第七章施施工工索賠賠一、建建設工工程施施工合合同索索賠概概念及及其特特征（一））索賠賠的概概念索賠：：是一種種權利利主張張，是是指合合同在在履行行過程程中，，合同同一方方發生生并非非由于于本方方的過過錯或或原因因造成成的，，也不屬于自己己風險范圍圍的額外支出出或損失，，受損方依依據法律或或合同向對對方提出的的補償要求求。施工索賠：：是指在工程程項目施工工過程中，，由于業主主或其他原原因，致使使承包商增增加了合同同規定以外外的工作和和費用或造造成其他損損失，承包包商可根據據合同規定定，并通過過合法的途途徑和程序序，要求業業主補償在在時間上和和經濟上所所遭受損失失的行為。。第一節索索賠概概述（二）施工工索賠的特特征1、索賠的雙雙向性承包商可以以向業主索索賠——一般所指的的索賠，頻頻率高相對比較困困難業主可以向向承包商索索賠——反索賠，頻頻率低業主占據主主動地位（（可以直接接從工程款款中扣抵或或者沒收履履約保證金金等）2、索賠以實實際發生了了經濟損失失或權利損損害為前提提3、索賠是單單方行為索賠是一種種未經對方方確認的單單方行為，，對對方尚尚未形成約約束力索賠是一種種正當權利利或要求二、工程索索賠產生的的原因1、當事人違違約2、不可抗力力事件（或或意外風險險）3、合同缺陷陷4、合同變更更5、工程師指指令6、施工條件件變化7、檢查和驗驗收8、工期延誤誤9、在工程竣竣工驗收前前業主占用用10、業主提供供設備11、勞動力、、材料費用用漲價12、其他第三三方原因1．當事人違違約當事人違約約常常表現現為沒有按按照合同約約定履行自自己的義務務。發包人違約常常表表現為沒有有為承包人人提供合同同約定的施施工條件、、未按照合合同約定的的期限和數數額付款等等。工程師未能按照合合同約定完完成工作，，如未能及及時發出圖圖紙、指令令等也視為為發包人違違約。承包人違約的情況況則主要是是沒有按照照合同約定定的質量、、期限完成成施工，或或者由于不不當行為給給發包人造造成其他損損害。2．不可抗力力事件或意意外風險不可抗力又又可以分為為自然事件件和社會事事件。自然事件主要是不利利的自然條條件和客觀觀障礙。社會事件則包括國家家政策、法法律、法令令的變更，，戰爭、罷罷工等。說明：以上任何事事件的發生生，都會直直接干擾合合同的履行行

，由此此造成施工工時間的延延長，工程程修理的義義務和費用用，終止合合同或業主主、第三方方的破產和和損害及人人身傷亡，，承包商不不承擔任何何責任。業業主應對就就此引起的的一切權利利、要求、、訴訟、損損害賠償費費、各項開開支和費用用等負責，，保障承包包商免受損損害并給承承包商以補補償。3．合同缺陷陷合同缺陷表表現為合同同文件規定定不嚴謹甚甚至矛盾，合同中中的遺漏或或錯誤，在在這種情況況下，工程師應當給給予解釋，如果這種種解釋將導導致成本增加或工期期延長，發發包人應當當給予補償償。4．合同變更更合同變更表表現為設計計變更、施施工方法變變更、追加加或者取消消某些工作作、合同其其他規定的的變更等。變更原則：：（1）不能帶來來人身危險險或財產損損失；不能能額外增加加工程量，，（如要增增加工程量量必須有工工程師的書書面簽證確確認）；（（2）不能增加加工程總費費用，（除除非是增加加工程的同同時也必須須增加造價價，必須有有工程師或或業主的書書面簽證。。）說明：（1）執行的變更更工程要在在合同范圍圍之內；（（2）如果因此此種變更，，合同造價價有所增減減，引起工工期延遲，，合同也要要相應加以以調整，除除此之外，，其他均應應在原合同同條款上予予以執行。。（3）如果變更更的程度較較大，在規規定的時限限內承包商商應做出預預算，并及及時用書面面形式通知知業主與工工程師，若若在規定的的時限內得得不到答復復，則有權權對此提出出索賠要求求。5.工程師指令令工程師指令令有時也會會產生索賠賠。6、施工條件件變化（1）該條規定定是用來處處理現場地地面以下與與合同出入入較大的潛潛在自然條條件的變更更。（是有經驗的的承包商不不能預料的的）（2）現場的施施工條件與與合同確定定的情況大大不相同，，承包商應應立即通知知業主或工工程師進行行檢查確認認。7、檢查和驗驗收如業主對已已檢查驗收收過的隱蔽蔽工程和設設備內部再再次要求拆拆下或剝開開檢查時，，承包商必必須照辦，，經檢查完完全符合合合同要求的的，發生的的費用由業業主承擔。。8.工期延期（1）由于業主主或其雇員員的疏忽失失職；（2）由于提供供施工圖的的時間推遲遲；（3）由于業主主中途變更更工程；（4）由于業主主暫停施工工；（5）工程師同同意承包商商提出的延延期理由；；（6）由于不可可抗力所造造成的工程程延期。發生上述情情況時，承承包商應立立即將備忘錄送給工程程師，并并提出延長工期期的要求，工程師師在接到到備忘錄錄的5天內給承包包商簽認認。說明：如果業主主要求暫暫停施工工而沒有有在備忘忘錄上標標明復工工日期和和期限，，那么承承包商可可以被迫迫放棄暫暫停施工工的部分分工程，，并將停停工部分分進行估估算，開開具賬單單，請業業主結付付工程款款，而且且還可以以按被迫迫放棄的的工程價價值加一一個百分分比作為為補償管管理費、、專用工工廠設施施和預期期利潤等等所遭受受的損失失。9.在工程竣竣工驗收收前業主占用用業主有權權占用或或使用已竣工的的或部分竣工工的工程；；對于已完成的的、不符合合合同規定定的工程不不包含在在內。說明：（1）如果對對于工程程所造成成的損失失和損害害，如不不是由于于承包商商的過失失或疏忽忽造成，，則不應應該由承承包商負負責；（2）如這種種先期進進占或使使用使工工程進度度受到拖拖延給承承包商造造成額外外費用，，就應對對合同價價款和竣竣工期進進行公平合理理的調整整，承包商商必須對對此做詳細記錄錄。10、業主提提供設備備通常合同同中會規規定設備備的交付付時間或或履行合合同日期期，如業業主未按按期供應應，按規規定就要要公平合合理地調調整合同同價格，，延長竣竣工期限限。11、勞動力力、材料料費用漲漲價如果材料料價格及及勞動力力費用受受到供求求關系或或市場因因素的巨巨大影響響，業主主會在合合同中同同意準許許材料價價格及勞勞動力費費用調整整。遇到到該情況況，承包包商應及及時向業主提提出工程程價格調調整的要要求。12．其他原原因其他原因因常常表表現為與與工程有有關的第第三方的的問題而而引起的的對本工工程的不不利影響響。如：加快快工程進進度、波波及效應應等。例．下列列事項中中，費用用索賠不不成立的的是（））。A．設計單單位未及及時供應應施工圖圖紙B．不可抗力力引起的的施工單位位施工機機械損壞壞C．業主原原因要求求暫停全全部項目目D．因設計計變更而而導致工工程內容容增加思考題三、建設設工程施施工合同同索賠的的分類1.按索賠目目的分類類：（1）工期索索賠。（2）費用索索賠。2、按索索賠處理理方式分分類1、單項索索賠2、綜合索索賠（一一攬子索索賠）綜合索賠賠的成功功率比單單項索賠賠要低得得多。3．按索賠賠發生的的原因分分類(1)工程延誤誤索賠。。(2)工程變更更索賠。。(3)合同被迫迫終止的的索賠。。(4)工程加速速索賠。。(5)意外風險險和不可可預見因因素索賠賠。(6)不利現場場條件索索賠。4．按索賠賠的合同同依據分分類（1）合同中中明示的的索賠。。（2）合同中中默示的的索賠。。（3）道道義索賠賠（無合合同和法法律依據據）5、按索索賠的業業務性質質不同分分類（1）施施工索賠賠（2）商商務索賠賠6、按索索賠主體體（當事事人）分分類（1）承包商商與業主主間的索索賠（2）承包商商與分包包商間的的索賠（3）承包商商與供應應商間的的索賠（4）承包商商向保險險公司要要求的索索賠7、按索索賠的對對象不同同分類（1）索索賠（2）反反索賠第二節索索賠處處理程序序及其規定定一、工程索賠賠的處理理原則1．索賠必必須以合合同為依依據2．及時、、合理地地處理索索賠3．加強主主動控制制，減少少工程索索賠二、《建設工程程施工合合同文本本)規定的工工程索賠賠程序和時限要要求當合同當當事人一一方向另另一方提提出索賠賠時，要要有正當當的索賠賠理由，，且有索索賠事件件發生時時的有效效證據。。同時要按按照規定定的程序序和時限限要求進進行索賠賠。索賠程序序：（4個28天）（1）索賠事事件發生生后的28天內，向工工程師遞遞交索賠意向向通知,意向通知知是承包包人就具具體的索索賠事件件向工程程師和發發包人表表示的索索賠愿望望和要求求。如果果超過這這個期限限，工程程師和發發包人有有權拒絕絕承包人人的索賠賠要求。。索賠事事件發生生后，承承包人有有義務做做好現場場施工的的同期記記錄，工工程師有有權隨時時檢查和和調閱，，以判斷斷索賠事事件造成成的實際際損害。。（2）索賠意向通通知提交后的的28天內，承包人應應遞送正式的索賠報報告。索賠報告的的內容應包括：事件發生的的原因，對其其權益影響的的證據資料，，索賠的依據據，此項索賠賠要求補償的的款項和工期期展延天數的的詳細計算等等有關材料。。（3）工程師在收收到承包人送送交的索賠報報告和有關材材料后，于28天內給予答復（監理人在14天內完成成審查并報送送發包人，發發包人應在監監理人收到索索賠報告或有有關索賠的進進一步證明材材料后的28天內，由監監理人向承包包人出具經發發包人簽認的的索賠處理結結果），或要求承包包人進一步補充索索賠理由和證證據；（4）工程師在收到承包人送交的的索賠報告和有關材料后28天內未給予答復或或未對承包人人作進一步要要求視為該項索賠賠已經認可；；（5）當索賠事件件持續進行時，承包包人應階段性性向工程師發發出延續索賠通知（中期報告）），在索賠事件件終了后的28天內，向工程師師提供索賠的的有關資料和和最終索賠報報告。引起索賠的事事件發生28d索賠意向通知知28d索賠報告及資資料28d內工程師予以答復復雜索賠事件件階段性索賠賠意向，事終終后28d報最終報告工程師決定付款不付款付款或解決協商調解仲裁或訴訟施工索賠程序序和時限規定定圖三、施工索賠的工工作過程七大步驟：（1）索賠要求的的提出（2）索賠證據的的準備（3）索賠文件（（報告）的編編寫（4）索賠文件（（報告）的報報送（5）索賠文件（（報告）的評評審（6）索賠談判與與調解（7）索賠仲裁與與訴訟(1)索賠要求的提提出。索賠事件發生生28天內；向工程程師發出索賠賠意向通知。。合同實施過過程中，凡不不屬于承包人人責任導致項項目拖期和成成本增加事件件發生后的28天內，必須以以正式函件通通知工程師，，聲明對此事事項要求索賠賠，同時仍須須遵照工程師師的指令繼續續施工。逾期申報時，，工程師有權權拒絕承包人人的索賠要求求。索賠通知書的的內容：A、引起索賠事事件發生的時時間及情況的的簡單描述；；B、依據的合同同條款和理由由；C、說明將提供供有關后續資資料，包括有有關記錄和提提供事件發展展的動態;D、說明對工程程成本和工期期不利影響的的嚴重程度，，以期引起監理工程師師和業主的重重視。(2)索賠證據的準準備發出索賠意向向通知后28天內，向工程程師提出補償償經濟損失和和(或)延長工期的索索賠報告及有有關資料；正正式提出索賠賠申請后，承承包人應抓緊緊準備索賠的的證據資料，，包括事件的的原因、對其其權益影響的的證據資料、、索賠的依據據，以及其他他計算出的該該事件影響所所要求的索賠賠額和申請展展延工期天數數，并在索賠賠申請發出的的28天內報出。說明：索賠金額的計計算要準確無無誤，符合合合同條款的規規定，具有說說服力；索賠賠報告應力求求文字清晰，，簡單扼要，，要重事實、、講理由，語語言婉轉而富富有邏輯性。。（3）索賠文件（（報告）的編編寫它是承包商向向監理工程師師（或業主））提交的要求求給予一定的的經濟、費用用補償或工期期延長的正式報告。（4）索賠文件（（報告）的報報送索賠報告編寫寫完畢后，應應在引起索賠賠的事件發生生后28d內盡快提交給給監理工程師師（或業主）），以正式提提出索賠。索索賠報告提交交后，承包商商應隔一定的的時間，主動動向對方了解解索賠處理的的情況，根據據對方所提出出的問題進一一步做資料方方面的準備，，或提供補充充資料，盡量量為監理工程程師處理索賠賠提供幫助、、支持和合作作。(5)索賠文件（報報告）的評審審（工程師處理理決定）判定索賠成立立的原則（或或稱成立的要要件）（1）與合同對照照，事件已經經造成了承包包人施工成本本的額外支出出，或總工期期延誤。（2）造成費用增增加或工期延延誤的原因，，按合同約定定不屬于承包包人應承擔的的責任，包括括行為責任或或風險責任。。（3）承包人按合合同規定的程程序提交了索索賠意向通知知和索賠報告告。工程師（或業業主）接到承承包商的索賠賠報告后，應應該馬上仔細細閱讀其報告告，并對不合合理的索賠進進行反駁或提提出疑問，并并提出意見和和主張。（如下幾點））A、索賠事件不不屬于業主和和監理工程師師的責任，而而是第三方的的責任；B、事實和合同同依據不足；；C、承包商未能能遵守索賠意意向通知的要要求；D、合同中的開開脫責任條款款已經免除了了業主補償的的責任；E、索賠是由不不可抗力引起起的，承包商商沒有劃分和和證明雙方責責任的大??；；F、承包商沒有有采取適當措措施避免或減減少損失；G、承包商沒有有提供進一步步的證據；H、損失計算夸夸大I、承包商以前前已明示或暗暗示放棄了此此次索賠的要要求。(6)索賠談判與調調解經監理工程師師對索賠報告告的評審，并并與承包商進進行較充分的的討論后，工工程師應提出出對索賠處理理決定的初步步意見，并參參加業主和承承包商進行的的索賠談判，，最后決定。。發生爭端邀請請中間人調解解(7)索賠仲裁與訴訴訟承包人同意了了最終的索賠賠決定，這一一索賠事件即即告結束。若若承包人不同意，就會導致合合同糾紛。通通過談判和協協調雙方達成成互讓的解決決方案是處理理糾紛的理想想方式。如果果雙方不能達達成諒解就只只能訴諸仲裁裁或者訴訟。。在正式采取法法律程序解決決之前，一般般可以先通過過自己的律師師向對方發出出正式索賠函件（屬于“警告告”），此函件最好好通過當地公公證部門登記記確認，以表表示訴諸法律律程序的前奏奏。思考題例．當索賠事事件持續進行行時，承包方方應()。A．視影響程度度，不定期提提出中間索賠賠報告B．在事件終了了后，一次性性提出索賠報報告C．階段性發出出延續索賠通知，索索賠事件終止止后28天內，向工程程師提供索賠賠的有關資料料和最終索賠賠報告D．階段性提出出索賠報告，，索賠事件終終止后14天內，向工程程師提供索賠賠的有關資料料第三節索賠賠證據和索賠賠文件一、索賠證據據1、索賠證據的要要求真實性：是在實施合同同過程中確實實存在和發生生的，必須完完全反映實際際情況，經得得住推敲。全面性：所提供的證據據應能說明事事件的全過程程。關聯性：索賠的證據應應當能夠互相相說明，相互互具有關聯系系，不能互相相矛盾。及時性：證據的取得及及提出應當及及時。具有法律證明明效力：證據必須是是有書面文件件，有關記錄錄、協議、紀紀要必須是雙雙方簽署的。。2、索賠證據的的種類提出索賠的依依據有以下幾幾個方面：(1)招投標文件、施工合同文文本及附件，，其他各簽約約(如備忘錄、修正案等)，經認可的工工程實施計劃劃，各種工程圖紙、技術規范、、施工日志、工程照片和工工程聲像資料料等。(2)雙方的往來信件及各種會談紀要。(3)進度計劃和具體的進度度以及項目現現場的有關文文件。(4)氣象資料、工程檢查驗驗收報告和各各種技術鑒定定報告，工程程中停電、停水、、道路開通和和封閉的記錄錄和證明。(5)國家有關法律律、法令、政政策文件，官官方的物價指指數、工資指指數，各種會計核算算資料，材料的采購購、訂貨、運運輸、進場、、使用方面的的憑據。二、施工索賠文文件定義：承包商向業主主索賠的正式書面材料料，也是業主審議承包包商請求索賠賠的主要依據。索賠信函索賠報告附件施工索賠文件件1、索賠信函定義：承包商商致業主或其其代表的一封封簡短信函，，主要是提出出索賠要求。。其內容：A、簡要說明引引起索賠事件件的有關情B、列舉索賠理理由C、提出索賠金金額與工期延延長要求D、附件說明2、索賠報告（1）總論部分一般包括以下下內容：序言言；索賠事項項概述；具體體索賠要求；；索賠報告編編寫及審核人人員名單。（2）論證部分定性分析解決決索賠權能否否成立問題。。本部分主要是是說明自己具具有的索賠權權利，這是索索賠能否成立立的關鍵。論證部分的內容主主要來自該工工程項目的合合同文件，并并參照有關法法律規定。寫法：A、按引發索賠事件件的發生、發發展、處理的的過程論述，，使業主了解整個個情況；B、指明所引證證資料的名稱稱及編號，以以便于查閱；；C、應客觀地描描述事實。（3）計算部分定量分析解決能得多少少補償（工期期和費用）問問題。索賠計算的目目的，是以具具體的計算方方法和計算過過程，說明自自己應得經濟濟補償的款額額或延長時間間。寫法：首先寫出計價價結果，然后后再分條論述述各部分的計計算過程，引引證的資料應應有編號、名名稱。（4）證據部分證據部分包括括該索賠事件件所涉及的一一切證據資料料，以及對這這些證據的說說明，證據是是索賠報告的的重要組成部部分，沒有翔翔實可靠的證證據，索賠是是不能成功的的。在引用證證據時，要注注意該證據的的效力或可信程程度。為此，對重重要的證據資資料最好附以以文字證明或或確認件（如口頭指令令）。說明：正式報道、施施工現場記錄錄及報表，往往來信函及照照片攝像、工工程項目財務務記錄、物資資記錄、報表表等均可成為為證據，所有有證據都需統統一編號列入入。3、附件定義：指索賠賠報告所列舉舉事實、理由由、影響的證證明文件和各各種計算基礎礎、計算依據據的證明。證明文件：索賠報告中中所列舉事實實、理由、影影響等的證明明文件和其他他有關證據。。詳細計算書：是為了證實實索賠金額的的真實性而設設置的，為了了簡明扼要，，可以運用圖圖表來表述。。4、索賠報告的的格式單項索賠報告告表（P231）題目：簡明地說明針針對什么事件件提出索賠索賠事件：敘述事件的起起因、經過、、過程中雙方方的活動，重重點敘述己方按合同所采取的的行動、對方不符合合同的行行為、或未履履行合約義務務的情況。理由：引用合同條文文或合同變更更及補充協議議條文，以證證明對方違反反合同或對方方的要求超出出合同規定，，造成了干擾擾事件，有責責任對由此造造成的損失作作出補償。影響：重點圍繞上述述事件原因造造成成本增加加和工期延長長，與后面費費用的分項計計算應由對應應關系。結論：通過詳細的索索賠值的計算算，提出具體體的費用索賠賠值和工期索索賠值。第四節施施工索賠的計計算方法一、、施施工工索索賠賠費費用用的的組組成成直接接費費（人人工工費費、、材材料料費費、、設設備備費費、、工工地地雜雜費費和和分分包包費費））間接接費費（工工地地和和總總部部管管理理費費、、保保險險費費、、手手續續費費和和利利息息等等））利潤潤二、、可可以以索索賠賠的的費費用用1、人人工工費費2、材材料料費費3、設設備備費費4、分分包包費費5、保保險險費費6、保保證證金金7、管管理理費費8、利利息息9、利利潤潤1、人人工工費費（1）由由于于業業主主增加加合合同同以以外外的的工工程程內內容容，或或由于于業業主主方方面面的的原原因因而而造造成成工工期期延延誤誤，導導致致承承包包商商增增加加了了人人工工和和延延長長了了工工作作時時間間，，則則承承包包商商就就可可以以向向業業主主要要求求補補償償人人工工費費的的損損失失；；（2）當當地地政政府府為為了了推推行行社社會會保保險險計計劃劃和和勞勞動動工工人人福福利利計計劃劃，，向向建建筑筑公公司司征收收薪薪稅稅金金，承承包包商商可可向向業業主主提提出出索索賠賠，，一一般般這這種種索索賠賠都都能能成成功功；；（3）由由于于業業主主對對工工程程的的無理理干干擾擾而打打亂亂了了承承包包商商的的施施工工計計劃劃并并延延誤誤了了工工期期，，結結果果承承包包商商投投入入的的人人工工沒沒有有創創造造出出應應有有的的生生產產效效率率，，使使承承包包商商受受到到功功效效損損失失，，按按目目前前承承包包企企業業已已有有的的營營業業原原則則，，承承包包商商有有權權向向業業主主提提出出功功效效損損失失的的索索賠賠。。2、材材料料費費由于于業業主主修修改改工工程程內內容容，，使使工工程程材材料料數數量量增增加加，，則則承承包包商可可向向業業主主提提出出索索賠賠。。材料料增增加加數數量量計計算算：把把原原來來的的材材料料數數量量與與實實際際使使用用的的材材料計計購購單單、、發發貨貨單單或或其其他他材材料料單單據據加加以以比比較較來來計計算算。。3、設設備備費費設備備增增加加工工作作時時間間與與臺臺班班單單價價的的乘乘積積。。設備備增增加加工工作作時時間間的的情情況況：：（1）原原有有設設備備比比預預定定計計劃劃增增加加的的工工作作時時間間（2）增增加加設設備備數數量量（3）上上述述兩兩項項的的結結合合說明明：承承包包商商在在施施工工中中應應詳詳細細記記錄錄設設備備使使用用情情況況，，編編制制設備備使使用用日日報報表表，，為為計計算算設設備備增增加加的的工工作作時時間間提提供依依據據。。4、分分包包費費定義義：：總包包商商給給分分包包商商的的那那部部分分工工程程的的總總費費用用。。程序序：：分包包商商先先向向總總包包商商提提出出索索賠賠方方案案，，總總包包對對分分包包的的索索賠賠方方案案有有檢檢查查和和修修改改的的權權利利，，經經檢檢查查和和修修改改后后由由分分包包和和總總包包一一起起聯聯合合向向業業主主提提出出索索賠賠。。5、保保險險費費當業業主主要要求求增增加加工工程程內內容容，，而而且且增增加加的的工工程程使使工工期期延延長長時時，，承承包包商商必必須須購購買買增增加加工工程程的的各各種種保保險險，，辦辦理理已已購購保保險險的的延延期期手手續續。。（（只只要要提提出出，，都都能能得得到到補補償償））6、保保證證金金如果果業業主主臨時時取取消消部部分分工工程程內內容容，導導致致合合同同總總額額減減少少時時，，承承包包商商應應得得到到上上述述保保證證金金的的返返回回，，返返回回額額按按合合同同減減少少的的數數字字予予以以計計算算。。7、管管理理費費當承承包包商商就就某某一一工工程程的的直直接接費費用用向向業業主主提提出出索索賠賠時時，，承承包商商可可同同時時提提出出上上述述直直接接費費相相應應產產生生的的管管理理費費用用索索賠賠。。8、利利息息利息息索索賠賠額額的的確確定定依依據據：：利利息息的的本本金金、、種種類類、、利利率率、、發發生生利利息息的的時時間間。。可提提出出利利息息索索賠賠的的情情況況：：（1）業業主主推推遲遲按按工工程程合合同同規規定定時時間間支支付付工工程程款款（2）業業主主推推遲遲歸歸還還工工程程保保留留金金（3）承承包包商商動動用用自自己己的的資資金金來來建建造造業業主主修修改改過過的的工工程程或或被被業業主主延延誤誤的的工工程程。。說明明：：承包包商商提提出出索索賠賠后后，，如如索索賠賠成成功功，，則則索索賠賠本本身身的的利利息息不不應應計計算算。。9、利潤利潤索賠款款額計算的的百分率通通常是與原原報價單中中的利潤百百分率保持持一致，即即在索賠款款直接費的的基礎上，，乘以報價價單中的利利潤率，即即為該項索索賠款中的的利潤額。。說明：對于于不同性質質的索賠，，取得的利利潤索賠成成功率是不不相同的。。（1）由于工程范圍的的變更和施施工條件變變化所引起的索索賠，承包包商是可以以列入利潤潤索賠的；；（2）由于業主的原因因終止或者者放棄合同同時，承包商商不僅有權權獲得已完完成的工程程款，還應應得到原定定比例的利利潤補償；；（3）工期延誤的的索賠，由于利潤潤通常是包包括在每項項實施的工工程內容的的價格之內內的，而延延誤工期并并未影響削削減某些項項目的實施施，而導致致利潤減少少，因此，，監理工程師師一般不會會同意在延延誤的費用用索賠中加加進利潤損損失。三、施工索索賠的計算算方法1、工期索賠賠的計算方方法2、費用索賠賠的計算方方法工期索賠由于一些未未能預見的的干擾事件件使施工不不能順利進進行，使預定的施工工計劃受到到干擾，造造成工期延延長，且工工期延長會給雙方都都造成損失失。承包商目的的：（1）免去或推推卸自己對對已經產生生的工期延延長的合同同責任，是是自己不支支付或盡可可能少支付付工期延長長的罰款；；（2）進行因工工期延長而而造成的費費用損失的的索賠。業主解決辦辦法：（1）將合同工工期順延，，工程施工工仍按原定定方案和計計劃實施；；（2）工程師指指令承包商商采取加速速措施，以以全部或部部分地彌補補已經損失失的工期。。三、施工索索賠的計算算方法1、工期索賠賠的計算方方法主要有兩種種計算方法法：（1）網絡圖分析析法原理：利用進度計計劃的網絡絡圖，分析析其關鍵線線路。特點：該方法提出出的工期索索賠值是科科學合理的的，容易得得到認可。下面通過具具體例子說說明：如果施工單單位延誤的的時間發生生在關鍵線路上上，且該責任應該由建設設單位承擔擔的，施工工單位可以以就此多發發生的時間間向建設單單位要求賠賠償。如果施工單單位延誤的的時間發生生在非關鍵線路路上，且該責任應該由建設設單位承擔擔的，則有有兩種可能能：（1）當該工作作由于延誤誤而成為關關鍵工作，，(延誤的時間間大于總時時差)，則可以索索賠的工期期為延誤的的時間減去去總時差所所得的差值值。（2）若該工作作延誤后仍仍為非關鍵鍵工作，則則可以索賠賠的工期為為零。（2）比例計算算法（對比比分析法））適用：干擾事件常常僅影響某某些單項工工程、單位位工程或分分部分項工工程的工期期，要分析析其對總工工期的影響響時不適用：引起變更施施工順序、、加速施工工、刪減工工程量等事事件的索賠賠計算公式：：A、對于已知受干擾擾部分工程程的延期時時間的：工期索賠值值=B、對于已知額外增增加工程量量部分的工工程價格的：工期索賠值值=受干擾部分分工程的合合同價原合同總價價×該受干擾部部分工期拖拖延時間額外增加的的工程量部部分的工程程價格原合同總價價×原合同總工工期（1）總費用法法（2）修正總費用用法（3）分項法（人人工費索賠，，材料費索賠賠，施工機械械費索賠，現現場管理費索索賠，總部管管理費索賠，，融資成本、、利潤與機會會利潤損失的的索賠）2、費用索賠的的計算方法（1）總費用法（（總成本法））：計算公式：索賠費用額=該項工程的總總費用－投標標報價時的成成本費用適用情況：A、已開支的實實際總費用經經過審核，認認為是比較合合理的；B、承包商的原原始報價比較較合理的；C、費用的增加加是由于對方方原因造成的的，其中沒有有承包商管理理不善的責任任；D、由于引起索索賠的事件的的性質模糊以以及現場記錄錄不足，難于于采用更精確確的計算方法法；（2）修正總費用用法定義：在總費用計算算的基礎上，，去掉一些不不合理的部分，使其更合合理。修正的內容：：A、將計算索賠賠費用的時段段局限于受到到外界影響的的時間，而不不是整個施工工期。B、只計算受影影響時段內的的某項工作所所受影響的損損失，而不是是計算該時段段內所有施工工工作所受的的損失。C、與該項工作作無關的費用用不列入總費費用中。D、對投標報價價費用重新進進行核算，即即按受影響時時段內該項工工作的實際單單價，乘以實實際完成的該該項工作的工工作量，得出出調整后的報報價費用。公式：索賠費用=某項工作調整整后的實際總總費用－該項項工作的報價價費用（或調調整后的報價價費用）（3）分項法定義：將索賠損失的的費用分項進進行計算。（（在明確責任任的前提下，，將需要索賠賠的費用分項項列出，并提提供相應的工工程記錄、票票據等證據資資料，可以在在較短時間內內加以分析、、核實，有利利于索賠費用用的順利解決決。）Ⅰ、人工費索賠賠Ⅱ、材料費索賠賠Ⅲ、施工機械費費索賠Ⅳ、現場管理費費索賠Ⅴ、總部管理費費索賠Ⅵ、融資成本、、利潤與機會會利潤損失的的索賠Ⅰ、人工費索賠賠人工費索賠包包括：額外雇雇傭勞務人員員、加班工作作、工資上漲漲、人員閑置置和勞動生產產率降低的費費用。A、對于額外雇雇傭勞務人員員和加班工作作的費用，用用投標時的人人工單價乘以以工時數即可可；B、對于人員閑閑置費用，一一般折算為人人工單價的0.75；C、工資上漲是是指由于工程程變更，使承承包商的大量量人力資源的的使用從前期期推到后期，，而后期工資資水平上調，，因此應得到到相應的補償償。實際成本和預預算成本比較較法：受干擾影響的的工程實際成本與合同中的預算成本進行比較，索索賠其差額。。正常施工期與與受影響期比比較法：在承包商的正正常施工受到到干擾，生產產率下降，通通過比較正常條件下的的生產率和干擾狀態下的的生產率，得出生產率率降低值，以以此為基礎進進行索賠。Ⅱ、材料費索賠賠材料索賠包括括：材料消耗量增加和材料單位成本增加。材料消耗量的的增加原因：：追加額外工工作、變更工工程性質、改改變施工方法法。材料單位成本本增加原因：：材料價格上上漲、手續費費增加、運輸費用增加加（運距加長長、二次倒運運）、倉庫保保管費增加Ⅲ、施工機械費費索賠施工機械索賠賠包括：增加臺班數量量、機械閑置置或工作效率低、臺班單單價上漲增加臺班數量量計算：取自機械使用用記錄和臺班班單價租賃的機械費費用：按租賃合同同計算機械閑置費：A、按公布的行行業標準租賃賃單價進行折折減計算；B、按定額標準準的計算方法法。（一般將將其中的不變變費用和可變變費用分別扣扣除一定的百百分比進行計計算）工作效率降低低的費用：參考勞動生生產率降低的的人工索賠的的計算方法。。臺班單價上漲漲的費用：按有關定額額和標準手冊冊取值計算原原臺班單價。。Ⅳ、現場管理費費索賠現場管理費包包括：臨時設施費、、通訊費、辦辦公費、現場場管理人員和服務人人員的工資?！，F場管理費索索賠值=索賠的直接成成本費用×現場管理費費費率現場管理費率率的確定方法法：A、合同百分比比法（管理費費率按合同中中規定的百分分比）B、行業平均水水平法（采用用公開認可的的行業標準費費率）C、原始估價法法（采用投標標報價時確定定的費率）D、歷史數據法法（采用以往往相似工程的的管理費率））Ⅴ、總部管理費費索賠定義：是承包商的上上級部門提取取的管理費用用。（如：公公司總部辦公公樓折舊、總總部職員工資資、交通差旅旅費、通訊費費、廣告費等等。）特點：數額較為固定定，一般僅在在工程延期和和工程范圍變變更時才允許許索賠總部管管理費。Eichealy公式：在獲得得工期索賠后后進一步要求求總部管理費費索賠的計算算方法。Eichealy公式在工程拖拖期后的總部部管理索賠的的前提條件是：若工程延延期，就相當當于該工程占占用了應調往往其他工程的的施工力量，，這樣就損失失了在其他工工程中應得的的總部管理費費。也就是說說，由于該工工程拖期，影影響了總部在在這一時期內內其他工程的的收入，總部部管理費也因因此而減少，，故應該在延延期項目中索索補。①對于已獲延延期索賠的Eichealy公式是根據日日費率分攤的的辦法，其計計算步驟如下下：a．延期的工程程應分攤的管管理費(A)＝(被延期工程原原價/同期承包工程程合同價之和和)×同期承包工程程計劃總部管管理費；b．單位時間（（日或周）總總部管理費率率(B)＝(A)/計劃合同工期期（日或周））；c．總部管理費費索賠值(C)＝(B)×工程延期索賠賠（日或周））。②對于已獲得得工程直接成成本索賠的總總部管理費的的計算也可用用Eichealy型公式計算：：a．被索賠工程程應分攤總部部管理費(A1)＝被索賠工程程原計劃直接接成本／同期期所有工程直直接成本總和和×同期公司計劃劃總部管理費費；b．每元直接成成本包含的總總部管理費用用(B1)＝(A1)／被索賠工程程計劃直接成成本；c．應索賠總部部管理費(C1)＝(B1)×工程直接成本本索賠值。Ⅵ、融資成本、、利潤與機會會利潤損失的的索賠融資成本（資資金成本）：：取得和使用資資金所付出的的代價，其中中最主要的是是支出資金供供應者的利息息。產生原因：由于承包商只只有在索賠事事項處理完結結后一段時間間內才能得到到其索賠的金金額，所以承承包商往往需需從銀行貸款款或者以自有有資金墊付。。表現：額外貸款利息息的支付和自有資金的機機會利潤損失失。以下兩種情況況，承包商可可以索賠利息息損失：A、業主推遲支支付工程款，，這種利息通通常以合同約約定的利率計計算；B、承包商借款款或動用自有有資金彌補合合法索賠事項項所引起的資資金缺口。（（此時，可以以參照有關金金融機構的利利率標準，或或者以把這些些資金勇于其其他工程承包包可得到的收收益計算索賠賠金額。）利潤：是完成一定工工程量的報酬酬，因此在工工程量減少時時可索賠利潤潤。機會利潤損失失：由于工程延期期而使承包商商失去承攬其其他工程的機機會而造成的的損失。另共同延誤的處處理處理原則：1、首先判斷造造成拖期的哪哪一種原因是是最先發生的的，即確定“初始始延誤”者，應對工程拖拖期負責。在在初始延誤發發生作用期間間，其他并發發的延誤者不不承擔拖期責責任。2、如果初始延延誤者是發包包人原因，則則在發包人原原因造成的延延誤期內，承承包人既可得得到工期延長長，又可得到到經濟補償。。3、如果初始延延誤者是客觀觀原因，則在在客觀因素發發生影響的延延誤期內，承承包人可得到到工期延長，，但很難得到到費用補償。。4、如果初始延延誤者是承包包人原因，則則在承包人原原因造成的延延誤期內，承承包人既不能能得到工期延延長，也不能能得到費用補補償。共同延誤案例例：第五節施施工索賠案例例一、關于人工工費超支和損損失的索賠1、工程量增增加和等待工工程變更造成成人工費超支支2、工期延誤誤造成人工費費損失二、關于材料料和勞務價格格上漲的索賠賠三、關于工程程工期延誤造造成管理費用用增加的索賠賠1、現場管理理費用的索賠賠2、企業管理理費用的索賠賠四、關于調整整增加工程量量所引起的補補償另案例某年4月A單位擬建辦公公樓一棟，工工程地址位于于已建成的X小區附近。A單位就勘察任任務與B單位簽訂了工工程合同。合合同規定勘察察費15萬元。定金為為合同價的20%。該工程經過過勘察、設計計等階段于10月20日開始施工。。施工承包商商為D建筑公司。問題：1、委托方A應預付勘察定定金數額是多多少？2、該工程簽訂訂勘察合同幾幾天后，委托托方A單位通過其他他渠道獲得X小區業主C單位提供的X小區的勘察報報告。A單位認為可以以借用該勘察察報告，A單位即通知B單位不再履行行合同。請問問在上述事件件中，哪些單單位的做法是是錯誤的？為為什么？A單位是否有權權要求返還定定金。3、若A單位和B單位雙方都按按期履行勘察察合同，并按按B單位提供的勘勘察報告進行行設計與施工工。但在進行行基礎施工階階段，發現其其中有部分地地段地質情況況與勘察報告告不符，出現現軟弱地基，，而在原報告告中并未指出出。此時B單位應承擔什什么責任？4、問題3中，施工單位位D由于進行地基基處理，施工工費用增加20萬元，工期延延誤20天，對于這種種情況，D單位應怎樣處處理？而A單位應承擔哪哪些責任？1、委托方A應預付勘察定定金數額是：15X20%=3萬元2、該工程簽訂訂勘察合同幾幾天后，委托托方A單位通過其他他渠道獲得X小區業主C單位提供的X小區的勘察報報告。A單位認為可以以借用該勘察察報告，A單位即通知B單位不再履行行合同。請問問在上述事件件中，哪些單單位的做法是是錯誤的？為為什么？A單位是否有權權要求返還定定金？答：A單位和C單位的做法都都是錯誤的。。A單位不履行勘勘察合同，屬屬違約行為；；C單位應維護他他人的勘察成成果和設計文文件，不得擅擅自轉讓給第第三方，也不不得用于合同同以外的項目目。而C單位將他人的的勘察報告擅擅自提供給A單位，并用于于合同外項目目，這種做法法是錯誤的。。委托方A單位不履行勘勘察合同，無無權要求返還還定金。案例分析答案案3、若A單位位和和B單位位雙雙方方都都按按期期履履行行勘勘察察合合同同，，并并按按B單位位提提供供的的勘勘察察報報告告進進行行設設計計與與施施工工。。但但在在進進行行基基礎礎施施工工階階段段，，發發現現其其中中有有部部分分地地段段地地質質情情況況與與勘勘察察報報告告不不符符，，出出現現軟軟弱弱地地基基，，而而在在原原報報告告中中并并未未指指出出。。此此時時B單位位應應承承擔擔什什么么責責任任？？答:若勘勘察察合合同同繼繼續續履履行行,B單位位完完成成勘勘察察任任務務.對于于因因勘勘察察質質量量低低劣劣造造成