能源1目錄一、為石油而戰二、瘋狂的石油三、石油與生活四、石油與發展五、困境六、應對策略2一、為石油而戰20世紀初，巴庫油田產量是世界上產量最高的油田。1901年石油產量幾乎占世界石油產量的一半。1940年，巴庫的石油生產達到高峰，其產量占當時蘇聯總產量的71.5%。為了爭奪巴庫油田，使斯大林格勒戰役成為二戰中甚至人類戰爭史上最為慘烈戰役之一。這場戰役以參戰雙方傷亡慘重及對平民犧牲的漠視而成為人類戰爭史上的著名戰役。戰爭中總傷亡人數估計超過200萬人。31991年，美國由聯合國授權，以美國為首的34個國家組成的多國聯盟發動海灣戰爭，打的旗號是反擊侵略、解放科威特，但追逐石油利益的意圖極其明顯。4美國“九一一恐怖襲擊事件”發生后，美國總統布什宣布向恐怖主義宣戰，并將伊拉克等多個國家列入“邪惡軸心國”（AxisofEvil）。2003年3月20日，以美國和英國為主的聯合部隊在未經聯合國授權下正式宣布對伊拉克開戰。2007年9月16日：美國前聯邦儲備局前局長格林斯潘在其回憶錄其中稱，基于政治理由，他不方便承認眾所周知的事，出兵伊拉克是為了石油。5

2003年探明最大的石油儲藏位于沙特阿拉伯（2627億桶）、伊朗（1307億桶）和伊拉克（1150億桶），其后為阿聯酋、科威特和委內瑞拉。

6二、瘋狂的石油789由于我國的石油進口量巨大，且單位GDP能耗也大大高于西方國家，因此油價上漲對中國這樣的發展中國家所造成的影響比發達國家要大。目前看來世界經濟之所以未因油價飆升而遭受重創，是因為不利的后果在很大程度上都由中國承擔了。10目前的這種高油價使得中國面臨雙重壓力，一方面為滿足國內需求，中國每年的石油進口量巨大，不但使得在進口上的花費增加，而且在一定程度上導致了國內物價水平的上升；另一方面，我國出口產品價格并沒有隨著能源價格的上漲而升高，因此目前許多國內出口企業處境艱難，只能是“賠本賺吆喝”，長久下去，將十分危險。11上世紀油價上漲就容易造成能源危機，是因為當時西方是“世界工廠”，能源價格上漲的同時產品價格卻沒有上升，企業利潤減少甚至虧損，從而導致經濟蕭條。而目前我國是“世界工廠”，國內部分企業的境況就和當時西方企業所面臨的困境相似。12三、能源與生活1、能源分類：（1）來自太陽輻射的能量，如：太陽能、煤、石油、天然氣、水能、風能、生物能等。（2）來自地球內部的能量，如：核能、地熱能。（3）天體引力能，如：潮汐能。132、能源與我們精密相連食：食品生產的每一過程幾乎都是石油驅動的；農耕所用的化肥和農藥是用石油做的；所有的農耕機械，包括拖拉機、收割機等都是用油的；運送農產品的交通工具是用油驅動的；儲存食物的電冰箱、冰柜等需要消耗能源；制造冰柜、農產品、化肥的工廠也需要用電。作飯用的天然氣也是石油產品。衣：棉花的種植需要大量的化肥和殺蟲劑，化學合成布料的原料也來自于石化產品。住：建造房子需要各種原料，水泥、玻璃、鋼鐵…這些東西的生產都需要大量的石油。冬天用的暖氣，夏天用的空調都離不開石油。行：汽油、柴油、航空用油…都是從石油里提煉出來。14所有的現代科技都是石油的產物農業、紡織業、鋼鐵業、運輸業、制藥業、水利、國防工業…等，都依賴大量、便宜的石油而得以生存。生活中無處不在的塑膠，就是用石油做的；你現在用的電腦和其它高科技電子產品，都是用大量的石油制造出來的。15替代能源也需要用石油替代能源也需要石油，如果沒有大量、廉價的石油，這個替代過程本身就無法進行。太陽能光電板、風力發電機、燃料電池、生物柴油廠、核電廠等等——都需要用到高度復雜的科技和金屬冶煉技術。這些設備的制造要用到大量的銀、銅、鉑、鋁。這些金屬從勘探、開采、冶煉、運輸、再到最終投入生產，每一步都衣靠石油驅動的機器。16世界經濟要有石油才能正常運行世界經濟要有足夠的石油，才能正常運行而不至于崩潰。石油和經濟的關系，就象水和人體的關系。人體的70%是水，一個100公斤的人，身體里有70公斤的水。由于水在人體中的功能是如此重要，不用等這個人失去70公斤的水，那怕他只失去7公斤，就足以脫水致死。全球經濟也是這樣，用不著等到我們用完所有的石油，那怕只是需求超出供給10%到15%，整個經濟系統就會崩潰。17經濟持續高速增長，連續第四年GDP增速超過了10%06年GDP增速10.7%,其中二產的增速超過了12.5%重化特征明顯，工業超高速增長第二產業增速超過全國增速2個百分點，工業連續四年增速超過15%投資持續保持高位增長連續五年投資增長速度超過24%，06年全社會投資總額10萬億人民幣占當年GDP的50%四、石油與發展18進出口貿易高速增長，貿易順差較大

--06年進出口總額17607億美元，比上年增長23.8%。其中，出口9691億美元，增長27.2%;進口7916億美元，增長20.0%。順差達1775億美元

經濟增長高度依賴出口

全社會零售額9796億美元，出口9691億美元.19“十五”以來能源需求增長超出人們的預料2001年以來，中國能源供求形勢發生了重大變化，能源需求出現了前所未有的高速增長態勢。能源消費的年均增長速度接近10%，是改革開放初期20年平均增長速度的兩倍；能源消費總量由2000年的14億噸標準煤增長到2005年的22.33億噸標準煤,短短的5年時間能源消費的增量超過了過去20年的總和。其中20煤炭產量由9.8億噸翻了一番多接近22億噸,06年接近23.8億噸石油進口由2000年的0.7384億噸增加到1.4275億噸電力裝機容量3.19億千瓦增加到5.08億千瓦，06年達到6.2億千瓦2006年能源消費增長速度為9.3%，能源消費總量將超過24.6億噸標準煤2001年前后國際、國內的許多機構預測中國2020年能源需求為24億噸標準煤，實際比預測結果提前到來了14年。21“十五”能源、經濟形勢

“十五”時期過國民經濟持續高速增長22“十五”能源、經濟形勢

“十五”時期工業增速飛快，重化工業過程明顯23“十五”能源、經濟形勢

---能源需求快速增長24“十五”我國的能源、經濟形勢

------固定資產投資與增長速度25我國中、長期經濟發展目標GDP總量在2020年的基礎上翻兩番，GDP年均增長速度要達到年均增長7.2%全面實現小康社會的目標（經濟發展、民主健全、科教進步、文化繁榮、社會和諧）2030年基本完成工業化城市化達到相當的程度，基本完成基礎設的施建設高耗能產業的產量逐漸下降2050年經濟和社會發展達到當時中等發達國家水平生活舒適交通便利碧水藍天26消費量世界排名生產量世界排名年末可采儲量世界排名儲采比煤炭億噸21.4121.911145352.2石油億噸3.021.85231112.8天然氣億立方米4501845016223002149.52005年五、困境27我國經濟發展面中臨的能源問題和挑戰能源消費結構以煤為主，脫離了世界能源消費的主流世界我國28我國經濟發展中面臨的能源問題和挑戰石油對外依存度越來越高，能源安全問題突出293031我國對石油進口的依存度越來越大

32石油專家預測我國石油未來消費狀況（億噸）20102020需求量3.24.3-4.7國內產量1.82.5-2.7進口量1.41.8-2依存度%4456-6033

發達國家的石油依存度要比我們更高，如目前美國為59%，英國為58%，德國為97%，日本為97.7%，法國為98%，意大利為95%。由此可見，經濟越是發達的地區，對石油依存度越大。這就是為什么會不斷出現“石油政治”、“石油外交”、“石油經濟”、“石油資源戰”的原因，而正是這些石油資源的爭奪因素，構成了新世紀國際關系的一個焦點。34歷史上的三次石油危機

第一次石油危機（1973-1974年）1973年10月第四次中東戰爭爆發，為打擊以色列及其支持者，石油輸出國組織的阿拉伯成員國當年12月宣布收回原油標價權，并將其基準原油價格從每桶3.011美元提高到10.651美元，國際市場上的石油價格從每桶3美元漲到12美元，上漲了4倍，從而觸發了第二次世界大戰之后最嚴重的全球經濟危機。持續3年的能源危機對發達國家的經濟造成了嚴重的沖擊。35第二次石油危機（1979-1980年）1978年底，伊朗爆發革命后伊朗和伊拉克開戰，石油日產量銳減，引發第二次石油危機。危機中石油產量從每天580萬桶驟降到100萬桶以下，全球市場上每天都有560萬桶的缺口。油價在1979年開始暴漲，從每桶13美元猛增至1980年的35美元。這種狀態持續了半年多，此次危機成為上世紀70年代末西方經濟全面衰退的一個主要誘因。危機導致西方主要工業國經濟出現衰退，據估計，美國GDP下降了3%左右。36第三次石油危機（1990年）1990年爆發的海灣戰爭，直接導致了世界經濟的第三次危機。來自伊拉克的原油供應中斷，油價在三個月內由每桶14美元，急升至42美元。美國經濟在1990年第三季度加速陷入衰退，拖累全球GDP增長率在1991年降到2%以下。隨后，國際能源機構啟動了緊急計劃，每天將250萬桶的儲備原油投放市場，油價一天之內暴跌10多美元，歐佩克也迅速增產。因此，這次高油價持續時間并不長，與前兩次危機相比，對世界經濟的影響要小得多。371、石油產量供不應求

近年來石油產量的增長率趕不上國民經濟和原油消費量的增長率：石油產量的增長率比國民經濟增長率約低8%；比原油消費量增長率約低4%。38我國石油工業的分布●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●近年來，石油加工業面臨著原油供給緊張的尷尬局面。39世界人均能源資源探明可采儲量截止2004年末世界人均能源資源探明可儲量煤炭：145.6t石油：26.0toe天然氣：26.5toe

同期我國探明的人均可采儲量煤炭約為世界人均水平的60%，石油約為10%，天然氣約為10%。（Toe:噸石油當量）能源消費的現狀和問題40世界能源資源概況(2004年末)全世界探明煤炭可采儲量9090億噸按2004年的產量計算，可供開采164年主要分布在美國、俄羅斯,我國、澳大利亞61.3%

全世界探明石油可采儲量1619億噸按2004年產量水平還可開采40.5年石油資源主要分布在石油輸出國組織國家（OPEC),占74.9%全世界探明天然氣可采儲為179.5萬億立方米按2004年產量水平計算最少可以開采67.7年主要分布在前蘇聯國家和中東地區，約占總量的72.8%油、氣資源的分布和世界經濟的發展表現出了很強不均衡性41社會經濟發展狀況經濟規模大，但經濟發展水平低經濟持續高速增長了25年，年均增長速度接近10%經濟總量（按匯率計算）已達到22500億美元，居世界第4位。按購買力平價（PPP)計算超過10萬億美元居世界第二位人均GDP為1750美元，不到世界平均水平的40%，高收入國家的10%城市化率僅為43%，農村人口近7.5億千人汽車保有量不到世界平均水平的20%人均住房面積只有發達國家的60%人均電力消費只有OECD國家平均水平30%42數據來源：世界銀行：世界發展指標數據庫20062005年人均GDP比較（美元/人，2005年價）43我國經濟發展中面臨的能源問題和挑戰能源消費總量大,但人均能源消費量低能源消費總量居世界第二,占世界能能源消費總量10%以上人均一次能源消費量為1.19噸標準油，約為世界平均水平的80%，不足美國的六分之一。人均裝機容量不到0.4Kw,人均電力消費不足2000Kw.h,城鄉居民生活用電僅為200Kw.h44我國經濟發展中面臨的能源問題和挑戰

能源消費引起的環境污染,以使環境不堪重負

能源消費引起的SO2和煙塵的排放量超過了總排放量的80%；

2005年SO2的排放量超過2500萬噸；酸雨面積占國土面積的三分之一以上；煤炭開采累計造成40萬公頃的土地塌陷；煤礦開采每年污水排放量約30億立方米；礦井廢氣排放量（主要成分CH4）90～120億立方米；45中國經濟發展中面臨的能源問題和挑戰能源系統效率同國外的差距46

2004年，我國的石油自產量為7億噸，進口量達1.1億噸。按國際慣例，石油進口超過總消費量的三分之一，就達到了警戒線，而我國石油對進口的依賴程度已經超過40%。2、石油進口已超過警戒線47

目前中國石化企業的石油庫存量只能維持7天，遠遠低于美、日兩國100多天的庫存水平。

3、石油戰略儲備制度還未健全484、石油進口源地偏狹我國目前進口石油的結構是：56%來自中東，14%來自亞太地區，23.5%來自非洲，6.5%來自其他地區。495、石油進口運輸線路安全系數差馬六甲海峽5011月14日，中國漁船“天裕8號”在肯尼亞沿海被索馬里海盜劫持。

11月15日，索馬里海盜輕松劫持了世界最大油輪沙特“天狼星”號。

11月18日，中國香港貨船“DELIGHT”號在亞丁灣被索馬里海盜劫持。

此前后半個月內，索馬里海盜竟劫持了14艘各國船只，令世界震驚。

51索馬里海盜52535455伊爾庫茨克經赤塔到大慶的輸油管線建成后，到2010年，將給中國穩定地提供2000萬噸至3000萬噸左右的原油。根據預測，屆時我國20%到30%的石油進口來自俄羅斯，避開了戰事頗多的中東，我國的石油安全問題也將得到緩解。56里海●●●●●中哈輸油管道574、加快建立節約型石油消費模式，降低能源消耗，提高能源效率。

3、積極開發石油替代能源，大力發展新能源和可再生能源。

2、加大國內勘探開發力度，增加探明儲量，提高石油產量。

1、加快建立包括石油工業管理體制、石油戰略儲備體系和石油期貨交易市場等石油安全保障體制，提高抵御國際石油市場波動風險的能力。

5、建全法律制度，保障石油安全。六、應對策略581、拓寬石油進口來源

目前，中國石油進口的半數以上來自中東地區，其中沙特阿拉伯就占17％左右。一旦中東地區出現危機，影響到石油生產，中國的石油進口就會直接受到影響。因此，中國需要加大拓寬石油進口來源多元化的力度，保障石油供給的安全。近年來，中國陸續在哈薩克斯坦、委內瑞拉、蘇丹、伊朗、秘魯和阿塞拜疆等國的石油業大量投資與合作。這一定是在很大程度上考慮到了石油進口多元化安全戰略。59同時，由于中國在增強多元化過程中，給西方國家造成了中國石油業在世界各地四面出擊，與西方國家大型石油公司爭奪“地盤”的印象。從而影響到了西方主要石油公司的經濟利益，更主要的是觸動了西方國家政府的政治神經，進而引起了特別關注60進口源地”和“運輸線路”多元化51161海上進口，主要是從波斯灣進口；陸上進口，主要是從中亞和俄國進口。

相比之下：海上進口石油運量大、方便供應東南沿海經濟發達地區；但受他國海域，如馬六甲海峽控制。

陸上進口石油，管道運輸安全、方便，這些國家在上合組織框架內，關系友好；但管道建設工程量大，且冬季低溫時部分類型原油會凝結，影響輸送。622、加強本土石油儲量勘探和保護本土石油安全

早在幾十年前，美國聯邦政府就曾大力鼓勵該國大量進口石油和開發海洋石油資源，減少本土石油的開發。從安全戰略的角度來看，這一政策值得中國參考。在和平時期，加強國內本土石油蘊臧量的勘探而不要過度地開采，充分保存本土的石油儲量。鼓勵大量進口石油和積極地開發海洋石油資源，這對國家的石油安全是有益的。在這方面，亞洲國家中資源貧乏的日本在保障石油供給方面的經驗應該得到中國的借鑒。

633、加強海洋石油開發