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文檔簡介
預防未成年學生溺水聯席會議成員單位責任分解一、各鎮街和村莊(社區)屬地管理責任.負責對轄區內海域、山塘、水庫、江河湖泊、人工湖、工地積水形成的坑塘等重點區域的隱患排查和治理、監測、避險、預警等工作,設置安全警示標牌,設立安全隔離帶、防護欄,掌握本轄區內水域基本情況和管理單位(或責任人)情況,實行“一塘一策”制度,建立專項臺賬(“一水域一策”清單需明確分管責任人、現場看護人及聯系電話,存在隱患的要明確整改措施、整改時限)。.負責對轄區內的防溺水工作進行責任分解,將工作落實情況納入年終對村莊(社區)的考核。.負責對轄區水域的巡查,督促水域所有者或管理者落實防溺水預案、警示標志、宣傳橫幅、防護設施和專職看護人員,在重點水域、重點時期、重點時段安排專人做好每日不間斷巡查工作,做好詳細情況記錄,加強現場管理。.負責對轄區內居民群眾的防溺水安全教育,通過廣播、宣傳車、明白紙、宣傳欄等途徑,引導家長增強安全風險意識,認真履行未成年學生“法定監護人”的主體責任和法定義務。.負責制定并細化防溺水應急處置預案,做到分工明確、責任到人、常備不懈,確保一旦發生險情,能高效開展救援及處置工作。二、職能部門監管責任(一)教育部門.結合學生群體年齡特點開展形式多樣的防溺水安全教育,告知學生出現危險情況時的自救方式,提高學生的避險防災、自救自護和智慧救援的能力。.建立請銷假制度和缺課追蹤制度,加強對學生在校期間的日常管理;督導學校建立假期學生安全小組,每天定時了解學生節假日特別是暑期安全情況,及時掌握每名學生的實時情況。.通過校園網、校園廣播、宣傳櫥窗、板報、手抄報、播放警示片、傳唱防溺水歌曲等形式廣泛深入地宣傳介紹預防溺水安全常識,營造濃厚的宣傳教育氛圍;督促指導學校重點做好外來就學、單親、離異、農村留守家庭學生的宣傳教育;落實“1530”安全教育制度;確保防溺水教育落實到每一所學校、每一個班級、每一名學生,特別是農村學生、男學生、留守兒童等重點群體,做到一對一見面,“不漏一班、不漏一生”,使預防溺水常識生生盡知。.通過致家長一封信、召開家長會、網校平臺、短信、微信、家訪等形式,向家長宣傳防溺水安全知識,督促學生家長切實履行監護人責任,在暑假、節假日期間加強對孩子防溺水的監護。(二)水利部門.要按照權屬關系,在負責管理的河灣、水溝、水渠、水塘、水庫等水域,督促管理單位(或責任人)設置醒目的永久性安全警示牌,安裝隔離防護設施,或根據實際情況采取必要的安全防護措施。.管理單位要落實安全監管責任人,簽訂安全監管責任書,建立危險水域隱患排查與整改臺賬,組織專職的安全巡查隊伍,在學生頻繁活動的特殊時期、特殊水域開展不間斷巡查,落實防范措施,消除安全隱患。(三)住房和城鄉建設部門.負責在建工地區域的宣傳工作及建筑工程內深基坑的安全監督管理,督促施工單位對建筑工程內的深基坑、溝槽、水池等進行及時回填,正在使用的要設立安全警示牌,并采取必要的安全防護措施。.針對所管水域制定“水位控制”等相關措施,將主要河道、景觀水位控制在安全范圍之內,并設置防護欄與居民區隔離,在河道顯著位置設置牢固、足量、醒目警示標志,落實專人看護。.督促公園管理單位按《公園設計規范》要求,在硬底人工水體的近岸2米范圍內水深大于0.7米的設置防護欄;無護欄的園橋、汀步附近2米范圍內水深不得大于0.5米;在人員密集場所安裝視頻監控和播音設備,安排專職人員值班巡查,及時發現和處置安全問題。(四)農業農村部門.對負責管理的在建涉水農田建設項目(機井、大口井、平塘等),建立隱患排查與整治臺賬,懸掛防溺水宣傳口號橫幅,并做好水域周邊的宣傳工作。.負責督促鎮街對各自轄區內的農田建設項目涉水區域安全防護情況進行檢查,督促鎮街對已設置的安全標志、井蓋、防護欄等安全防護設施加強管護,督促鎮街對已損毀的安全防護設施及時重新設立。利用年度項目督導、項目驗收和日常檢查調研等時機,對農田建設項目涉水區域安全防護情況進行同步檢查,及時消除隱患,做到即查即改,實現安全督查常態化。(五)應急管理部門負責協調溺水突發事件的救援工作。督促非煤礦山企業完善礦區及涉水危險區域的安全警示標志和防護措施。(六)自然資源部門.組織督導各類自然保護地、風景園區、礦山企業、國有林場等單位開展安全排查和隱患治理,建立水域臺賬,做到底數清、情況明、風險等級明確、責任主體明確。.對全區范圍內具有水體景觀的地質公園、濕地公園、礦山采坑及地面沉陷積水區進行重點排查治理,在水體景觀區、采坑和地面塌陷積水區等水源危險區域設置安全警示標識,人員易達區設立安全隔離帶和防護欄(網、墻),擺放救生圈、繩索、竹竿等應急救生物品。.督促礦山企業、勘查單位按照礦產勘查開發利用、礦山地質環境保護和土地復墾的有關規定,對礦區內山塘、工程坑洼、礦坑地面塌陷積水區及時開展土地復墾、回填治理工程,及時恢復礦山地質環境,消除安全隱患。(七)衛生健康部門組織好對溺水學生的救治,確保溺水人員第一時間得到有效搶救。(A)文化和旅游部門負責規范A級及以上旅游景區涉水區域警示標志,加強旅游景區水域的監管,督促其落實安全防范、執勤巡護、應急救護等措施。(九)公安部門.在溺水事故易發時段組織警力對重點危險水域進行巡邏,以分片包警的形式建立責任制,發現隱患苗頭及時處置。.積極配合開展學生溺水事故救援工作,強化涉溺水事故接處警及調度警力,第一時間趕赴現場、迅速配合施救,維護好現場治安秩序。.會同相關部門及時控制事故肇事人,做好涉案事故的調查工作。(十)新聞宣傳部門組織廣播電視、報紙、網絡等媒體,做好正面宣傳報道工作。組織新聞媒體、移動通信、電信等部門,配合教育部門加強學生游泳安全和預防溺水公益廣告宣
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