轉收入分配差距擴大的趨勢。2010年10月，十七屆五中全會提出：合理調整收入分配關系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系。感知歷史(2)如何處理效率與公平的關系

既要反對平均主義

又要防止收入差距過分懸殊；

既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；

在鼓勵人們創業致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富。①初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，既要提高效率，又要促進公平。②具體措施:三、如何實現收入分配公平①分配制度——堅持和完善我國的分配制度②分配政策——初次分配，提高“兩個比重”

再分配更加注重公平③分配原則——初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系兩個重要舉措收入分配公平是什么？為什么？**如何實現？一個制度保證兩個舉措效率：**關系既有矛盾又有一致性**如何處理是什么？為什么？收入分配與社會公平知識回顧1、關于社會公平的理解，正確的是（）

A．社會成員收入要平均

B．要充分保護生產要素所有者的收益權

C．要消除社會成員之間的收入差距

D．要將收入差距控制在合理的范圍內2、近年來，我國城鄉居民收入在穩步增長的同時，城鄉、地區、行業之間的收入差距呈拉大趨勢，分配不公問題已引起全社會廣泛關注。從經濟生活角度分析，要維護和實現社會公平，就必須（

）①堅持社會主義的基本經濟制度，大力發展生產力

②堅持完善分配制度

③加大收入調節力度，著力提高低收入者收入，擴大中等收入者比重，有效調節過高收入，取締非法收入

④擴大就業，加快社會保障制度建設

A．①②

B．③④

C．②③④

D．①②③④鞏固練習：3、胡錦濤指出，要“著力提高低收入者收入水平，逐步擴大中等收入者比重，有效調節過高收入，規范個人收入分配秩序，努力緩解地區之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢。”這主要是（

）

A．由國家通過稅收進行

B．在初次分配范圍內進行

C．在再分配范圍內進行

D．由先富起來的個人和地區進行4、對效率的理解不正確的是（）

A．效率是經濟活動中投入與產出的比率

B．效率提高就是資源的節約和社會財富的增加

C．效率表示資源有效利用的程度

D．要效率就不能講公平5、孔子說：“不患寡而患不均。”現在看來，孔子的話與我國現行分配原則相比較，其缺陷在于

A．不注重實現共同富裕

B．不注重社會公平

C．違背了等價交換原則

D．不注重效率6、在社會主義市場經濟條件下，效率與公平具有一致性，表現在①效率是公平的物質前提

②社會公平的實現建立在提高效率、增加社會財富的基礎上

③公平是提高經濟效率的保證

④效率和公平可以等同

A、①②

B、①②③

C、②④

D、②③④7、在企業分配中．如果過分壓低勞動報酬，則不利于調動勞動者的生產積極性，終將限制企業的發展。這說明A．公平是提高效率的保證B．要貫徹“效率優先，