工程簽證證管理及及典型案案例分析析工程管理理部工程簽證證管理及及典型案案例分析析簽證典型型案例分分析第一部分分簽證制度度與流程程簡介第二部分分現場簽證證的原因因分析第三部分分第四部分分簽證控制制經驗總總結第五部分分如何進行行簽證管管理第六部分分簽證知識識管理的的建議一、簽證證制度及及流程簡簡介：現場簽證證管理作作業指引引制度制定定的目的的加強旭輝輝集團下下屬事業業部開發發項目的的現場簽簽證管規范工作流程有效地控制成本確保工程質量和工程進度。一、簽證證制度及及流程簡簡介：制度的適適用范圍圍適用于旭旭輝集團團下屬公公司所開開發項目目的現場場簽證管管理工作作。施工過程程中出現現的各種種技術措措施處理理；在施工過過程中，，由于施施工條件件變化、、地下狀狀況（土土質、地地下水、、構筑物物及管線線等）變變化，導導致工程程量增減減，材料料代換或或其他變變更事項項；在施工合合同之施工過程中出現的獎勵和索賠問題；因設計變更引起的且在竣工圖中無法反映的返工工程。現場簽證證的具體體內容一、簽證證制度及及流程簡簡介：職責責簽證必須須以工程指令令的形式指指示施工工單位進進行施工工，施工工完成后后及時驗驗收。項目部/工程部簽證費用用控制的的責任部部門項目部/工程部專業工程程師專業簽證證費用控控制的責責任人。。項目部/工程部經理項目簽證證費用的的第一責責任人，部門/人員現場簽證證的原則則各項目部部對現場場簽證及及其補充充預算實實行嚴格格的時間間限制，，并嚴禁禁過后補補辦的做做法。時間限制制原則完工確認認原則一月一清清原則原件結算算原則標準表格格原則多級審核核原則完整性原原則一、簽證證制度及及流程簡簡介：當現場簽簽證完工工后，工工程量確確認單必必須有監監理公司司、事業業部項目目部/城市公司司工程部部專業工工程師、、經理共共同簽字字，否則則一律無無效，如如屬隱蔽一、簽證證制度及及流程簡簡介：時間限制制原則完工確認認原則一月一清清原則原件結算算原則標準表格格原則多級審核核原則完整性原原則現場簽證證的原則則承包單位位必須在在每月25日前前報送上上月所發發生的簽簽證單，，同時必必須在報報送簽證證單時附一、簽證證制度及及流程簡簡介：時間限制制原則完工確認認原則一月一清清原則原件結算算原則標準表格格原則多級審核核原則完整性原原則現場簽證證的原則則現場簽證證的結算算必須要要有齊備備的、有有效的原原件作為為結算的的依據。。一、簽證證制度及及流程簡簡介：時間限制制原則完工確認認原則一月一清清原則原件結算算原則標準表格格原則多級審核核原則完整性原原則現場簽證證的原則則所有的現現場簽證證單都必必須使用用規定的的標準表表格。一、簽證證制度及及流程簡簡介：時間限制制原則完工確認認原則一月一清清原則原件結算算原則標準表格格原則多級審核核原則完整性原原則現場簽證證的原則則現場簽證證的費用用至少要要經過二級以上上的審核。。一、簽證證制度及及流程簡簡介：時間限制制原則完工確認認原則一月一清清原則原件結算算原則標準表格格原則多級審核核原則完整性原原則現場簽證證的原則則現場簽簽證必必須對對應有有項目目部發發出的的“工程聯聯系單單”，如有有必要要還需需要附附上圖圖紙、、照片片等證證據資資料,否則一一律無無效。。一、簽簽證制制度及及流程程簡介介：時間限限制原原則完工確確認原原則一月一一清原原則原件結結算原原則標準表表格原原則多級審審核原原則完整性性原則則現場簽簽證的的原則則引發現現場簽簽證費費用的的工程程聯系系單的的審批批流程程引發現現場簽簽證費費用的的工程程聯系系單應應遵循循先估估價后后施工工的原原則，，正常常情況況下，，應在在施工工前三三天提提出，，由項項目部部會同同成工程聯聯系單單經成成本部部項目目成本本主管管簽署署意見見時，，應估估算出出現場場簽證證費根據相相應的的審批批權限限設置置，報一、簽簽證制制度及及流程程簡介介：施工單單位申申報流流程施工單單位收根據工工程經現場場核對對后的的7天內，，施工工單位位應提提出簽簽證單單，上上報項項目部部。一、簽簽證制制度及及流程程簡介介：簽證單單審批批流程程及要要求1、承包包單位位應在在簽2、監理單位現場專業監理工程師及駐現場總監或執行總監必須在3工作日內完成工程簽證單審核并簽署工程簽證意見及日期，送項目部專業工程師審核。一、簽簽證制制度及及流程程簡介介：3、項目目部專專業工工程師師根據據合同同文件件、工工程指指令和和工程程圖紙紙等資資料，，在3工作作日內內完成成審核核意見見，交交給項項目4、成本部項目成本主管收到簽證單后，應按承包合同分別登記造冊，并在3工作日內計算出簽證初步審核費用，報事業部項目部/城市公司工程部經理按權限審核或審批。5、事業部項目部/城市公司工程部經理權限外的，經成本部經理部審核，報權限審批人審批（具體審批權限見后）。一、簽簽證制制度及及流程程簡介介：簽證單單審批批流程程及要要求6、每月月月底底前，，成本本部應應審核核完承承包單單位報報送的的上月月的補補充預預算。。7、簽證證經審審批后后，留留一份份原件件作為為結算算依據據和備備查，，一份份返還還給施施工單單位。。8、項目目部人人員不不得以以施工工單位位不聽聽指9、任何簽證必須在合同規定的期限內內完成審批并答復承包單位。一、簽簽證制制度及及流程程簡介介：簽證單單審批批流程程及要要求審核意意見要要求一般情情況下下監理理及項項目部部專業監理工程師應對變更和簽證事實的真實性作出說明。一般情況下，專業工程師不必核定相關單價和總價，只需對變更和簽證事實的真實性作出說明，對經現場核實（圖紙無法統計）的工程數量準確性作出判斷（能通過圖紙準確計算的工程數量不需專業工程師核定）。在簽證事實完成后無法再進行現場證實的項目，對承包單位提出的工程量必須進行詳細審核并出具意見，或要求承包單位提供完成內容的圖紙示意加以證實，或者附有施工前的照片。一、簽簽證制制度及及流程程簡介介：審核意意見要要求成本部部項目目成本本主管管需對對簽證證內容容是否否屬于于施工工單位位合同同責任任作出出判斷事業部項目部/城市公司工程部經理在專業工程師和成本部項目成本主管的審核意見基礎上，提出審核意見。成本部經理需要對簽證內容是否屬于施工單位合同責任、工程數量、價格提出審批意見。任何簽證均應避免以點工或臺班計算。如確需以點工或臺班計算，則審核意見必須說明工人每日起止工作時間及人數和機械設備運轉時間及數量，否則該變更和簽證無效。一、簽簽證制制度及及流程程簡介介：審核意意見要要求對于因因任何何原因因而返返工的的項簽證中涉及施工單位之間相互索賠的，成本管理部應將已審核的簽證及時發至被索賠的施工單位。一、簽簽證制制度及及流程程簡介介：工程聯聯系單單/工程簽簽證審審批權權限規規定（（事業業部））1、單張張簽證證審定定金額額在1萬元以以內（（含1萬元））的2、單張預計/審定金額在1萬元-10萬元（含10萬元）之間的工程聯系單/工程簽證單，經項目部總經理、成本部經理審核后，由事業部分管副總經理審核后才能簽發，未設副總職位的由總經理簽發；3、單張預計/審定金額10萬以上的工程聯系單/工程簽證單，經項目部總經理、成本部經理、分管副總經理審核后，由事業部總經理審簽發。一、簽簽證制制度及及流程程簡介介：工程聯聯系單單/工程簽簽證審審批權權限規規定（（城市市公司司）1、單張張簽證證審定定金額額在3000元以內內（含含3000元）的，經經項目專業業工程師、、項目成本本主管審核核后，由工工程部經理理簽發；單單張工程聯聯系單預計計金額在3000元以內（含含3000元）的，經經成本部項項目成本主主管審核后后，由工程程部經理簽簽發；2、單張預計計/審定金額在在3000元-5萬元（含5萬元）之間間的工程聯聯系單/3、單張預計/審定金額在5萬以上的工程聯系單/工程簽證單，經工程部經理、成本部經理、分管領導審核后，由城市公司總經理審簽發。一、簽證制制度及流程程簡介：一、簽證制制度及流程程簡介：二、現場簽簽證的原因因分析設計優化影影響出圖日日期，進而影響進進度設計錯誤未未及時發現現，引起返返工設計缺漏引引起返工、、增補補充設計引引起工作量量增加二次設計（（如精裝修修等）引起起原工作的的返工或廢廢棄設計變更現場條件甲方管理甲分包甲供材料配套單位市場及不可抗力設計類原因因現場施工類類原因營銷類原因因物業類原因因二、現場簽簽證的原因因分析施工現場條件誤差施工工藝技技術超前或或滯后原設計施工工難度大或或不能施工工按原設計施施工質量不不能保證設計類原因因現場施工類類原因營銷類原因因物業類原因因設計變更現場條件甲方管理甲分包甲供材料配套單位市場及不可抗力二、現場簽簽證的原因因分析領導思路的的變化、偏偏好的變化化客戶需求市場競爭引引起設計要要求變化設計變更現場條件甲方管理甲分包甲供材料配套單位市場及不可抗力設計類原因因現場施工類類原因營銷類原因因物業類原因因二、現場簽簽證的原因因分析物業需求。。設計變更現場條件甲方管理甲分包甲供材料配套單位市場及不可抗力設計類原因因現場施工類類原因營銷類原因因物業類原因因二、現場簽簽證的原因因分析①地質勘探探不清，引引起地下基基礎結構形形式變更或或換土②原有建筑筑清理不清清，或地下下障礙物未未清理③場地不具具備三通一一平條件④現場標高高與設計標標高不一致致引起土方方挖填費用用⑤周邊關系影影響（如居居民鬧事等等）⑥原施工方案案變更，增增加技術措措施費設計變更現場條件甲方管理甲分包甲供材料配套單位市場及不可抗力二、現場簽簽證的原因因分析場地或工作作面不能及及時移交，，引起工期期及費用簽簽證施工工序安安排不合理理，引起返返工或增加加工作量合同不熟悉悉，被乙方方鉆空子土方未能綜綜合平衡，，引起土方方運出再運運進總體施工考考慮不周，，引起重復復開挖決策不及時時，引起返返工合同未包括括的零星工工程、合同同缺陷趕工措施費費甲方違約設計變更現場條件甲方管理甲分包甲供材料配套單位市場及不可抗力二、現場簽簽證的原因因分析①由于招標標太遲引起起甲分包隊隊伍進場推推遲，總包包工作量增增加或工期期延長②甲分包隊隊伍未能按按合同約定定工期完成成工作，引引起總包或或其他施工工單位索賠賠③分分包包合合同同工工作作界界面面約約定定不不清清，，引引發發某某些些工工作作總總包包、、分分包包都都不不管管④協協調調不不力力，，總總分分包包搶搶工工作作面面，，交交叉叉施施工工，，引引起起工設計計變變更更現場場條條件件甲方方管管理理甲分分包包甲供供材材料料配套套單單位位市場場及及不可可抗抗力力二、、現現場場簽簽證證的的原原因因分分析析①由由于于招招標標太太遲遲引引起起甲甲供供設設備備材材料料推推遲遲進進場場②甲甲供供設設備備材材料料質質量量較較差差，，不不符符合合要要求求，，退退貨貨重重新新采采購購影影響響總總包包工工期期③甲甲供供設設備備的的輔輔材材供供應應不不明明確確，，引引起起扯扯皮皮設計計變變更更現場場條條件件甲方方管管理理甲分分包包甲供供材材料料配套套單單位位市場場及及不可可抗抗力力二、、現現場場簽簽證證的的原原因因分分析析①總包包配配合合配配套套單單位位所所做做工工作作②部部分分配配套套單單位位霸霸王王作作風風，，工工作作或或收收尾尾不不清清，，總總包包或或其其他他施施工工單單位位擦擦屁屁股股工工程程設計計變變更更現場場條條件件甲方方管管理理甲分分包包甲供供材材料料配套套單單位位市場場及及不可可抗抗力力二、、現現場場簽簽證證的的原原因因分分析析大氣氣候候不不好好，，緩緩建建、、停停建建引引起起誤誤工工費費用用政府府政政策策影影響響災難難性性天天氣氣影影響響物價價上上漲漲原設設計計材材料料購購不不到到（（或或其其他他原原因因）），，材材料料替替換換設計計變變更更現場場條條件件甲方方管管理理甲分分包包甲供供材材料料配套套單單位位市場場及及不可可抗抗力力三、簽簽證證典典型型案案例例分分析析案例例一一由于于設設計計變變更更引引起起的的簽簽證證旭輝輝世世紀紀廣廣場場二二期期6、7號樓樓由由于于外外立立面面方方案案變變化化，，原原幕幕墻墻埋埋件件位位置置錯錯誤誤，，大大部部分分不不能能利利用用，，重重新新埋埋設設，，發發生生簽簽證證費費用用約約85萬元元經驗驗教教訓訓設計計思思路路不不能能多多變變，，施施工工前前設設計計圖圖紙紙必必須須完完善善，，施施工工開開始始后后盡盡量量不不做做大大改改動動，，特特別別是是領領導導不不要要隨隨意意改改變變設設計計方方案案案例例二二由于于現現場場條條件件引引起起的的簽簽證證廊坊坊項項目目1#樓基基槽槽開開挖挖到到設設計計標標高高時時，，發發現現有有生生活活垃垃圾圾及及軟軟土土層層，，經經設設計計變變更更，，需需人人工工清清除除生生活活垃垃圾圾及及軟軟土土層層后后，，再再用用3：7灰土回填。另另在施工中遇遇到氣溫特降降，灰土工作作不能進行，，但部分區域域灰土已結束束（上部未打打夯）。為保保證質量，挖挖除灰土回填填級配砂石。。經驗教訓軟土層和建筑筑垃圾換成灰灰土，是不可可避免的簽證證，但作為管管理者，應考考慮全面，多多了解天氣狀狀況（通過天天氣預報），，如不是天氣氣意料之外的的變化，可以以防止挖除灰灰土回填砂石石的簽證。三、簽證典型型案例分析案例三由于趕工引起起的簽證某項目由于甲甲方在前期施施工時多項工工作未能及時時配合，造成成工期延誤10天，為不影響響交房，甲方方要求施工單單位增加資源源，搶回損失失的工期，施施工單位投入入大量人力、、物力，搶回回了10天工期，確保保按時交房。。但甲方同時時也承擔了趕趕工措施費5萬元。經驗教訓甲方在日常管管理中一定要要考慮全面，，準備充分，，合理安排工工作，不能因因為自身的原原因影響工程程進度。三、簽證典型型案例分析案例四由于設計錯誤誤、審圖不嚴嚴引起的簽證證旭湘華府項目目由于人防門門門檻設計按按原有圖集設設計，與采購購的人防門結結構不符，而而結構鋼筋等等已綁扎完成成，造成返工工簽證。經驗教訓設計院設計要要結合實際，，及時了解新新規范新圖集集，不能按經經驗出圖。甲甲方在審圖中中一定要認真真，要核對各各工種是否矛矛盾、圖紙要要求與采購的的設備材料是是否一致。另另采購材料要要有一定提前前量，以便發發現問題及時時修改設計。。三、簽證典型案案例分析案例五由于甲分包進進場延誤引起起的簽證某項目招標過過程中，陽臺臺欄桿由于成成本的原因，，遲遲未定，，直到部分外外墻等粉刷完完畢后，欄桿桿隊伍才進場場，引起墻面面的二次修補補，外腳手架架下架推遲，，造成簽證將將近6000元。經驗教訓甲分包一定要要按計劃招標標，按計劃進進場，不能因因小失大，為為了節約一點點小成本造成成工期延誤并并增加其他措措施費。三、簽證典型型案例分析案例六由于客戶要求求及甲方管理理不善引起的的簽證世紀廣場二期期5號樓8樓整層賣出，，客戶在購買買時提出保留留整層大空間間，開發商負負責拆除室內內填充墻?，F現客戶已辦理理交房手續，，發現墻體并并未拆除，營營銷部提出申申請拆除。此時公共部位位已裝修，室室內墻體已砌砌筑粉刷完成成，現拆除原原有墻體、公公共部位裝修修費用、建筑筑垃圾外運加加上以前砌筑筑、裝修等費費用共約10萬元左右。經驗教訓客戶要求拆除除承重墻引起起的簽證本無無可厚非，但但營銷部直到到項目結束才才向公司提出出，造成建造造及拆除工作作量的增加，，屬于管理不不善，今后應應加強部門間間及時溝通，，問題的及時時處理。三、簽證典型型案例分析四、簽證控制制經驗總結如何減少設計計變更類簽證證（這是現場場簽證的大頭頭）設計思路、理理念不能飄忽忽不定選擇優秀的設設計團隊，減減少不必要的的錯、漏、碰碰甲方的要求盡盡量在設計任任務書及設計計前交底清楚楚，避免修改改過多引起不不統一、誤差差增多甲乙方加強審審圖力量，避避免返工營銷口、物業業口的要求盡盡量早提、早早解決對于二次設計計（如精裝修修等）盡量提提前，以減少少修改返工設計師應懂施施工要求，避避免設計意圖圖無法實現引引起變更設計優化應有有一定提前量量，避免影響響施工計劃四、簽證控制制經驗總結如何減少現場場條件變化引引起的簽證地質勘探應詳詳細，盡量探探明地質條件件合同要考慮現現場的實際情情況，有關場場地平整、拆拆除原有建筑筑物、構筑物物等可措施費費包干周邊關系應協協調好，為施施工創造良好好的環境四、簽證控制制經驗總結如何減少甲方方管理不善引引起的簽證（（項目部簽證證管理重點））合理安排項目目計劃，避免免場地移交或或工作面移交交遲后合理安排施工工工序合同要吃透，，熟悉合同法法其其他建筑筑法規事前必須做好好土方綜合平平衡管理決策要果果斷合同盡量嚴密密，減少合同同外工程，減減少需簽證的的材料總體管線、景景觀等施工計計劃周密，減減少更改或二二次開挖設計變更要及及時反饋施工工單位，如有有返工，應及及時核對返工工量。四、簽證控制制經驗總結如何減少甲分分包工程、甲甲供材料引起起的簽證招標要有一定定提前量要選擇優秀的的分包隊伍分包隊伍不宜宜太多分包合同嚴密密，減少考慮慮不周全因素素甲供材料質量量必須好且穩穩定做好總分包協協調配合工作作，避免扯皮皮現象五、如何進行行簽證管理工程技術簽證證的管理這是業主與承承包商對某一一施工環節技技術要求或具具體施工方法法進行聯系確確定的一種方方式（包括技技術聯系單）），是施工組組織設計方案案的具體化和和有效補充，，因其有時涉涉及的價款數數額較大，故故不可忽視。。對一些重大大施工組織設設計方案、技技術措施的臨臨時修改，應應征求設計人人員、業主、、監理的意見見，必要時應應組織相關人人員進行論證證，使之盡可可能地安全、、適用和經濟濟。五、如何進行行簽證管理工程經濟簽證證管理是指在工程施施工期間由于于場地變化、、業主要求、、環境變化等等可能造成工工程實際造價價與合同造價價產生差額的的各類簽證，，主要包括業業主違約、非非承包商引起起的工程變更更及工程環境境變化、合同同缺陷等。因因其涉及面廣廣，項目繁多多復雜，要切切實把握好有有關定額、文文件及合同