21357-1a第2章2.1概述述2.1.1我我國現行建建設項目投資資構成和工程程造價構成2.1.1.1工程造造價相關概念念2.1.1.2建設項項目總投資及及工程造價的的構成2.1.2世世界銀行工工程造價的構構成2.2設備備及工、器具具購置費用的的構成2.2.1設設備購置費費的構成及計計算2.2.1.1國產設設備原價的構構成及計算2.2.1.2進口設設備原價的構構成及計算2.2.2工工具、器具具及生產家具具購置費的構構成及計算21357-1a第2章2.3建筑筑安裝工程費費用的構成2.3.1建建筑安裝工工程費用構成成概述2.3.1.1建筑安安裝工程費用用構成框架2.3.1.2建筑安安裝工程費用用包括的內容容2.3.2直直接費2.3.2.1直接工工程費2.3.2.2措施費費2.3.3間間接費2.3.3.1規費2.3.3.2企業管管理費21357-1a第2章2.3.4利利潤2.3.5稅稅金2.3.5.1稅金的的內容2.3.5.2稅金的的計算公式2.3.6國國外建筑安安裝工程費用用的構成2.3.6.1工程費費用構成框架架2.3.6.2工程費費用的內容2.3.6.3費用的的組成形式2.4工程程建設其他費費用的構成2.4.1土土地使用費費21357-1a第2章2.4.1.1土地征征用及遷移補補償費2.4.1.2土地使使用權出讓金金2.4.2與與項目建設設有關的其他他費用2.4.2.1建設單單位管理費2.4.2.2勘察設設計費2.4.2.3研究試試驗費2.4.2.4建設單單位臨時設施施費2.4.2.5工程監監理費2.4.2.6工程保保險費2.4.2.7供電貼貼費21357-1a第2章2.4.2.8施工機機構遷移費2.4.2.9引進技技術和進口設設備其他費2.4.3與與未來企業業生產經營有有關的其他費費用2.4.3.1聯合試試運轉費2.4.3.2生產準準備費2.4.3.3辦公和和生活家具購購置費2.4.4預預備費2.4.4.1基本預預備費2.4.4.2工程造造價調整預備備費2.4.5建建設期貸款款利息21357-1a第2章2.4.6固固定資產投投資方向調節節稅2.4.7鋪鋪底流動資資金2.5建設設項目的計價價依據2.5.1建建設工程定定額2.5.1.1定額的的概念2.5.1.2定額的的地位和作用用2.5.1.3建設工工程定額體系系2.5.1.4基礎定定額2.5.2工工程價格信信息2.5.2.1工程價價格信息的含含義和作用21357-1a第2章2.5.2.2我國工工程造價信息息管理的現狀狀2.5.2.3目前工工程造價信息息管理存在的的問題2.5.2.4工程造造價信息化的的發展方向2.5.2.5信息數數據庫的基本本內容2.5.2.6工程價價格信息的收收集2.5.2.7工程價價格信息的傳傳遞2.5.2.8工程價價格信息的管管理2.5.2.9工程價價格指數2.5.2.10國外外工程價格信信息管理簡介介21357-1a2.1概述述建設項目一般般是指在一個個總體規劃和和設計的范圍圍內，實行統統一施工、統統一管理、統統一核算的工工程，它往往往由一個或數數個單項工程程所組成。建建設項目按用用途可分為生生產性項目和和非生產性項項目。生產性性項目總投資資包括固定資資產投資和包包括鋪底流動動資金在內的的流動資產投投資兩部分。。而非生產性性項目總投資資只有固定資資產投資，不不含上述流動動資產投資。。建設項目總總造價是項目目總投資中的的固定資產投投資總額。21357-1a2.1.1.1工程造造價相關概念念1.建設項目目總投資2.固定資產產投資3.建筑安裝裝工程造價21357-1a1.建設項目目總投資指建設項目的的投資方在選選定的建設項項目上所需投投入的全部資資金。建設項項目一般是指指在一個總體體規劃和設計計的范圍內，，實行統一施施工、統一管管理、統一核核算的工程，，它往往由一一個或數個單單項工程所組組成。建設項項目按用途可可分為生產性性項目和非生生產性項目。。21357-1a2.固定資產產投資在我國固定資資產投資包括括基本建設投投資、更新改改造投資、房房地產開發投投資和其他固固定資產投資資四部分。建建設項目的固固定資產投資資也是建設項項目的工程造造價。其中，，建筑安裝工工程費用也就就是建筑安裝裝工程造價。。21357-1a3.建筑安裝裝工程造價建筑安裝工程程造價是比較較典型的生產產領域價格，，是建設項目目投資中的建建筑安裝工程程投資，也是是項目造價的的組成部分。。投資者和承承包商之間是是完全平等的的買方與賣方方的商品交換換關系，建筑筑安裝工程實實際造價是買買賣雙方共同同認可的由市市場形成的價價格。21357-1a2.1.1.2建設項項目總投資及及工程造價的的構成從圖2-1可以看出，建建設項目總投投資包含固定定資產投資和和流動資產投投資兩部分。。工程造價由由設備及工、、器具購置費費用、建筑安安裝工程費用用、工程建設設其他費用、、預備費、建建設期貸款利利息、固定資資產投資方向向調節稅構成成。21357-1a2.1.2世世界銀行工工程造價的構構成(1)項目直直接建設成本本主要包括括土地征用費費、場外設施施費用、場地地費用、工藝藝設備費用、、設備安裝費費用、管道系系統費用、電電器設備費、、電器安裝費費、儀器儀表表費、機械的的絕緣油漆費費、工藝建筑筑費、工廠普普通公共設施施、車輛費、、其他當地費費用等。(2)項目間間接成本(3)應急費費包括未確確定項目的備備用金和不可可預見費。(4)建設成成本上升費用用。21357-1a2.2設備備及工、器具具購置費用的的構成設備及工、器器具購置費用用是由設備購購置費和工具具、器具及生生產家具購置置費組成的。。21357-1a2.2.1設設備購置費費的構成及計計算設備購置費是是指為建設項項目購置或自自制的達到固固定資產標準準的各種國產產或進口設備備、工具、器器具的購置費費用，由設備備原價和設備備運雜費構成成。設備購置費=設備原價+設備運雜費上式中的設備備原價指國產產或進口設備備的原價；設設備運雜費指指除設備原價價之外的有關關設備采購、、運輸、途中中包裝及倉庫庫保管等方面面支出費用的的總和。21357-1a2.2.1.1國國產設設備原原價的的構成成及計計算1.國國產標標準設設備原原價2.國國產非非標準準設備備原價價21357-1a2.2.1.2進進口設設備原原價的的構成成及計計算1.進進口設設備的的交貨貨方式式2.進進口設設備抵抵岸價價的構構成3.設設備運運雜費費的構構成及及計算算21357-1a2.2.2工工具、、器具具及生生產家家具購購置費費的構構成及及計算算工具、、器具具及生生產家家具購購置費費是指指新建建或擴擴建項項目初初步設設計規規定的的，保保證初初期正正常生生產必必須購購置的的沒有有達到到固定定資產產標準準的設設備、、儀器器、工工卡模模具、、器具具、生生產家家具和和備品品備件件等購購置費費用。。一般般以設設備購購置費費為基基數，，按照照部門門或行行業規規定的的工具具、器器具及及生產產家具具購置置費率率計算算。21357-1a1.建建筑工工程費費用包包括的的內容容2.安安裝工工程費費用包包括的的內容容2.3建建筑安安裝工工程費費用的的構成成21357-1a1.建建筑工工程費費用包包括的的內容容1)各各類房房屋建建筑工工程和和列入入房屋屋建筑筑工程程預算算的供供水、、供暖暖、衛衛生生、通通風風、煤煤氣等等設備備費用用及其其裝飾飾、油油飾工工程的的費用用。2)設設備基基礎、、支柱柱、工工作臺臺、煙煙囪、、水塔塔、水水池等等建筑筑工程程以及及各種種爐窯窯的砌砌筑工工程和和金屬屬結構構工程程的費費用。。3)為為施工工而進進行的的場地地平整整，工工程和和水文文地質質勘察察，原原有建建筑物物和障障礙物物的拆拆除以以及施施工臨臨時用用水、、電、、氣、、路和和完工工后的的場地地清理理、環環境綠綠化、、美化化等工工作的的費用用。4)礦礦井開開鑿、、井巷巷延伸伸、露露天礦礦剝離離，石石油、、天然然氣鉆鉆井，，修建建鐵路路、公公路、、橋梁梁、水水庫、、堤壩壩、灌灌溉及及防洪洪等工工程的的費用用。21357-1a2.安安裝工工程費費用包包括的的內容容1)生生產、、動力力、起起重、、運輸輸、傳傳動和和醫療療、實實驗等等各種種需要要安裝裝的機機械設設備的的裝配配費用用，與與設備備相連連的工工作臺臺、梯梯子、、欄桿桿等裝裝設工工程費費用，，附屬屬于被被安裝裝設備備的管管線敷敷設工工程費費用，，以及及被安安裝設設備的的絕緣緣、防防腐、、保溫溫、油油漆等等工作作的材材料費費和安安裝費費。2)為為測定定安裝裝工程程質量量，對對單臺臺設備備進行行單機機試運運轉、、對系系統設設備進進行系系統聯聯動無無負荷荷試運運轉工工作的的調試試費。。21357-1a2.3.2直直接費費直接工工程費費是指指在工工程施施工過過程中中直接接耗費費的構構成工工程實實體或或有助助于工工程形形成的的各種種費用用，包包括人人工費費、材材料費費和施施工機機械使使用費費。21357-1a2.3.2.1直直接工工程費費1.人人工費費2.材材料費費3.施施工機機械使使用費費21357-1a1.人人工費費(1)基本本工資資指指發放放給生生產工工人的的基本本工資資。(2)工資資性補補貼指指按按規定定標準準發放放的物物價補補貼，，煤、、燃氣氣補貼貼，交交通補補貼，，住房房補貼貼，流流動施施工津津貼等等。(3)生產產工人人輔助助工資資指指生產產工人人年有有效施施工天天數以以外非非作業業天數數的工工資，，包括括職工工學習習、培培訓期期間的的工資資，調調動工工作、、探親親、休休假期期間的的工資資，因因氣候候影響響的停停工工工資，，女工工哺乳乳時間間的工工資，，病假假在六六個月月以內內的工工資及及產、、婚、、喪假假期的的工資資。(4)職工工福利利費指指按按規定定標準準計提提的職職工福福利費費。(5)生產產工人人勞動動保護護費指指按按規定定標準準發放放的勞勞動保保護用用品的的購置置費及及修理理費，，徒工工服裝裝補貼貼，防防暑降降溫費費，在在有礙礙身體體健康康環境境中施施工的的保健健費用用等。。21357-1a1.人人工費費21357-1a2.材材料費費1)材材料原原價(或供供應價價格)。2)材料運運雜費：是是指材料自自來源地運運至工地倉倉庫或指定定堆放地點點所發生的的全部費用用。3)運輸損損耗費：是是指材料在在運輸裝卸卸過程中不不可避免的的損耗。4)采購及及保管費：：是指為組組織采購、、供應和保保管材料過過程中所需需要的各項項費用。5)檢驗試試驗費(原原在其他直直接費中)：是指對對建筑材料料、構件和和建筑安裝裝物進行一一般鑒定、、檢查所發發生的費用用，包括自自設試驗室室進行試驗驗所耗用的的材料和化化學藥品等等費用。21357-1a3.施工機機械使用費費(1)折舊舊費指施施工機械在在規定的使使用年限內內，陸續收收回其原值值及購置資資金的時間間價值。(2)大修修理費指指施工機械械按規定的的大修理間間隔臺班進進行必要的的大修理，，以恢復其其正常功能能所需的費費用。(3)經常常修理費指指施工機機械除大修修理以外的的各級保養養和臨時故故障排除所所需的費用用。(4)安拆拆費及場外外運費安安拆費指施施工機械在在現場進行行安裝與拆拆卸所需的的人工、材材料、機械械和試運轉轉費用以及及機械輔助助設施的折折舊、搭設設、拆除等等費用；場場外運費指指施工機械械整體或分分體自停放放地點運至至施工現場場或由一施施工地點運運至另一施施工地點的的運輸、裝裝卸、輔助助材料及架架線等費用用。21357-1a3.施工機機械使用費費(5)人工工費指機機上司機(司爐)和和其他操作作人員的工工作日人工工費及上述述人員在施施工機械規規定的年工工作臺班以以外的人工工費。(6)燃料料動力費指指施工機機械在運轉轉作業中所所消耗的固固體燃料(煤、木柴柴)、液體體燃料(汽汽油、柴油油)及水、、電等。(7)養路路費及車船船使用稅指指施工機機械按照國國家規定和和有關部門門規定應繳繳納的養路路費、車船船使用稅、、保險費及及年檢費等等。21357-1a2.3.2.2措措施費1.環境保保護費2.文明施施工費3.安全施施工費4.臨時設設施費5.夜間施施工費6.二次搬搬運費7.大型機機械設備進進出場及安安拆費8.混凝土土、鋼筋混混凝土模板板及支架費費9.腳手架架費10.已完完工程及設設備保護費費21357-1a2.3.3間接費費間接費由規規費和企業業管理費組組成。21357-1a2.3.3.1規規費1.規費包包含的內容容2.規費費費率3.規費費費率的計算算公式21357-1a1.規費包包含的內容容(1)工程程排污費指指施工現現場按規定定繳納的工工程排污費費。(2)工程程定額測定定費指按按規定支付付工程造價價(定額)管理部門門的定額測測定費。(3)社會會保障費包包括養老老保險費、、失業保險險費和醫療療保險費。。(4)住房房公積金指指企業按按規定標準準為職工繳繳納的住房房公積金。。(5)危險險作業意外外傷害保險險指按照照建筑法規規定，企業業為從事危危險作業的的建筑安裝裝施工人員員支付的意意外傷害保保險費。21357-1a2.規費費費率1)每萬元元承發包價價中人工費費含量和機機械費含量量。2)人工費費占直接費費的比例。。3)每萬元元承發包價價中所含規規費繳納標標準的各項項基數。21357-1a3.規費費費率的計算算公式1)以直接接費為計算算基礎2)以人工工費和機械械費合計為為計算基礎礎3)以人工工費為計算算基礎21357-1a2.3.3.2企企業管理費費1.企業管管理費的內內容2.企業管管理費費率率的計算公公式21357-1a1.企業管管理費的內內容(1)管理理人員工資資指管理理人員的基基本工資、、工資性補補貼、職工工福利費、、勞動保護護費等。(2)辦公公費指企企業管理辦辦公用的文文具、紙張張、賬表、、印刷、郵郵電、書報報、會議、、水電、燒燒水和集體體取暖(包包括現場臨臨時宿舍取取暖)用煤煤等費用。。(3)差旅旅交通費指指職工因因公出差、、調動工作作的差旅費費、住勤補補助費，市市內交通費費和誤餐補補助費，職職工探親路路費，勞動動力招募費費，職工離離退休、退退職一次性性路費，工工傷人員就就醫路費，，工地轉移移費以及管管理部門使使用的交通通工具的油油料、燃料料、養路費費及牌照費費。21357-1a1.企業管管理費的內內容(4)固定定資產使用用費指管管理和試驗驗部門及附附屬生產單單位使用的的屬于固定定資產的房房屋、設備備儀器等的的折舊、大大修、維修修或租賃費費。(5)工具具用具使用用費指管管理使用的的不屬于固固定資產的的生產工具具、器具、、家具、交交通工具和和檢驗、試試驗、測繪繪、消防用用具等的購購置、維修修和攤銷費費。(6)勞動動保險費指指由企業業支付離退退休職工的的易地安家家補助費、、職工退職職金、六個個月以上的的病假人員員工資、職職工死亡喪喪葬補助費費、撫恤費費、按規定定支付給離離休干部的的各項經費費。(7)工會會經費指指企業按職職工工資總總額計提的的工會經費費。(8)職工工教育經費費指企業業為職工學學習先進技技術和提高高文化水平平，按職工工工資總額額計提的費費用。21357-1a1.企業管管理費的內內容(9)財產產保險費指指施工管管理用財產產、車輛保保險。(10)財財務費指指企業為籌籌集資金而而發生的各各種費用。。(11)稅稅金指企企業按規定定繳納的房房產稅、車車船使用稅稅、土地使使用稅、印印花稅等。。(12)其其他包括括技術轉讓讓費、技術術開發費、、業務招待待費、綠化化費、廣告告費、公證證費、法律律顧問費、、審計費、、咨詢費等等。21357-1a2.企業管管理費費率率的計算公公式(1)以直直接費為計計算基礎(2)以人人工費和機機械費合計計為計算基基礎(3)以人人工費為計計算基礎21357-1a2.3.4利潤利潤是指施施工企業完完成所承包包工程獲得得的盈利，，按照不同同的計價程程序，利潤潤的計算各各不相同。。企業在投投標報價時時應根據工工程的難易易程度、自自身的競爭爭力和市場場的競爭程程度等因素素確定適當當合理的利利潤率。21357-1a2.3.5稅金稅金是指國國家稅法規規定的應計計入建筑安安裝工程造造價內的營營業稅、城城鄉維護建建設稅及教教育費附加加等。21357-1a2.3.5.1稅稅金的內容容1.營業稅稅2.城鄉維維護建設稅稅3.教育費費附加21357-1a1.營業稅稅21357-1a2.城鄉維維護建設稅稅21357-1a3.教育費費附加21357-1a2.3.5.2稅稅金的計算算公式1.納稅地地點在市區區的企業2.納稅地地點在縣城城、鎮的企企業3.納稅地地點不在市市區、縣城城、鎮的企企業21357-1a1.納稅地地點在市區區的企業21357-1a2.納稅稅地點在在縣城、、鎮的企企業21357-1a3.納稅稅地點不不在市區區、縣城城、鎮的的企業21357-1a2.3.6國國外建筑筑安裝工工程費用用的構成成國際建筑筑市場的的建筑安安裝工程程費用的的構成與與我國的的情況大大致相同同，尤其其是直接接費的計計算基本本一致。。但由于于長期市市場經濟濟條件形形成的競競爭機制制，大多多數國家家尤其是是發達國國家都沒沒有類似似于我國國的以指指令性定定額為基基礎的造造價管理理制度。。建筑安安裝工程程的計價價標準也也不由政政府部門門組織制制訂，更更沒有統統一的取取費標準準(稅金除外外)。工程所所需的估估價指標標、造價價參數、、費用標標準等一一般來自自于大型型工程公公司根據據自身具具體條件件建立的的內部數數據庫，，或來自自于行業業協會制制訂的參參考性的的內部標標準，或或是有名名氣的造造價咨詢詢公司的的數據逐逐漸被建建筑業界界公認為為有參考考價值的的費用參參數，但但也僅僅僅是參考考而已。。21357-1a2.3.6.2工程程費用的的內容1.直接接費2.管理理費3.利潤潤及稅金金4.開辦辦費5.暫定定金額21357-1a1.直接接費(1)人人工費國國外建建筑工人人按技術術要求分分為高級級技工、、熟練工工、半熟熟練工和和壯工。。(2)材材料費(3)施施工機械械費大大型自有有機械臺臺時單價價，一般般由每臺臺時應攤攤折舊費費、應攤攤維修費費、臺時時消耗的的能源和和動力費費、臺時時應攤的的駕駛工工人工資資以及工工程機械械設備險險投保費費等。21357-1a2.管理理費1)廣告告宣傳費費。2)交際際費：如如日常接接待、宴宴請及禮禮品費用用等。3)業務務資料費費：如購購買招標標文件及及資料復復制費等等。4)保函函手續費費：擔保保公司或或銀行針針對投標標保函、、履約保保函及預預付款保保函等收收取的手手續費。。5)代理理人傭金金。6)保險險費：包包括建筑筑安裝工工程一切切險、承承包商設設備險及及第三方方責任險險等險種種的保險險費。7)銀行行貸款利利息。21357-1a3.利潤潤及稅金金1)利潤潤：根據據單價分分析的結結果在各各分部分分項工程程單價中中攤入適適當的利利潤率。。2)稅金金：包括括印花稅稅、公司司所得稅稅、個人人所得稅稅、營業業稅及社社會安全全稅等。。21357-1a4.開辦辦費1)施工工用水、、用電：：施工用用水費，，按實際際打井、、抽水、、送水發發生的費費用估算算，也可可按占直直接費的的比率估估算。2)機具具費：大大型機械械的進出出場及安安裝拆卸卸費(使使用成本本已攤入入分部分分項費用用中)。。3)清理理費：工工地清理理費及完完工后清清理費，，建筑物物烘干費費，臨時時圍墻，，安全信信號燈，，防護用用品的費費用以及及惡劣氣氣候條件件下的工工程防護護費、污污染費、、噪聲費費及其他他法定的的防護費費用。4)周轉轉材料費費：如腳腳手架、、模板的的攤銷費費等。5)臨時時設施費費：包括括臨時辦辦公、生生活用房房，臨時時倉庫、、臨時通通信、臨臨時道路路、臨時時輸電線線路等的的費用。。6)現場場工程師師辦公費費：現場場工程師師的辦公公室及所所需設備備的費用用，現場場材料試試驗及所所需設備備的費用用。21357-1a4.開辦辦費7)其他他費用：：包括職職工現場場福利費費及安全全費、職職工交通通費等。。21357-1a2.3.6.3費用用的組成成形式(1)組組成分部部分項工工程單價價人工工費、材材料費和和施工機機械費直直接消耗耗在分部部分項工工程中，，費用和和分部分分項工程程之間存存在著直直接的對對應關系系。(2)分分攤進單單價承承包商的的總部管管理費，，利潤和和稅金一一般要求求分攤進進單價，，某些項項目的招招標要求求中如不不設開辦辦費一項項，則開開辦費中中的費用用項目則則要分攤攤到各分分部分項項工程的的單價中中。(3)單單獨列項項大部部分國外外項目在在招標時時都要求求承包商商對施工工現場內內的臨時時設施、、為業主主提供的的辦公和和生活設設施、腳腳手架等等費用以以開辦費費的形式式單獨報報價。21357-1a2.4工工程建建設其他他費用的的構成建筑安裝裝其他費費用包括括三類：：土地使使用費，，與建設設項目有有關的其其他費用用，與未未來企業業生產經經營有關關的其他他費用。。21357-1a2.4.1土土地使用用費任何一個個建設項項目都要要占用一一定量的的土地，，也就必必然要發發生為獲獲得建設設用地而而支付的的費用，，即土地地使用費費。它是是指通過過劃撥方方式取得得土地使使用權而而支付的的土地征征用及遷遷移補償償費，或或者通過過土地使使用權出出讓方式式取得土土地使用用權而支支付的土土地出讓讓金。21357-1a2.4.1.1土地地征用及及遷移補補償費1.土地地補償費費2.青苗苗補償費費和被征征用土地地上的房房屋、水水井、樹樹木等附附著物補補償費3.安置置補償費費4.繳納納的耕地地占用稅稅或城鎮鎮土地使使用稅、、土地登登記費及及征地管管理費等等5.征地地動遷費費6.水利利水電工工程水庫庫淹沒處處理補償償費21357-1a2.4.1.2土地地使用權權出讓金金1)明確確國家是是城市土土地的唯唯一所有有者，并并分層次次有償、、有限期期地出讓讓、轉讓讓城市土土地。2)城市市土地的的出讓和和轉讓可可采用協協議、招招標、公公開拍賣賣等方式式。3)在有有償出讓讓和轉讓讓土地時時，政府府對地價價不做統統一規定定，但應應堅持以以下原則則：①地地價對目目前的投投資環境境不產生生大的影影響；②②地價與與當地的的社會經經濟承受受能力相相適應；；③地價價要考慮慮已投入入的土地地開發費費用、土土地市場場供求關關系、土土地用途途和使用用年限。。21357-1a2.4.1.2土地地使用權權出讓金金4)關于于政府有有償出讓讓土地使使用權的的年限，，各地可可根據時時間、地地區等各各種條件件做不同同的規定定，一般般可在30~99年之之間。5)土地地有償出出讓和轉轉讓，土土地使用用者和所所有者要要簽約，，明確使使用者對對土地享享有的權權利和對對土地所所有者應應承擔的的義務。。①有償償出讓和和轉讓使使用權，，要向土土地受讓讓者征收收契稅。。②轉讓讓土地如如有增值值，要向向轉讓者者征收土土地增值值稅。21357-1a2.4.1.2土地地使用權權出讓金金③在土土地轉讓讓期間，，國家要要區別不不同地段段、不同同用途向向土地使使用者收收取土地地占用費費。21357-1a2.4.2.2勘察察設計費費1)編制制項目建建議書、、可行性性研究報報告及投投資估算算、工程程咨詢、、評價以以及為編編制上述述文件所所進行勘勘察、設設計、研研究實驗驗所需費費用；2)委托托勘察、、設計單單位進行行初步設設計、施施工圖設設計及概概預算編編制等所所需費用用；3)在規規定范圍圍內由建建設單位位自行完完成的勘勘察、設設計工作作所需費費用。21357-1a2.4.3與與未來企企業生產產經營有有關的其其他費用用聯合試運運轉費指指新建企企業或新新增生產產工藝過過程的擴擴建企業業在竣工工驗收前前，按照照設計規規定的工工程質量量標準，，進行整整個車間間的負荷荷或無負負荷聯合合試運轉轉發生的的費用支支出大于于試運轉轉收入的的虧損部部分。費費用內容容包括：：試運轉轉所需的的原料、、燃料、、油料和和動力的的費用，，機械使使用費用用，低值值易耗品品及其他他物品的的購置費費用和施施工單位位參加聯聯合試運運轉人員員的工資資等。試試運轉收收入包括括試運轉轉產品銷銷售和其其他收入入。不包包括應由由設備安安裝工程程費項下下開支的的單臺設設備調試試費及試試車費用用。聯合合試運轉轉費一般般根據不不同性質質的項目目按需要要試運轉轉車間的的工藝設設備購置置費的百百分比計計算。21357-1a2.4.3.2生產產準備費費1)生產產人員培培訓費，，自行培培訓、委委托其他他單位培培訓人員員的工資資、工資資性補貼貼、職工工福利費費、差旅旅交通費費、學習習資料費費、學習習費和勞勞動保護護費。2)生產產單位提提前進廠廠參加施施工、設設備安裝裝、調試試等以及及熟悉工工藝流程程及設備備性能等等人員的的工資、、工資性性補貼、、職工福福利費、、差旅交交通費和和勞動保保護費等等。21357-1a2.4.3.3辦公公和生活活家具購購置費辦公和生生活家具具購置費費指為保保證新建建、擴建建、改建建項目初初期正常常生產、、使用和和管理所所必須購購置的辦辦公和生生活家具具、用具具的費用用。改、、擴建項項目所需需的辦公公和生活活用具購購置費應應低于新新建項目目。其范范圍包括括辦公室室、會議議室、資資料檔案案室、閱閱覽室、、文娛室室、食堂堂、浴室室、理發發室、單單身宿舍舍和設計計規定必必須建設設的托兒兒所、衛衛生所、、招待所所、中小小學校等等家具用用具購置置費。該該項費用用按照設設計定員員人數乘乘以綜合合指標計計算。21357-1a2.4.4預預備費按我國現現行規定定，包括括基本預預備費和和工程造造價調整整預備費費。21357-1a2.4.4.1基本本預備費費1)在批批準的初初步設計計范圍內內，技術術設計、、施工圖圖設計及及施工過過程中所所增加的的工程和和費用；；設計變變更、局局部地基基處理等等增加的的費用。。2)一般般自然災災害造成成損失和和預防自自然災害害所采取取的措施施費用。。3)竣工工驗收時時為鑒定定工程質質量對隱隱蔽工程程進行必必要的挖挖掘和修修復費用用。21357-1a2.4.4.2工程程造價調調整預備備費1)建設設成本上上升費。。2)未明明確項目目的準備備金：用用于在估估算時不不可能明明確的潛潛在項目目，它在在每一個個組成部部分中均均單獨以以一定的的百分比比確定，，并作為為概算的的一項單單獨列出出。3)不可可預見準準備金：：這項準準備金反反映了物物質、社社會和經經濟的變變化。21357-1a2.4.5建建設期貸貸款利息息1)對對于貸款款總額一一次性貸貸出且利利率固定定的貸款款，按下下列公式式計算：：2)當當總貸款款是分年年均衡發發放時，，建設期期利息的的計算可可按當年年借款在在年中支支用考慮慮，即當當年貸款款按半年年計息。。21357-1a2.4.6固固定資產產投資方方向調節節稅為了貫徹徹國家產產業政策策，控制制投資規規模，引引導投資資方向，，調整投投資結構構，加強強重點建建設，促促進國民民經濟持持續穩定定協調發發展，國國務院決決定從1991年起對在在中華人人民共和和國境內內進行固固定資產產投資的的單位和和個人(不含中外外合資經經營企業業、中外外合作經經營企業業和外資資企業)征收固定資產產投資方向調調節稅(簡稱投資方向向調節稅)。21357-1a2.4.7鋪鋪底流動資資金指經營建設項項目為保證生生產和經營正正常進行，按按規定應列入入建設項目總總投資的鋪底底流動資金，，為流動資金金的30%。21357-1a2.5建設設項目的計價價依據建設工程定額額是額定消耗耗量標準，是是指按照國家家有關的產品品標準、設計計規范和施工工驗收規范、、質量評定標標準，并參考考行業、地方方標準以及有有代表性的工工程設計、施施工資料確定定的工程建設設過程中完成成規定計量單單位產品的人人工、材料、、機械等消耗耗量的標準。。這種規定的的額度反映在在一定的社會會生產力發展展水平下完成成某項建設工工程的各種生生產消耗之間間特定的數量量關系，考慮慮的是正常的的施工條件、、大多數施工工企業的技術術裝備程度、、合理的施工工工期、施工工工藝和勞動動組織下的社社會平均消耗耗水平。21357-1a2.5.1.2定額的的地位和作用用1.建設工程程定額的地位位2.建設工程程定額的作用用21357-1a1.建設工程程定額的地位位1)定額是節節約社會勞動動，提高勞動動生產率的重重要手段。2)定額是組組織和協調社社會化大生產產的工具。3)定額是宏宏觀調控的依依據。4)隨著建筑筑業的進一步步市場化，““量”、“價價”合一的定定額體制已不不適應建筑工工程市場定價價的理念，已已逐漸發展為為定額量，市市場價，競爭爭費。21357-1a2.建設工程程定額的作用用1)建設工程程定額具有促促進節約社會會勞動和提高高生產效率的的作用。2)建設工工程定額提供供的信息為建建筑市場供需需雙方的交易易活動創造條條件。3)建設工工程定額有助助于完善建筑筑市場信息系系統。21357-1a2.5.1.3建設工工程定額體系系(1)按所反反映物質消耗耗的內容分類類按照所反反映物質消耗耗的內容可將將定額分為人人工消耗定額額、材料消耗耗定額和機械械消耗定額。。(2)按用途途分類按用用途可將定額額分為基礎定定額或預算定定額、概算定定額(指標)、估算指標標。(3)按建設設工程專業分分類按建設設工程專業可可將定額區分分為建筑工程程定額、安裝裝工程定頒、、鐵路工程定定額、公路工工程定額、水水利工程定額額等。(4)按定額額的適用范圍圍分類按定定額的適用范范圍可分為國國家定額、行行業定額、地地區定額和企企業定額。21357-1a2.5.1.3建設工工程定額體系系(5)按構成成建設工程的的費用分類按按構成建設設工程的費用用分類，可分分為構成直接接費用定額、、構成間接費費用定額和構構成其他費用用定額。21357-1a2.5.1.4基礎定定額1.土建基礎礎定額概述2.土建基礎礎定額的確定定21357-1a1.土建基礎礎定額概述1)編制原則則。①遵循社會會主義市場經經濟原則。從從有利于全國國統一市場的的建立、有利利于市場競爭爭、有利于國國家對工程造造價的宏觀調調控出發，規規范工程計價價依據和計價價行為。②以正常的的施工條件、、多數施工企企業的裝備程程度、合理的的施工工藝、、勞動組織及及工期條件下下的社會平均均消耗水平進進行編制，既既從當前的設設計、施工和和管理的實際際出發，又有有利于促進技技術進步和管管理水平的提提高。③適應招標標競爭和市場場價格的變化化，實行工程程實體消耗和和施工措施消消耗的分離，，消耗量與勞勞務、材料、、施工機械臺臺班價格的分分離，以逐步步實行依工程程個別成本報報價，通過市市場競爭形成成造價和價格格的動態調整整。21357-1a1.土建基礎礎定額概述④滿足不同同施工工藝計計價需要，項項目齊全，覆覆蓋面廣，簡簡明適用，便便于計算機在在工程造價計計價和管理方方面的開發和和應用。⑤定額與工工程量計算規規則分別成冊冊，井逐步與與國際通用規規則接軌。2)編制依依據。①國家現行行規范、規程程、質量評定定標準。②國家現行行標準圖集、、通用圖集及及有關省、自自治區、直轄轄市的標準圖圖集。③1985年全國統一一建筑安裝工工程勞動定額額。④1981年原國家建建委建筑工程程預算定額修修改稿；1993年建設設部全國統一一建筑裝飾工工程預算定額額及各省、自自治區、直轄轄市現行定額額。21357-1a1.土建基礎礎定額概述⑤各部門及及各省、自治治區、直轄市市提供的補充充定額和有關關資料及現場場實地調查資資料。3)基礎定額額的作用。①是完成規規定計量單位位分項工程計計價的人工、、材料、施工工機械臺班消消耗量的標準準。②是編制招招標工程標底底、制定企業業定額的指導導性定額。4)基礎定定額的構成：：基礎定額由由人工工日、、材料、機械械臺班消耗量量組成。①人工工日日消耗量是指指在正常施工工生產條件下下完成規定計計量單位分項項工程必須消消耗的綜合人人工工日數量量，內容包括括基本用工、、超運距用工工、人工幅度度差、輔助用用工。21357-1a1.土建基礎礎定額概述②材料消耗耗量是指在合合理和節約使使用材料的條條件下,完完成規定計量量單位分項工工程必須消耗耗的一定品種種規格的材料料、半成品、、構配件等的的數量標準,包括材料料凈耗量和材材料不可避免免的損耗量。。③機械臺班班消耗量是指指在正常施工工條件下，完完成規定計量量單位分項工工程必須消耗耗的某類某種種型號施工機機械的臺班數數量，它由分分項工程的機機械臺班消耗耗量及施工定定額同預算定定額的機械臺臺班幅度差組組成。5)土建基礎礎定額的表現現形式。21357-1a1.土土建基基礎定定額概概述①章章、節節、項項的劃劃分：：基礎礎定額額按章章、節節、項項的順順序劃劃分。。章按按施工工程序序以分分部工工程劃劃分，，共分分為14章章和4個附附錄。。章的的順序序是：：土、、石方方工程程，樁樁基工工程，，腳手手架工工程，，砌筑筑工程程，鋼鋼筋混混凝土土工程程，構構件運運輸安安裝工工程，，樓地地面工工程，，屋面面及防防水工工程，，防腐腐、保保溫、、隔熱熱工程程，裝裝飾工工程，，金屬屬結構構制作作工程程，建建筑工工程垂垂直運運輸定定額，，建筑筑物超超高增增加人人工，，機械械定額額等共共14章。。節按按分項項工程程劃分分，以以樁基基礎工工程為為例，，共11節節142項項。②定定額表表格式式。包包括：：工作作內容容、計計量單單位、、定額額編號號(對對應于于項目目、子子目)、項項目名名稱及及細分分以及及人工工、材材料、、機械械消耗耗量。。21357-1a2.土土建基基礎定定額的的確定定1)人人工工工日消消耗量量的確確定。。①定定額人人工工工日消消耗量量計算算。②定定額人人工綜綜合工工日數數計算算。定定額綜綜合人人工數數按下下列公公式計計算：：2)材材料消消耗量量的確確定。。①基基礎定定額中中的材材料消消耗包包括主主要材材料、、輔助助材料料、零零星材材料。。凡能能計量量的材材料、、產品品、半半成品品均按按品種種、規規格逐逐一列列出數數量，，并計計入相相應損損耗，，其內內容包包括：：從工工地倉倉庫或或現場場集中中堆放放地點點至現現場加加工地地點(或操操作地地點)，以以及從從加工工地點點至安安裝地地點的的運輸輸損耗耗、施施工操操作損損耗、、施工工現場場堆放放損耗耗。難難以計計量的的其他他材料料費以以占該該項目目材料料費之之和的的百分分率表表示。。21357-1a2.土土建基基礎定定額的的確定定②施施工用用周轉轉性材材料按按不同同施工工方法法、不不同材材質列列出一一次使使用攤攤銷量量。③混混凝土土、砌砌筑砂砂漿、、抹灰灰砂漿漿及各各種膠膠泥定定額，，均按按半成成品數數量包包括損損耗量量計算算，以以“m3”表表示，，其配配合比比按現現行規規范(或常常用資資料)計算算。④施施工工工具性性消耗耗材料料及單單位價價值在在2000元以以下的的小型型機具具，應應計入入建筑筑安裝裝工程程費用用定額額中工工具用用具使使用費費項下下，不不再列列入定定額消消耗量量之中中。3)施施工機機械臺臺班消消耗量量的確確定。。21357-1a2.土土建基基礎定定額的的確定定①挖挖掘機機械、、打樁樁機械械、吊吊裝機機械、、運輸輸機械械(包包括推推土機機、鏟鏟運機機、各各種運運輸車車輛)分別別按機機械功功能和和容量量，區區別單單機或或主機機配合合輔助助機械械作業業，包包括機機械幅幅度差差以臺臺班量量表示示。未未列機機械的的其他他機械械費以以項目目機械械費之之和列列出。。②機機械幅幅度差差應區區別機機械類類型、、功能能及作作業對對象不不同確確定。。幅度度差的的內容容包括括：配配套機機械相相互影影響的的時間間損失失；工工程開開工或或結尾尾工作作量不不飽滿滿的損損失時時間；；臨時時停水水停電電影響響的時時間；；檢查查工程程質量量影響響的時時間；；施工工中不不可避避免的的故障障排除除、維維修及及工序序間交交叉影影響的的時間間等。。③垂垂直運運輸機機械區區分建建筑類類型高高度、、垂直直運輸輸機械械種類類，以以每100m2建筑面面積列列出臺臺班量量。21357-1a2.5.2工工程價價格信信息工程價價格信信息是是指已已建成成竣工工和在在建的的有使使用價價值和和有代代表性性的工工程設設計概概算、、施工工預算算、工工程竣竣工結結算、、竣工工決算算、單單位工工程施施工成成本以以及新新材料料、新新結構構、新新設備備、新新工藝藝等建建筑安安裝工工程分分部分分項的的單價價分析析等資資料。。工程造造價信信息是是工程程造價價宏觀觀管理理、決決策的的基礎礎；是是制定定修訂訂投資資估算算指標標、該該預算算定額額和其其他技技術經經濟指指標以以及研研究工工程造造價變變化規規律的的基礎礎；是是編制制、審審查、、評估估項目目建議議書、、可行行性研研究報報告投投資估估算，，進行行設計計方案案比較較，編編制設設計概概算，，投標標報價價的重重要參參考。。21357-1a2.5.2.2我我國工工程造造價信信息管管理的的現狀狀我國目目前的的工程程造價價信息息管理理主要要以國國家和和地方方政府府主管管部門門為主主，通通過各各種渠渠道進進行工工程造造價信信息的的搜集集、處處理和和發布布。社社會主主義市市場經經濟體體系的的建立立使得得工程程造價價信息息成為為建筑筑市場場的一一種客客觀需需要。。實行行工程程造價價體制制改革革后，，國家家對工工程造造價的的管理理逐漸漸由直直接管管理到到間接接管理理。無無數工工程項項目承承發包包價格格真實實地反反映了了工程程造價價在不不同項項目、、不同同時期期的動動態信信息。。政府府對工工程造造價的的動態態管理理，不不能再再沿襲襲習慣慣做法法，即即不能能再依依靠對對工、、料、、機及及間接接費的的動態態管理理。而而應及及時轉轉向信信息管管理21357-1a2.5.2.3目目前工工程造造價信信息管管理存存在的的問題題1)對對信息息的采采集、、加工工和傳傳播缺缺乏統統一規規劃、、統一一編碼碼和系系統分分類。。2)信信息采采集的的技術術落后后，信信息分分類標標準不不統一一，數數據格格式和和存取取方式式不一一致，，使得得對信信息