水資源論證管理制度一、總則（一）目的為加強公司水資源管理，規范水資源論證工作，提高水資源利用效率，保障公司可持續發展，依據國家相關法律法規和政策要求，結合公司實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內所有涉及水資源使用、開發、保護等相關活動的部門和項目。（三）基本原則1.依法依規原則嚴格遵守國家有關水資源管理的法律法規、政策標準，確保水資源論證工作合法合規。2.科學合理原則運用科學的方法和技術手段，對水資源的量、質、時空分布等進行全面分析，合理確定水資源的取用量、取水方式和用水效率等指標。3.節約保護原則樹立節約用水、保護水資源的意識，優先考慮水資源的循環利用和高效利用，減少對水資源的浪費和破壞。4.可持續發展原則充分考慮水資源的承載能力和可持續利用，保障公司生產經營活動與水資源條件相適應，實現經濟、社會和環境效益的協調發展。二、管理職責（一）決策層1.公司董事會負責審議通過重大水資源論證相關決策，如水資源戰略規劃、重大項目水資源論證方案等，確保公司水資源利用符合公司整體發展戰略和可持續發展要求。2.公司高層領導負責統籌協調公司水資源論證工作，監督制度執行情況，對水資源管理中的重大問題進行決策。（二）管理部門1.行政部作為公司水資源論證管理的牽頭部門，負責組織、協調和指導公司各部門的水資源論證工作。制定和完善公司水資源論證管理制度及相關流程，并監督執行。負責與政府水資源管理部門溝通協調，辦理水資源論證相關手續，獲取水資源相關許可文件。定期組織開展公司水資源論證工作的培訓和宣傳，提高員工的水資源管理意識。2.財務部負責安排水資源論證工作所需的經費預算，確保論證工作的順利開展。對水資源論證項目的費用支出進行審核和監督，確保經費使用合理合規。參與水資源節約與保護項目的經濟可行性分析，為決策提供財務支持。3.生產部門負責提供本部門生產用水相關信息，包括用水環節、用水量、用水時間等，配合行政部開展水資源論證工作。根據水資源論證結果，制定本部門合理的用水計劃和節水措施，并組織實施。負責本部門生產用水設備的日常維護和管理，提高用水效率，減少水資源浪費。4.技術研發部門負責研究和應用先進的水資源節約與保護技術，為公司水資源論證提供技術支持。參與水資源論證報告中技術方案的制定和審核，確保技術措施的科學性和可行性。開展水資源利用效率相關的技術研發項目，推動公司水資源利用水平的提升。（三）執行人員1.各部門指定專人負責本部門水資源論證工作的具體實施，按照制度要求及時準確地提供相關資料和數據。2.參與水資源論證工作的人員應具備相應的專業知識和技能，熟悉國家水資源管理政策法規和公司實際情況，嚴格按照規定程序和方法開展論證工作。三、水資源論證流程（一）項目前期準備1.項目提出部門在項目立項前，應向行政部提交項目用水需求說明，包括項目性質、規模、生產工藝、預計用水量等基本信息。2.行政部根據項目用水需求，組織相關部門對項目所在區域的水資源狀況進行初步調查，了解當地水資源總量、可利用量、取水水源、用水現狀及規劃等情況。3.確定項目水資源論證工作的責任部門和責任人，明確工作任務和時間節點。（二）資料收集與分析1.責任部門和責任人負責收集與項目水資源論證相關的資料，包括：項目所在區域的水資源規劃、水資源公報、水文地質資料等。項目的可行性研究報告、環境影響評價報告等相關文件。項目所在區域的用水戶用水情況及節水水平資料。國家和地方有關水資源管理的法律法規、政策標準等。2.對收集到的資料進行分析整理，掌握項目所在區域水資源的基本情況、項目用水合理性及對區域水資源的影響等，為編制水資源論證報告提供依據。（三）報告編制1.責任部門和責任人根據資料收集與分析結果，按照國家相關標準和規范要求，編制水資源論證報告。報告應包括以下主要內容：總論：簡述項目背景、論證目的、依據、范圍及論證工作概況。項目概況：介紹項目基本情況，包括項目名稱、地點、性質、規模、生產工藝等。水資源狀況：分析項目所在區域的水資源量、質、時空分布等狀況，以及水資源開發利用現狀。用水合理性分析：對項目用水環節、用水定額、用水水平等進行合理性分析，提出節水措施建議。取水水源論證：論證項目取水水源的可靠性、可行性，分析取水對水源地及其他用水戶的影響。取水與退水影響分析：分析項目取水和退水對區域水資源、水環境及其他用水戶的影響，并提出相應的減緩措施。水資源保護措施：提出項目水資源保護的具體措施，包括水源保護、節水措施、污水處理及回用等。水資源論證結論：綜合分析論證結果，明確項目取水的合理性、可行性及對水資源和水環境的影響，提出結論和建議。2.報告編制完成后，責任部門應組織內部審核，邀請公司內部相關部門的專業人員對報告進行審核，提出修改意見，確保報告內容真實、準確、完整，論證結論科學合理。（四）論證報告評審1.行政部負責組織水資源論證報告的評審工作。評審專家應從公司外部聘請，包括水資源管理、水利工程、環境評價等方面的專家。2.評審會議由行政部主持，責任部門向評審專家匯報水資源論證報告的主要內容，專家進行質詢和討論，并形成評審意見。3.責任部門根據評審意見對論證報告進行修改完善，形成最終的水資源論證報告。（五）審批與備案1.最終的水資源論證報告報公司高層領導審批。高層領導根據報告內容和公司實際情況，做出是否同意項目取水及相關用水安排的決策。2.經公司高層領導審批通過后，行政部負責將水資源論證報告及相關審批文件按照規定報當地政府水資源管理部門備案，辦理取水許可等相關手續。四、取水管理（一）取水許可申請1.根據公司項目用水需求和水資源論證結果，行政部負責向當地政府水資源管理部門提交取水許可申請材料。申請材料應包括：取水許可申請書。水資源論證報告及評審意見。項目可行性研究報告或項目核準（備案）文件。與第三者有利害關系的相關說明。其他需要提交的材料。2.確保申請材料的真實性、完整性和合法性，按照水資源管理部門的要求及時補充和完善相關材料。（二）取水許可審批1.積極配合水資源管理部門對取水許可申請的審查工作，及時提供所需的補充材料和說明。2.關注取水許可審批進展情況，與水資源管理部門保持溝通協調，爭取盡快獲得取水許可批復。3.如取水許可申請未獲批準，應認真分析原因，根據水資源管理部門的意見對項目用水方案進行調整和完善，重新提交取水許可申請。（三）取水計量與監控1.在取水口安裝符合國家規定的取水計量設施，并確保計量設施正常運行，準確計量取水量。2.建立取水計量臺賬，定期記錄取水量、取水時間等信息，并存檔備查。3.配合水資源管理部門對取水計量設施進行定期檢查和校驗，保證計量數據的準確性和可靠性。4.根據需要，安裝水資源監控設備，實現對取水過程的實時監控，及時掌握取水情況，便于水資源管理部門監管。（四）取水計劃執行1.根據取水許可批復文件，制定年度取水計劃，并嚴格按照取水計劃取水。2.如因生產經營需要調整取水計劃，應提前向水資源管理部門提出申請，經批準后方可調整。3.定期對取水計劃執行情況進行檢查和分析，確保實際取水量在許可范圍內，避免超計劃取水。五、用水管理（一）用水定額管理1.生產部門應按照國家和地方規定的用水定額標準，結合公司實際情況，制定本部門的用水定額指標，并將用水定額分解到具體的生產環節和用水設備。2.定期對各部門用水定額執行情況進行考核，統計分析實際用水量與用水定額的差異，對超定額用水的部門和環節進行原因分析，采取措施加以改進。3.根據生產工藝改進、設備更新等情況，及時調整用水定額指標，確保用水定額的科學性和合理性。（二）用水設備管理1.建立用水設備臺賬，詳細記錄用水設備的名稱、型號、數量、安裝位置、運行狀況等信息。2.定期對用水設備進行維護保養，確保設備正常運行，減少漏水、跑水等現象。3.推廣應用節水型用水設備和器具，逐步淘汰高耗水設備，提高用水效率。4.對用水設備進行技術改造，優化用水工藝，降低用水量。（三）用水過程監控1.建立用水監控系統，實時監測各部門、各環節的用水量，及時發現用水異常情況。2.定期對用水數據進行分析，繪制用水曲線，掌握用水規律和趨勢，為用水管理提供決策依據。3.根據用水監控結果，對用水量大的部門和環節進行重點監控，采取針對性的節水措施。（四）節水措施1.推行節水型生產工藝，優化生產流程，減少生產過程中的用水量。2.加強水資源循環利用，建設中水回用系統、雨水收集系統等，提高水資源的重復利用率。3.開展節水宣傳教育活動，提高員工的節水意識，鼓勵員工積極參與節水行動，養成節約用水的良好習慣。4.設立節水獎勵制度，對在節水工作中表現突出的部門和個人給予表彰和獎勵。六、退水管理（一）退水方案制定1.根據項目水資源論證報告和環境影響評價報告的要求，制定項目退水方案。退水方案應包括退水方式、退水水質、退水去向等內容。2.確保退水方案符合國家和地方有關水資源保護和水污染防治的要求，不對受納水體造成污染。（二）退水水質監測1.按照規定設置退水水質監測點，定期對退水水質進行監測，監測指標應符合國家和地方相關標準要求。2.建立退水水質監測臺賬，記錄監測時間、監測結果等信息，并存檔備查。3.如發現退水水質超標，應立即采取措施進行處理，分析超標原因，采取有效的整改措施，確保退水水質達標后排放。（三）退水排放管理1.嚴格按照退水方案和相關規定進行退水排放，不得擅自改變退水方式和退水去向。2.配合當地環保部門對退水排放情況進行監督檢查，如實提供退水監測數據和相關資料。3.加強與受納水體管理部門的溝通協調，及時了解受納水體的水質狀況和環境要求，確保退水排放對受納水體的影響在可控范圍內。七、水資源保護（一）水源地保護1.明確公司取水水源地的范圍和保護要求，設置明顯的水源地保護標識。2.加強對水源地周邊環境的巡查和管理，防止水源地受到污染和破壞。3.制定水源地突發污染事件應急預案，提高應對突發污染事件的能力，確保水源地水質安全。（二）水資源節約與保護宣傳教育1.定期組織開展水資源節約與保護宣傳教育活動，提高員工的水資源保護意識和責任感。2.通過內部培訓、宣傳欄、宣傳資料等多種形式，宣傳水資源節約與保護的法律法規、政策標準和基本知識。3.鼓勵員工積極參與水資源節約與保護行動，提出合理化建議，形成全員參與水資源管理的良好氛圍。（三）水資源保護措施落實1.按照水資源論證報告提出的水資源保護措施，制定詳細的實施方案，并組織實施。2.對水資源保護措施的執行情況進行定期檢查和評估，及時發現問題并加以解決，確保水資源保護措施有效落實。3.持續關注水資源保護領域的新技術、新方法，積極引進和應用先進的水資源保護技術和設備，不斷提高公司水資源保護水平。八、監督與考核（一）監督檢查1.行政部定期對公司各部門的水資源論證、取水、用水、退水及水資源保護等工作進行監督檢查，確保各項管理制度的執行。2.監督檢查內容包括：制度執行情況、資料報送情況、取水計量與監控情況、用水定額執行情況、節水措施落實情況、退水水質監測與排放情況、水源地保護情況等。3.對監督檢查中發現的問題，及時下達整改通知書，責令相關部門限期整改，并跟蹤整改落實情況。（二）考核評價1.建立水資源管理考核評價制度，對各部門的水資源管理工作進行量化考核評價。2.考核評價指標包括：取水合規率、用水定額完成率、節水指標完成情況、退水水質達標率、水資源保護措施落實情況等。3.根據考核評價結果，對表現優秀的部門給予表彰和獎勵，對未達標的部門進