ICS13.220.01CCSC80

1501呼 和 浩 特 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB1501/T0017—2021老年人照料設(shè)施消防安全管理規(guī)范Specificationforfiresafetymanagementofcarefacilitiesfortheaged2021-12-302021-12-302022-01-30??發(fā)布DB1501/T0017DB1501/T0017—2021前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由呼和浩特市消防救援支隊(duì)提出。本文件由內(nèi)蒙古自治區(qū)消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAM/TC02）歸口。本文件起草單位：呼和浩特市消防救援支隊(duì)、內(nèi)蒙古天行安全技術(shù)有限公司。IIDB1501/T0017DB1501/T0017—2021DB1501/T0017DB1501/T0017—2021老年人照料設(shè)施消防安全管理規(guī)范范圍本文件適用于總床位數(shù)或老年人總數(shù)不少于20（人規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T5907（所有部分）消防詞匯GB15630消防安全標(biāo)志設(shè)置要求GBGB15630消防安全標(biāo)志設(shè)置要求GB25201建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理GB25506消防控制室通用技術(shù)要求GB/T38315社會(huì)單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及實(shí)施導(dǎo)則GB/T40248—2021人員密集場(chǎng)所消防安全管理GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（2018年版）GB50222建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范JGJ450老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)XF/T1245多產(chǎn)權(quán)建筑消防安全管理3術(shù)語和定義GB/T5907、GB/T40248、GB50016、JGJ450界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1老年人照料設(shè)施carefacilitiesfortheaged[來源：JGJ450-2018，2.0.1]3.2老年人全日照料設(shè)施24-hourcarefacilitiesfortheaged為老年人提供住宿、生活照料服務(wù)及其他服務(wù)項(xiàng)目的設(shè)施，是養(yǎng)老院、老人院、福利院、敬老院、老年養(yǎng)護(hù)院等的統(tǒng)稱。[來源：JGJ450—2018，2.0.2]13.3老年人日間照料設(shè)施daycarefacilitiesfortheaged為老年人提供日間休息、生活照料服務(wù)及其他服務(wù)項(xiàng)目的設(shè)施，是托老所、日托站、老年人日間照料室、老年人日間照料中心等的統(tǒng)稱。[來源：JGJ450—2018，2.0.3]3.4微型消防站mini-firestation以消防安全重點(diǎn)單位、自然村落、居民社區(qū)為基本單元建設(shè)的志愿消防組織，主要開展防火巡查、消防宣傳培訓(xùn)、初起火災(zāi)撲救等工作?？倓t老年人照料設(shè)施消防安全管理應(yīng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章，貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，落實(shí)消防安全責(zé)任，履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。老年人照料設(shè)施應(yīng)建立完善的消防安全管理體系和機(jī)制，推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，采取有效的老年人照料設(shè)施的消防安全應(yīng)滿足國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使用和管理中不應(yīng)降低已具備的建筑消防安全條件。社區(qū)配套建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不應(yīng)設(shè)置在既有住宅建筑內(nèi)。消防安全責(zé)任一般要求老年人照料設(shè)施應(yīng)逐級(jí)建立落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確各級(jí)、各部門、各崗位的消防安全責(zé)任和崗位人員消防安全職責(zé)。老年人照料設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位是老年人照料設(shè)施的消防安全責(zé)任主體，消防安全責(zé)任人應(yīng)由產(chǎn)權(quán)單位、使用單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者實(shí)際控制人擔(dān)任，對(duì)消防安全全面負(fù)責(zé)。設(shè)置在其他建筑內(nèi)或者與其他建筑組合建造的老年人照料設(shè)施，同一建筑的產(chǎn)權(quán)單位、使用單XF/T1245結(jié)合本單位消防安全工作的實(shí)際需要，有針對(duì)性的制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程，由消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)后公布執(zhí)行，并根據(jù)變化適時(shí)修訂。老年人照料設(shè)施應(yīng)確定消防安全管理人，鼓勵(lì)消防安全管理人取得注冊(cè)消防工程師資格。崗位人員消防安全職責(zé)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、部門消防安全負(fù)責(zé)人、消防控制室值班員、消防設(shè)施操作GB/T40248—20215微型消防站消防員應(yīng)履行以下消防安全職責(zé)：2明確本人職責(zé)，熟悉建筑基本情況、消防設(shè)施情況、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；熟練掌握建筑消防設(shè)施、站房器材性能和操作使用方法，對(duì)站房器材進(jìn)行維護(hù)管理；負(fù)責(zé)撲救初起火災(zāi)，發(fā)生火災(zāi)時(shí)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，服從指揮，積極參加滅火救援；參加日常防火檢查和巡查、消防宣傳教育和培訓(xùn)；組織開展日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練，不斷提高撲救初起火災(zāi)的能力。護(hù)理人員、服務(wù)人員應(yīng)履行以下消防安全職責(zé)：參加消防安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全制度和操作規(guī)程；班前班后檢查本崗位設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除并向上級(jí)主管人員報(bào)告；熟悉本工作場(chǎng)所消防設(shè)施器材及安全出口的位置，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，按照預(yù)案做好通訊聯(lián)絡(luò)、疏散引導(dǎo)、安全救護(hù)等工作；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正老年人日常生活中的違規(guī)用火、違規(guī)用電、臥床吸煙等違反消防安全管理要求的行為，引導(dǎo)老年人提高消防安全意識(shí)，養(yǎng)成良好的生活防火習(xí)慣。消防安全操作規(guī)程消防安全操作規(guī)程應(yīng)根據(jù)實(shí)際管理要求對(duì)崗位人員資格，設(shè)施設(shè)備操作、檢修方法和程序，容易發(fā)生的問題及處置方法，操作注意事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行明確。特定崗位和工種人員應(yīng)遵守下列消防安全操作規(guī)程：建筑消防設(shè)施操作和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程；變配電設(shè)備操作規(guī)程；電氣線路和設(shè)備、壓力容器安裝操作規(guī)程；燃油、燃?xì)庠O(shè)備安全使用操作規(guī)程；電焊、氣焊和明火作業(yè)操作規(guī)程；火災(zāi)處置和善后處理規(guī)程；特種設(shè)備等其他必要的消防安全操作規(guī)程。消防安全管理一般要求新建、既有建筑改建為老年人照料設(shè)施和老年人照料設(shè)施擴(kuò)建、室內(nèi)裝修，應(yīng)依法報(bào)經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)。老年人照料設(shè)施宜推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)和智能化技術(shù)手段對(duì)電氣、燃?xì)庀腊踩拖涝O(shè)施運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)警。鼓勵(lì)和引導(dǎo)為老年人照料設(shè)施投?；馂?zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)。150老年人照料設(shè)施不應(yīng)擅自減少、改動(dòng)、拆除、遮擋消防設(shè)施、疏散指示標(biāo)志、安全出口、疏散出口、疏散走道和防火分區(qū)、防煙分區(qū)等。老年人用房中的生活用房、文娛和健身用房、康復(fù)和醫(yī)療用房應(yīng)按功能分區(qū)布置和管理?；馂?zāi)危險(xiǎn)源管理老年人照料設(shè)施內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存甲、乙類易燃易爆危險(xiǎn)物品，嚴(yán)禁攜帶甲、乙類易燃3易爆危險(xiǎn)物品進(jìn)入建筑。老年人照料設(shè)施中的頂棚、墻面、地面、隔斷、窗簾等部位的裝修材料，以及建筑內(nèi)使用的宣GB50222建筑內(nèi)不應(yīng)停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電，鼓勵(lì)在室外設(shè)置電動(dòng)自行車集中存放、充電場(chǎng)所，并與建筑、安全出口保持足夠的安全距離。電焊、氣焊等明火作業(yè)應(yīng)由消防安全責(zé)任人進(jìn)行動(dòng)火審批，明確動(dòng)火地點(diǎn)、時(shí)間、動(dòng)火人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，落實(shí)防火分隔、器材配置、可燃物管控等安全措施。電氣線路敷設(shè)和設(shè)備安裝應(yīng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，不應(yīng)私自拆改變配電設(shè)施，隨意私拉亂接電氣線路和擅自增加用電設(shè)備，應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行電氣安全檢測(cè)且每年不少于一次。燃?xì)忮仩t房、廚房等使用燃?xì)獾拿荛]用氣房間應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)報(bào)警器，并由消防控制室監(jiān)視和控制。消防安全重點(diǎn)部位管理老年人照料設(shè)施中的變配電間、柴油發(fā)電機(jī)房、鍋爐房、消防水泵房、防排煙機(jī)房、消防控制重要設(shè)備用房管理應(yīng)包括下列要求：消防水泵房、變配電室、燃油和燃?xì)忮仩t房、通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)機(jī)房、柴油發(fā)電機(jī)房等設(shè)備用房與其他部位之間的防火分隔不準(zhǔn)許被破壞，隔墻上的防火門、窗應(yīng)完好有效；消防控制室、消防水泵房、自備發(fā)電機(jī)房、配電室、防排煙機(jī)房以及發(fā)生火災(zāi)時(shí)仍需正常工作的消防設(shè)備房應(yīng)設(shè)置備用照明并能夠正常使用；13；設(shè)備用房的工作人員應(yīng)對(duì)設(shè)施設(shè)備定期進(jìn)行檢查維護(hù)；重要設(shè)備用房?jī)?nèi)嚴(yán)禁違反操作規(guī)程作業(yè)和吸煙，不應(yīng)存放與設(shè)備使用無關(guān)的物品?？祻?fù)和醫(yī)療用房管理應(yīng)包括下列要求：2.00h其他部位分隔，墻上的門、窗應(yīng)采用乙級(jí)防火門、窗，防火分隔措施應(yīng)保持完整，防火門、窗應(yīng)完好有效，不應(yīng)被破壞；醫(yī)用液氧儲(chǔ)罐不應(yīng)存放在老年人照料設(shè)施內(nèi)；治療用的紅外線、頻譜等電加熱器以及電烘箱、電取暖器、電熱水器、電消毒柜等醫(yī)療設(shè)備在使用時(shí)應(yīng)有專人看管，防止超負(fù)荷用電；60W4危險(xiǎn)性藥品應(yīng)按化學(xué)危險(xiǎn)物品的分類原則隔離存放，化學(xué)性能相互抵觸或相互產(chǎn)生強(qiáng)烈反應(yīng)的藥品應(yīng)分開存放，乙醇、甲醛、乙醚、丙酮等易燃易爆危險(xiǎn)藥品應(yīng)限量存放，無特殊使用要求的不得超過一天使用量，且應(yīng)遠(yuǎn)離熱源和避免陽光直射。老年人居室、休息室管理應(yīng)包括下列要求：全日制老年照料設(shè)施的休息室夜間不得留宿人員；失能或半失能、失智老年人的居室優(yōu)先安排在便于疏散的地點(diǎn)；老年人居室、休息室內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防安全疏散示意圖；加強(qiáng)對(duì)臥床吸煙，使用蠟燭、電加熱器具、電取暖器和其他大功率電器的管控；應(yīng)設(shè)置用電超載保護(hù)裝置，嚴(yán)禁私自拉接電線、長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷運(yùn)行、帶故障使用電氣設(shè)備，嚴(yán)禁使用絕緣老化或失去絕緣性能的電氣線路；居室內(nèi)應(yīng)設(shè)緊急呼叫裝置，緊急呼叫信號(hào)應(yīng)直接傳輸至相應(yīng)護(hù)理站或值班室，護(hù)理型床位應(yīng)在床頭設(shè)置呼叫信號(hào)裝置。廚房管理應(yīng)包括下列要求：廚房應(yīng)采用管道供氣方式或電加熱器具，不應(yīng)采用液化石油氣儲(chǔ)罐、液體燃料，地下部分禁止使用液化石油氣；廚房?jī)?nèi)的排油煙罩應(yīng)及時(shí)擦洗，排油煙管道應(yīng)至少每季度清洗一次；2.00h避難間管理應(yīng)包括下列要求：避難間應(yīng)保證人員的避難安全，不應(yīng)占用、減少供避難的凈面積，不應(yīng)設(shè)置易燃、可燃液體或氣體管道；隔墻上除外窗、疏散門之外不應(yīng)設(shè)置其他開口；加強(qiáng)對(duì)避難間內(nèi)設(shè)置的消防電話、防煙設(shè)施、應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和防火門、窗的管理，保持完好有效。滅火和應(yīng)急救援設(shè)施管理老年人照料設(shè)施四周不應(yīng)違章搭建(構(gòu))筑物，不應(yīng)占用防火間距、消防車道、消防車登高操作建筑外墻設(shè)置的廣告牌、裝飾層不應(yīng)采用易燃或可燃材料制作，不應(yīng)妨礙人員逃生、排煙和滅火救援，不應(yīng)改變或破壞建筑外墻防火構(gòu)造。供消防救援人員進(jìn)入的窗口不應(yīng)被遮擋，窗口的玻璃應(yīng)易于破碎，并設(shè)置可在室外易于識(shí)別的明顯標(biāo)志。2m安全疏散與避難逃生設(shè)施管理安全疏散與避難逃生設(shè)施管理應(yīng)制定制度，明確責(zé)任部門和責(zé)任人及其職責(zé)、安全疏散部位、5設(shè)施維護(hù)和檢查要求、情況記錄等內(nèi)容。老年人照料設(shè)施設(shè)置的敞開式外廊、窗口、陽臺(tái)等部位，宜設(shè)置適于高度使用的輔助逃生疏散設(shè)施，不應(yīng)設(shè)置影響逃生和滅火救援的柵欄。22失智老年人照料單元設(shè)置的門禁系統(tǒng)以及平時(shí)需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門等，15s；設(shè)置能遠(yuǎn)程控制和現(xiàn)場(chǎng)手動(dòng)開啟的電磁門鎖裝置，當(dāng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)與系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)；設(shè)置推閂式外開門；其他等效的方法。防火門、防火卷簾、疏散指示標(biāo)志、消防應(yīng)急照明、火災(zāi)應(yīng)急廣播等設(shè)施應(yīng)配置齊全，發(fā)生損壞時(shí)應(yīng)及時(shí)維修、更換，確保完好有效。常閉式防火門應(yīng)保持經(jīng)常關(guān)閉，設(shè)置保持關(guān)閉的警示文字和符號(hào)，因需要常開的防火門應(yīng)設(shè)置防火門監(jiān)控器，并能確?；馂?zāi)時(shí)自動(dòng)關(guān)閉。2建筑消防設(shè)施維護(hù)管理建筑消防設(shè)施維護(hù)管理應(yīng)由具有相應(yīng)等級(jí)職業(yè)資格的人員進(jìn)行值班、巡查、檢測(cè)、維修、保養(yǎng)GB25201建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)制定計(jì)劃，列明消防設(shè)施的名稱、維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容和周期，建筑消防建筑消防設(shè)施投入使用后，應(yīng)保證其處于正常運(yùn)行或準(zhǔn)工作狀態(tài)，不應(yīng)擅自停用或長(zhǎng)期帶故障運(yùn)行，對(duì)需要保持常開或常閉狀態(tài)的閥門，應(yīng)采取能夠鎖定閥位的限位措施。建筑消防設(shè)施因故障、維修等原因需要暫時(shí)停用時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格履行內(nèi)部審批程序，采取保障安全的防范措施，并在建筑出入口、消防控制室等顯著位置公告，維修完成后應(yīng)立即恢復(fù)正常使用。老年人照料設(shè)施的非消防用電負(fù)荷應(yīng)設(shè)置電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，室內(nèi)消火栓箱宜設(shè)置消防軟管卷盤。0.5m范圍內(nèi)不得設(shè)置物品，并應(yīng)用黃色標(biāo)示線劃定范圍。6室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖，箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)當(dāng)齊全、完好，嚴(yán)禁圈占、遮擋消火栓，嚴(yán)禁在消火栓箱內(nèi)堆放雜物。消防產(chǎn)品應(yīng)使用符合市場(chǎng)準(zhǔn)入要求的合格產(chǎn)品。消防控制室管理消防控制室應(yīng)制定和懸掛消防控制室管理制度，明確工作職責(zé)、應(yīng)急處置程序、值班要求、情GB2550624h28h。消防控制室值班人員值班期間，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)檢查消防控制室設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況，做好消防控制室值班記錄，對(duì)不能及時(shí)排除的故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)向消防安全工作歸口管理部門報(bào)告。值班人員對(duì)接收到的火災(zāi)報(bào)警信號(hào)應(yīng)當(dāng)立即以最快方式確認(rèn)，如果發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即確認(rèn)火消防控制室火災(zāi)報(bào)警控制器和聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備的喇叭、蜂鳴器等發(fā)出聲光信號(hào)的器件禁止進(jìn)行斷消防控制室應(yīng)統(tǒng)一保管重要設(shè)備用房、管道井、疏散出口、防火卷簾按鈕、消防電源、控制箱（柜）、配電柜等專用鑰匙，并分類標(biāo)識(shí)和統(tǒng)一懸掛。消防控制室應(yīng)配備手提插孔消防電話、安全工作帽、手持?jǐn)U音器、充電手電筒、對(duì)講機(jī)等消防專用器材工具。消防安全標(biāo)志管理老年人照料設(shè)施應(yīng)設(shè)置火災(zāi)報(bào)警裝置標(biāo)志、緊急疏散逃生標(biāo)志、滅火設(shè)備標(biāo)志、禁止和警告標(biāo)志、方向輔助標(biāo)志、文字輔助標(biāo)志等消防安全標(biāo)志，安全標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合GB13495.1GB15630中的規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)消防安全標(biāo)志的日常維護(hù)管理，納入防火檢查和巡查內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)損壞或丟失的應(yīng)及時(shí)維修、更換或重新設(shè)置。疏散通道、安全出口應(yīng)針對(duì)老年人特點(diǎn)設(shè)置提示性標(biāo)志，消防設(shè)備用房、電氣設(shè)備用房應(yīng)設(shè)置消防車道、消防車登高操作場(chǎng)地應(yīng)在沿途實(shí)行標(biāo)志和標(biāo)線標(biāo)識(shí)管理，提示嚴(yán)禁占用或者禁止阻塞。在消防水池、高位消防水箱附近位置應(yīng)設(shè)置表示其有效容積的標(biāo)識(shí)。室內(nèi)消火栓、機(jī)械排煙口、防火卷簾等建筑消防設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯的提示性、警示性標(biāo)志；消火栓箱、滅火器箱應(yīng)當(dāng)張貼使用方法。避難間入口處應(yīng)設(shè)置明顯的指示標(biāo)志，地下或半地下部分與地上部分共用樓梯間時(shí)應(yīng)在連通部位設(shè)置提醒人員區(qū)分地下部分的明顯標(biāo)志。消防檔案7消防檔案管理應(yīng)確定責(zé)任部門和責(zé)任人，建立落實(shí)消防檔案管理制度，明確檔案內(nèi)容、管理要求、保存期限等內(nèi)容。消防檔案應(yīng)存放在消防控制室或者值班室等留檔備查。GB/T40248—20217.12GB25201、GB25506消防檔案內(nèi)容應(yīng)詳實(shí)、準(zhǔn)確，附有必要的圖表，并根據(jù)情況變化及時(shí)更新和完善。建筑消防設(shè)施原始技術(shù)資料、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)施工和竣工圖紙、建筑消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收和備防火檢查和巡查老年人照料設(shè)施應(yīng)制定防火檢查和巡查制度、火災(zāi)隱患整改制度。GB/T40248—20217.3老年人照料設(shè)施在完成防火檢查頻次的同時(shí)，還可以根據(jù)消防安全要求開展年度檢查、季節(jié)性檢查、專項(xiàng)檢查等。老年人全日照料設(shè)施應(yīng)組織夜間防火巡查。老年人日間照料設(shè)施在服務(wù)時(shí)間結(jié)束后，應(yīng)組織開展防火巡查，清除火源，關(guān)閉燃油、燃?xì)庠O(shè)備和管道閥門，切斷非必要用電區(qū)域電源。GB/T40248—20217.7消防安全宣傳教育和培訓(xùn)日常消防宣傳教育老年人公共活動(dòng)用房、疏散走道、主要出入口等醒目位置應(yīng)設(shè)置消防宣傳欄、懸掛或張貼消防火災(zāi)多發(fā)季節(jié)和重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間應(yīng)舉辦多種形式的消防宣傳教育活動(dòng)。對(duì)老年人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性消防安全宣傳教育，利用單位廣播、視頻設(shè)備播放消防