1、零星工程管理一、目的為規(guī)范零星工程的計價管理，既能機(jī)動靈活地處理現(xiàn)場緊急 或突發(fā)事宜，又能合理地控制工程成本，且在操作中有章可循，特制訂本 規(guī)定。二、適用范圍適用范圍：各項目公司、物業(yè)公司、資產(chǎn)管理部等所有零星工程的申 報、驗收、結(jié)算、交付使用須按照本規(guī)定要求執(zhí)行。零星工程除執(zhí)行本 規(guī)定外，并應(yīng)符合公司現(xiàn)行的有關(guān)制度和要求。本辦法適用于零星工程，產(chǎn)生的費(fèi)用只要能按變更（含設(shè)計變更、工 程變更）、簽證歸類的必須按變更、簽證出。本辦法的月度計劃審批表和 月度實際費(fèi)用確認(rèn)單作為費(fèi)用過程控制的輔助手段，目的是提高零星的計劃性、盡量減少零星工程。最終零星費(fèi)用要歸入工程總成 本中進(jìn)行目標(biāo)成本核算。三、零星

2、工程產(chǎn)生的主要原因3.1工程竣工后為完善、補(bǔ)充原設(shè)計缺陷，需要對局部進(jìn)行調(diào)整，以 滿足美觀、適用等功能所產(chǎn)生的工程項目；費(fèi)用最終歸入各分部分項工程 中核算。3.2工程開工前有關(guān)三通一平所產(chǎn)生的施工用水、用電、臨時道路、臨時圍墻、臨時路口、安全屏障及拆遷、拆除等零星項目工程；費(fèi)用最終歸入開發(fā)成本臨建工程中單獨列明細(xì)項核算。3.3因施工、安裝缺陷原承包方在保修期內(nèi)不及時履行保修義務(wù)而又急需對工程進(jìn)行返修，需速另行委托施工單位進(jìn)行修復(fù)的維修工程；費(fèi)用調(diào)整最終歸入原承包方承包的工程內(nèi)列明細(xì)項核算。3.4施工期間，在合同范圍內(nèi)，承包方由于某種原因?qū)贤秶鷥?nèi)的 工程項目不予施工的，發(fā)包方需另行委托施工單

3、位進(jìn)行施工的。費(fèi)用最終歸入工程明細(xì)項中列明細(xì)項核算。3.5施工期間，在合同范圍內(nèi)，承包方不按甲方要求或指定價格對工 程進(jìn)行局部調(diào)整的分部工程；費(fèi)用最終歸入工程明細(xì)項中列明細(xì)項核算。3.6慶典、突擊、參觀、突發(fā)事故等引起不可預(yù)見的工程項目調(diào)整工 程；費(fèi)用最終歸入不可預(yù)見費(fèi)中單獨列項核算。四、零星工程的確定及費(fèi)用管理TOCo1-5hz4.1當(dāng)出現(xiàn)上述情況并需要發(fā)生費(fèi)用時，預(yù)計工程費(fèi) 用在5_萬元以內(nèi)，確定為零星工程；4.2費(fèi)用管理：4.2.1當(dāng)零星工程產(chǎn)生的原因是屬于上述第三項中的3.1或3.6種類型時，其費(fèi)用列入工程費(fèi)支出；此費(fèi)用各部門會簽同意后必 須經(jīng)總裁審批后執(zhí)行。4.2.2當(dāng)零星工程產(chǎn)生的

4、原因是屬于上述第三項中的第3.2種類型時，其費(fèi)用從相應(yīng)的項目工程費(fèi)用中支付，其工程費(fèi)用列入開發(fā)成本；此費(fèi)用各部門會簽同意后必須經(jīng)總裁審批后執(zhí)行。4.2.3當(dāng)零星工程產(chǎn)生的原因是屬于上述第三項中的第3種類型時，其費(fèi)用從相應(yīng)的工程保修金中支付，在相關(guān)施工單位的保修款 中扣除，不足部分向承包方進(jìn)行索賠。此費(fèi)用在保修金額度內(nèi)時，可由項 目公司、成本部、工程技術(shù)部、財務(wù)部會簽扣除；超出額度時，必須報總 裁審批。424當(dāng)零星工程產(chǎn)生的原因是屬于上述第三項中的3.4或3.5種類型 時，其費(fèi)用向相關(guān)的承包方進(jìn)行索賠，發(fā)包方在承包方的工程結(jié)算款中扣 除。此費(fèi)用可由項目公司、成本部、工程技術(shù)部、財務(wù)部會簽扣除；4

5、25零星工程中人工以工日為報酬單位，單價執(zhí)行項目當(dāng)?shù)厥袌鱿鄳?yīng)工種單價，單價包括管理費(fèi)、利潤、各種規(guī)費(fèi)、稅金。426零星工程中機(jī)械設(shè)備以臺時為報酬單位，單價執(zhí)行項目當(dāng)?shù)厥袌?相應(yīng)機(jī)械設(shè)備租賃價格。單價包括管理費(fèi)、利潤、各種規(guī)費(fèi)、稅金。零星工程的權(quán)責(zé)劃分確定為零星工程的預(yù)計費(fèi)用在2萬元（含2萬元）以下的，由項目部 負(fù)責(zé)，報公司成本控制部備案，項目總簽批后即可組織施工；預(yù)計費(fèi)用在2萬元-5萬元（含5萬元）的，由項目部提出施工方案 及意見，報公司成本控制部和工程技術(shù)部進(jìn)行會審，經(jīng)總裁審批后方可組 織施工；成本控制部和工程技術(shù)部要對2萬元以下的零星工程進(jìn)行抽檢復(fù)查。五、相關(guān)部門職責(zé)：5.1成本控制部：負(fù)

6、責(zé)2萬元以上零星工程進(jìn)行審查及鑒別負(fù)責(zé)監(jiān)督零星工程的真實性、合理性、經(jīng)濟(jì)性;對零星工程的方案費(fèi)用進(jìn)行測算；5.1.3組織工程技術(shù)部與施工方進(jìn)行費(fèi)用洽商，并審核最終費(fèi)用；統(tǒng)計公司審批過的零星工程報銷單，登入臺賬。5.2項目公司：對2萬元以上零星工程提出施工方案、做法；報成本部和工程技術(shù)部審核；將零星工程月度計劃報審、審批，參與成本部與施工方的費(fèi)用洽商；對現(xiàn)場用工、機(jī)械安排、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等進(jìn)行監(jiān)管，填寫各類工 作量統(tǒng)計的表單，報成本控制部進(jìn)行費(fèi)用審核；組織對零星工程的驗收。負(fù)責(zé)2萬元以下零星工程在項目部內(nèi)審查并執(zhí)行，報公司成本部及工 程技術(shù)部備案、統(tǒng)計月度公司審批過的零星工程報銷單，附列明細(xì)，

7、成本 部、財務(wù)部核對后登入臺賬。5.3工程技術(shù)部：負(fù)責(zé)2萬元以上零星工程的合理性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審查對項目部（或施工單位）申報的技術(shù)方案可行性、合理性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn) 行審核確定；優(yōu)化有關(guān)零星工程的技術(shù)方案；533從技術(shù)角度對方案及現(xiàn)場施工進(jìn)行指導(dǎo)，參與驗收。六、作業(yè)內(nèi)容：6.1零星工程的分類6.1.1零星工程分為緊急零星工程、一般零星工程及人工零星雜工、 機(jī)械設(shè)備零星雜工。6.1.2緊急零星工程系指工地出現(xiàn)險情等特殊情況或公司要求急辦的 工程，其它均為一般零星工程。一般零星工程，系指所完成的工作能夠形成實物工程量，且所完成的 工作所形成的實物工程量與平均功效能夠完成的工程量相差不大。6.1.4零星雜工

8、，系指所完成的工作無法形成實物工程量，或完成的工作所形成的實物工程量遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離于平均功效能夠完成的工程量。 （也指不好利用計算規(guī)則和定額進(jìn)行計價的造價相對較小的單項工程）6.1.5人工以工日為報酬單位，每工日報酬中已包含了全部的社會保 險和所有的稅費(fèi)在內(nèi)，勞務(wù)提供者應(yīng)履行繳納應(yīng)繳交的社會保險和稅費(fèi)的 義務(wù)。6.1.6機(jī)械設(shè)備以臺時為報酬單位，每臺時報酬中已包含了為完成臨 時或特定工作所需的一切費(fèi)用，機(jī)械設(shè)備提供者應(yīng)履行一切法定義務(wù)。6.1.7零星工程以法定計量單位為報酬單位，報酬中已包含了為完成 零星工程所需的一切費(fèi)用，臨時工程施工者應(yīng)履行一切法定義務(wù)。6.2零星工程的管理流程:621各項目部在

9、每月月底根據(jù)工程進(jìn)度將下月計劃要發(fā)生的零星工程 先填報零星工程月度計劃審批表；分2萬元以下（項目部確定、公司備案）及2萬元以上兩部分分別統(tǒng) 計；621.2將零星工程月度計劃審批表報公司工程技術(shù)部、成本部會 審后，報總裁審批；6.2.2項目部根據(jù)現(xiàn)場實際需要委派零星施工前；2萬元以下由項目部直接安排，相關(guān)流程表單由項目總簽批即可；2萬元以上通過內(nèi)部聯(lián)絡(luò)單形式組織工程技術(shù)部、成本部到現(xiàn)場共同察看，了解現(xiàn)場實際情況；2萬元以上零星工程的管理工程技術(shù)部同時協(xié)調(diào)優(yōu)化簽發(fā)技術(shù)方案；成本部根據(jù)已招標(biāo)分判的工程合同所包括的工程內(nèi)容和合同涵蓋的范圍鑒別是否屬于零星工程，如鑒別結(jié)果屬已招標(biāo)分判 的工程內(nèi)容，但已涵

10、蓋在已招標(biāo)分判的工程合同范圍內(nèi)，則作為原合同的附加工程或變更工程；若原承包商因各種原因?qū)δ撤猪椆こ滩辉甘┕r，可委派零星工程施 工；當(dāng)成本部鑒別結(jié)果不屬前述的工程內(nèi)容或合同涵蓋范圍時，零星工程方可成立。當(dāng)各部門初步達(dá)成一致后，由項目部按規(guī)定的格式填報零星工程計 劃審批表，內(nèi)容應(yīng)包括擬做零星施工的項目概況、并附圖、工程量估算、推薦施工單位等。6.2.3.6項目部對零星工程的立項、范圍須充分予以考慮，不得將單項零星工程進(jìn)行拆分多次報審。623.7如遇工期緊急及工程險情等特殊情況，項目部可在緊急請示主管領(lǐng)導(dǎo)并征得同意后先行進(jìn)行施工，但必須于三日內(nèi)補(bǔ)回零星工程計劃審批表或者做施工記錄簽證處理，但必須有

11、相應(yīng)的 施工單位書面報價與相應(yīng)洽商記錄，以維護(hù)公司利益。6.3.3成本部進(jìn)一步測算工程量與造價，并與施工單位進(jìn)行洽商談判， 零星工程原則上首先在原有配合良好施工單位中進(jìn)行選擇，原則上是先定價后施工，如在項目中已有通過招標(biāo)確定的相同單價，則按最低的相同單價執(zhí)行，如沒有相同工程項目單價，則應(yīng)向至少三家 公司進(jìn)行詢價，原則上應(yīng)選擇合理低價中標(biāo)。零星工程計劃審批完成后，由成本部起草合同文本經(jīng)項目部評審并按 公司規(guī)定流程簽署合同或協(xié)議，原則上雙方待合同簽署后，由項目部組織 施工單位開工，鑒于零星工程的特點，如遇工期緊急經(jīng)請示公司領(lǐng)導(dǎo)并征 得同意后可與工程的施工同步進(jìn)行；施工單位開工后，項目部對零星工程全

12、過程跟蹤管理;零星工程完工后，項目部組織公司各相關(guān)部門進(jìn)行驗收，驗收合格后 辦理交付手續(xù)；6.4零星工程合同的簽署零星工程合同形式：有零星工程年度框架協(xié)議、零星工程合同 等形式，應(yīng)根據(jù)不同的情況不同形式的零星工程合同文本。6.5零星工程的執(zhí)行管理6.5.1在零星工程的執(zhí)行過程中，項目部對其進(jìn)度完成情況、質(zhì)量完 成情況進(jìn)行全面管理。6.5.2所有零星工程及人工零星雜工、機(jī)械設(shè)備零星雜工的安排，安排人要有詳細(xì)的記錄。6.5.3零星用工安排人必須及時簽認(rèn)零星用工派工單及確認(rèn)單。項目部領(lǐng)導(dǎo)同時負(fù)責(zé)確認(rèn)。6.5.4零星用工安排人根據(jù)不同專業(yè)由各專業(yè)工程師在安排零星工程 施工之前，應(yīng)及時與項目部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)

13、行溝通，經(jīng)項目領(lǐng)導(dǎo)同意后以驗證 零星工程的必要性，并尋求最佳施工方案和施工者。6.5.5項目部管理人員在決定使用零工或設(shè)備前，應(yīng)充分了解工地情 況及臨時工作的性質(zhì)，在安排時應(yīng)盡量做到合理，避免發(fā)生窩工或怠工的 現(xiàn)象。6.5.6對于使用機(jī)械臺班的零星工程，由項目部落實專人對機(jī)械臺班的使用情況進(jìn)行現(xiàn)場記錄，項目部負(fù)責(zé)人同時負(fù)責(zé)確認(rèn)。6.5.5在零星工程全面完成后，項目部要組織進(jìn)行驗收并做好驗收記 錄。對工期、質(zhì)量、施工范圍（工程量）等進(jìn)行逐一落實，做好驗收記錄。6.6零工有效簽認(rèn)程序6.6.1施工現(xiàn)場確有零星項目需要用零工及機(jī)械時，由項目部專業(yè)工程師填寫項目部零星用工/機(jī)械審批表（見附表2），由項

14、 目部負(fù)責(zé)人審批，在施工前填寫項目部零星用工/機(jī)械派工單（見附 表3），上述相關(guān)附表一式三份，一份給施工方，一份交成本部供結(jié)算， 一分留項目部供公司備案。6.6.2在用工過程中項目部專業(yè)工程師、項目部負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督， 對消極怠工等情況有權(quán)并且必須做出處罰；6.6.3派工單內(nèi)的工作完成后，施工方要通知項目部專業(yè)工程師及監(jiān) 理檢查驗收并簽署意見，專業(yè)工程師及監(jiān)理工程師對實際完成的情況進(jìn)行 詳細(xì)描述簽認(rèn)，并將項目部零星用工確認(rèn)單/項目部施工機(jī)械臺班 確認(rèn)單一式三份交項目部負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)查簽字（見附表4、附表5）；6.6.5施工方結(jié)算時必須將用工確認(rèn)單/項目部零星用工/機(jī)械 派工單和項目部施工機(jī)械臺班確認(rèn)單原件一起上交項目部，否則不 予結(jié)算。項目部將施工方報送的確認(rèn)單與項目部存檔的確認(rèn)單進(jìn)行比對， 核對無誤后轉(zhuǎn)成本部審核。668項目部專業(yè)工程師要積極配合施工方的工作，做到認(rèn)真管理、有 效控制、及時統(tǒng)計，切實做好零工管理工作。7零星工程的支付管理7.1在零星工程實施過程中，由于零星工程的靈活且突發(fā)性，項目部 可根據(jù)零星工程發(fā)生的季度（或月度）費(fèi)用與施工單位簽訂一暫定金額的 零星工程施工合同，由施工單位每月月末視完成情況申請月進(jìn)度工程款， 項目