---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------安全管理責任制第一章總則第一條 為了貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實安全生產責任，杜絕各類事故，促進安全文明施工水平的穩步提高，根據上級部門對安全文明施工工作的有關要求，結合工程建設實際，特制定本制度。第二條 本辦法適用于 353 省道揚州西段工程項目業主項目管理辦公室、監理、設計、施工單位及相關人員。第二章 項目管理辦安全文明施工管理職責第三條 根據項目安全文明施工總體策劃中確定的安全文明施工管理目標及保障措施，對工程建設安全文明施工進行全過程監督檢查和指導，保證安全文明施工目標的實現。第四條 依據揚州市干線公路工程標準化安全文明施工相關要求，負責核查現場安全文明施工開工條件及落實情況。第五條 審批施工單位安全費用分階段使用申報表，審批意見必須明確，按規定向施工單位支付現場安全措施費。第六條 工程建設過程中，通過隱患曝光、專項整治、獎勵罰款等手段，促進參建單位做好現場安全文明施工管理，持續提高現場安全文明施工水平。1---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------第七條 組織對項目安全文明施工標準應用情況進行監督、檢查，通過整改完善、不斷改進，使項目達到揚州市干線公路安全文明施工標準化達標工地評審要求。第八條 工程建設項目竣工時， 檢查施工單位在建設過程中受到破壞的生態環境是否及時修整和恢復；并及時收集、歸檔施工過程安全及環境方面資料（原貌和修整后的影像資料）。第九條 定期開展分析和總結工作， 及時提出改進安全文明施工水平的建議。第三章 監理單位職責第十條 監理部需認真按國家有關安全生產施工的方針、政策、法令、法規、工程建設強制性標準、有關合同和上級有關規定，針對施工特點做好工程項目的安全文明策劃與施工監理控制工作，確保工程安全控制目標的實現。在監理工程項目的同時，負責監理安全施工和文明施工工作，并承擔作為監理應承擔的相應的安全施工、文明施工監理責任。第十一條 建立安全監理制度及運行機制，總監為安全第一責任人，履行安全監理職責，對項目建設過程中的安全文明施工進行全面的控制和監督。配備資質和能力滿足崗位要求的安全監理工程師，負責現場安全工作的控制和監督。2---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------對現場發生的事故負主要連帶管理責任。監理人員應有有效的資格證并經過安全教育培訓。監理部應配備滿足工程監理需要的安全法律、法規、技術標準、規范和操作規程等安全監理依據性資料。第十二條在編制“監理大綱”、“監理規劃”、“監理實施細則”時，應明確安全監理目標、措施、計劃和安全監理工作程序，并建立相關的安全監理工作制度（如施工安全審查、備案制度和重大施工措施／方案審查制度等等）和工作程序，制定工程監理安全控制工作計劃，將項目安全健康環境管理目標和文明施工策劃要求分解到各責任主體。第十三條應嚴格審查施工承包商的安全保證體系、安全監督管理體系；安全管理規章制度；項目負責人、安全人員、特種作業人員資質；分包單位的施工資質、安全生產許可證和分包工程的范圍；大中型起重機械等特種設備的安全準用證、安裝（拆除）資質證、操作許可證；對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查，對重大技術方案、重大項目、重要工序、危險、特殊作業的安全施工措施和作業指導書進行審查，并監督實施：對重大事故應急救援預案進行審查；審查單位工程開工條件；審查施工單位的工程進度計劃與施工順序是否合理。第十四條 對各施工承包商的安全培訓教育進行有效3---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------的監督。第十五條監督檢查施工單位采取的安全技術措施與審定方案是否一致，發現問題及時督促整改。第十六條對危及安全施工的問題及時進行現場協調解決。第十七條及時發現并制止現場違章，杜絕重復發生嚴重違章。第十八條發現安全事故隱患應及時要求施工承包商進行整改或要求暫時停止施工；對施工承包商拒不整改或者不停止施工的，及時報告建設單位。第十九條嚴格控制重要工序交接應具備的安全文明施工條件，嚴格執行開工審查制度。第二十條有效協調解決各施工單位之間交叉作業和工序交接中存在的安全文明施工問題。第二十一條 對重大、危險、特殊作業實施旁站監理。第二十二條按規定召開安全例會并負責記錄和發出會議紀要。第二十三條 按時發出工程簡報并包含安全內容。第二十四條按規定組織開展安全檢查，對檢查和隱患處置督促落實整改措施，進行復查并記錄。協助建設單位組織安全大檢查和安全健康環境自評價，并督促落實整改措4---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------施。笫二十五條按規定進行事故的統計、報告和處理；重大事故應按規定及時報告不得隱瞞事故；參加安全事故的調查處理；建立事故檔案。第二十六條 按規定對相關單位進行安全考核獎罰。第二十七條對施工承包商的安全文明施工措施補助費使用進行有效的監督。第二十八條建立健全安全監理工作程序和臺賬，做好安全監理日志記錄工作。第二十九條監理人員的權力：有權制止施工現場的違章作業和違章指揮行為；有權仲裁施工單位之間有關安全文明施工問題引起的糾紛；對安全文明施工管理混亂、事故不斷或拒不進行隱患整改的施工單位，有權暫停支付工程款或建議終止工程承包合同；遇有危及人身安全的緊急情況，有權要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位；有權制止造成環境污染和水土流失的施工。第四章 施工單位職責第三十條 堅持貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，貫徹執行國家有關安全生產的指令、政策和法規等。第三十一條 服從建設單位及監理對安全文明施工的5---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------管理，并全面遵守建設單位、監理有關工程安全工作的各項規定。第三十二條 建立以項目經理為第一安全責任人的各級安全施工責任制，貫徹“管生產必須管安全”、“誰主管，誰負責”的原則。所有參建人員（包括民工）均應納入安全管理網絡；按照合同要求明確提出工程的安全方針、安全目標；制訂各級人員的安全職責，建立和健全安全保證體系和監督體系，并確保其有效運轉。第三十三條確保安全作業環境及安全措施費用切實用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用，并接受監理監督。第三十四條對現場的安全施工負責；因承包商自身原因造成事故時，承包商負直接責任；對分包商的安全工作負監督和指導、教育責任，必須將分包商的安全管理工作列入本單位的重要議事日程。項目經理對現場安全健康與環境工作負全面責任。第三十五條 必須建立健全符合工程實際情況、具有可操作性的有關安全管理的各項制度，并確保實施到位。推行逐級簽訂安全責任書及安全方針目標公開承諾制度。安全工作與施工管理必須做到“五同時” （計劃、布置、檢查、考6---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------核、總結）。第三十六條施工技術方案和措施、作業指導書等必須包括切實可行的安全保證措施，并嚴格履行報審程序；實施中務必落實到位，使安全工作始終處于受控狀態。第三十七條負責經常性的內部安全檢查，定期或不定期地組織內部安全大檢查，參加建設單位、監理單位組織的安全大檢查工作，對發現的問題必須在限期內完成整改。第三十八條發生安全事故，必須按規定如實上報；參加事故的調查和處理工作，并嚴格按“四不放過”的原則進行處理。第三十九條配備合格的施工用機具，加強現場施工機械、工器具、儀器、儀表的保養和維護，使其處于有效完好狀態， 并建立日常保養、維護制度和臺帳。第四十條管理好現場物資，特別是對危險品的管理，存放、使用應符合國家《民用爆炸物品安全管理條例》和安全規程要求。第四十一條創造良好的文明施工環境，嚴格按設計要求和有關規定做好環境保護工作。第五章 附則第六十八條 本制度由 353省道揚州西段工程業主項目管理辦公室負責解釋。7---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------第六十九條 本制度自印發之日起執行。安全工作例會制度第一章 總則第一條為加強工程建設安全生產管理工作，發揮安全例會和工程協調會安全作用，規范例會管理，及時、準確地匯集和反饋安全生產信息，掌握施工動態，落實各項目部、各職能部門的安全管理制度和安全質量標準化工作，及時研究解決工程建設中存在的各類問題，確保工程安全、規范、有序的進行，特制定本制度。第二條本制度適用于353省道揚州西段工程項目的參建單位參加的工作例會（工程安全工作例會包括：工程安全分析會、工程協調會等）。第二章 會議的目的第三條 貫徹執行上級有關方針、政策，傳達上級有關8---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------文件、通報和安全生產有關要求，貫徹落實各級領導對工程安全生產工作的指示要求和部署。聽取工程施工項目部、監理對工作情況的匯報，協調和安排工程安全生產工作，對工程的計劃和現場安全措施檢查落實情況進行通報，對好的做法和經驗進行推廣，對存在的問題研究并制定解決辦法或措施。第三章 安全工作例會的召開第四條安全工作例會由業主項目管理辦召集和主持，月度例會于會議召開前三天通知各參建單位，具體地點由業主項目管理辦確定。第五條安全工作例會的出席人員：業主項目管理辦人員，監理單位人員、施工單位項目部經理、總工程師、安全管理和各施工班組負責人及相關人員參加。第六條安全工作例會每月召開一次。遇特殊情況時，業主項目管理辦相關領導可臨時召集安全工作會議。第四章安全工作例會議事原則第七條堅持依法議事的原則。第八條堅持責權相統一的原則。第九條 堅持互相協調、科學決策、高效運行的原則。第五章 例會議事程序及會議內容9---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------第十條安全工作例會議事程序議題，由業主項目管理辦確定，施工單位項目經理可提前向業主項目管理辦申請會議討論決定的議題，重要議題應提交書面材料。第十一條安全工作例會實行業主項目管理辦負責制。對在安全工作例會上研究的事項意見不能統一時，一般性問題可緩議，如涉及時間性較強的緊迫問題，可由業主項目管理辦裁定。第十二條凡上次工作例會研究的重要事項，需由項目經理向本次工作例會匯報落實情況。第十三條施工單位發言部分：總結前段安全文明施工情況，及各工種、各階段安全文明施工措施執行情況，匯報工程計劃完成情況和下階段工作計劃；匯報上次例會研究的重要事項的落實情況；匯報施工中存在的問題和解決建議，需要業主協調、解決的有關問題。第十四條監理發言部分：評述、總結安全文明施工和安全技術措施的執行情況，匯報施工單位安全施工措施費的使用情況，匯報上次例會研究的重要事項的落實情況；匯報監理通知單執行情況，對施工現場存在的問題，提出整改要求；布置下階段現場安全文明施工重點工作。第十五條業主發言部分：傳達上級有關文件、通報和安全生產有關要求，研究、擬定安全管理制度，貫徹落實各10---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------級領導對工程安全生產工作的指示要求和部署。聽取工程施工項目部、監理對工程情況的匯報，協調和安排工程安全生產工作，對工程的計劃和現場安全措施檢查落實情況進行通報，對好的做法和經驗進行推廣，對存在的問題研究并做出決策。第六章 安全工作例會議定事項的實施和督查第十六條安全工作例會的記錄，由業主項目管理辦安全管理人員記錄，并整理會議紀要在會后的三日內下發有關部門和參建項目部，并要求參建項目部組織施工人員認真學習此會議紀要。第十七條會議紀要內容包括會議的主要內容，參建單位提出的問題和形成的決議，業主項目管理辦對工程建設情況提出的要求。第十八條出席和列席安全工作例會的人員必須嚴格遵守保密制度，對會議研究決定事項的過程和內容不得隨意向外泄露。第十九條各參加安全工作例會人員原則上必須參加安全工作例會，特殊情況需向業主請假，無故不參加者按每人次500元。第七章 附則第二十條 本制度由 353省道揚州西段工程項目管理11---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------辦公室負責解釋。第二十一條 本制度自印發之日起執行。安全檢查工作制度第一章總則第一條 為保證工程安全文明施工各項制度和措施有效落實，使安全文明施工檢查工作制度化、規范化和標準化，特制定本制度。第二條本辦法適用于對353省道揚州西段工程項目開展的安全檢查。第二章職 責第三條 業主負責每月的安全文明施工大檢查。12---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------第四條施工單位負責組織本單位的各項安全文明施工檢查活動。第五條監理單位負責施工現場日巡查和定期開展安全文明施工檢查活動。第六條監理、施工單位負責組織每月至少一次的安全文明施工大檢查及不定期專項檢查。第三章檢查制度第七條 實行業主、監理和施工單位三級安全檢查制度。第八條 定期安全檢查：、每月由業主組織監理、施工單位有關人員進行聯合大檢查。、監理及施工單位（可聯合進行）每個月至少進行一次現場安全、文明施工大檢查。第九條日常安全檢查：、日常施工過程中，業主、監理、項目部和班組安全員應按照劃分的安全監督區域進行不間斷動態安全監督，落實安全責任制，確保消除各類安全隱患。、監理安全專責應堅持對施工現場日巡查和不定期開展“三檢查”（定期檢查安全措施執行情況、檢查違章作業、檢查安全施工設施），查“三違”（違章指揮、違章操作、違13---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------反勞動紀律），查“三寶”（安全帽、安全帶、安全網），“四口“的檢查活動。對重要工序、重大施工項目、重要部位、危險作業區、交叉作業，要進行重點監督、檢查、防范，連續作業要跟蹤監督檢查。3、項目部經理、安全員應不定時深入現場進行認真細致檢查，發現問題及時整改，要簽發整改通知單，限期整改。第十條 專項檢查：業主開展的專項檢查，可采取制定檢查方案及檢查大綱，明確檢查時間、范圍、內容及檢查要求，以及采取不打招呼，突擊檢查方式進行