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建筑施工安全管理現況20**年,我國共發生房屋市政工程生產安全事故634起,死亡735人,比20**年事故起數多192起、死亡人數多181人,同比分別上升43.44%和32.67%.其中,較全事故27起,死亡94人,比20**年同期事故起數增加5起,死亡人數增加9人,同比分別上升22.73%和10.59%,建筑安全事故頻發,事故發生率居高不下,是當前高危行業之一。2建筑業安全管理現狀建筑業是勞動密集型行業,特別是房建項目,一旦出現安全事故即是群死群傷,對各方造成不可估量的直接傷害和間接傷害。因此,從國家、社會、企業以及從業人員的生命財產安全考慮,做好項目安全管理是最主要的社會責任。建筑施工因其構造復雜性,施工作業人員的流動性和不專業性,材料設備的多樣性,危險作業、交叉作業多,施工環境復雜,交叉作業多,勞動強度大等行業特點,造成影響人身設備安全的因素和影響工程的因素較多。20**年,我國農民工從業人數約2億,50歲以上的約5.0X107人,另外,農民工群體中有素質、有技能的人員比例小,且呈逐年下降趨勢。因此,必須配備足夠的專職兼治人員開展現場安全管控,有效規避安全隱患風險,保障作業人員的人身安全和項目的安全生產。安全管理資源配備短缺,從業人員能力亟需提升。在建筑行業快速發展的歷程中,專業技術人員分工越來越趨向精細化和模板化,但安全管理人員由于面對的管理對象和服務對象具有多樣性,執業內容交叉、重復,導致從業人員的積極性和主動性缺陷,大多從事安全管理行業的人員逐漸轉行或拒絕向職業化定位。同時,基于建筑行業的行業特色和企業文化,從業人員或因能力缺陷、待遇和職位上的不平衡,存在心態不平衡,工作敷衍、消極,導致在管理上存在缺陷。3應對措施3.1建立健全安全管理體系體系的完善、制度的建立健全以及相應實施細則的制訂和實施,確保其嚴肅性和權威性,同時,要有可操作性和執行性。體系運轉的流暢性和可追溯性是企業管理的要旨,需要從頂層設計到體系運轉的各個環節開展不斷完善和補充,從而在體系上確保責任的完善,職責準確分解和定位。3.2嚴格制度執行切忌把體系、制度停留在紙上、會上。一旦出現有規不依、違章不究的現象,則會出現“破窗效應”,將會給整個項目的安全管理埋下隱患。作為項目安全管理者,要有計劃、有條理、有目的地開展安全管理工作,不能朝令夕改,更不能眉毛胡子一把抓,要有方案、有措施地開展工作。3.3嚴肅分工,責任到位無論是安全責任制的分解細化,還是崗位職責的劃分,作為項目安全管理的監視檢查執行者,必須要嚴肅履行崗位職責,針對項目的安全檢查、隱患排查、驗收等過程管控。一方面,要嚴肅認真,正確分析、判斷和處理各種隱患、事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態;另一方面,要把握好尺度,確保施工安全和工程的前提下,保障施工生產。3.4提升專業素質項目安全管理人員要具備安全生產專業知識、管理技能,掌握圖紙、規范、標準、方案和交底,還應具備豐富的項目管理經驗。俗話說“打鐵還需自身硬”,有了這些能力的支持,就有了較好的根底,再掌握一定的溝通交流的技巧,安全管理工作就有了好的準備和心理優勢。這就需要企業做好能力培養工作,一方面構建全員講安全、全員懂安全的安全文化氛圍,做好安全管理的技能培訓和管理能力的提升工作;另一方面,要搭建執業規劃平臺,引導更多現場專業工程師走向安全管理崗位,打造懂技術、會管理的安全管理團隊。3.5做好安全策劃一個好的項目策劃,就是對項目較為準確的判斷,是基于對項目實際的調查和研究的,有針對性的準備,包括各類資源的配置,以及風險識別、監管等級的判定。安全的管理是基于項目的施工生產而開展的動態管理,項目的安全管理策劃是在基于項目施工生產的同時給予的保障。因此,應做好項目安全管理策劃,形成項目安全管理的良好局面,從而贏得項目領導的支持。這對于項目安全體系的建立健全、過程管控乃至整個工程項目推進具有非常重要的意義。6做好培訓教育培訓不到位是最大的安全隱患,但實際中常落不到實處,受訓人員的素質參差不齊,個別還存有抵觸心理的情況;授課人員的能力較差,教材和授課的內容、形式較為單一,這也是當前建筑業培訓的主要問題。要防止上述兩種情況,需要安全管理人員乃至整個項目部根據項目工程特點,搜集、整理相應的培訓資料和模式,有針對性地開展安全以及專業技能的培訓,切實表達培訓的實用性和適用性。做好演練應急演練活動的組織和開展不能應付,要注重實效,要加大應急演練必要性和重要性的宣傳,引起全體員工的高度重視;要提高員工快速反應、沉著應對的能力,檢驗、評價應急預案合理性和可行性,提高有效應對突發事故的能力;有針對性地開展各類應急演練,最大程度地減少突發事故造成的損失,保障安全生產,獲得“練”大于“演”的效果,從而促進企業的安康安全發展。各類演練應分別從提高參與人員的嚴肅性和參與感、提高管理團隊的應急機制和反應能力作業人員的角度開展。這是企業文化的沉淀,也是一個企業生命力、凝聚力和爆發力的最直接的表達。重視表單輸出做好規章制度執行記錄和影像資料的保存和工作總結。好記性不如爛筆頭,留存影像資料是當前安全管理工作的重要手段。安全管理工作基于現場技術,是各類施工生產活動開展的完整、有效的工作記錄,既是對崗位責任履職的證明,也是對項目運行狀態的記錄。保證工作的可追溯性是安全工作的主線,保持監管的連續性是安全工作的主要措施。積極推行安全工作的實名制,可確保各類工作具有可追溯性。3.9依法職業化、規范化執業新《安全生產法》鼓勵建筑施工引進注冊安全工程師執業,滿足了當前建筑行業安全生產工作、技術性和綜合性工作的需要。目前,我大多建筑企業缺乏有安全管理經驗的技術人員隊伍,加之管理隊伍缺乏一套穩定的制度,主要表現在年齡構造偏老齡化,知識構造上層次較低,知識類型單一。新安全生產法相關條款規定“注冊安全工程師專業技術人員執業資格包括工程建設安全等10個專業工通過專業劃定,規范了建筑施工安全工程技術人員執業資格要求。通過不斷學習,參加繼續教育,不斷更新知識和提高業務水平,促進了安全技術人員整體素質的提高。通過相關的法律法規,對注冊安全工程師的權利、義務、責任開展了明確規定,使安全生產管理隊伍的建設逐步走上規范化、

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