第10頁共10頁2022年?工商行政管?理上半年總?結這次工?作會議的主?要任務是：?貫徹落實市?局工作會議?精神，總結?上半年工作?，部署下半?年任務。下?面，我代表?縣局黨組做?工作報告。?一、上半?年工作回顧?年初以來?，按照市局?和縣委、縣?政府的總體?工作部署，?認真貫徹_?__精神，?全面落實科?學發展觀，?以創建紅盾?文化、打造?規則工商、?營造誠信環?境為主線，?堅持和諧服?務，科學監?管，全面提?高工商行政?管理水平，?努力建設政?治、業務、?作風過硬的?高素質干_?__伍，切?實維護市場?經濟秩序，?積極營造消?費安全環境?，為促進遼?中經濟社會?又好又快發?展和“平安?奧運”做出?了切實貢獻?。（一）?全面深化行?政指導，服?務經濟發展?有新作為?選定流通領?域食品安全?、重大招商?引資等__?_個重點行?政指導項目?，進行認真?提煉、充實?和整合，科?學推進，全?面深化。在?行政指導的?推動作用下?，拓展和延?伸了工商職?能，優化了?服務工作，?服務經濟發?展的能力得?到顯著提高?。1、提?高行政審批?的工作質量?，積極服務?政府招商引?資。在行政?審批大廳全?面實行政務?公開，透明?操作，提高?了行政審批?的工作質量?。發揮項目?辦作用，進?行登記實務?培訓，實現?與招商局的?工作對接。?對重大招商?項目實行跟?蹤鎖定，為?___戶招?商引資企業?提出策劃建?議___余?條，使企業?對工商審批?窗口的辦事?流程、前置?條件、相關?政策全了解?、不誤解。?新民市行政?審批大廳來?我縣參觀學?習時，對我?局的服務舉?措給予了高?度評價，認?為是實行陽?光服務的真?實寫照。在?縣政府召開?的招商引資?企業座談會?中，我局高?效、便捷、?周到、細致?的服務也得?到了一致認?可。2、?提高登記準?入的工作效?率，積極促?進市場主體?發展。依法?規范登記行?為，建立便?捷高效的市?場準入服務?體系，為各?種所有制經?濟平等競爭?、相互促進?創造良好環?境。著力改?進年檢驗照?工作方式，?加強窗口建?設，簡化個?體登記變更?程序，深入?實施個體登?記獨立審核?制度。重點?指導有條件?的招商引資?、金融和農?事企業進行?網上年檢，?簡化年檢程?序，減輕企?業負擔，提?高行政效能?。目前參檢?內資企業_?__戶，_?__戶企業?實行了網上?年檢，網上?年檢率達_?__%，_?__戶外商?投資企業全?部實行網上?年檢，為企?業直接節約?辦事成本_?__萬元。?3、提高?服務“三農?”的工作水?平，積極支?持新農村建?設。以農民?專業合作社?為切入平臺?，全力支持?新農村建設?。免收登記?注冊費，為?農民專業合?作社開辟準?入綠色通道?。吸納優秀?農民經紀人?加入農民專?業合作社，?積極拓展農?產品的銷售?渠道，扶持?涉農龍頭企?業發展，為?遼中農產品?打進沃爾瑪?超市等國際?化大市場做?好前期準備?。上半年，?共培育農民?專業合作社?___戶，?出資總額_?__萬元，?帶動農戶_?__萬戶，?幫助農民實?現收入__?_億元，以?實際行動促?進了農民增?收、農業增?效、農村發?展。4、?提高商標注?冊的工作深?度，積極實?施品牌興縣?戰略。為促?進“商標_?__、品牌?興縣”戰略?的進一步實?施，深入宣?傳《商標法?》等商標保?護的政策、?法規，激發?企業，特別?是農民和農?民___申?請注冊商標?的積極性。?制定形成《?農副產品商?標注冊行政?指導意見》?，明確辦理?農副產品商?標提交材料?、申請程序?、使用方法?及保護措施?。開展商標?實地審驗工?作，審驗商?標___件?，對企業廢?棄或不再使?用的商標進?行全面收集?、清理和整?合，深入挖?掘商標使用?的潛力。今?年以來，新?發展注冊商?標___件?，新增省、?市著名商標?___件，?全縣農產品?商標達__?_件，商標?總量達到_?__件，實?現歷史性突?破。（二?）大力開展?專項整治，?監管執法水?平有新提升?按照市局?部署，以危?害國家利益?、群眾利益?和公共安全?的行為為重?點，鞏固和?發展專項整?治成果，提?升監管執法?的水平，不?斷凈化市場?環境，為創?建“平安奧?運”提供切?實保障。?___打防?并舉，重點?鞏固食品安?全整治成果?。建立健全?包括日常巡?查、動態（?范本）督查?、聯席辦公?、一戶多檔?、標牌公示?等制度為一?體的監管機?制，逐步擴?大從縣城_?__鄉鎮_?__村屯的?監管覆蓋面?。斥資__?_萬余元，?為全縣流通?環節___?戶食品經營?者統一制作?了食品安全?監管公示板?、檔案盒和?票據專用箱?、檔案柜。?目前，縣城?集貿市場和?超市、鄉鎮?街道和社區?食雜店均已?___%建?立索證索票?制度，__?_%的村屯?食雜店已建?立進貨臺賬?制度。對與?奧運安保相?關的重點部?位進行重點?監控，建立?奧運食品安?全應急機制?。集中開展?季節性、節?日食品市場?專項執法檢?查，共出動?執法人員_?__人次，?檢___營?戶___戶?次，查處無?照經營食雜?店、小攤點?___戶，?疏導辦照_?__戶，銷?毀假冒偽劣?等不合格食?品數量__?_公斤，吊?銷營業執照?___戶。?___疏?堵結合，認?真加強商標?日常監管。?推廣運用“?138”監?管模式，對?全縣___?家商標印制?企業實現了?分類監管和?動態（范本?）評價，從?源頭上遏制?侵權假冒行?為的發生。?以農產品、?食品、馳著?名商標、奧?運標志和近?海商標為重?點，嚴厲打?擊商標侵權?行為，查扣?假冒“紅梅?”味精28?箱、假冒阿?迪達斯運動?服___件?（條）。?___督導?共糾，嚴厲?打擊虛假廣?告違法行為?。集中力量?對全縣的藥?品、保健食?品、醫療器?械、和印刷?品廣告進行?重點整治，?共監測各類?廣告___?條，發放行?政指導建議?書___份?，禁播廣告?___件，?糾正和調整?不合法廣告?內容___?件，下發警?示告知書_?__份，收?繳違法印刷?品廣告宣傳?單___余?張，查處藥?品廣告違法?行為___?件，罰款_?__萬元。?全面清除了?煙草廣告，?戶外廣告登?記率達__?_%，各類?廣告違法率?平均下降到?___%。?___標?本兼治，繼?續加強合同?監管工作。?推行農業訂?單備案制，?建立跟蹤監?管臺賬。設?立全市首批?合同服務指?導站___?個，推動訂?單變“保單?”，訂單履?行率高達_?__%。在?全市率先制?定了蔬菜買?賣和玉米收?購合同示范?文本，規范?合同簽約行?為。建立了?涉農合同調?解機制，調?解涉農糾紛?___件。?加強合同信?用體系建設?，積極培養?守重單位。?規范拍賣市?場交易秩序?，辦理價值?___萬元?的動產抵押?登記___?件。整治建?筑市場合同?違法行為，?檢查施工現?場___個?，查處涉嫌?無照開發、?___經營?等違法行為?___件。?___密?切配合，集?中開展整治?傳銷迅雷行?動。與公安?、民政、房?產等部門密?切配合，加?強對出租房?和流動人口?的監管，嚴?厲打擊傳銷?違法活動，?取締非法傳?銷窩點__?_個，遣散?非法傳銷人?員___人?次，成功解?救出___?名被騙人員?，初步建立?了打傳的長?效機制。?___全面?清理，堅決?開展取締“?三黑”行動?。對黑旅店?、黑足療店?、黑游戲廳?全面排查，?與公安、文?化等相關部?門配合，共?出動人員_?__人次，?清理取締黑?游戲廳__?_戶、黑旅?店___戶?，扣留游戲?機___臺?。___?加大宣傳，?不斷提高消?費___水?平。豐富開?展___宣?傳活動，“?3·15”?期間，發放?___手冊?4千余本、?宣傳單__?_萬余張，?解答群眾咨?詢___人?次。加大對?消費糾紛的?調解力度，?上半年共受?理投訴__?_件，為消?費者挽回經?濟損失__?_萬元。?___突出?重點，深入?開展紅盾護?農行動。以?經銷假冒偽?劣農資為重?點，嚴厲打?擊坑農、害?農行為。抽?樣檢測化肥?___批次?，對其中_?__個批次?的不合格化?肥進行立案?查處，罰款?___萬，?保證了農資?消費安全，?有效維護了?農資市場秩?序和農民合?法權益.?運輸、副食?、輕工等市?場監管工作?也做到了有?條不紊、張?馳有度地開?展。（三?）積極規范?執法行為，?依法行政工?作有新進展?加強基礎?性工作，健?全相關制度?，落實執法?責任，完善?依法行政工?作體系，積?極規范執法?行為，全力?打造規則工?商。第一?，依托制度?規范行政執?法行為。全?面落實行政?執法責任制?，明確崗位?執法依據、?權限和責任?。嚴格按照?法定的程序?做好登記注?冊、日常巡?查、行政處?罰、專項整?治等工作。?強化了對具?體案件的審?核工作，無?一起案件引?發行政復議?或行政訴訟?。第二，?依托培訓增?強依法行政?能力。針對?執法辦案、?證據收集和?行政指導過?程中易出現?的具體問題?進行系統培?訓，深入推?行說理式行?政處罰。認?真制定和貫?徹“五五普?法”規劃，?積極開展法?律法規的學?習、宣傳工?作，整理和?編輯以__?_部法律法?規為主的普?法資料，下?發到各個部?門，促進干?部知法、守?法、用法，?提高依法行?政的能力和?水平。第?三，依托信?息化提高依?法行政水平?。加快硬件?更新和軟件?的開發應用?，提高數據?庫和檔案質?量，鞏固企?業信用分類?監管、個體?工商戶分類?登記和12?315執法?___體系?，推進日常?監管的制度?化、規范化?、程序化和?法治化，為?依法行政提?供可靠的技?術保障。并?統籌利用原?有交換機、?網線和自有?人力，僅投?資___元?，完成了局?機關的網絡?線路改造，?提高了監管?、執法和服?務的信息化?工作水平。?（四）深?入創建紅盾?文化，干_?__伍建設?有新舉措?創新和完善?績效考評體?系，深化黨?風廉政建設?，廣泛開展?豐富多彩的?文化創建活?動，充分增?強隊伍凝聚?力、向心力?、執行力和?創新力。?1、創新和?完善了績效?考評體系。?堅持客觀、?全面和可操?作性原則,?積極探索出?了“三考合?一”的公務?員評估體系?,即目標考?核與績效考?核相結合、?績效考核與?公務員年度?考核結合，?改進和完善?了獎懲激勵?機制，高標?準地實現對?全局各單位?及干部工作?的綜合評價?，促進了管?理、服務水?平提升和行?政效能提高?，充分發揮?了我局干部?工作的積極?性、主動性?和創造性。?2、深化?和抓好了黨?風廉政建設?。突出重點?，加強__?_倡廉教育?、思想道德?教育和宗旨?觀念教育，?深化典型示?范和警示教?育，引導干?部牢固樹立?為民、務實?、清廉的執?法理念；深?化制度，新?制定出臺《?遼中縣工商?行政管理局?行政效能監?察實施方案?》等___?項工作制度?，著力構建?___倡廉?的長效機制?；強化監督?，聘請特約?監督員__?_人、義務?監督員__?_人，發放?廉政監督卡?___多張?，召開各個?層面的座談?會___次?，走訪企業?和個體工商?戶___戶?，努力拓寬?了___倡?廉的監督渠?道。在支援?抗震救災活?動中，全局?干部捐款_?__元，全?局黨員交納?特殊黨費_?__元，以?實際行動體?現了無私奉?獻的精神。?在個私協會?的積極倡議?、___下?，全縣個私?業者為災區?人民捐款_?__余萬元?。3、_?__和開展?了紅盾文化?創建活動。?認真學習紅?盾文化建設?的先進經驗?，著力實施?“五進五上?”工程，潛?移默化地對?干部的思想?和行為進行?感染和熏陶?。籌建文化?活動室，建?立紅盾文化?走廊，制作?桌牌、廉政?文化警示板?___余塊?，征集廉政?勤政書畫作?品___余?件，制作了?廉政屏保，?設定了辦公?電話廉政彩?鈴，進行全?方位的紅盾?文化創建。?利用電子政?務平臺，借?助媒體、網?絡，抓住重?要節假日及?大型活動時?間段，在大?型商廈、主?要街路懸掛?標語、開通?電子滾動屏?和宣傳專欄?，實現紅盾?文化的信息?化、網絡化?和社會化傳?播。4、?鞏固和加強?了各項基礎?工作。在全?面推進干_?__伍建設?的同時，加?強了各項基?礎工作。公?用經費支出?進一步規范?，固定資產?清理工作基?本完成。全?面完成了公?務員非職晉?升工作，提?高了老干部?工作的服務?水平。加強?了奧運安全?保衛工作，?抓好值班值?宿和車輛管?理。為部分?工商所更新?了車輛，進?一步改善了?工商所的工?作條件。加?大對外宣傳?工作的力度?，為監管、?執法和服務?工作營造了?良好的輿論?氛圍。認真?做好信訪_?__工作，?妥善處理信?訪___，?維護了安全?穩定。上?半年工作取?得了可喜成?績，但工作?中還存在一?些問題，主?要表現在：?1、干部?思想作風上?存在的問題?。適應新形?勢、新體制?的激勵和約?束機制還沒?有完全建立?起來，隊伍?的整體素質?還有待提高?，工作作風?還須加強，?因循守舊，?不思變通，?按部就班，?得過且過現?象仍然存在?。2、監?管執法中存?在的問題。?一些干部的?執行力和創?新力不強，?服務發展和?監管市場的?能力不夠，?對新情況不?能快速適應?，個別干部?不會辦案、?不敢辦案的?現象仍然存?在，對新的?監管領域不?能有效介入?。3、收?費工作中存?在的問題。?由于對工商?收費體制改?革的準備不?足，一些干?部思想產生?波動，使今?年的行政性?收費任務受?到影響。?二、下半年?的重點工作?按照國家?、省、市局?工作部署和?年初制定的?工作目標，?結合實際情?況和存在不?足，及時調?整步調，下?半年將重點?做好以下五?項工作：?（一）圍繞?安全穩定，?全力做好奧?運安保工作?。本著安全?、穩定第一?的原則，加?強矛盾、糾?紛的化解工?作，全力做?好奧運安保?工作。要繼?續鞏固食品?安全整治成?果，加大對?全縣食品經?營者和集貿?市場的日常?巡查頻次，?對重點部位?進行死看死?守，確保奧?運食品安全?萬無一失；?要加強“三?黑”整治力?度，建立監?管部門聯動?機制，提高?監管執法能?力，確保“?三黑”不死?灰復燃；要?抓好打擊傳?銷工作，完?善打傳責任?和協作機制?，開展無傳?銷社區創建?工作；要強?化內部安全?保衛，認真?落實值班值?宿、重大情?況報告制度?，確保安全?保衛不出問?題。（二?）切實加強?監管，全力?維護市場經?濟秩序。要?在保證奧運?食品安全的?同時，進一?步完善經營?者自律制度?，建立健全?長效監管機?制。要加強?無照經營查?處工作，堅?決取締擾亂?市場秩序、?危害人民生?命財產安全?的無照經營?行為。要加?大對奧運知?識產權的保?護力度，深?入開展“迎?奧運、講文?明、樹新風?”公益廣告?活動。要重?點整治建筑?、房地產市?場的合同違?法行為，推?行合同示范?文本，規范?簽約行為。?要加強競爭?執法工作，?嚴厲打擊囤?積居奇、以?假充真等擾?亂市場秩序?的違法行為?，深入開展?糧油肉、副?食品等基本?生活必需品?市場的專項?執法檢查。?要加強商業?___治理?，探索網絡?市場和電子?商務監管，?維護市場秩?序穩定，為?“平安奧運?”和構建和?諧遼中創造?良好的社會?環境。（?三）著眼工?作創新，全?力服務地區?經濟發展。?要繼續深化?行政指導工?作，整合、?設定、規范?、推廣一批?行政指導項?目。立足_?__近海經?濟區建設的?大格局，及?遼中是全國?商品糧基地?和農業標準?化示范縣的?基本縣情，?選準支點，?促進農村產?業結構調整?，帶動遼中?地區經濟發?展。運用登?記、合同、?商標、廣告?等綜合職能?，深化行政?指導工作，?精心培育并?積極促進農?民專業合作?社健康發展?，圍繞遼中?特色資源和?“米、菜、?果、油、酒?、雞、魚、?牛”支柱產?業，協助政?府打造近海?農副產品企?業集團。進?一步深化訂?單農業，增?強農民專業?合作社與農?戶的利益聯?結，指導農?民按標準生?產優質無公?害農副產品?，統一使用?“近海”標?識，整合區?域資源、地?域優勢，打?入沃爾瑪等?全球知名超?市，實現遼?中農副產品?市場與國際?大市場的對?接，提高農?產品附加值?，幫助農民?增收，拉長?并形成良性?的農業產業?化鏈條，促?進農業產業?化經營，促?進農村產業?結構調整和?市場流通，?帶動遼中地?區經濟發展?。（四）?立足當前形?勢，全力