1、八、公文的辦理與管理 辦公室日常工作辦理 蔣 仕 林 辦公室日常工作 辦公室日常工作主要四大塊 辦理公文 辦理會(huì)議 辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng) 督查 一、公文處理 公文處理指公文的辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作； （一）公文處理的原則 1. 公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡、高效的原則，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。 2. 公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，確保國家秘密的安全。 （三）公文處理管理機(jī)構(gòu) 國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法規(guī)定：各級(jí)行政機(jī)關(guān)的辦公廳 （室）是公文處理的管理機(jī)構(gòu)，主管本機(jī)關(guān)的公文處理工作并指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文處理。 各級(jí)行政機(jī)關(guān)的辦公廳（室）應(yīng)當(dāng)

2、設(shè)立文秘部門或者配備專職人員負(fù)責(zé)公文處理工作。 （四）制發(fā)文辦理 制發(fā)文辦理指草擬公文、審核、簽發(fā)、復(fù)核、編號(hào)、繕印、用印、登記、分發(fā)等過程。 1. 草擬公文。公文一般由專人起草或由最熟情況的人起草。擬制公文，對(duì)涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商，取得一致意見后方可行文，并附會(huì)簽說明和意見原文。如有分歧，部門主要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)商，仍不能獲得一致意見，列各方理據(jù)報(bào)上級(jí)協(xié)調(diào)裁定。 2. 公文審核。公文一般由辦公室審核。 審核重點(diǎn)： （1）是否需要行文，行文方式，由哪一級(jí)部門行文； （2）文種使用是否正確； （3）公文格式是否符合規(guī)定； （4）文稿內(nèi)容是否符合現(xiàn)行方針政策和法律法規(guī)；

3、（5）文字表達(dá)是否準(zhǔn)確簡明、條理清楚，結(jié)構(gòu)是否嚴(yán)謹(jǐn)，引用人名、地名、機(jī)關(guān)名、以及引文、數(shù)字、時(shí)間是否正確，計(jì)量單位是否使用國家法定單位等。 經(jīng)審核發(fā)理問題，要提出修改意見。屬聯(lián)合行 文的，本單位修改后應(yīng)征求其他部門意。對(duì)公文有重大或?qū)嵸|(zhì)性的修改，應(yīng)征詢分管領(lǐng)導(dǎo)意見。 3. 簽發(fā)。審核后的文稿附上發(fā)文箋送領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在簽發(fā)欄內(nèi)簽注意見，如“發(fā)”、“同意等，并簽署姓名和日期，不能簡單地簽一個(gè)姓或不落日期。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文稿，公文已生效。 以本機(jī)關(guān)名義向上行文，由主要負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā)；向下行文或平行行文，由主要負(fù)人或者主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他人簽發(fā)；主要領(lǐng)導(dǎo)外出委托其他負(fù)責(zé)人代簽。

4、黨委機(jī)關(guān)對(duì)某些重要公文，有時(shí)由幾個(gè)負(fù)責(zé)共同簽發(fā)，經(jīng)討論通過的公文，由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。 5.公文繕印。 公文送印要有專人校對(duì)，確保文字正確無誤。文秘部門用印，然后登記分發(fā)。 公文繕印注意事項(xiàng)：（1）文件版頭是否正確；（2）用字是否規(guī)范；（3）裝訂是否正確、公文頁面是否齊全；（4）印制機(jī)密文件應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，確保保密、安全。 機(jī)關(guān)上行文的紙質(zhì)公文一般按照一式5份報(bào)送。 7. 登記。公文分發(fā)前要進(jìn)行登記。一般應(yīng)登記發(fā)文字號(hào)、公文標(biāo)題、發(fā)文日期、發(fā)往部門或單位。機(jī)密文件應(yīng)按順序號(hào)分發(fā)。接收單位收領(lǐng)人應(yīng)簽收。公文登記是便于公文管理、查找。 8. 分發(fā)。登記在冊(cè)的公文要裝封分發(fā)。通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)模⒁獠榭唇?/p>

5、收情況，重要公文或緊急件要催收。通過郵遞、機(jī)要方式發(fā)出的，要注意正確填寫發(fā)往單位地址、郵編等。 （五）收文辦理。指簽收、登記、審核、 擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。1. 簽收。來文單位送來的文件，文秘部門收到后要進(jìn)行簽收。簽收時(shí)要認(rèn)真核實(shí)文件是否齊全，份數(shù)多少，然后簽名，注明接收日期。緊急件應(yīng)注明收件時(shí)間在幾時(shí)幾分。 2. 登記。收文登記應(yīng)用收文登記簿或卡片。登記的作用是便于文件管理。行政機(jī)關(guān)一般采用登記簿按收文時(shí)間流水登記，密件另用專簿。 登記內(nèi)容應(yīng)包括：來文單位、文件字號(hào)、標(biāo)題、接收日期，不是專人收文的應(yīng)標(biāo)注接收人，備注。 接收郵遞文件，首先在拆封前要致細(xì)閱讀郵件，拆封時(shí)注保持郵封基本完整

6、。取出文件按登記要求登記。 3.審核。 (1)看公文是否由本機(jī)關(guān)辦理； (2)是否符合行文規(guī)則，是否涉及其他部門的職權(quán)事項(xiàng) ； (3)內(nèi)容是否符合現(xiàn)行政策，法律法規(guī)，所提意見和問題是否具體，符合實(shí)際； (4)文種使用、格式是否規(guī)范。 (5)上報(bào)公文是有簽發(fā)人，簽發(fā)人是否符合簽發(fā)身份。 4. 擬辦。經(jīng)審核后，對(duì)符合規(guī)定的公文，應(yīng)及時(shí)提出擬辦意見呈領(lǐng)導(dǎo)批示。擬辦意見要具體可行，能給領(lǐng)導(dǎo)批辦起參謀作用。 辦公室（秘書科）另分其他科室具體承辦公文的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)來文內(nèi)容及時(shí)分送其他科室承辦。 擬辦范圍（那些文件需要擬辦） 凡需本機(jī)關(guān)及其各職能部門貫徹執(zhí)行、具體辦理或閱知的公文均批辦。 （1）上級(jí)要求貫徹落

7、實(shí)的公文; （2）需要本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱知的重要公文; （3）下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示或重要報(bào)告; （4）要求本機(jī)關(guān)辦復(fù)的公文; （5）幾個(gè)業(yè)務(wù)部門聯(lián)合辦理的公文; （6）重要的信訪件。 擬辦具體要求 針對(duì)不同情況有區(qū)別地提出具體擬辦意見。 （1）對(duì)上級(jí)來文的擬辦。 上級(jí)重要來文是傳達(dá)有關(guān)政策或指示的，擬辦可寫：“呈XXX領(lǐng)導(dǎo)閱”或“呈XXX、XX、XXX同志閱” ; 上級(jí)來文需貫徹執(zhí)行的， 應(yīng)提出要求貫徹落實(shí)的部門或具人員。可寫“擬請(qǐng)XX局研究辦理”或“擬請(qǐng)XX局牽頭會(huì)同XX局、XX局辦理” 。 （2）對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)來文的擬辦。 對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的重要報(bào)告，擬辦一般要呈本機(jī)關(guān)正職領(lǐng)導(dǎo)同志和分管副職領(lǐng)導(dǎo)同志閱示; 對(duì)下

8、級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示性公文，本機(jī)關(guān)能答復(fù)的，在擬辦欄簡要摘錄來文內(nèi)容，提擬辦意見，呈本機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人審核后，呈分管副職領(lǐng)導(dǎo)同志或正職領(lǐng)導(dǎo)同志閱批; 對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示性公文，需要其他部門提出答復(fù)意見，擬辦可寫“擬請(qǐng)XX局提出處理（答復(fù)）意見，于X月X日送本機(jī)XX辦公室（處、科）”。需要多個(gè)部門 共同研究辦理的，一定要指定主辦部門，其他為協(xié)辦部門。擬辦可寫“擬請(qǐng)XX局牽頭，XX局、XX局會(huì)同辦理，于X月X日送本機(jī)XX辦公室（處、科）”。 本機(jī)關(guān)辦公室綜合各部門意見后再呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同志閱批。 XXXX縣（區(qū)）辦公室文件處理箋 年 月 日 編號(hào)： 來文單位：文件名稱：內(nèi)容摘要：擬辦意見：批辦意見（即領(lǐng)導(dǎo)批示意見）

9、：辦理結(jié)果 公文處理箋可以根據(jù)本機(jī)關(guān)的實(shí)際需要設(shè)制。 XXXX縣（區(qū)）辦公室文件處理箋 年 月 日 編號(hào)： 收文日期 來文單位： 來文字號(hào)文件名稱：內(nèi)容摘要：擬辦意見：批辦意見（即領(lǐng)導(dǎo)批示意見）：辦理結(jié)果 公文處理箋可以根據(jù)本機(jī)關(guān)的實(shí)際需要設(shè)制。 批辦應(yīng)當(dāng)具體、明確，并署日期。 如：“請(qǐng)XX部門提出擬辦意見，于X月X日送本機(jī)關(guān)XX辦公室（科）” XXX，XXXX年X月X日 “請(qǐng)XX部門牽頭會(huì)同XX部門提出擬辦意見，于X月X日送本機(jī)關(guān)XX辦公室（科）”。XXX, XXXX年X月X日 6.承辦。指本部門領(lǐng)導(dǎo)批辦的公文，需要貫徹執(zhí)行和落實(shí)批辦意圖時(shí)交有關(guān)具體部門辦理的活動(dòng)。 (1)充分認(rèn)識(shí)承辦工作的

10、重要性。承辦是整個(gè)收文辦理的中心環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)公文實(shí)際效用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。沒有承辦環(huán)節(jié)或承辦不力，領(lǐng)導(dǎo)批辦意見只能紙上談兵，無法實(shí)現(xiàn)，且貽誤工作。 承辦環(huán)節(jié)是檢驗(yàn)收文登記是完整，審核是否合格，擬辦意見是否可行，批辦意見是否科學(xué)的重要實(shí)踐。 如：收文時(shí)資料是否齊全; 審核公文時(shí)是否看出來文辦理事項(xiàng)合法合規(guī)；是否屬本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)辦理；擬辦意見是否符合實(shí)際或可行；批辦是否有偏差或錯(cuò)誤，是否需要修正、補(bǔ)充等。 屬于本部門辦理的，應(yīng)盡快按批辦意見組織辦理，不能找理由推諉或拖拉不辦 。承辦時(shí)要認(rèn)真按批辦意見去研究辦理，不能自行其事，把事辦歪了。 二是遇到批辦意見與實(shí)際情況不一致時(shí)，或出現(xiàn)了新的情況不能按批辦意

11、見辦理時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示后再按新的批示意見辦理。 三是如遇緊急情況，可在不違背原則的前提下先妥善處理后報(bào)告辦理情況。 3.本部門是主承辦單位，應(yīng)主動(dòng)與協(xié)辦部門聯(lián)系商辦事宜，如打電話、去函或召集會(huì)議來商辦承辦事項(xiàng)，還要綜合各方意見形成承辦意見回復(fù)交辦機(jī)關(guān)。當(dāng)各方意見不一致時(shí)，應(yīng)提出主辦意見，同時(shí)將其他意見及理據(jù)附上供交辦機(jī)關(guān)決策。絕不能等協(xié)辦部門找上門來協(xié)商。 本部門是協(xié)辦單位，應(yīng)積極配合主辦單位做好承辦工作。如主動(dòng)提供有資料、積極參加相關(guān)會(huì)議等。 4.認(rèn)真寫好承辦的回復(fù)意見。 一個(gè)好的承辦回復(fù)意見，應(yīng)體現(xiàn)貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)意圖，反映承辦部門（承辦員）的法制水平、政策理論水平、職業(yè)素質(zhì)和工作作風(fēng)。即貫徹落

12、實(shí)了批辦精神，符合法律法規(guī)和黨的路線、方針、政策，符合工作實(shí)際，具有可操作性，能為決策機(jī)關(guān)決策提供科學(xué)決策信息依據(jù)。 怎樣才能寫好承辦的回復(fù)意見？ （1）熟悉和掌握承辦事項(xiàng)產(chǎn)生的前因后果，交辦資料與實(shí)際有偏差的要修正，還原事件本來面目，才能實(shí)事求是地寫好回復(fù)意見， （2）了解和掌握本部與承辦事項(xiàng)的相關(guān)法律法規(guī)和方針政策。做到依法辦理，依職辦理，著筆有依據(jù)，表述有水準(zhǔn)。 （3）把握交辦事項(xiàng)重點(diǎn)，認(rèn)真調(diào)查分析，歸納整理各方意見后再撰寫意見。 （4）擺正自己的位置，自己是承辦者即辦事者，是為交辦機(jī)關(guān)提供決策服務(wù)的，寫的意見是執(zhí)行者、服務(wù)者的意見語氣。不能長篇大論，語不中的，又不能含糊不清、摸棱兩可、

13、敷衍塞責(zé)，更不能用決策者的語氣。 （舉例說明） （1）XX創(chuàng)業(yè)園工作組行文報(bào)政府關(guān)于辦理XX園區(qū)企業(yè)房屋產(chǎn)權(quán)證的請(qǐng)示 事項(xiàng)簡介：XXXX年，創(chuàng)業(yè)園區(qū)為貫徹上級(jí)關(guān)于大推進(jìn)園區(qū)建設(shè)精神，進(jìn)入園區(qū)企業(yè)修建房屋，有X家企業(yè)房屋因報(bào)建手續(xù)和竣工驗(yàn)收資料不全未能辦理房產(chǎn)證,請(qǐng)政府協(xié)調(diào)有關(guān)方面準(zhǔn)予辦證。 政府辦公室接到文辦理，請(qǐng)建設(shè)局提出擬辦意見于X月X日前交政府辦。呈XXX領(lǐng)導(dǎo)示。XXX，XXXX年X月X日。 此文未見領(lǐng)導(dǎo)批辦就轉(zhuǎn)建設(shè)局承辦了。建設(shè)回復(fù)意見：上級(jí)建設(shè)局已同意給予辦理，幾家企業(yè)房產(chǎn)權(quán)證未予辦理主要是建房的質(zhì)檢、駿工驗(yàn)收資料不全等。建設(shè)局X月X日。 這樣的承辦回復(fù)意見，僅再次陳述了來文單位請(qǐng)示

14、中陳述的企業(yè)未能辦房產(chǎn)證的原因，這不能給交辦機(jī)關(guān)提供決策參考。 此文怎樣回復(fù)才能為批辦者提供決策參考價(jià)值呢？ 這樣回復(fù)比較好一點(diǎn)：此問題因園區(qū)幾家企業(yè)未按規(guī)定辦理房屋報(bào)建手續(xù)，且竣工驗(yàn)收資料不全，上級(jí)主管理部門未予辦理產(chǎn)權(quán)證。呈經(jīng)征得上級(jí)主管理部門同意參照XXXXX號(hào)文辦理，我局正在催促企業(yè)完善報(bào)建手續(xù)、收齊竣工驗(yàn)收等資料報(bào)上級(jí)主管部門，（協(xié)助企業(yè)）力爭(zhēng)盡快辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書。建設(shè)局X月X日。 （2）XX鎮(zhèn)行文報(bào)上級(jí)政府 關(guān)于落實(shí)縣政府與我鎮(zhèn)征地協(xié)議中劃出XX畝地作為鎮(zhèn)商業(yè)用地的請(qǐng)示 事項(xiàng)簡介：XXXX年X月X日，X縣政府與XX鎮(zhèn)簽訂了征用該鎮(zhèn)XXX畝地作工業(yè)開發(fā)用地，協(xié)議商定在某地劃出XX畝地

15、給鎮(zhèn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)用地。 XX鎮(zhèn)在請(qǐng)示中提出作為商業(yè)用地，要建賓館、停車、菜市場(chǎng)。并附上征地協(xié)議。 縣政府辦公室接到文辦理，辦公室主任批辦：請(qǐng)國土局、建設(shè)局提出擬辦意見于X月X日前交政府辦公室。XXX，X月X日。 國土部門回復(fù)意見：建賓館、停車場(chǎng)和菜市場(chǎng)應(yīng)符合土地利用總體規(guī)，涉及占用農(nóng)用地的須辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)，依法繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)，同時(shí)按規(guī)定辦理立項(xiàng)定點(diǎn)。 這樣的回復(fù)意見僅將有關(guān)政策規(guī)定轉(zhuǎn)述領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，對(duì)當(dāng)前處理問題無參考意義。 怎樣的回復(fù)意才能給處理當(dāng)前問題有參考價(jià)值？ 根據(jù)交辦的有關(guān)資料來看，一是縣政府己與鎮(zhèn)政府簽有征地協(xié)議需要落實(shí)；二是希望知道在此塊地上建賓館、停車場(chǎng)、菜市場(chǎng)是否

16、符規(guī)合法，復(fù)回意見應(yīng)體現(xiàn)這樣意圖。 回復(fù)意見1：鎮(zhèn)在此塊地上建賓館、停車場(chǎng)、菜市場(chǎng)不符合鎮(zhèn)土地利用總體劃，建議另選址。XXX局X月X日（土地利用總體規(guī)劃是由國土管理部門制定） 回復(fù)意見2：鎮(zhèn)在此塊地上建賓館、停車場(chǎng)、菜市場(chǎng)符合鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，先辦理立項(xiàng)定點(diǎn)和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。XXX局X月X日 回復(fù)意見3：鎮(zhèn)鎮(zhèn)在此塊地上建賓館、停車場(chǎng)、菜市場(chǎng)符合土地利用總體規(guī)劃,先辦理立項(xiàng)定點(diǎn)和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)，立項(xiàng)定點(diǎn)后需按規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用。XXX局X月X日 建設(shè)局回復(fù)意見：如屬實(shí)，建議先落實(shí)土地范圍，再根據(jù)規(guī)劃確定用地性質(zhì)。 這個(gè)回復(fù)意見不妥，一是含糊其詞，因而沒有決策參考價(jià)值。二是沒有擺正自己的位置,用詢

17、問的口氣與上級(jí)對(duì)話。用“如屬實(shí) ，怎么樣”不妥，再則附件中縣政府與鎮(zhèn)政府簽訂的協(xié)議是事實(shí)，部門不相信有主動(dòng)核實(shí)的職責(zé)，核實(shí)后提出明確意見上報(bào)，這才體現(xiàn)我們的工作作風(fēng)。如果需上級(jí)告訴你屬實(shí)，才去做其他工作，政府設(shè)這個(gè)部門就失去了意義。 根據(jù)交辦意圖和資料，建設(shè)局回復(fù)意見 意見1.建議先立項(xiàng)，再規(guī)劃定點(diǎn)，確定用地范圍和性質(zhì)。 意見2.鑒于縣政府與鎮(zhèn)政府的征地協(xié)議有關(guān)協(xié)議條款，先立項(xiàng)，我局再定點(diǎn)、確定用地范圍。 國土、建設(shè)部門回復(fù)上級(jí)交辦這一任務(wù)意見時(shí)，一是按本職能部門職責(zé)職權(quán)來回答。二是充分領(lǐng)會(huì)交辦意圖。三是了解和熟悉這個(gè)項(xiàng)目按規(guī)要走的程序。 7. 催辦。指領(lǐng)導(dǎo)批辦件交有關(guān)部門承辦后的跟蹤督辦檢查

18、。催辦要根據(jù)公文緊急程度設(shè)定辦結(jié)時(shí)限。催辦可用催辦單、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等方式。電話催辦要記錄在案，以備查詢。 催辦時(shí)限。一般根據(jù)公文緊急程度確定。非緊急公文15個(gè)工作日辦結(jié)。15個(gè)工作日從收文之日起至答復(fù)來文單位，包括分辦、擬辦、交辦、催辦、答復(fù)。緊急公文、重要公文要確定辦理時(shí)限。 急件，原則上隨到隨辦，最遲不超過3天。 特急件，盡快在當(dāng)時(shí)或在24小時(shí)辦理完畢。 市政府辦公室公文處理第（五）條對(duì)公文催辦規(guī)定：市政府辦各科室每周一對(duì)所受理的公文進(jìn)行一次清理，認(rèn)真做好催辦督辦工作。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)的辦理情況，辦文科室要追蹤了解，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 市政府辦公室公文處理第（六）條對(duì)公文催辦規(guī)定：凡

19、征求縣區(qū)和部門意見、或交由有關(guān)部門承辦的公文，辦文科室應(yīng)向其提出反饋意見和辦結(jié)的時(shí)間要求。一般要求在3個(gè)工作日內(nèi)反饋意見，最長不得超過7個(gè)工作日。超過規(guī)定期限的，市政府辦公室辦文科室應(yīng)要求反饋意見的部門說明情況。超期未反饋意見的，如是協(xié)辦單 位，則視同其同意；如是主辦單位，辦文科要及時(shí)與該單位主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系，請(qǐng)?jiān)搯挝恢饕?fù)責(zé)人向?qū)诟泵貢L請(qǐng)求延期反饋。不請(qǐng)求延期又不反饋意見的、或超過規(guī)定辦結(jié)期限的由督查辦負(fù)責(zé)督查。 公 文 處 理 箋 編號(hào)： ： 現(xiàn)送上 文科，請(qǐng)你們按下面第 條意見辦理。 1.研究辦理，并將處理結(jié)果在三日內(nèi)答復(fù)來文單位，同時(shí)報(bào)市政府辦公室。 2.提出意見，并在三日內(nèi)將文稿從

20、及意見轉(zhuǎn)回我科。 3.違反公文處理規(guī)定（未蓋公章、越級(jí)上報(bào)、多頭主報(bào)、文面臟亂），請(qǐng)重新辦理。 （蓋章） 二0一X年 月 日市政府辦公室公文催辦單（六）公文歸檔和管理。 1.公文辦理完畢，應(yīng)及時(shí)整理（立卷）歸檔。歸檔資料包括草稿、修改稿、領(lǐng)導(dǎo)批示稿、正式公文。 2.反映本機(jī)關(guān)職能活動(dòng)的電報(bào)、會(huì)議文件、內(nèi)部公文、會(huì)議記錄以及影相資料都應(yīng)立卷歸檔。 3.立卷檔案應(yīng)在適當(dāng)時(shí)候送檔案部門管理。 4.經(jīng)過鑒別不再保存的文檔，要造冊(cè)登記，呈領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批同意銷毀的，由2人以上監(jiān)銷。（七）電子公文的制作與管理 1.電子公文制作一般包括：公務(wù)信息的輸入;公文的編輯排版（格式）; 公文的傳遞與輸出（打印）

21、。 2. 利用模版制作電子公文。一般各單位都有現(xiàn)存的文件格式模版。 3. 電子公文的管理 電子公文日常管理非常重要，關(guān)系到文件保密性、完整性、利用性、存儲(chǔ)性等重要事項(xiàng)。 (1)制作電子公文必須存內(nèi)部辦公局域網(wǎng)內(nèi)進(jìn)行。 (2) 利用U盤等可移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)電子公文時(shí)，禁止該U盤或移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng)等外網(wǎng)接觸。 (3) 建立電子公文文庫和信息資料庫。 （4）目前應(yīng)實(shí)行紙質(zhì)公文與電子公文同步歸檔保存，或脫機(jī)方式在磁、光介質(zhì)上存儲(chǔ)。 （5）電子公文應(yīng)備份存儲(chǔ)的管理。有條件的應(yīng)異地備份存儲(chǔ)。 二、辦會(huì) 辦會(huì)工作應(yīng)包括會(huì)前的調(diào)查與準(zhǔn)備。 會(huì)前調(diào)查很重要，調(diào)查得到情況需要召開會(huì)議，才進(jìn)入會(huì)前準(zhǔn)備。 1.會(huì)

22、議規(guī)模（開多大會(huì)、那些參加） 2.會(huì)議主題。 3.初定會(huì)議地點(diǎn)及與會(huì)議相關(guān)事項(xiàng)。 會(huì)務(wù)工作三大內(nèi)容 （一）會(huì)務(wù)的組織 （二）會(huì)務(wù)文書 （三）會(huì)務(wù)后勤保障（一）會(huì)務(wù)組織工作 會(huì)務(wù)組織工作內(nèi)容： 1.會(huì)議議題（主題）; 2.會(huì)議日程與議程及發(fā)言者安排; 3.會(huì)議地點(diǎn)、會(huì)場(chǎng); 4.會(huì)場(chǎng)布置及座次安排; 5. 會(huì)議出席人員; 6.會(huì)議承辦人員; 7.發(fā)會(huì)議通知; 8.印發(fā)會(huì)議證件; 9. 組織與會(huì)人員報(bào)到; 10.會(huì)議參觀點(diǎn)及路線安排; 11.會(huì)中組織、服務(wù)、協(xié)調(diào); 12.應(yīng)急預(yù)案等。 重要或重大會(huì)議會(huì)場(chǎng)布置 主席臺(tái)座次安排。主席臺(tái)座次 安排規(guī)則是：最高職位者坐正中 位，然后按職位高低依先左后右向 兩邊順排。主席臺(tái)就坐人數(shù)奇數(shù)與偶數(shù)座次安排。 奇數(shù)時(shí)，最高職位者坐正中，然后按職位高低依先左后右安排。 偶數(shù)時(shí)，則按正中左一位坐最高職位者，然后按職位高低依先右后左安排座次。 一般報(bào)告會(huì)、聯(lián)席會(huì)，主席臺(tái)座次安排，一般采取報(bào)告人