第10頁共10頁2022年防汛總結表彰大會講話面對雨情、水情、汛情、災情明顯超過____年的特大洪災，在省委省政府、市委市政府以及省市兩級防總的直接指揮下，市委、市政府按照責任重于泰山，汛情就是軍令的要求，領導靠前指揮，科學決策，牢固樹立全民防洪意識，注重探索和形成全民防洪的共識與共為，全力抗擊洪魔，帶領百萬人民以無所畏懼的英雄氣概、風雨同舟的強大力量、可歌可泣的感人壯舉，取得了階段性、決定性勝利，驚濤駭浪中演繹了驚心動魄、驚天動地的華彩樂章。一、災情就是命令，我們全力以赴投入抗洪搶險面對特大洪災，市委、市政府科學決策、敢于擔當，團結帶領全市人民展開了一場波瀾壯闊的抗洪搶險斗爭。洪災當前，市委、市政府科學決策，超前部署，積極作為，敢于擔當，為抗洪搶險工作提供了堅強的____保證。針對我市今年汛期特點和氣候特征，我們堅持防汛工作早部署、救災預案早完善、防汛措施早到位，牢牢把握住了抗洪搶險工作的主動權。面對特大洪災，全市各級各部門和廣大干部群眾萬眾一心、眾志成城，共同構筑了一條堅不可摧的千里抗洪大堤。全市____個市直機關部門____干部職工共____余人，按照分鄉負責、包干到堤、責任到人的原則，分赴各鄉鎮(街道)開展搶險救災工作，與鎮、村干部、群眾一道，堅守在河岸、堤壩、地質災害點等抗洪搶險一線。各職能部門結合自身職能，主動參與，認真履職，全力支持抗洪救災工作。市地礦部門安排專業技術人員對全市易發生地質災害的區域進行全面監測和防御;市____部、公安局、____局組建____多人的防汛機動搶險隊，成為搶險救援的主力軍;市民政局、機關事務局緊急調度棉被、帳篷、大米等救災物資用于災民救助和災民安置，確保了災民有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有病能及時治療;市交通、交警、公路部門____調用車輛、渡船運送應急隊伍、搶險設備，調用各類大型機械開展工程搶險;市____部門____醫務、防疫、衛生監督人員積極開展災后防疫及醫療救助工作，確保了災區不發生疫情;市農機部門____農機技術人員____人次深入到災區一線檢修排灌機具____多臺，搶排內澇洪水。尤其難能可貴的是，各地群眾主動參與抗洪搶險。尤其難能可貴的是，我們一些在外返鄉人士主動推遲外出參與抗洪搶險。全市文藝工作者用鏡頭用彩筆留住感動，用文字謳歌____;廣大新聞工作者唱響主旋律，凝聚民心、鼓舞斗志;市防汛指揮部和相關的同志通宵達旦的加班堅守，搞調度，報信息……整個抗洪搶險沒有旁觀者，沒有局外人，全民抗洪、全民搶險氛圍異常濃厚。許多____、老同志高度關心____全市抗洪搶險工作，積極出謀劃策，幫助克難攻堅。萬眾一心、眾志成城的團結協作精神。在特大洪澇災害面前，在抗洪搶險一線，不僅有我們的領導干部、機關干部、鄉村干部、基層黨員，而且黨員干部的率先垂范，感染和激勵了廣大群眾。在搶險中，有的村民還開來了自己的挖掘機、運輸車，無條件地參與抗洪搶險工作，真正是全民上陣、全民抗洪，全民搶險，真正是上下一心、干群一心、黨群一心、軍民一心、前方后方一心。實踐證明，災難沒有壓倒我們，災難讓我們更加勇敢、更加無私、更加團結、更加友愛，在艱苦卓絕的斗爭、生死與共的考驗、風雨同舟的經歷中，黨同人民群眾的血肉聯系空前加強、空前鞏固。不畏艱險、敢于勝利的拼搏奉獻精神。抗洪搶險是一場沒有硝煙的戰爭。面對滾滾洪水，滔滔巨浪，同樣需要有無私無畏、敢于犧牲的精神。在特大洪澇災害面前，百萬人民臨危不懼，迎難而上，不畏艱難，____。我們的廣大黨員身先士卒，不畏艱險，沖鋒在前，撤退在后，主動到災情最重的地方去，到困難最大的地方去，到群眾最需要的地方去;我們的廣大干部做到狂風襲擊不彎腰，洪水肆虐不退步，千難萬險不放棄，洪水漲一尺，斗志高一丈，日夜奮戰，頑強拼搏，自強不息，敢于勝利;我們的廣大民兵預備役官兵沒有休息的概念，沒有危險的念頭，只有勇斗洪魔的堅強誓言、奪取勝利的堅定信念和緊急救援的自覺行動，頑強挑戰體力極限、精神極限，哪里災情危急就向哪里沖鋒，哪里有生死考驗就向哪里挺進，哪里有受災群眾就向哪里集結，用實際行動體現了新時期最可愛的人的精神風貌;我們的廣大群眾自覺行動、積極參與，大力支持抗災搶險工作。正是有了這種堅韌不拔、英勇無畏、不畏艱險、連續作戰的拼搏奉獻精神，才形成了抗擊洪魔的雷霆萬鈞之勢，奏響了抗洪搶險的最強音。以人為本、生命至上的愛民為民精神。洪水無情黨有情，洪水無情人有情。在特大洪澇災害面前，各級黨委、政府始終堅持以人為本的指導思想，自覺踐行立黨為公、執政為民的宗旨意識，飽含著對人民群眾的深厚感情，把搶救人的生命放在第一位。第一時間、第一任務都是救人，調動一切力量，采取得力措施，轉移和搶救被洪水圍困的群眾，保障人民群眾的生命財產安全。為了轉移危險地帶的群眾，我們不厭其煩，苦口婆心;為了解救身陷困境的群眾，我們千方百計，全力以赴;為了恢復受災群眾的生產生活，我們精心____，全力相助。為解決被困群眾的生產生活，曲--____鎮由政府安排____輛面的，分設____個停車站，負責接送群眾出行購物、上學、務工。市委黨校將教職工分成膳食服務組、住宿服務組、茶水服務組、聯絡宣傳組，全力服務轉移安置群眾。通過各級各部門的安撫，把黨和政府的溫暖、關懷送到了受災群眾的心底，廣大受災群眾切實感受到各級黨____是有戰斗力的，我們的干部是體恤民心、關愛民生的。二、恢復生產是重點，我們義無反顧投入災后重建弘揚偉大的抗洪精神，最緊迫的是要加快推進災后重建、生產自救和恢復生產工作。雖然我市抗洪搶險工作，已取得了階段性的重大勝利，但在一些受災嚴重地區，房屋需要安全鑒定和重建，田園需要修整，水利、電力、交通等基礎設施需要恢復，受災群眾生活需要安置，要奪取抗洪救災的最終的全面勝利我們還有著十分繁重而艱巨的任務。當前，重點要突出三搶。一是搶修基礎設施。堅持先急后緩、先通后暢的原則，集中時間，集中力量，抓緊修復水毀電力、供水、通信等設施，盡快對汛期發生險情的水利工程實施除險加固。加快城市排澇設施改造步伐，迅速啟動老城區的主要排污管道改造，徹底解決老城區排水不暢、路面積水等問題。二是搶抓恢復生產。要加強農村農業的災后重建和生產自救，各生產自救服務組要繼續堅守抗洪一線幫助做好技術指導、市場信息、農資供應等服務，幫助和引導受災地區農民加強田管，切實搞好病蟲害防治，防止棄種棄管，確保應收盡收，努力把災害損失降到最低限度，確保大災之年農業不減產，農民不減收。三是搶報重大項目。大災之后必將帶來大建設，我們一定要充分利用這一契機，更加注重項目包裝，更加注重項目申報，力爭在項目爭取上獲得更大的份額。尤其是前期已經上報的項目，各單位要繼續跟蹤。弘揚偉大的抗洪精神，最關鍵的是要加快構建依法防汛、科學防汛和全民防汛的體制機制。總結回顧這次波瀾壯闊的抗洪搶險斗爭，我們深切的體會到，同以往所有的歷史性勝利一樣，這次抗洪搶險的勝利，歸根到底是科學力量的勝利，是人民力量的勝利，人民群眾是奪取抗洪搶險勝利的主力軍和真正英雄，全民防汛的共識與共為尤其難能可貴。早在國內革____戰爭時期，____就指出：真正的銅墻鐵壁是什么。是群眾，是千百萬真心實意地擁護革____的群眾。在____時期，____再次指出：戰爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中。正是群眾路線，成就了____人的豐功偉業，成就了____人的執政地位。為此，我們要筑起防汛抗洪的銅墻鐵壁，關鍵也是靠群眾，靠人民，靠全民防汛的體制機制。重點要在三個方面下功夫：一要在形成全民防汛共識上下功夫。這些年來，隨著水利設施的完善，隨著農民負擔水利設施維修責任的弱化，部分群眾防汛的意識、責任也有所減弱。這是一個非常危險的信號。為此，相關部門要充分利用世界水利日、世界氣象日等重大節日，通過知識講座、散發資料等多種形式，加強防汛知識、常識和法律法規的宣傳，提升全面防汛意識。二要在推動全民防汛共為上下功夫。在提高全面防汛意識的同時，更要通過政策激勵全民參與防汛抗洪，參與水利基礎設施建設。如，在農村公益事業財政獎補中，可以適當的安排更多的水利設施項目，調動群眾為水利設施建設投資、投勞的積極性、主動性。三要在構建全面防汛長效機制上下功夫。關鍵要按照全民防汛的要求，進一步完善防汛指揮系統、防汛應急預案、防汛保障體系、防汛信息發布制度、防汛責任落實制度等制度機制。同時，要對全市抗洪搶險工作中一些基本經驗加以總結，對一些好的經驗要加以傳承和發揚，對抗洪搶險中暴露出來的一些問題、薄弱環節要逐一排查，逐一拿出具體的整改措施和辦法。特別是下半年，要緊緊抓住水利冬修的時機，想辦法、花大力氣把病險水庫除險加固。三、項目建設是根本，我們狠下決心狠抓經濟復蘇發展是硬道理，是解決一切問題的關鍵。只有發展，才能更好地推進災后重建;只有發展，才能有效地破解當前經濟面臨的難題;只有發展，才能迅速奪回災害造成的損失，為經濟社會可持續發展提供不竭動力。結合當前全市抗洪救災的形勢，要切實做到兩手抓，一手抓災后重建、恢復生產;一手抓經濟發展，尤其是開放型經濟發展。重點要搶抓一個機遇，力求三個突破：搶抓一個機遇，就是搶抓低廉價勞動力時代提前結束，沿海發達地區產業加速轉移的機遇。從加薪到外遷，時間之短、速度之快，確實令人應接不暇。從中我們也可以預見，正在進行的新一輪產業轉移必然是來勢兇猛，企業為搶占先機必然是快速布局。為此，我們必須強化機遇面前速度制勝的理念，先手謀劃，快手出擊，搶占制高點。因此，當前我們在各項工作部署上，要始終堅持三三制：即將精力的三分之一轉移到開放型經濟和外出招商引資上來;三分之一集中到服務客商，服務項目上來;三分之一放在災后重建上。會議之后，從市領導到鄉鎮主要領導，要全面全員全線出擊，積極外出招商。尤其各鄉鎮，要迅速轉移工作重點，在安置好災后重建、老百姓生活，以及災情上報的基礎上，盡快外出招商引資。同時，對已經簽約的項目，但還沒有進行注冊，沒有實際完成進資，沒有進行項目初可研及環保評估的，要加快落實，真正加速項目落地，推動開工投產。要在推動企業強強合作上有突破。有關部門要加強引導，積極牽線搭橋，努力為企業間搭建交流對話平臺，積極出臺和完善相關激勵政策，全力做好入園企業強強聯合和國有、民營企業聯合兩篇大文章。三要在項目開工投產上有突破。今年____月，我市已簽約項目____個，簽約資金突破____億元，但新開工的項目僅有____個，新投產的項目只有____個，項目開工投產率偏低。因此，下一步我們要重點加強對擬開工項目的跟蹤服務，在全市掀起項目開工建設、竣工投產的新____。同志們，本次會議既是一次表彰會、總結會，也是一次動員會、鼓勁會，更是一次加快發展、科學發展、率先發展誓師會、推進會。2022年防汛總結表彰大會講話（二）同志們：今天這次會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議，會議主要任務是落實____、省、市防汛抗旱工作會議精神，對今年全縣防汛抗旱工作進行全面動員和部署，確保全縣安全度訊、科學抗旱。剛才鄭瑩局長傳達了省、市防汛抗旱工作會議精神。曉巖縣長也作了《防汛抗旱工作報告》，對____年防汛抗旱工作進行了客觀總結，對今年防汛抗旱工作做了具體安排，重點突出，措施明確，希望各鄉鎮、各部門抓好落實。下面，我再強調三點意見，具體要求大家做到“三個到位”。一、思想認識要到位做好我縣當前和今后一個時期的防汛工作，首先要對我縣的防汛形勢有一個客觀、清醒的認識。首先，從外界看，歷年來，從中央到省、市，對防汛抗旱工作都非常重視，今年，省、市主要領導都做了講話，對今年的防汛抗旱工作提出了更高的要求，剛才，鄭瑩局長也做了傳達，各鄉鎮、各部門必須按照省、市的要求抓好落實。其次，從我縣的防洪基礎看，近年來，我縣對防汛抗旱做了大量的基礎性工作，取得的了一定的成績，但總體上看，防洪設施仍比較薄弱，部分中小河流堤防防洪標準低和堤防險工弱段等工程隱患及水毀工程仍沒有得到完全修復，處于病態運行，防洪標準低、抗御能力差，不管是發生干旱，還是發生洪水，后果都不難想象。第三，從氣候和地理環境看，我縣的地理環境以低山丘陵漫崗為主，大多數村莊坐落在山腳和山間谷地，加上近年氣候異常復雜多變，突發性、偶然性的天氣驟然增多，局地強降雨、暴雨現象時有發生，易發生局地山洪泥石流、洪澇災害。另外，一些煤礦、非煤礦山防范能力不強，很容易發生透水等事故等等。第四，從群眾防汛意識和能力上看，我縣自____年發生的特大洪水之后，再沒有發生過大洪澇災害和流域性大洪水，導致了一些干部群眾滋生了麻痹思想和僥幸心理，防汛意識逐漸減弱，多數群眾自我防護意識和逃生避險能力較差。這些問題，對我縣防汛工作帶來很大的壓力。當前，我縣正處在經濟建設社會發展的關鍵時期，一旦發生災情，不僅會給人民群眾的生命財產造成損失，加上隨之而來的災后重建、信訪穩定等問題，勢必影響我縣經濟社會的發展的大好形勢。因此，各鄉鎮、各部門一定要充分認識我縣防汛工作面臨的嚴峻形勢，堅決克服麻痹僥幸思想，按照防汛工作的要求和部署，全面做好防汛抗旱工作。二、各項準備要到位對于今年的防汛工作，各部門要嚴格按照防大汛、搶大險、戰大災的要求，做到早準備，早部署，早落實。(一)信息預警要及時。防汛抗旱工作，重點在防。氣象部門要進一步完善災害氣象預警預報機制，要不斷提高預報預警水平，及時掌握雨水情信息，尤其是重大災害性、轉折性、關鍵性天氣的監測預報。同時，要會同水務部門建立重大災害天氣及洪水預測預報會商制度，切實做好氣象及洪水預報工作，為防災抗災提供決策依據。防汛部門要利用好山洪監測預警系統，加強對汛情、災情的監測、收集和分析處理，加強信息調度，及時提出調度決策意見并____實施。(二)物資準備要充足。防汛物資是防汛搶險必不可少的物質基礎，也是全面提高防汛搶險能力的關鍵措施，這次會議之后，各鄉鎮、各部門必須馬上儲備充足防汛物資，安排好存放地點和保管人員，縣防汛指揮部要派人檢查落實情況，并對檢查結果進行通報。對不服從抽備的單位，要對負責人進行嚴肅處理，貽誤戰機、造成重大損失的，要依法依規追究相關人員的法律責任。(三)重點區域要盯牢。縣防汛指揮部成員、各鄉鎮主要負責領導，要立即深入到防汛重點區域現場，狠抓查險除險，必須做到防汛重點區域清楚、防汛重點人群清楚、防汛區域重點問題清楚、防汛搶險方案清楚、汛前必須落實的加強措施清楚。對易受山洪泥石流、洪泛威脅的村屯要納入重點監控。在目前我縣各類防汛工程標準還低的情況下，加強人員防守是落實防汛安全最有效的手段。各鄉鎮要派得力干部駐村(屯)蹲守，并做好群眾防汛知識和意識教育，幫助群眾提高逃生避險能力，確保大汛來時群眾無傷亡。縣內西街等地地處洼地，遭遇集中降雨時，內澇現象時有發生，住建局等相關部門在主汛期到來之前要采取必要措施，切實解決“一雨即澇”、“一澇即災”的問題。教育部門要對全縣學校做好排查工作，尤其是要做好存留的農村學校排查工作，做到不讓學生在危房中上課、不在接到強降雨預警后上課、不擅自____校外____活動、不到易發山洪和泥石流的山區郊游，確保師生安全。各鄉鎮要對農村的危草房及五保戶、殘疾人、高齡老人、留守兒童和婦女等群體進行全面排查登記，一旦有大暴雨，及時做好群眾轉移工作。在排查過程中，必須做到誰排查誰簽字，誰簽字誰負責。(四)水利項目建設要加強。水利設施是做好防汛抗旱工作的基礎。我縣現有的水利設施遠遠不能滿足防汛抗旱需要，前年，面對嚴重旱情，我們能采取的措施非常少；去年春季，如果不是雨水來得及時，大多數地都種不上，我們的大部分農田還是靠天吃飯。因此，我們必須全面提升防汛抗旱工作的前瞻性，牢固樹立打基礎、抓長遠的思想，加強水利項目建設，從根本上打牢防汛抗旱工作的基礎。各鄉鎮、各相關部門，尤其是水務部門要認真研究國家政策，找準對接點，做好項目儲備、包裝和爭取工作，全力以赴爭取國家和省資金和項目，尤其是多爭取農田水利基礎設施建設項目、中小河流綜合治理工程建設及病險水庫除險加固項目，改善水利基礎設施條件，全面提升全縣防汛抗旱工作水平。三、責任落實要到位防汛責任重于泰山，我們必須牢固樹立“防大汛、抗大災”的思想，明確責