項目目16工程程量量清清單單報報價價文文件件的的編編制制16.1工程量清單報價文件的編制方法16.2招標(biāo)控制價16.3投標(biāo)價16.4竣工結(jié)算技能目標(biāo)能進行招標(biāo)控制價、投標(biāo)價、竣工結(jié)算的編制與復(fù)核。知識目標(biāo)了解招標(biāo)控制價和投標(biāo)價的概念、編制與復(fù)核依據(jù)和計價程序。了解工程竣工結(jié)算的概念和計價依據(jù)。項目目16工程程量量清清單單報報價價文文件件的的編編制制16.1工程量清單報報價文件的編編制方法工程量清單報報價的概念1.工程量清單報價是在建設(shè)工程招投標(biāo)工作中以招標(biāo)人提供的工程量清單為平臺，投標(biāo)人根據(jù)有關(guān)的政府文件和自身的技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營能力進行投標(biāo)報價，招標(biāo)人根據(jù)具體的評標(biāo)細(xì)則進行優(yōu)選的工程造價計價模式。16.1工程量清單報報價文件的編編制方法工程量清單報報價的組成2.工程量清單報價由分部分項工程量清單費、措施項目清單費、其他項目清單費、規(guī)費組成。工程量清單報報價的編制步步驟3.（1）根據(jù)分分部分項工程程量清單、計計價規(guī)范、施施工圖、消耗耗量定額等確確定清單項目目下的定額項項目，計算相相應(yīng)定額項目目的定額工程程量，并對清清單工程量進進行復(fù)核。（2）根據(jù)定定額工程量、、消耗量定額額、工料機市市場價、管理理費率、利潤潤率和相關(guān)文文件，結(jié)合工工程量清單計計算綜合單價價。（3）根據(jù)綜綜合單價和分分部分項工程程量清單計算算分部分項工工程項目費。。（4）根據(jù)措措施項目清單單、施工圖、、施工組織文文件等計算措措施項目清單單費。16.1工程量清單報報價文件的編編制方法（5）根據(jù)其他項目清單和有關(guān)文件計算其他項目清單費。（6）根據(jù)規(guī)費項目清單和政府部門有關(guān)費率文件計算規(guī)費項目清單費。（7）根據(jù)分部分項工程項目費、措施項目清單費、其他項目清單費、規(guī)費項目清單費和相關(guān)稅率規(guī)定計算稅金。（8）將上述費用匯總得到擬建工程的工程量清單報價。16.1工程量清單報報價文件的編編制方法招標(biāo)控制價是是招標(biāo)人根據(jù)據(jù)國家或省級級、行業(yè)主管管部門頒發(fā)的的有關(guān)計價依依據(jù)和辦法，，按設(shè)計施工工圖紙計算的的，對招標(biāo)工工程限定的最最高工程造價價，也可稱為為攔標(biāo)價、預(yù)預(yù)算控制價或或最高報價等等。招標(biāo)控制制價是在工程程招標(biāo)發(fā)包過過程中，由招招標(biāo)人根據(jù)有有關(guān)計價規(guī)定定計算的工程程造價，是招招標(biāo)人用于招招標(biāo)工程發(fā)包包的最高限價價。16.2招標(biāo)控制價16.2招標(biāo)控制價招標(biāo)控制價的的一般規(guī)定16.2.1招標(biāo)控制價的的一般規(guī)定如如下：（1）國有資資金投資的工工程建設(shè)項目目應(yīng)實行工程程量清單招標(biāo)標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)編制招標(biāo)控控制價。（2）當(dāng)招標(biāo)標(biāo)控制價超過過批準(zhǔn)的概算算時，招標(biāo)人人應(yīng)將其報原原概算審批部部門審核。（3））當(dāng)投投標(biāo)人人的投投標(biāo)報報價高高于招招標(biāo)控控制價價時，，其投投標(biāo)應(yīng)應(yīng)予以以拒絕絕。（4））招標(biāo)標(biāo)控制制價應(yīng)應(yīng)由具具有編編制能能力的的招標(biāo)標(biāo)人或或受其其委托托具有有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)質(zhì)的工工程造造價咨咨詢?nèi)巳司幹浦坪蛷?fù)復(fù)核。。（5））招標(biāo)標(biāo)控制制價應(yīng)應(yīng)在招招標(biāo)時時公布布，不不應(yīng)上上調(diào)或或下浮浮，招招標(biāo)人人應(yīng)將將招標(biāo)標(biāo)控制制價及及有關(guān)關(guān)資料料報送送工程程所在在地的的工程程造價價管理理機構(gòu)構(gòu)備查查。16.2招標(biāo)控制價價招標(biāo)控制價價的一般規(guī)規(guī)定16.2.2招標(biāo)控制價價的編制與與復(fù)核依據(jù)據(jù)如下：（1）《建建設(shè)工程工工程量清單單計價規(guī)范范》（GB50500—2013））。（2）國家家或省級、、行業(yè)建設(shè)設(shè)主管部門門頒發(fā)的計計價定額和和計價辦法法。（3）建設(shè)設(shè)工程設(shè)計計文件及相相關(guān)資料。。（4）擬定定的招標(biāo)文文件及招標(biāo)標(biāo)工程量清清單。16.2招標(biāo)控制價價招標(biāo)控制價價的計價程程序16.2.316.2招標(biāo)控制價價（1）分部部分項工程程費應(yīng)根據(jù)據(jù)擬定的招招標(biāo)文件中中的分部分分項工程量量清單項目目的特征描描述及有關(guān)關(guān)要求計價價，并應(yīng)符符合下列規(guī)規(guī)定：①綜合單價價中應(yīng)包括括擬定的招招標(biāo)文件中中要求投標(biāo)標(biāo)人承擔(dān)的的風(fēng)險費用用。擬定的的招標(biāo)文件件沒有明確確的，應(yīng)提提請招標(biāo)人人明確。②擬定的招招標(biāo)文件提提供了暫估估單價的材材料和工程程設(shè)備的，，按暫估的的單價計入入綜合單價價。（2）措施施項目費應(yīng)應(yīng)根據(jù)擬定定的招標(biāo)文文件中的措措施項目清清單按“2013計計價規(guī)范””相應(yīng)的規(guī)規(guī)定計價。。（3）其他他項目費應(yīng)應(yīng)按下列規(guī)規(guī)定計價：：①暫列金額額應(yīng)按招標(biāo)標(biāo)工程量清清單中列出出的金額填填寫。②暫估價中中的材料、、工程設(shè)備備單價應(yīng)按按招標(biāo)工程程量清單中中列出的單單價計入綜綜合單價。。③暫估價中中的專業(yè)工工程金額應(yīng)應(yīng)按招標(biāo)工工程量清單單中列出的的金額填寫寫。④計日工應(yīng)應(yīng)按招標(biāo)工工程量清單單中列出的的項目，根根據(jù)工程特特點和有關(guān)關(guān)計價依據(jù)據(jù)確定綜合合單價。⑤總承包服服務(wù)費應(yīng)根根據(jù)招標(biāo)工工程量清單單列出的內(nèi)內(nèi)容和要求求估算。（4）規(guī)費費和稅金應(yīng)應(yīng)按“2013計價價規(guī)范”中中的相應(yīng)規(guī)規(guī)定計算。。16.2招標(biāo)控制價價16.2招標(biāo)控制招標(biāo)控制價價的投訴與與處理16.2.4（1）投標(biāo)標(biāo)人經(jīng)復(fù)核核認(rèn)為招標(biāo)標(biāo)人公布的的招標(biāo)控制制價未按照照“2013計價規(guī)規(guī)范”的規(guī)規(guī)定進行編編制的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)標(biāo)控制價公公布后5d內(nèi)向招投投標(biāo)監(jiān)督機機構(gòu)和工程程造價管理理機構(gòu)投訴訴。（2）投訴訴人投訴時時，應(yīng)當(dāng)提提交書面投投訴書，書書面投訴書書應(yīng)包括以以下內(nèi)容：：①投訴人與與被投訴人人的名稱、、地址及有有效聯(lián)系方方式。②投訴的招招標(biāo)工程名名稱、具體體事項及理理由。③相關(guān)請求求和主張及及證明材料料。（3）投訴訴人不得進進行虛假、、惡意投訴訴，阻礙投投標(biāo)活動的的正常進行行。（4）工程程造價管理理機構(gòu)在接接到投訴書書后應(yīng)在2個工作日日內(nèi)進行審審查，對有有下列情況況之一的，，不予受理理：①投訴人不不是所投訴訴招標(biāo)工程程的投標(biāo)人人。②投訴書提提交的時間間不符合上上述第（1）條的規(guī)規(guī)定。③投訴書不不符合上述述第（2））條的規(guī)定定。（5）工程程造價管理理機構(gòu)決定定受理投訴訴后，應(yīng)在在不遲于次次日將受理理情況書面面通知投訴訴人、被投投訴人及負(fù)負(fù)責(zé)該工程程招投標(biāo)監(jiān)監(jiān)督的招投投標(biāo)管理機機構(gòu)。16.2招標(biāo)控制價價16.2招標(biāo)控制價價（6）工程程造價管理理機構(gòu)受理理投訴后，，應(yīng)立即對對招標(biāo)控制制價進行復(fù)復(fù)查，組織織投訴人、、被投訴人人及其委托托的招標(biāo)控控制價編制制人等單位位人員對投投訴問題逐逐一核對。。（7）工程程造價管理理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)在受理投投訴的10d內(nèi)完完成復(fù)查（（特殊情況況下可適當(dāng)當(dāng)延長），，并做出書書面結(jié)論通通知投訴人人、被投訴訴人及負(fù)責(zé)責(zé)該工程招招投標(biāo)監(jiān)督督的招投標(biāo)標(biāo)管理機構(gòu)構(gòu)。（8）當(dāng)招招標(biāo)控制價價復(fù)查結(jié)論論與原公布布的招標(biāo)控控制價誤差差大于±3%的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)責(zé)成招招標(biāo)人改正正。（9）招標(biāo)標(biāo)人根據(jù)招招標(biāo)控制價價復(fù)查結(jié)論論，需要修修改公布的的招標(biāo)控制制價的，且且最終招標(biāo)標(biāo)控制價的的發(fā)布時間間至投標(biāo)截截止時間不不足15d的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)延長投投標(biāo)文件的的截止時間間。16.3基本建設(shè)概概述投標(biāo)價是在工程招標(biāo)發(fā)包過程中，由投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求，根據(jù)工程特點，并結(jié)合自身的施工技術(shù)、裝備和管理水平，依據(jù)有關(guān)計價規(guī)定自主確定的工程造價，是投標(biāo)人希望達成工程承包交易的期望價格，它不能高于招標(biāo)人設(shè)定的招標(biāo)控制價。投標(biāo)價的編制主要是投標(biāo)人對承建工程所要發(fā)生的各種費用的計算16.3基本建設(shè)概概述投標(biāo)價的一一般規(guī)定16.3.1投標(biāo)價的一一般規(guī)定如如下：（1）投標(biāo)標(biāo)價應(yīng)由投投標(biāo)人或受受其委托具具有相應(yīng)資資質(zhì)的工程程造價咨詢詢?nèi)司幹啤！＃?）除““2013計價規(guī)范范”強制性性規(guī)定外，，投標(biāo)人應(yīng)應(yīng)依據(jù)招標(biāo)標(biāo)文件及其其招標(biāo)工程程量清單自自主確定報報價成本。。（3）投標(biāo)標(biāo)報價不得得低于工程程成本。（4）投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)按招招標(biāo)工程量量清單填報報價格。（5）投標(biāo)標(biāo)人可根據(jù)據(jù)工程實際際情況結(jié)合合施工組織織設(shè)計，對對招標(biāo)人所所列的措施施項目進行行增補。16.3基本建設(shè)概概述投標(biāo)價的編編制與復(fù)核核依據(jù)16.3.2投標(biāo)價的編編制與復(fù)核核依據(jù)如下下：（1）《建建設(shè)工程工工程量清單單計價規(guī)范范》（GB50500—2013））。（2）國家家或省級、、行業(yè)建設(shè)設(shè)主管部門門頒發(fā)的計計價辦法。。（3）企業(yè)業(yè)定額，國國家或省級級、行業(yè)建建設(shè)主管部部門頒發(fā)的的計價定額額。（4）招標(biāo)標(biāo)文件、工工程量清單單及其補充充通知、答答疑紀(jì)要。。（5）建設(shè)設(shè)工程設(shè)計計文件及相相關(guān)資料。。16.3基本建設(shè)概概述（6）施工現(xiàn)場情況、工程特點及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計或施工方案。（7）與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料。（8）市場價格信息或工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息。（9）其他相關(guān)資料。16.3基本本建建設(shè)設(shè)概概述述投標(biāo)價的計價程序16.3.316.4竣工工結(jié)結(jié)算算

竣工結(jié)算是在承包人完成施工合同約定的全部工程內(nèi)容，發(fā)包人依法組織竣工驗收合格后，由承、發(fā)包雙方按照合同約定的工程造價條款，即合同價、合同價款調(diào)整及索賠和現(xiàn)場簽證等事項確定的最終工程造價。竣工工結(jié)結(jié)算算的的計計價價程程序序16.4.116.4竣工工結(jié)結(jié)算算竣工工結(jié)結(jié)算算的的有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定16.4.216.4竣工工結(jié)結(jié)算算竣工工結(jié)結(jié)算算的的有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定如如下下：：（1））合合同同工工程程完完工工后后，，承承包包人人應(yīng)應(yīng)在在提提交交竣竣工工驗驗收收申申請請前前編編制制完完成成竣竣工工結(jié)結(jié)算算文文件件，，并并在在提提交交竣竣工工驗驗收收申申請請的的同同時時向向發(fā)發(fā)包包人人提提交交竣竣工工結(jié)結(jié)算算文文件件。。（2））發(fā)發(fā)包包人人應(yīng)應(yīng)在在收收到到承承包包人人提提交交的的竣竣工工結(jié)結(jié)算算文文件件后后的的28d內(nèi)內(nèi)審審核核完完畢畢。。（3））發(fā)發(fā)包包人人應(yīng)應(yīng)在在收收到到承承包包人人再再次次提提交交的的竣竣工工結(jié)結(jié)算算文文件件后后的的28d內(nèi)內(nèi)予予以以復(fù)復(fù)核核，，并并將將復(fù)復(fù)核核結(jié)結(jié)果果通通知知承承包包人人。。（4））發(fā)包包人在在收到到承包包人竣竣工結(jié)結(jié)算文文件后后的28d內(nèi)，，不審審核竣竣工結(jié)結(jié)算或或未提提出審審核意意見的的，視視為承承包人人提交交的竣竣工結(jié)結(jié)算文文件已已被發(fā)發(fā)包人人認(rèn)可可，竣竣工結(jié)結(jié)算辦辦理完完畢。。（5））發(fā)包包人委委托造造價咨咨詢?nèi)巳藢徍撕丝⒐すそY(jié)算算的，，工程程造價價咨詢詢?nèi)藨?yīng)應(yīng)在28d內(nèi)審審核完完畢，，審核核結(jié)論論與承承包人人竣工工結(jié)算算文件件不一一致的的，應(yīng)應(yīng)提交交給承承包人人復(fù)核核，承承包人人應(yīng)在在14d內(nèi)內(nèi)將同同意審審核結(jié)結(jié)論或或不同同意見見的說說明提提交給給工程程造價價咨詢詢?nèi)恕！＃?））對對發(fā)發(fā)包包人人或或造造價價咨咨詢詢?nèi)巳酥钢概膳傻牡膶I(yè)業(yè)人人員員與與承承