4/4人力資源外包的問題及對策分析人力資源外包的問題及對策分析

一、人力資源外包的含義：人力資源外包,簡稱HRO。指企業(yè)根據(jù)需要

將某一項或幾項人力資源管理工作或職能外包出去，交由其他企業(yè)或組織進行管理，以降低人力成本，實現(xiàn)效率最大化。

二、人力資源外包的分類：

一般而言,可分為三大類服務(wù)：人力資源數(shù)據(jù)處理服務(wù)、人力資源咨詢服務(wù)、人力資源業(yè)務(wù)流程外包。

1、人力資源數(shù)據(jù)處理服務(wù)：是指企業(yè)將一個或幾個單獨的、工作量較大或比較煩雜的HR業(yè)務(wù)的執(zhí)行進行外包，但未賦予服務(wù)商任何的管理職責。人力資源事務(wù)處理服務(wù)主要涉及：薪資計算與發(fā)放、保險福利計算與繳納、員工檔案托管、人員派遣，人力資源事務(wù)處理服務(wù)不涉及企業(yè)內(nèi)部的人力資源外包管理流程，而服務(wù)商的收費也是以所服務(wù)的員工數(shù)量為基數(shù)進行計算的。

2、人力資源咨詢服務(wù)：是以顧問的形式（而非參與管理與執(zhí)行）幫助企業(yè)建立人力資源戰(zhàn)略或者人力資源管理體系，主要涉及：人力資源治理模式、人力資源規(guī)劃、組織再造、人力資源業(yè)務(wù)流程設(shè)計、職位、績效、薪酬體系設(shè)計、員工保留計劃、e-HR規(guī)劃、選型與實施監(jiān)理，人力資源咨詢是一種服務(wù)商對企業(yè)進行人力資源管理理念、方法與技術(shù)的知識轉(zhuǎn)移，并且往往是一次性的服務(wù)。

3、人力資源業(yè)務(wù)流程外包：是指企業(yè)將主要的、甚至所有技術(shù)性HR職能的管理與執(zhí)行外包給單一的第三方服務(wù)商。在提供外包服務(wù)時，服務(wù)商的工作需要與企業(yè)自身的戰(zhàn)略人力資源管理團隊協(xié)作，并接受該團隊的監(jiān)管。與人力資源事務(wù)處理外包不同，人力資源業(yè)務(wù)流程外包需要負責將各個獨立的HR流程進行整合，形成一個相對完整的體系并借助功能比較強大的e-HR系統(tǒng)來運作。

三、人力資源外包的特征：

1、無形性：人力資源外包服務(wù)是一種行動，我們無法像感覺實物商品那樣來看到、感覺或觸摸到這種行動。

2、基礎(chǔ)性：人力資源外包所涉及的內(nèi)容是傳統(tǒng)人力資源活動的基礎(chǔ)部分，即具有基礎(chǔ)性，這是人力資源外包活動存在的必要理由。

3、重復性：人力資源外包活動具有重復性，這不僅體現(xiàn)在外包活動自身的具

體內(nèi)容中，更多表現(xiàn)在企業(yè)對人力資源外包服務(wù)需求的重復性上。

4、通用性：人力資源外包的通用性，即人力資源外包活動不是針對某一個企業(yè)，而是滿足于這一類服務(wù)需求，這是人力資源外包的社會屬性。

四、人力資源外包的作用：

人力資源外包的作用有微觀企業(yè)層面的和宏觀社會層面的：

1、人力資源外包致使專業(yè)機構(gòu)規(guī)?；鐣\作，降低單個企業(yè)成本

多個企業(yè)相同的工作集中于一家專業(yè)機構(gòu)處理，除了技術(shù)熟練程度的優(yōu)勢外，專業(yè)機構(gòu)可使三個企業(yè)三件相同的工作轉(zhuǎn)為一個企業(yè)三件相同的工作，從而在人工、時間和流程的總成本上大大下降，降低單個企業(yè)的成本。

2、人力資源外包可使企業(yè)減輕基礎(chǔ)性工作，更關(guān)注促進企業(yè)競爭力的核心工作

根據(jù)“二/八原則”，80%的企業(yè)利潤是由20%的核心工作創(chuàng)造的，將這非核心的工作部分外包出去，則可令企業(yè)人力資源人士有更多時間和精力關(guān)注這20%的工作，從而有效保持和提升企業(yè)核心競爭力。

3、人力資源外包促使社會分工進一步細化，有利于社會整體運作效率

五、我國人力資源外包的問題

人力資源管理外包活動選擇階段風險

1、選擇外包的動機與外包宗旨不符合的問題：

企業(yè)人力資源為何外包，是應該首先明確的。動機不同，外包內(nèi)容的確定和外包服務(wù)商的選擇也許就會不同，也就會存在一定的風險。有的企業(yè)往往忽視了選擇外包的真正動因，將重點放在了“節(jié)約成本”與“省事”上，選擇信譽低、服務(wù)質(zhì)量差的承包商，這就完全背離了外包的宗旨，也就會導致外包最終失敗。

2、外包內(nèi)容的確定問題：

企業(yè)應當根據(jù)企業(yè)自身的實際情況進行選擇外包內(nèi)容的選擇，如企業(yè)自身在規(guī)模、性質(zhì)、文化、制度等方面確實沒有對一些職能進行外包的可能和必要，切忌迷信或者跟風，應當從企業(yè)實際出發(fā)，選擇最適宜、最有效果的內(nèi)容進行外包。

外包商的選擇風險

1、專業(yè)咨詢公司的規(guī)范經(jīng)營和專業(yè)化問題

雖然目前我國有大量的外資咨詢公司，但由于文化的差異，常常造成“水土不服”；而國內(nèi)的專業(yè)咨詢公司發(fā)展突飛猛進，但是也帶來了負面影響：如從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、專業(yè)化程度不高等，加上一些機構(gòu)的違規(guī)經(jīng)營，使服務(wù)商的誠信度大打折扣，從而造成了人事外包服務(wù)的質(zhì)量問題。此外，專業(yè)從事人力資源外包服務(wù)的機構(gòu)，從企業(yè)觀念和區(qū)域差異來看，還有一定距離。

2、跨文化的溝通風險

任何企業(yè)都有自己認同和尊重的企業(yè)文化，都會用一定的價值觀、價值尺度去衡量各項工作。如果將工作外包出去，外包商的一些理念可能跟企業(yè)存在差異。如招聘外包，就存在不同價值觀標準問題，若外包機構(gòu)不熟悉公司的運作、企業(yè)文化、企業(yè)目標與政策，就不可能設(shè)置到位的服務(wù)。

人力資源管理外包實施階段（外包的管理、評估）的風險

1、企業(yè)自身能力約束的風險。

外包一般可以減少企業(yè)對業(yè)務(wù)的內(nèi)控，但是也可能導致權(quán)責不清，增加企業(yè)責任外移的可能性。

2、企業(yè)員工的反對抵制風險

企業(yè)將人力資源管理外包，必然會引起企業(yè)員工的強烈反應。一般員工擔心自己的事業(yè)發(fā)展、福利等會受到影響，也會產(chǎn)生外部人控制內(nèi)部人的感覺，造成工作效率降低。企業(yè)的管理人員可能會對外包商的專業(yè)水平產(chǎn)生質(zhì)疑，對外包一旦失敗所造成的不良后果感到恐懼。這些都會影響外包的成敗。

3、信息安全問題

當企業(yè)實施人力資源管理外包時，向外包服務(wù)公司提供企業(yè)內(nèi)部的信息是不可避免的。外包商也可能與將來客戶分享合作中的知識產(chǎn)權(quán)，泄露來自資源管理方面的機密。一旦企業(yè)機密泄露則對企業(yè)的危害是非常大的。

退出外包階段的風險

隨著人力資源外包在國內(nèi)的不斷發(fā)展，外包服務(wù)的內(nèi)容已經(jīng)逐漸涵蓋了人力資源的主要職能，從簡單的檔案管理、薪酬福利發(fā)放到具有戰(zhàn)略意義的人員招聘、

人力資源規(guī)劃。在這種趨勢下，選擇進行外包的企業(yè)自身的人力資源管理人員從實際工作中獲得的經(jīng)驗、知識、技能可能會越來越少，企業(yè)可能也就隨之產(chǎn)生對外包的依賴性，逐漸使自身的人力資源管理能力削弱，久而久之造成對企業(yè)人力資源外包服務(wù)的評估能力下降或者無法準確認識企業(yè)不斷變化的人力資源需求，而且一旦與外包機構(gòu)的合作終止或出現(xiàn)問題，將給企業(yè)帶來管理風險。

六、人力資源外包的對策分析

根據(jù)外包的每個流程中產(chǎn)生的風險，相對應提出相應的對策：

1.根據(jù)企業(yè)自身情況，選擇合理的人力資源外包內(nèi)容

在企業(yè)準備實施人力資源管理外包之前，必須先界定清楚，某一職能是否真的適宜外包。

2.選擇合適的人力資源外包商

企業(yè)選擇外包商時，一般要成立專門的工作小組，對外包商的能力進行評估。由于外包方和承包方之間存在著委托代理關(guān)系，而雙方的信息很可能不對稱，所以很容易產(chǎn)生風險。風險主要有兩種類型：逆向選擇的信息不對稱風險和道德風險。

3.外包實施維護過程中風險應對策略

1、明確人力資源部門在外包過程中的職責和定位。

雖然外包可以把人力資源部門從日常事務(wù)中解放出來，但是企業(yè)人力資源管理人員在外包過程中的參與和監(jiān)控也決不可以忽視。不斷的參與，可以保持和提升企業(yè)自身的人力資源管理能力，使人力資源管理者從與外部專業(yè)機構(gòu)的交流中提高自身的業(yè)務(wù)水平，避免人力資源管理職能的邊緣化，同時更好地行使其戰(zhàn)略方面的職責，而且這種學習的機會也可以提高人力資源部門的員工滿意度，減少人員流失。

2、對外包商進行績效評估，建立有效監(jiān)控機制

為了更有效地激勵外包商，提高他們服務(wù)地質(zhì)量，企業(yè)必須保持對外包業(yè)務(wù)性能地隨時監(jiān)控和評估。企業(yè)可以根據(jù)雙方簽訂的外包合同，定期或不定期地對外包商進行跟蹤調(diào)查和間接約束。

3、加強內(nèi)外部的溝通

企業(yè)應通過溝通使員工消除外部人控制內(nèi)部人的感覺，使他們認識到外包不但不會影響他們的事業(yè)發(fā)展、福利，相反企業(yè)將會根據(jù)企業(yè)的發(fā)展并結(jié)合員工個

人實際來為員工設(shè)計個性化方案，幫助他們更好地發(fā)展，鼓勵他們參與外包項目。針對企業(yè)人力資源管理人員因外包活動所面臨的職業(yè)動蕩和失業(yè)危機，應妥善安排冗余人員。

4、建立激勵機制

為了更有效地激勵外包商，提高他們服務(wù)的質(zhì)量，企業(yè)必須保持對外包業(yè)務(wù)性能的隨時監(jiān)測和評估?？梢愿鶕?jù)雙方簽訂的外包合同，定期或不定期地對外包商進行跟蹤調(diào)查和間接約束。一種被稱為“風險或回報定價”的新合作機制值得借鑒，許多外包商都在采用。該機制的規(guī)定是:如果外包商不能實現(xiàn)合同目標，外包商要受到懲罰;但如果實現(xiàn)或超過了目標，外包商將分享客戶的利潤。在這種模式下，企業(yè)與外包商共擔合同的風險，共享回報的利潤，是一種十分有效的激勵方法。實際上，由于外包雙方有了更加密切的利害關(guān)系，可以使合作更加密切。

5、建立風險預警管理體系

當我們把招聘、培訓、考核、薪資等各個具體的操作內(nèi)容外包出去時，往往會遇到許多問題，如招聘失敗、新政策引起員工的不滿、骨干人員離職等，這些事件會影響企業(yè)的正常經(jīng)營。如何防范這些風險事件的發(fā)生或把風險損失降到最小，可以從人力資源外包的內(nèi)容決策、人力資源外包供應商的合理選擇、風險監(jiān)控機制的建立和建立人力資源外包風險預警管理體系等方面進行風險管理。

七、總結(jié)建議

1、深化改革，培育外包市場

以深化國有企業(yè)改革為契機，大力培育人力資源外包市場，做大做強人力資源外包這塊蛋糕，推動人力資源外包向深度專業(yè)化方向發(fā)展。從總的情況來看，人力資源外包市場的發(fā)育還很不成熟很不完善，具體表現(xiàn)為企業(yè)提供人力資源外包業(yè)務(wù)的外包服務(wù)商整體素質(zhì)不高，多提供一些基礎(chǔ)性服務(wù)工作。大力發(fā)展人力資源外包，提升外包服務(wù)商素質(zhì)，使其向深化專業(yè)方向發(fā)展，為國有企業(yè)改變?nèi)藛T臃腫的狀況做貢獻。

2、提高外包服務(wù)商的服務(wù)水平

以市場需求為導向，以提高服務(wù)質(zhì)量為宗旨，開發(fā)多種形式的人

力資源外包產(chǎn)品。

3、政府作為

（1）發(fā)揮政府的積極引導作用。通過多種有效途徑宣傳人力資源外包這一新生事物，政府引導是人力資源外包得以健康發(fā)展的強勁推動力。人力資源外包作為一種新生事物，為社會所完全接受尚需較長時間。改變企業(yè)、社會、個人的傳統(tǒng)思想觀念，還有一段長路要走。在當前我國大力健全和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的情況下，政府部門要積極鼓勵、支持、提倡人力資源外包這一新的管理模式，加大宣傳推廣人力資源外包的力度和廣度。給進行人力資源外包的企業(yè)適當?shù)膬?yōu)惠政策。

（2）加強立法監(jiān)督。政府應加強立法監(jiān)督，制定價格指導線，加強誠信體系建設(shè)。目前，國內(nèi)沒有統(tǒng)一的人力資源外包服務(wù)收費標準，各服務(wù)商都是自行定價，各自參考的價格都不一樣。對企業(yè)來說，收費標準還是其考慮外包與否的決定因素。另外，一些外包服務(wù)商的違規(guī)經(jīng)營，也擾亂了正常的外包市場運營。為此，應制定統(tǒng)一的人力資源外包價格指導線，加強外包服務(wù)商嚴格自律，加強自身誠信體系建設(shè)。

（3）制定