發(fā)展規(guī)劃信息處吳德剛2013年3月18日人口計生信息化“一證通”管理一、“一一證通””項目概概述二、“一一證通””存在問問題三、“一一證通””工作措措施目錄一、“一一證通””項目概概述一、“一證通通”項目目概述人口信息“一一證通””項目是是利用二二代身份份證智能能卡技術術，依托托全員人人口信息息庫，通通過整合合各應用用系統(tǒng)，，開展人人口計生生工作。?！耙蛔C證通”項項目以全全員人口口信息庫庫為基礎礎，涵蓋蓋流動人人口、獎獎勵扶助助、公共共服務、、依法行行政、技技術服務務、藥具具管理及及一證通通管理等等七個方方面的信信息資源源數(shù)據(jù)庫庫。一、“一證通通”項目目概述人口信息“一一證通””項目最核核心刷二二代身份證；；作用提提高人口口基礎信信息質量量；意義義在于落落實群眾眾計劃生生育政策策。一、“一證通通”項目目概述（一）全全員人口口個案管管理信息息系統(tǒng)中中一證通通模塊。。模塊操作全員人口個案系統(tǒng)戶信息管理新增戶成員頁面按個案基本情況查詢按個案查詢頁面綜合服務綜合服務下所有子模塊的查詢頁面隨著技術術服務系系統(tǒng)上線線，全員員人口系系統(tǒng)中綜合服務務下所有有子模塊塊將失去錄錄入功能能。查詢詢數(shù)據(jù)來來源于技技術服務務系統(tǒng)。。一、新增增戶成員員一、按個個案查詢一、“一證通通”項目目概述（二）公公共服務務管理系系統(tǒng)中一一證通模模塊。模塊操作公共服務信息系統(tǒng)證件辦理-證件登記獨生子女光榮證流動人口婚育證二孩生育證計劃生育服務證計劃生育證明信獎勵扶助光榮證證件辦理-證件審核二孩生育證、獎勵扶助光榮證證件查詢讀卡器查詢一、證件件辦理-證件登記記一、證件件辦理-證件審核一、證件查詢詢-讀卡器查查詢一、“一證通通”項目目概述（三）流流動人口口管理信信息系統(tǒng)統(tǒng)中一證證通模塊塊。模塊操作流動人口信息系統(tǒng)流動人口管理身份證采集登記一、“一證通通”項目目概述（四）獎獎勵服務務管理信信息系統(tǒng)統(tǒng)中一證證通模塊塊。模塊操作獎勵扶助信息系統(tǒng)個案管理獎勵扶助登記特別扶助登記獨女戶獎勵登記放棄二胎獎勵登記一、“一證通通”項目目概述（五）依依法行政政管理系系統(tǒng)中一一證通模模塊。模塊操作依法行政信息系統(tǒng)行政征收立案申請一、“一證通通”項目目概述（六）技技術服務務管理系系統(tǒng)中一一證通模模塊。模塊操作技術服務信息系統(tǒng)宣傳教育管理宣傳教育登記--登記按鈕宣傳教育查詢母親健康工程省內育齡婦女健康檢查單打印省外育齡婦女健康檢查單打印育齡婦女健康檢查查詢三查服務管理省內三查服務檢查單打印省外三查服務檢查單打印三查服務檢查查詢免費技術服務管理省內免費技術服務單打印省外免費技術服務單打印免費技術服務查詢孕前篩查孕前篩查健康檢查服務卡打印省外孕前篩查健康檢查服務卡打印孕前篩查健康檢查查詢一、“一證通通”項目目概述（六）技技術服務務管理系系統(tǒng)中一一證通模模塊。一、“一證通通”項目目概述（七）藥藥具管理理系統(tǒng)中中一證通通模塊。。模塊操作藥具信息系統(tǒng)藥具管理藥具發(fā)放--發(fā)放藥具按鈕系統(tǒng)名稱功能模塊具體操作功能全員人口個案系統(tǒng)戶信息管理新增戶成員頁面按個案基本情況查詢按個案查詢頁面流動人口信息系統(tǒng)流動人口管理身份證采集登記藥具信息系統(tǒng)藥具管理藥具發(fā)放--發(fā)放藥具按鈕技術服務信息系統(tǒng)宣傳教育管理宣傳教育登記--登記按鈕母親健康工程省內育齡婦女健康檢查單打印三查服務管理省內三查服務檢查單打印免費技術服務管理省內免費技術服務單打印一證通系系統(tǒng)中記記錄機具具統(tǒng)計刷刷卡數(shù)模塊塊和操作作系統(tǒng)名稱功能模塊具體操作功能獎勵扶助信息系統(tǒng)個案管理獎勵扶助登記特別扶助登記獨女戶獎勵登記放棄二胎獎勵登記依法行政系統(tǒng)行政征收立案申請公共服務信息系統(tǒng)證件辦理-證件登記獨生子女光榮證流動人口婚育證二孩生育證計劃生育服務證計劃生育證明信獎勵扶助光榮證證件辦理-證件審核二孩生育證、獎勵扶助光榮證證件查詢讀卡器查詢一證通系系統(tǒng)中記記錄機具具統(tǒng)計刷刷卡數(shù)模塊塊和操作作全員人口信息息采集全員人口信息息采集二、“一一證通””存在問問題存在問題題1、計算機機問題2、應用系系統(tǒng)問題題3、網(wǎng)絡問問題4、信息資資源問題題5、工作流流程操作作技能問問題存在問題題1、計算機機問題（1）計算機機配置低低（2）USB口問題（3）盜版操操作系統(tǒng)統(tǒng)（4）病毒、、黑客程程序（5）一些下下載工具具存在問題題1、計算機機問題（1）計算機機配置低低(內部爭奪信息、外外部網(wǎng)絡絡爭奪)2013年初主流流計算機機CPUIntel酷睿i53450主頻頻：3.1GHz,,核心數(shù)量：四四核心四四線程總線類型：DMI總線5.0GT/s內存：8G存在問題題（2）USB口問題(USB口誕生，，USB設備越來來越多)問題：一一是電腦無無法識別別USB設備。二是USB設備不能能被電腦腦識別。判斷是電腦的的問題還還是USB設備的問問題。可以用其他的的USB設備來測測試電腦腦有沒有有問題。。電腦軟問問題：1、病毒破壞。2、USB2.0的驅動壞，，或版本本不兼容。3、軟件沖沖突，一一般情況況跳出一一個安裝驅動程序序提示窗窗口。電腦硬問問題。萬萬用表測量USB的四條線線（紅+5V白DATA-數(shù)據(jù)-綠DATA-數(shù)據(jù)-黑地線線）萬用用表紅表表筆對地地黑表筆筆測量（（白線和和淥線。。的阻值值不相差差50歐，這兩兩條線都都是從南南橋出來來的，如如果阻值值變化過過大則可可以判斷USB在南橋內內部的模模塊燒毀毀。存在問題題（2）USB口問題(USB口誕生，，USB設備越來來越多)問題：一一是電腦無無法識別別USB設備。二是USB設備不能能被電腦腦識別。USB設備很多多都要驅動動程序。。即使沒沒有驅動動程序也也不會出出來無法法識別的的情況。。出現(xiàn)無無法識別別的情況況有幾種種。一USB數(shù)據(jù)線不不通或接接觸不良良一般都都接觸那那個地方方因為時時間長可可能里面面生銹有有脹東西西還可能能有東西西在里面面擋住了了。二USB線不通。。紅線不不通什么么反應也也不會有有，白線線不通無無法識別別。綠線線不通也也是無法法識別。。白線和和綠線不不可以接接反。也也是無法法識別。。黑線不不通也沒沒有反應應，這個個測量的的方法上上面已經經講到。。注意.紅線5V電壓低也也可導致致無法識識別.USB機板內部部問題。。1晶振不良良，不起起振。2晶振電容容不良（（20P）有兩個個3復位電容容電阻不不良。復復位電壓壓偏底偏偏高4三端IC不良為IC提供電壓壓不夠5.主IC不良存在問題題（3）盜版操操作系統(tǒng)統(tǒng)盜版操作作系統(tǒng)安安全性、穩(wěn)定性性都無法法確定，，而且多多數(shù)類似似系統(tǒng)為為求提高高安裝速速度，通通常會將將一些默默認的系系統(tǒng)組件件刪除，，從而為為這類操操作系統(tǒng)統(tǒng)埋下了了不穩(wěn)定定、不安安全的禍禍根。存在問題題（4）黑客病毒黑客一詞被用用于泛指指那些專專門利用用電腦網(wǎng)網(wǎng)絡和系系統(tǒng)安全全漏洞對對網(wǎng)絡進進行攻擊擊破壞或或竊取資資料的人人。計算算機病毒毒是一個個程序，，一段可可執(zhí)行碼碼。就像像生物病病毒一樣樣，計算算機病毒毒有獨特特的復制制能力。。計算機機病毒可可以很快快地蔓延延，又常常常難以以根除。。它們能能把自身身附著在在各種類類型的文文件上。。當文件件被復制制或從一一個用戶戶傳送到到另一個個用戶時時，它們們就隨同同文件一一起蔓延延開來。。存在問題題（5）一些工工具阿里旺旺旺、快播、迅雷雷、BT等正常的系系統(tǒng)軟件件：1、操作系系統(tǒng)；2、字處理理軟件（（OFFIC、WPS）；3、輸入法法；5、防病毒毒系統(tǒng)；；6、硬件維維護工具具；7、二代身身份證工工具；8、指紋儀儀工具存在問題題缺乏正確確的操作作習慣1、正確開開關機2、正確的的設備驅驅動安裝裝（自帶帶驅動））3、正確的的日常維維護（清理垃垃圾、杜杜絕外掛掛、下載載、及阿阿里旺旺旺）4、正確的的系統(tǒng)進進退5、正確的的操作流流程，業(yè)務辦理理服務流流程6、刷新F5的使用存在問題題一、“一證通通”應用系統(tǒng)統(tǒng)問題1、系統(tǒng)功功能仍需需完善（開發(fā)使使用一年年時間））2、系統(tǒng)間數(shù)數(shù)據(jù)尚未未交換統(tǒng)統(tǒng)一一致致3、系統(tǒng)呈呈現(xiàn)方式式有待完完善（查詢結結果及打打?。?、系統(tǒng)功功能全省省統(tǒng)一不不夠（證證件）存在問題題網(wǎng)絡問題1、網(wǎng)絡帶帶寬多臺計算算機共享享ADSL（非對稱稱數(shù)字用用戶線環(huán)環(huán)路）是硬傷2、省平臺臺省級平臺遷移移到省信息息化綜合合服務平臺，配配置有待待提高存在問題題網(wǎng)絡問題1、網(wǎng)絡帶帶寬（ADSL非對稱數(shù)字用戶戶線環(huán)路路）本地多臺計算機機共享ADSL本地局出出口總帶帶寬ADSL線路干擾擾或者距距離因素素不同網(wǎng)絡絡公司間間瓶頸兩個門檻：1、接入互互聯(lián)網(wǎng)，，VPN延時過濾濾2、接入應應用系統(tǒng)統(tǒng)，排隊隊延時過過濾存在問題題網(wǎng)絡問題題檢查方方式程序--附件–輸入：tracert124.115..170.1回車執(zhí)行行存在問題題網(wǎng)絡問題題---三查一證通刷卡舉例1、接入互互聯(lián)網(wǎng)2、接入VPN3、進入技技術服務務系統(tǒng)4、進入三三查檢查查單打5、二代身身份證驅驅動待刷刷卡6、刷卡讀讀取信息息7、查詢8、完善信信息打印印通知單單9、登錄檢檢查登記記10完善信息息11、保存信信息存在問題題信息資源源問題一、總人口信信息錄入入不足二、錄入信信息不完完整三、身份份證信息不完完整四、新婚婚夫婦錄錄入不及及時五、存在在重復人人口信息息六、信息息資源不不共享存在問題題工作流程程操作技技能1、日常管理沒有有形成制制度2、辦事流程不清清楚、不不按流程程操作、、圖簡單單3、工作要要求與實實際有差差距4、網(wǎng)絡瀏瀏覽器使使用不熟熟悉（版版本）5、網(wǎng)絡技技巧不掌掌握（窗窗口）6、刷新F5不會用（（清理內內存，提提供激活活窗口））7、三、“一一證通””工作措措施措施制度度（一）加強強領導，，落實責責任。各各級人口口計生部部門要高高度重視視“一一證通””工作，，切實加加強對本本地區(qū)人人口計生生信息““一證通通”工作作的組織織領導。。要制訂訂切合實實際的實實施方案案，層層層落實責責任，確確保投入入到位、、措施到到位、人人員到位位，及時時解決實實施中的的困難和和問題，，建立人人口計生生信息““一證通通”工作作責任制制和問責責制，形形成強有有力的工工作格局局，確保保項目順順利推進進。措施制度度（二）強強化檢查查，嚴格格考評。。要將““一證通通”應用用情況納納入年度度人口計計生目標標責任考考核，各各市、縣縣人口計計生部門門要定期期檢查工工作，通通報“一一證通””應用情情況，加加強對鎮(zhèn)鎮(zhèn)級操作作人員業(yè)業(yè)務培訓訓、檢查查、考核核。措施制度度（三）健健全制度度，規(guī)范范管理。。各地要要結合工工作實踐踐，不斷斷完善數(shù)數(shù)據(jù)信息息采集、、共享、、比對、、糾錯、、補錄等等工作規(guī)規(guī)范制度度，建立立完善人人口信息息自主采采集、辦辦事采集集、共享享采集規(guī)規(guī)范性操操作流程程。建立立人口信信息系統(tǒng)統(tǒng)應用制制度，完完善信息息安全制制度，規(guī)規(guī)范信息息管理。。措施制度度（四）積積極實踐踐，提高高應用。。要突出出應用服服務，組組織開展展操作人人員培訓訓和崗位位練兵活活動，使使技術服服務人員員熟練掌掌握各項項業(yè)務系系統(tǒng)操作作、管理理。促進進信息應應用系統(tǒng)統(tǒng)培訓經經常化、、制度化化。問題答復復一、一證證通考核指標一證通系系統(tǒng)刷身身份證人人數(shù)一證通系系統(tǒng)應用用率=-------------------------------------------X100應刷身份證人人數(shù)應刷卡人人數(shù)主要要是應服服務對象象人數(shù)。?？鄢髁鲃尤丝诳谟绊憜栴}答復復二、全員系系統(tǒng)1、身份證證上的人人全員庫庫中有，，姓名身身份證號號碼和庫庫中一致致，讀了了卡后卻卻查不出出來。其其它應用用系統(tǒng)也也存在。仔細檢查查系統(tǒng)中中姓名身份證號碼是否與二二代身份份證是否否一致，，可以直直接刪帖帖省份證證讀出的的姓名省省份信息息。注意意半個字字符問題題。2、全員數(shù)數(shù)據(jù)庫登登陸不穩(wěn)穩(wěn)定，經經常出現(xiàn)現(xiàn)掉線，，卡死現(xiàn)現(xiàn)象，個個別身份份證校驗驗存在邏邏輯錯誤誤。全員庫已經遷遷移省綜綜合服務中心心，經過過我們多多次測試試，很穩(wěn)穩(wěn)定。請請檢查本本地網(wǎng)絡絡穩(wěn)定性性，卡死死請按F5刷新鍵，，再不行行退出系系統(tǒng)重新新進入，，身份證校校驗存在在邏輯錯誤，可能身身份證有有假，將將以上問問題上報報省平臺臺，電話話029--88265555問題答復復3、全員系系統(tǒng)中，，有個別別人根本本就不存存在，但但還能查查詢出來來，如劉劉芳和王王磊的子子女，2012年出生，，每次按按固定查查詢---出生查詢詢---出生總數(shù)數(shù)查詢都都是兩個個，實際際是1個，另一一個顯示示不存在在。這種情況況是原來來上傳的的數(shù)據(jù)有有錯誤。。請與省省孫磊聯(lián)聯(lián)系，單單獨解決決。三、公共服服務系統(tǒng)統(tǒng)1、公共服服務系統(tǒng)統(tǒng)辦理獨獨生子女女證和一一胎服務務證時，，證件號號碼不能能自動生生成，手手動輸入入時，有有時會顯顯示號碼碼重復。。主要目前前國家和和省沒有有統(tǒng)一，，號碼也也沒有統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)則則，軟件件對號碼碼設計原原則是不不重復。。問題答復復2、公共服服務系統(tǒng)統(tǒng)調整二二胎指標標時不能能錄入，，區(qū)縣錄錄入錯誤誤后不能能更改。目前調整二胎胎指標尚未未考慮，，縣區(qū)錄錄入保存存后設計計原則是是保存后后不允許許修改。。修改需需請示省省市。3、計劃生生育服務務證刷卡卡后無法法保存不存在，可可以隨時時刷卡調調取最新新信息進進行顯示示。4、證明信信無法打印與打印機安安裝有關關系。5、登陸用戶戶太多，，系統(tǒng)較較慢，來來人辦證證時不能能迅速登登陸，等等待時間間長；經經常系統(tǒng)統(tǒng)出問題題，影響響日常辦辦公。公共服務務系統(tǒng)尚尚未遷移移到省綜綜合服務務中心，，來人辦辦證緩慢慢時可F5刷新，選選擇系統(tǒng)統(tǒng)最佳時時候操作作問題答復復四、流動人人口輸入錯誤誤進行注注銷后，，用“一一證通””刷卡后后還是原原來的錯錯誤信息息。這個問題我可可以反饋饋技術人人員進行行解決。。五、藥具具管理1、藥具系統(tǒng)統(tǒng)區(qū)縣模模塊沒有有發(fā)放權權限，很很多從區(qū)區(qū)縣服務務站出貨貨的藥具具無法登登記，比比如宣傳傳發(fā)放的的藥具、、在服務務站免費費發(fā)放的的藥具等等。這個問題題可以考考慮將發(fā)發(fā)放權限限上移至至縣區(qū)級級。2、藥具系系統(tǒng)在實實際應用用中，發(fā)發(fā)放藥具具90%是村級專專干完成成，只有有約10%左右才