1、山東師范大學課程與教學論（英語）第八章 歐美主要國家和日本的現代教育制度第一節英國教育的發展第二節法國教育的發展第三節德國教育的發展第四節美國教育的發展第五節日本教育的發展第六節蘇聯教育的發展第一節英國教育的發展一 教育行政管理體制的變化巴爾福教育法：進入20世紀，英國加強了對地方教育的管理。1902年，英國頒布了巴爾福教育法。主要內容：(1）設立地方教育當局管理教育，以代替原來的地方教育委員會；(2）規定地方教育當局應保證滿足初等教育的要求，享有設立中等學校的權利；(3）地方當局還應負責對私立學校和教會學校提供資助，并對其進行一定的控制。（08.13單） （08）28在英國教育史上，促成英國

2、政府教育委員會和地方教育當局的結合，形成以地方教育當局為主體的教育行政管理體制的教育法案是（ B）A福斯特教育法 B巴爾福教育法C費舍教育法 D巴特勒教育法 (13)29.西方在近現代教育發展中逐漸形成了不同類型的教育行政管理體制，其中以地方教育當局為主體、中央教育行政機構與地方教育相結合的教育行政領導體制形成于(參考答案：A)。A.英國 B.法國C.美國 D.德國巴爾福教育的意義：巴爾福教育法的頒布促成了英國政府教育委員會和地方教育委員會的結合，形成了以地方為地方教育當局為主體的英國教育管理體制，為后來英國教育管理體制和中等管理教育的發展有重要的影響.二 公共教育制度的發展和完善（一）普及初

3、等義務教育費舍教育法：1918年，英國國會通過了教育大臣費舍提出的教育議案，制定了新的初等教育法，也稱費。主要內容：(1）加強地方當局發展教育的權力和國家教育委員會制約地方當局的權限；(2）地方當局為2-5歲的兒童開設幼兒學校；(3）規定5-14歲為義務教育階段；(4）地方教育當局應建立和維持繼續教育學校，向14-16歲的年輕人免費提供適當的學習課程。費舍教育法在建立完整的國家教育制度方面發揮了重要的作用。（二）中等教育的變化1.哈多報告(11單)主要內容是：(1）小學教育應重新稱為初等教育；(2）兒童在11歲后所受的各種教育均成為中等教育；(3）為了使每個兒童進入最合適的學校，應在11歲時進

4、行選擇性考試。該報告中心是強調教育是一個連續過程，可分小學、中學兩階段，提出了初等教育終點、和初等教育后的分流，這對英國教育有重要影響。(11)32.在英國教育史上，第一次從國家角度闡明“中等教育面向全體兒童”的教育文獻是 BA.斯賓斯報告 B哈多報告C雷沃休姆報告 D諾伍德報告 2斯賓斯報告，根據初級技術學校增加的實施，把哈多報告的雙軌改變成三軌，使技術中學成為中等教育的一部分。 (10)3120世紀六七十年代，為促進教育機會均等，英國工黨政府將文法學校、技術中學和現代中學合并組建成新型中學。這種中學是 ( C ) A完全中學 B統一中學C綜合中學 D文實中學 (13)32.20世紀60年代

5、英國開始改革以文法中學、技術中學、現代中學為主體的“三分制”中等教育體系，試圖消除不同類型學校的學生在就業和升學方面的不平等，大力推動建立(參考答案：D)。A.統一學校B.國立中學C.中間學校D.綜合中學3巴特勒教育法(09單)也稱1944年教育法，由英國教育委員會主席巴特勒提出。主要內容：(1）加強國家對教育的控制和領導，設立教育部統一領導全國的教育；(2）加強地方教育行政管理權限，設立由初等教育、中等教育和繼續教育組成的公共教育系統；(3）實施5-15歲的義務教育，同時地方教育當局應向義務教育超齡者提供全日制教育和業余教育；(4）法案還提出了宗教教育、師范教育和高等教育改革等要求。巴特勒教

6、育法是英國教育制度發展史上一個極其重要的法令，形成了初、中等和繼續教育銜接的教育制度，擴大國民受教育機會，對英國戰后教育發展的基本方針和政策產生了重要的影響。(09)301944年，英國政府通過的決定戰后英國教育發展基本方針和政策的教育改革法案是 AA巴特勒法案B巴爾福教育法C費舍教育法D福斯特教育法 4綜合中學運動：巴特勒教育法實施后，英國形成了由文法學校、技術中學和現代中學組成的中等教育結構，但各種中學質量、標準差異較大，引起了社會的爭論。1951年，英國工黨提出了發展綜合中學的計劃。5. “羅賓斯原則”（12單）1963年英國就高等教育改革提出了較有影響的改革方案-羅賓斯報告。該報告探討

7、了英國高等教育如何為社會服務的這一重大問題。報告建議應為所有在能力和成績方面合格的并愿意接受高等教育的人提供高等教育課程。這個建議被稱為“羅賓斯原則”。該原則成為20世紀60年代英國高等教育大發展的政策依據。（12）32.1963年，英國頒布教育改革法案羅賓斯高等教育報告，探討高等教育如何為社會服務的問題，提出了著名的“羅賓斯原則”，其含義是【參考答案】BA為所有類型的高等學校提供無任何附加條件的國家援助B為所有能力和成績合格并愿意接受高等教育的人提供高等教育課程C高等教育分為“自治”部分(大學)和“公共”部分(大學以外的學院)D建立由個人高等教育、職前專業訓練、在職進修構成的“師資培訓三段法

8、”（三）高等教育的改革1在高等教育方面，羅賓斯提出：應為所有在能力和成績方面合格的，并愿意接受高等教育的人提供高等教育課程，這個建議被稱為“羅賓斯原則”，為此英國興辦了許多大學。2.60年代末期，英國創辦了“開放大學”，以成人教育為對象，以現代化的教學手段和靈活的教學方式進行教學。3進入80年代以后，英國教育改革仍把重點放在高等教育，同時對整個教育體制提出了全面的改革設想。1981-1983年，英國連續發表了十多份對高等教育的調查報告，稱為雷沃體姆報告。1988年7月29日，英國通過了教育大臣貝克提交的教育改革法案，稱為1988教育改革法。法案主要是關于普通中小學教育的改革問題，但也涉及到高等

9、教育、職業技術教育、教育管理、教育經費等多方面問題。主要內容：(1）實施全國統一課程，確定在5-16歲的義務教育階段開設三類課程（核心課程、基礎課程和附加課程）;(2）建立與課程相聯系的考試制度。（3）規定在義務教育階段，學生要參加四次（7歲、11歲、14歲、16歲）考試。（4）改革學校管理體制，實施“擺脫選擇”政策。原地方教育當局管理的所有中學，及規模較大的小學，直接接受中央教育機構的指導。（5）還賦予家長為子女自由選擇學校的權利；規定建立一種新型的城市技術學校。對高等教育的管理和經費預算做出了新的規定。1988被看做是自巴特勒教育法以來，英國教育史上又一次里程碑式的教育改革法案，強化了中央

10、集權式的教育管理體制。第八章 歐美主要國家和日本的現代教育制度第一節英國教育的發展（已講）第二節法國教育的發展第三節德國教育的發展第四節美國教育的發展第五節日本教育的發展第六節蘇聯教育的發展第二節法國教育的發展一、進一步加強國家對教育的控制拿破侖的教育改革、費里教育法二、統一學校運動與學制改革“統一學校運動”:1919年，法國“新大學同志會”在批判雙軌制教育的斗爭中提出了建立統一學校的主張，要求建立統一的學校，以實現教育的民主化。統一學校主要解決兩個問題：民主教育和擇優錄取。這一主張，反映了歐洲新教育運動對法國教育的影響。法國很快掀起了“統一學校運動”。其中，“新大學同志會”的改革主張引起了法

11、國社會廣泛關注，并導致了一系列的教育改革。1937年，法國教育部長讓澤提出了在中學的初級階段實行統一學校制度的方案，把中學的初級階段與初等同一學校相銜接，實現初級中學教育的統一，有力沖擊了雙軌制。三、中學課程改革19世紀末，法國中學形成古典課程和現代課程并行、以古典課程為主的課程體系，使得許多沒有學過古典課程的學生處于不利地位，引起了社會的不滿。為解決這一問題，實行中學課程改革：這次改革強調古典學科與現代學科的傳統和實用價值，以及二者的并行和互補，反映現代社會對法國教育的影響，確立了法國中學的基本模式。四、職業技術教育的發展（07單）1919年，法國議員阿斯蒂埃提出關于職業技術教育的法案阿斯蒂

12、埃法案被議會通過，使法國的職業技術教育第一次獲得了有組織的形式，成為一種由國家管理的事業。該法在法國歷史上有“職業技術教育的憲章”之稱。（07）28 在法國教育史上，有“技術教育的憲章”之稱的法案是：A A阿斯蒂埃法案 B費里法案C富爾法案 D教育改革法五、郎之萬-瓦隆教育改革方案郎之萬瓦隆教育改革方案：主要內容：(1）提出了戰后法國教育改革的6項基本原則，包括社會公正、學科價值平等、方向指導和職業指導等；(2）實施6-18歲的免費義務教育，主要通過基礎教育階段、方向指導階段和決定階段進行；(3）對義務教育后的高等教育改革提出了設想；(4）對教育中注意學生的特點、采取小組教學、鼓勵學生的創造性

13、和責任感等提出了要求。郎雖然沒有實施，但提供了戰后法國教育改革的重要依據，對法國教育的發展產生了重要的影響六、50年代致60年代的教育改革教育改革法的主要內容是，規定義務教育的年限為6-16歲，主要通過初等教育和中等教育兩個階段完成。國家與私立學校關系法主要是為調解國家與宗教團體及個人在辦教育上的矛盾，政府采取與私立學校簽訂“契約”的方式，對私立學校給予一定的資助并進行控制。高等教育方向指導法的主要內容是確立法國高等教育“自主自治、民主參與、多科性結構”的三條辦學原則，要求按照新的原則調整和改組法國的大學。七、70至80年代的教育改革1975年，法國議會通過了法國學校體制現代化建議（又稱哈比法

14、案或哈比改革）-重點是加強法國的職業教育。（1）為加強職業教育，又對法國普通中小學學校教育管理體制、教學內容、教學方法等提出了一些改革措施。（2）教育管理體制上，規定學校成立各種組織，參與學校的行政管理、教育教學工作。（3）教育內容上，強調教學內容的“現代化”，增加與實際生活的聯系。在教學方法上，實行“三分制教學法”，即把教學內容分為工具課程、啟蒙課程和體育課程三個部分。進90年代后，法國對基礎教育課程改革很重視，法國國家課程委員會公布了課程憲章這一綱領性文件，強調法國今后仍堅持中央集權制的課程管理體制，課程編制以學生為中心，對學科體系進行各科知識融會貫通的綜合改革。第三節德國教育的發展一、德

15、意志帝國與魏瑪共和國時期的教育一戰后，德國建立了魏瑪共和國，對初等教育、中等教育、教師培養以及高等教育方面進行了改革。在初等教育方面，德國廢除了雙軌學制，實行四年制的統一初等教育。以后又實施八年制的初等義務教育。在中等教育上，主要有兩方面的變化：一是取消了中學的預備階段；二是建立兩種學校：德意志中學和上層建筑學校。在教師培訓上，提出小學教師由高等師范學院培育。在高等教育上，一方面堅持大學自治、教學與科研結合的原則，一方面提出高等教育面向大眾的思想。這一時期的教育，有民族之一和國家主義的傾向二、納粹時期的教育方針與教育倒退德國的學校教育被納入法西斯化的軌道，成為法西斯專政的工具。全部教學，都充滿

16、著日耳曼主義、軍國主義和法西斯主義，任何具有民主傾向的內容一律被取締，凡有利于增強種族、戰爭、領袖和宗教觀念的課程都大力加強。這一時期，各級學校教育的重點不在于傳授知識，而在于強調品行訓練，其目的是培養效忠于納粹政府的工具。在初等教育方面，初等教育完全是為納粹統治服務的。中等教育方面，各類中學的學習年限一律減少一年，由原來的9年變為8年，同時還大大壓縮了招生和在校生人數據統計，1935-1939年間，德國中等學校的數目減少了一半。在高等教育方面，納粹黨一上臺，就采取措施，大大削減大學招生人數。他們減少了猶太人和女生上大學的名額。在管理方面，原來實行的大學自治、教授治校等民主管理原則全部被廢除，

17、代之以法西斯式的統治。總之，納粹時期，德國各級學校教育的重點都放在貫徹法西斯主義和軍國主義上，各級學校成為法西斯專政的工具三、改組和統一公立普通學校教育的總綱計劃及其修訂1959年，聯邦德國進行了教育改革，公布了改組和統一公立普通學校教育的總綱計劃，簡稱總綱計劃。總主要探討如何改進普通初等和中等教育問題，沒有涉及高等教育。在初等教育上，建議所有兒童均應接受四年制的基礎學校教育，然后再接受兩年的促進階段教育。在中等教育上，建議設臵三種中學：主要學校、實科學校和高級中學，分別培養不同層次的人才。總既保留了德國傳統的等級性，又適應了戰后德國社會勞動分工對學校培養人才規格和檔次的不同要求漢堡協定，規定

18、：聯邦各州的所有兒童應接受9年義務教育。義務教育階段應是全日制學校教育。所有兒童在接受了基礎學校教育和兩年促進階段或觀察階段教育之后，可以進入三種不同中學，即主要學校、實科學校和完全中學。漢關于義務教育的規定，以及關于全日制教育的規定，保障了聯邦德國教育的穩步發展四、高等學校總綱法1976年，正式頒布高等學校總綱法是戰后聯邦德國第一個有權威的高等教育方面的法案其實質是保留了傳統大學民主自治的特色，又注重發掘大學的潛力，以適應新的國際競爭的需要。三、初級學院運動大學的四個學年分為兩個階段：第一個階段的兩年為“初級學院”，第二階段為“高級學院”；同時課程也分兩部分。四、職業技術教育的發展1906年

19、，美國成立“全國職業教育促進會”1917年，美國通過了以史密斯和體斯聯合提出的職業教育提案，史稱史密斯-體斯法。主要內容有：由聯邦政府撥款補助各州大力發展大學程度以下的職業教育；聯邦政府與各州合作，提供工業、農業、商業和家政等方面科目的師資訓練；在公立學校設立職業科，把傳統的專為升學服務的中學改為兼具升學和就業的綜合中學。該法案的頒布，對美國普通教育和職業教育的發展產生了重要影響。五、國防教育法1958年，美國國會頒布國防教育法。其主要內容有：加強普通學校的自然科學、數學和現代外語的教學；加強職業技術教育；強調“天才教育”；增撥大量教育經費，作為對各級學校的財政援助。以后，國防教育法的內容又不

20、斷得到修正。國防教育法旨在改變美國教育水平的落后狀況，使美國教育能夠適應現代科學技術的發展和滿足國際競爭的需要，它的頒布有利于美國教育的發展，有利于教育質量的提高，有利于培養科技人才。（07）52、美國1958年國防教育法的歷史背景和主要內容答：背景：（1）50年代后美國社會各界對美國教育問題的批評，批評的焦點是美國教育質量差，與其世界超級大國的地位形成了強烈的反差。（2）1957年蘇聯衛星上天，美國朝野極為震驚，改革教育的呼聲高漲。1958年9月2日，美國總統親自批準頒布了國防教育法。主要內容：（1）加強普通學校的自然科學、數學和現代外語的教學該法案要求讓更多的青年學習這些學科。（2）加強職

21、業技術教育。要求各地區設立職業技術教育領導機構，有計劃地開辦職業技術訓練，使更多的青年和成年人成為具有一定科學技術的專門人才或熟練工人。（3）強調“天才教育”。鼓勵有才能的學生完成中等教育，攻讀考入高等教育機構所必需的課程并升入該類機構，以便接受更深的教育，從他們中間培養出拔尖人才。（4）增撥大量教育經費六、20世紀60年代的教育改革60年代的教育改革主要在三個方面進行：一是中小學的課程改革；二是繼續解決教育機會不平等的問題；三是發展高等教育，提高高等教育的質量。七、20世紀70年代的教育改革這一時期的改革主要是圍繞“生計教育”和“返回基礎”進行的。八、20世紀80-90年代的教育改革80年代

22、是美國教育改革的重要年代。(1）國家在危機中：教育改革勢在必行的報告，建議加強中學五門“新基礎課”的教學，中學必須開設數學、英語、自然科學、社會科學、計算機課程；提高教育標準和要求；改進教師的培養，提高教師的專業訓練標準、地位和待遇；各級政府加強對教育改革的領導和實施。(2)80年代中后期，美國教育為面向21世紀提出了改革的新設想。1985年，美國促進科學協會提出著名的普及科學一美國2061計劃。該計劃包括總報告和五個專題報告。總的指導思想是教育改革應以學科課程改革為重點，培養學生具有寬厚的基礎知識和綜合思維能力，以適應信息社會的需要。(3)80年代后期，布什總統推行了新的教育政策。其主要內容是提高學術水平，獎勵學生努力學習，鼓勵教師熱心工作；興辦新型學校，促進學校體系更新；關注困難兒童教育；加強職業教育和高等教育等等。第