1、【最新資料，WORD 文檔，可編輯】目 錄第一章 總其次章 平安目標(biāo).第三章 公司平安職責(zé).第四章 對項目參建單位平安管理要求.第五章 工程項目建設(shè)現(xiàn)場管理.第六章 平安檢查.第七章 事故即時報告及應(yīng)急救援.第八章 考核與獎懲.第九章 附第一章 總 則 .第四章 平安監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)例會與平安檢查.第五章 施工工地車輛交通平安管理.第六章 施工用電管理.第八章 附第一章 總 則 .其次章 獎懲工作程序.第三章 嘉獎方法.第四章 懲罰方法.第五章 文明施工考核.第六章 附第一章 總其次章 項目可行性爭辯階段.第三章 項目預(yù)備階段的工作.第四章 項目建設(shè)階段.第五章 附第一章 總其次章 管理職責(zé).第三章

2、總平面管理.第四章 附第一章 總其次章 單位工程開工應(yīng)具備的條件及開工報告.第三章 檢查與考核.第四章 附第一章 總其次章 職第三章 辦理程序.第四章 電費結(jié)算.第五章 維護(hù)分界.第六章 用電考核.第七章 附第一章 總其次章 職第三章 辦理程序.第四章 水費結(jié)算.第五章 維護(hù)分界.第六章 用水考核.第七章 附第一章 總其次章 管理職責(zé).第三章 管理內(nèi)容及要求第四章 附第一章 總其次章 管理內(nèi)容及要求第三章 附第一章 總其次章 職第三章 管理內(nèi)容與要求第四章 檢查與考核.第五章 附第一章 總其次章 職責(zé)與分工.第三章 接口管理要求.第四章 附第一章 總其次章 職第三章 管理內(nèi)容與要求第四章 附第

3、一章 總其次章 職第三章 初步設(shè)計的變更管理.第四章 施工圖的設(shè)計變更管理.第一章 總其次章 職第三章 中間交接應(yīng)具備的條件.第四章 中間交接的成品愛護(hù).第五章 中間交接的程序第六章 附第一章 總其次章 見證取樣范圍.第三章 取樣員和見證員資質(zhì).第五章 見證和取樣紀(jì)律第六章 附則 北京國潤水清環(huán)境工程有限公司工程平安管理方法第一章 總 則第一條 為了加強北京國潤水清環(huán)境工程有限公司（以下簡稱“公司”）上街區(qū)水廠供水工程建設(shè)項目平安管理工作，防止基建平安生產(chǎn)事故的發(fā)生，依據(jù)中華人民共和國平安生產(chǎn)法、國務(wù)院建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例等法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司有關(guān)規(guī)定，制定本方法。其次條 公司對本

4、工程項目建設(shè)過程中的平安、文明施工負(fù)有全面管理和監(jiān)督責(zé)任，工程項目 作的監(jiān)督管理，遵守并督促全部參建單位遵守平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程；履行并督促各參建單位履行國務(wù)院建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例規(guī)定的各責(zé)任主體的平安責(zé)任；貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針；接受國家、地方政府主管部門的檢查和監(jiān)督，接受公司工程部、平安監(jiān)察室和其他職能部門的管理和監(jiān)督。第三條 （不能過高地估量平安管理的形勢和現(xiàn)狀；不能過高地估量對于平安生產(chǎn)的生疏；不能過高地估量我們平安管理的水平）的理念以及“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管工程必需管平安”的原則檢查并不斷完善體系的運轉(zhuǎn)。統(tǒng)籌支配，協(xié)調(diào)管理，認(rèn)真做好平安工作的方案、布置、檢

5、查、考核、總結(jié)等事項。第四條公司應(yīng)督促工程項目參建單位建立健全以各級行政正職為平安第一責(zé)任人的各級 平安施工責(zé)任制，制定適合工程項目建設(shè)的規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程，加強教育與培訓(xùn)，保證工程項目建設(shè)必需的平安投入，依法落實“主體責(zé)任”和“負(fù)責(zé)制”為內(nèi)容的電力建設(shè)工程平安工作基本責(zé)任制度。第五條 公司應(yīng)明確工程項目建設(shè)平安生產(chǎn)管理中建設(shè)單位管理主導(dǎo)與項目參建單位管理主體工作定位的基本管理制度，強化工程項目建設(shè)的約束機制，推動工程項目參建單位平安生產(chǎn)主體責(zé)任到位。第六條 公司應(yīng)將本方法全部內(nèi)容作為與工程項目參建單位簽訂合同和平安協(xié)議的有關(guān)平安管理條款，寫入合同和平安協(xié)議文本中，并檢查、落實。其次章 平安目

6、標(biāo)第七條 本工程項目建設(shè)平安工作的總體目標(biāo)是實現(xiàn)三個“零目標(biāo)”，即杜絕以下三類事故發(fā)生： 重大人身傷亡事故； 各類重要設(shè)備、設(shè)施、建構(gòu)筑物及施工機械的損毀、倒塌和環(huán)境污染事故； 影響平安生產(chǎn)和供水管網(wǎng)平安運行的重大事故。第八條 本工程項目平安目標(biāo)： 不發(fā)生人身死亡事故； 不發(fā)生重要設(shè)備、材料損毀事故； 不發(fā)生質(zhì)量隱患造成影響水廠長期、平安、穩(wěn)定運行的事故； 不發(fā)生重大施工機械、設(shè)施倒塌、傾覆事故； 不發(fā)生因基建影響平安生產(chǎn)的事故； 不發(fā)生重大火災(zāi)事故； 不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故； 不發(fā)生環(huán)境污染事故； 不發(fā)生危及供水管網(wǎng)平安運行的事故； 不發(fā)生建構(gòu)筑物重大垮（坍）塌事故。第九條 公司應(yīng)做

7、好平安目標(biāo)分解、細(xì)化和保證措施的制訂與落實。第三章公司平安職責(zé)第十條 公司基本平安職責(zé) 組織傳達(dá)、貫徹和落實國家和有關(guān)部門關(guān)于建設(shè)工程平安法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定以及集團、公司關(guān)于工程項目建設(shè)平安管理的規(guī)定、部署和要求，履行并督促工程項目各參建單位履行國務(wù)院建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例規(guī)定的各責(zé)任主體平安職責(zé)；推動工程建設(shè)“強制性標(biāo)準(zhǔn)”的宣貫和落實； 組建由項目建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位、調(diào)試單位等參建單位參與的工程項目平安委員會（以下簡稱項目安委會），并由行政正職出任安委會主任；制定項目安委會工作標(biāo)準(zhǔn),定期召開會議。依托項目安委會建立健全現(xiàn)場平安保證體系和監(jiān)督體系； 策劃并組織編寫工程

8、項目建設(shè)項目平安、健康與環(huán)境愛護(hù)管理制度，經(jīng)項目安委會批準(zhǔn)后組織實施； 國家規(guī)定的平安生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查；按規(guī)定組織平安生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)技能的培訓(xùn)工作； 以 預(yù)防“五個確定不允許”類事故 （確定不能發(fā)生重大的責(zé)任事故；確定不能發(fā)生重大人員傷亡和設(shè)備損壞事故；確定不能在重要的時間和重要地點發(fā)生事故；確定不能發(fā)生有重大社會影響的事故；確定不能發(fā)生由于燃料供應(yīng)問題而影響平安生產(chǎn)的事故）為重心和基礎(chǔ)，在夯實基礎(chǔ)的前提下全面實現(xiàn)有序施工、文明施工、平安施工； 在工程招標(biāo)文件中依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，對施工單位的平安生產(chǎn)條件、平安生產(chǎn)資信狀況、平安生產(chǎn)的保障措施等提出明確要求； 期和不定期地開展活動，并

9、做好活動記錄； 發(fā)揮監(jiān)理單位在平安管理方面的監(jiān)督管理作用，制造條件支持監(jiān)理的工作，并依據(jù)法律、法規(guī)、合同和本方法對監(jiān)理單位履職進(jìn)行督促和供應(yīng)掛念，制訂考評方法進(jìn)行考評； 檢查“電力建設(shè)平安工作規(guī)程”等“強制性標(biāo)準(zhǔn)”落實狀況； 組織參建單位全面編制危急點和危急源一覽表及對應(yīng)的把握預(yù)案。(十一) 組織、協(xié)調(diào)建立工程項目建設(shè)應(yīng)急救援體系。組織編制工程項目建設(shè)的應(yīng)急預(yù)案， 監(jiān)督、督促各項目參建單位編制現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案，落實事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織機構(gòu)；建立事故應(yīng)急救援體系的支持保障系統(tǒng)，確定應(yīng)急救援體系的響應(yīng)機制；做好應(yīng)急預(yù)案的備案、培訓(xùn)和演練工作；(十二)建立公司平安管理臺帳，照實登錄并妥當(dāng)保管。督促

10、監(jiān)理單位、施工單位，照實登 錄并妥當(dāng)保管各自的平安管理臺帳。臺帳及其有關(guān)記錄、文件的內(nèi)容應(yīng)符合國家、行業(yè)、企業(yè)有關(guān)平安管理規(guī)定；(十三) 嚴(yán)格執(zhí)行公司事故報告制度；按“四不放過”的原則，做好事故（平安信息）上報、統(tǒng)計、分析工作；并依據(jù)管理權(quán)限，對事故責(zé)任部門和個人進(jìn)行處理。第十一條公司領(lǐng)導(dǎo)崗位平安職責(zé) 公司行政正職平安職責(zé) 公司行政正職是工程項目建設(shè)平安第一責(zé)任人，對工程項目建設(shè)平安生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任； 組織貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司規(guī)章制度及本方法，負(fù)責(zé)組織建立、健全與貫徹落實各級、各部門平安生產(chǎn)責(zé)任制。負(fù)責(zé)建立健全平安生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，支持安監(jiān)人 員行使平安監(jiān)察職能；負(fù)責(zé)

11、建立工程項目事故應(yīng)急保障體系； 傳達(dá)有關(guān)上級平安生產(chǎn)的指令、文件，并提出實施要求，組織協(xié)調(diào)落實； 組織制定并頒布公司的平安管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任制度和考核制度，保證各項制度、標(biāo)準(zhǔn)的可操作性和管理功能的有效性； 組織建立工程項目安委會，并擔(dān)當(dāng)主任委員。組織制定并頒布項目安委會工作條例，定期主持召開會議，協(xié)調(diào)解決在貫徹落實平安生產(chǎn)管理工作中消滅的重大問題；簽發(fā)由項目安委會議定的工程 建設(shè)項目平安與健康工作程序（施工現(xiàn)場平安管理制度）。 保證公司工程管理部門、平安監(jiān)督部門機構(gòu)設(shè)置和人員條件符合規(guī)定要求。抓好員工的平安教育培訓(xùn)工作.組織本單位有關(guān)人員參與地方平安監(jiān)督部門的平安培訓(xùn)； 經(jīng)常深化工程項目

12、建設(shè)現(xiàn)場，全面把握平安狀況和薄弱環(huán)節(jié)，定期不定期地向上級匯報工程項目建設(shè)平安狀況和平安工作的貫徹執(zhí)行狀況； 嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”的原則，按有關(guān)事故調(diào)查處理報告規(guī)定，做好事故報告、調(diào)查、分析與處理工作。第十二條公司分管副經(jīng)理平安職責(zé)分管工程項目建設(shè)副經(jīng)理幫忙行政正職分管公司工程項目建設(shè)的平安生產(chǎn)管理工作，并擔(dān)當(dāng) 直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)貫徹落實；組織制訂工程項目平安工作目標(biāo)；幫忙或主持工程項目平安工作會議，部署工程項目建設(shè)安 全工作方案；強化工程項目平安施工保證體系，完善平安施工責(zé)任制，健全平安管理制度，并負(fù)責(zé)檢查落實；確保工程項目平安技術(shù)措

13、施經(jīng)費的準(zhǔn)時提取和使用；實行措施，使工程項目施工做到平安施 工、文明施工；參與公司定期召開的平安狀況分析會；每月至少聽取一次工程項目平安、質(zhì)量監(jiān)督部門的工 作匯報，準(zhǔn)時解決平安工作中存在的問題；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)平安的教育培訓(xùn)、競賽評比、閱歷溝通、表彰嘉獎活動；深化施工現(xiàn)場，檢查、指導(dǎo)平安工作；組織或主持平安施工大檢查和工程項目施工單位之間的互查，準(zhǔn)時解決檢查中發(fā)覺的重大問題；負(fù)責(zé)依據(jù)國家有關(guān)勞動平安與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境愛護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施 工、同時投產(chǎn)（簡稱“三同時”）的規(guī)定，組織貫徹落實；依據(jù)規(guī)定要求，參與或主持工程項目建設(shè)平安事故的調(diào)查處理。按有關(guān)事故調(diào)查處理報告規(guī) 定，做好事

14、故報告、調(diào)查、分析與處理工作；組織做好工程項目應(yīng)急管理工作。第十三條公司部門平安職責(zé) 工程部平安職責(zé)執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)工程項目建設(shè)文明、平安 施工和環(huán)境愛護(hù)等管理工作；參與施工組織設(shè)計（方案）、專項施工方案的平安技術(shù)交底會議。在工程項目建設(shè)調(diào)度會上， 檢查、匯報和支配平安施工、文明施工工作；審查施工組織設(shè)計（方案）、專項施工方案時，應(yīng)同時審查平安施工、文明施工措施、環(huán)保措 施是否符合國家“強制性標(biāo)準(zhǔn)”，并在施工中監(jiān)督貫徹落實；組織、監(jiān)督專業(yè)監(jiān)理工程師檢查施工單位編寫的有關(guān)操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否符合平安“強制性標(biāo)準(zhǔn)”。在推廣和接受新技術(shù)、新工藝、新材料和新

15、設(shè)備時，應(yīng)監(jiān)督、協(xié)調(diào)組織制訂平安操作規(guī)程 和培訓(xùn)；參與編寫工程建設(shè)項目平安與健康工作程序；負(fù)責(zé)現(xiàn)場文明施工的總體規(guī)劃、總平面布置、工程調(diào)度；協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中文明施工、安全施工問題；在工程項目招投標(biāo)時，負(fù)責(zé)組織對施工單位、監(jiān)理單位等承包商平安資質(zhì)的審查；在審核承包商施工方案的同時，組織審核其平安技術(shù)措施方案；負(fù)責(zé)工程建設(shè)平安措施補助費的計列與提取；負(fù)責(zé)平安文明施工保證金管理，依據(jù)公司平安管理部門的考核意見經(jīng)審批程序，扣罰、支付 保證金，做到專款專用；負(fù)責(zé)有關(guān)工程保險管理工作；參與審查標(biāo)書、合同中關(guān)于文明、平安施工及獎罰條款；參與項目有關(guān)平安工作會議；參與月度和專項平安大檢查；參與工程項目建設(shè)平

16、安事故調(diào)查處理；組織或協(xié)調(diào)公司應(yīng)急預(yù)案的編制與演練、檢查、評估和改進(jìn)工作；（二）公司平安管理部門平安職責(zé)公司平安管理部門是公司平安監(jiān)督的歸口管理部門和項目安委會日常辦事機構(gòu)。負(fù)責(zé)工程 項目平安、文明施工和環(huán)境愛護(hù)等監(jiān)督管理工作；（一般應(yīng)不 得少于 3 人）。專職平安監(jiān)督人員應(yīng)具備平安管理資質(zhì)，并充分了解項目建設(shè)中各責(zé)任主體的平安職責(zé)；認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定制訂有關(guān)實施 細(xì)則，幫忙領(lǐng)導(dǎo)組織和推動工程項目建設(shè)施工平安工作。從體系和程序?qū)用娑酱俨z查有關(guān)工程建設(shè)“強制性標(biāo)準(zhǔn)”的執(zhí)行。落實公司和項目安委會有關(guān)要求；監(jiān)督落實建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例規(guī)定的建設(shè)方

17、的平安職責(zé)；制訂工程項目建設(shè)平安目標(biāo)、平安工作年度方案，經(jīng)審定后組織貫徹落實；制訂公司平安 施工管理制度實施細(xì)則，經(jīng)審定后監(jiān)督執(zhí)行；按平安管理及平安設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的要求，監(jiān)督檢查施工單位平安管理工作及現(xiàn)場平安施工狀 況，督促解決存在的問題；幫忙領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮項目建設(shè)單位主導(dǎo)作用，最大限度發(fā)揮平安監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用，組織推動掩蓋全部項目參建單位的平安管理網(wǎng)絡(luò)和平安管理體系的建立、健全，監(jiān)督、協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場各項目參建單位 平安部門信息聯(lián)系制度和相關(guān)平安管理信息庫；對工程中重大平安文明施工問題提出處理意見交項目安委會打算；組織公司有關(guān)部門和工程項目參建單位編寫工程項目建設(shè)平安與健康工作程序，經(jīng)項目安 委會通過后，監(jiān)

18、督各項目參建單位共同遵照執(zhí)行； 檢查監(jiān)督工程項目參建單位履行合同平安條款（平安協(xié)議狀況，執(zhí)行項目安委會決議及工程建設(shè)項目平安與健康工作程序執(zhí)行狀況； 幫忙領(lǐng)導(dǎo)組織定期平安大檢查；重要時段的平安檢查；迎峰度夏等季節(jié)性施工平安檢查。組織做好施工現(xiàn)場的例行檢查。依據(jù)法規(guī)、規(guī)定，對于存在的問題準(zhǔn)時提出改剛要求； 幫忙領(lǐng)導(dǎo)策劃、組織、召開項目安委會工作會議、基建平安工作會議；組織召開工程項目建設(shè)平安網(wǎng)絡(luò)會議，做好工程項目平安監(jiān)督閉環(huán)管理工作； 監(jiān)督公司有關(guān)部門、監(jiān)理單位、設(shè)計單位及參建單位落實平安責(zé)任制；督促、組織監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位落實平安責(zé)任制。負(fù)責(zé)對公司有關(guān)部門、監(jiān)理單位、設(shè)計單位及參建單位等提出

19、平安考 核、獎懲意見； （新開工項目須在半年內(nèi)完成取證工作）。檢查監(jiān)理單位、施工單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專職平安人員的平安持證上崗狀況，對不符 合國家有關(guān)規(guī)定條件的人員有權(quán)提出更換意見； 組織平安監(jiān)理工程師重點監(jiān)督公司、監(jiān)理單位、施工單位對專項施工方案從編制到實施、大型施工機械管理的各自平安職責(zé)落實，從方案、機械、人員的準(zhǔn)入入手把好基建平安源頭關(guān)；負(fù)責(zé)大、中型施工機械新裝、拆裝、改裝的平安施工措施的審查和作業(yè)過程中的監(jiān)督；督促平安監(jiān)理工程師 旁站監(jiān)督危急作業(yè)項目施工過程，驗證各項平安措施的正確執(zhí)行； 組織有關(guān)部門和監(jiān)理單位監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場保衛(wèi)、消防、交通、環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的問題； 在規(guī)定時間內(nèi)向股份公

20、司平安監(jiān)察室、工程部（質(zhì)安處）報告；參與并督促有關(guān)責(zé)任單位協(xié)作公司及政府有關(guān)部門做好工程項目平安事故等調(diào)查處理工作。 負(fù)責(zé)組織編寫相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；監(jiān)督、檢查項目各類事故應(yīng)急預(yù)案編制及演練。 組織有關(guān)部門進(jìn)行工程項目平安設(shè)施、職業(yè)病防治、環(huán)境愛護(hù)、消防等“三同時”檢查驗收； 監(jiān)督、檢查有關(guān)單位平安措施費用、平安獎金提取和使用狀況； 組織現(xiàn)場平安宣揚教育和競賽評比工作。負(fù)責(zé)組織或監(jiān)督工程建設(shè)項目平安標(biāo)志、設(shè)施及平安防護(hù)用品、用具的方案、購置工作； 參與編寫或?qū)彶闃?biāo)書、合同中關(guān)于平安文明施工及獎罰條款； 建立平安管理臺帳，按時報送平安月報，事故報表。建立良好的執(zhí)業(yè)習(xí)慣，以規(guī)范的文字材料作為傳遞,反饋,

21、記錄各類信息的憑證； 在審查施工組織設(shè)計（方案）、專項施工方案時，同時審查平安技術(shù)措施、環(huán)保措施，審批、簽證程序完整性；負(fù)責(zé)工程項目有關(guān)平安方面的審查簽證組織、協(xié)調(diào)工作； 督促各專業(yè)監(jiān)理工程師檢查施工單位落實各層級平安技術(shù)交底和交底記錄； 督促并檢查監(jiān)理單位對達(dá)到肯定規(guī)模的,危急性較大的,需組織專家進(jìn)行論證審查的分部、分項工程，編制專項平安監(jiān)理實施細(xì)則或旁站方案； 監(jiān)督、協(xié)調(diào)工程項目交叉作業(yè)施工單位簽定平安管理協(xié)議；協(xié)調(diào)解決各施工單位交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響平安文明施工的問題，對重大問題，應(yīng)跟蹤把握； 對施工單位的項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)等管理人員進(jìn)行日常考核，對不稱職的人員提出撤換意見；

22、 工程項目招投標(biāo)及施工過程中，對施工單位、監(jiān)理單位等項目參建單位以及有關(guān)人員的平安資質(zhì)進(jìn)行審查、監(jiān)督； 對于擴建項目，作為工程項目平安監(jiān)督管理部門，接受本單位安監(jiān)部門（安監(jiān)室的監(jiān)督。（三）綜合辦公室平安職責(zé) 負(fù)責(zé)工程項目保衛(wèi)、消防、環(huán)境衛(wèi)生、交通車輛等平安管理工作； 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防火工作的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。組織制定防 負(fù)責(zé)制訂施工現(xiàn)場人員、車輛出入管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行； 監(jiān)督、協(xié)調(diào)工程項目施工單位消防器材的合理配置和維護(hù)管理，定期組織保衛(wèi)和消防平安檢查，對查出的問題和隱患督促限期消退，確保消防設(shè)施隨時處于完好狀態(tài)； 協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督工程項目參建單位節(jié)日前后和定期的防

23、火、防爆專業(yè)性平安檢查，準(zhǔn)時解決存在的問題； 負(fù)責(zé)組織、配置、管理現(xiàn)場醫(yī)療急救設(shè)施；負(fù)責(zé)工程項目建設(shè)期間衛(wèi)生防疫工作； 負(fù)責(zé)組織編寫消防、突發(fā)大事等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并組織演練； 依據(jù)工作職責(zé)負(fù)責(zé)組織火災(zāi)、爆炸、中毒等事故的調(diào)查分析；負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的統(tǒng)計上報工作。.參與重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。第四章 對項目參建單位平安管理要求第十四條工程項目勘察（測）、設(shè)計、監(jiān)理、施工等項目參建單位應(yīng)當(dāng)遵守國家平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章，依據(jù)合同商定，依法履行平安生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)，保證工程項目建設(shè)施工平安。第十五條對監(jiān)理單位平安管理的要求（一） 有關(guān)人員應(yīng)具有符合國家有關(guān)主管部門規(guī)定的平安管理資質(zhì)；（二） 遵守國

24、家平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章，依據(jù)合同商定，履行工程項目建設(shè)相應(yīng)平安責(zé)任， 建立和健全平安生產(chǎn)管理體系，在工程項目安委會的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同建設(shè)單位對工程項目實施平安管理；（三）把握和投資把握同步實施；（四） 編制建設(shè)項目平安監(jiān)理細(xì)則和危急程度較高的作業(yè)項目旁站工作方案，并按其對施工、調(diào)試和試運行單位實施平安監(jiān)理。對達(dá)到肯定規(guī)模的,危急性較大的,且需組織專家進(jìn)行論證審查的分部、 分項工程,監(jiān)理單位必需編制專項平安監(jiān)理實施細(xì)則并按細(xì)則實施監(jiān)理，并做好有關(guān)監(jiān)理旁站記錄；（五） 依據(jù)工程建設(shè)“強制性標(biāo)準(zhǔn)”和平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)時審查工程設(shè)計方案、施工組織設(shè)計中的平安技術(shù)措施、專項施工方案（作業(yè)指導(dǎo)書）等。審查重大

25、項目、重要工序、危急性作業(yè)和特殊作業(yè)的 平安施工措施，并監(jiān)督實施，做好相關(guān)的監(jiān)督記錄。（六）交底并記錄交底狀況；可證及平安設(shè)施的合格證和檢測、驗收、準(zhǔn)用手續(xù)；督促檢查施工單位做好大型施工機械進(jìn)、退場管 理；監(jiān)督檢查施工機械安裝、拆除、使用、修理過程中的平安技術(shù)狀況，發(fā)覺問題準(zhǔn)時督促整改，并建 立相關(guān)臺帳做好監(jiān)理檢查記錄；（八）交接中存在的影響平安文明施工的問題，對重大問題，應(yīng)跟蹤把握；（九）生產(chǎn)保證體系的運作及專職平安生產(chǎn)管理人員的到崗、資質(zhì)和工作到位狀況；（十）同商定履行公司對分包單位的平安生產(chǎn)責(zé)任；監(jiān)督檢查分包單位的平安生產(chǎn)制度和平安管理措施的實施；（十一）組織或督促施工單位依據(jù)工程以及工

26、程的地理、氣象條件等編寫現(xiàn)場、專項、綜合各 種層次的應(yīng)急預(yù)案；組織或督促施工單位對應(yīng)急援救預(yù)案進(jìn)行演練；（十二）幫忙公司組織平安大檢查，并督促落實整改措施。督促并定期檢查施工單位分階段安 全生產(chǎn)自查和層級檢查 (班組檢查,項目部檢查,公司檢查），并建立相關(guān)臺帳做好檢查記錄；（十三）工程項目建設(shè)中應(yīng)重點做好下列平安監(jiān)督工作 監(jiān)督檢查施工組織設(shè)計中的平安技術(shù)措施或者專項施工方案（作業(yè)指導(dǎo)書）中平安措施的實施； 監(jiān)督檢查施工單位的平安生產(chǎn)責(zé)任制的落實； 監(jiān)督檢查施工單位的平安教育落實狀況和平安防護(hù)用具使用； 監(jiān)督檢查施工單位施工機械設(shè)備、平安設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署意見； 監(jiān)督施工單位“臨口”、“臨邊

27、”、高處作業(yè)、臨時用電、起重機械、爆破及危急危害品存放處等危急部位平安防護(hù)工作,并檢查平安標(biāo)志設(shè)置的正確、完整和規(guī)范性性； 監(jiān)督高危作業(yè)、重要施工工序、易發(fā)生平安事故源和薄弱環(huán)節(jié)平安技術(shù)措施的落實，并做好相關(guān)旁站監(jiān)理,跟蹤檢查和平行檢驗記錄； 監(jiān)督施工總平面，辦公、宿舍、食堂等臨時設(shè)施的設(shè)置及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水、消防措施是否符合平安規(guī)范和本方法的有關(guān)要求； 監(jiān)督檢查施工單位現(xiàn)場平安文明施工狀況，發(fā)覺問題準(zhǔn)時督促整改； 監(jiān)督檢查施工單位平安生產(chǎn)費用是否用于選購和更新合格的施工平安防護(hù)用具和設(shè)施，落實平安施工措施，改善平安生產(chǎn)條件。（十四）依據(jù)有關(guān)專業(yè)管理規(guī)定，建立健全有關(guān)平安監(jiān)理的檔

28、案資料。主要有：平安監(jiān)理主要工作的定期或階段評價報告；（附階段性評價 報告）；危急性較大的分部分項工程及專項平安監(jiān)理實施細(xì)則匯總一覽表（附階段性總結(jié)報告）；新材料,新技術(shù),新工藝，特殊結(jié)構(gòu)及相關(guān)平安管理監(jiān)督措施一覽表；施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職平安生產(chǎn)管理人員,特種作業(yè)人員資格報審匯總 表；施工隊伍、人員（特殊強調(diào)外包隊伍人員）進(jìn)、退場登記表（附階段性評價報告）；工程項目建設(shè)監(jiān)理日志和旁站記錄（旁站記錄內(nèi)容應(yīng)包含；作業(yè)項目名稱、經(jīng)審定的施工方案、工序、平安技術(shù)措施等是否得到正確執(zhí)行、作業(yè)中存在的問題和提出的整改要求與落實狀況等，）（十五） 在實施監(jiān)理過程中，發(fā)覺存在平安事故隱患時，

29、應(yīng)當(dāng)馬上要求施工單位整改；狀況嚴(yán)峻的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位暫停施工，并準(zhǔn)時報告建設(shè)單位；（十六） 監(jiān)理單位平安監(jiān)理工程師的配備應(yīng)滿足工程項目監(jiān)理需要。在施工現(xiàn)場危急程度較高的工程項目應(yīng)設(shè)置專職平安監(jiān)理工程師，并建立規(guī)范的平安旁站記錄；平安監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定經(jīng)國家 相關(guān)行政主管部門考核合格后方可上崗；（十七） 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)實行多種形式施行平安監(jiān)督檢查并建立監(jiān)督檢查記錄。第十六條對施工單位平安管理基本要求境愛護(hù)管理制度，對本單位管轄的平安生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；（二）具備相應(yīng)等級的資質(zhì)證書并依法取得平安生產(chǎn)許可證，達(dá)到國家規(guī)定的平安生產(chǎn)條件，在其許 可的范圍內(nèi)從事工程項目建設(shè)施工活動；管理人員、技術(shù)人員、平安人

30、員、特種作業(yè)人員，技術(shù)裝備與投標(biāo)時的承諾全都，如有變化須 征得甲方同意。特種作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格在持證資格范圍內(nèi)作業(yè)，不得混崗，不能錯誤使用資質(zhì)證。新進(jìn)場施工人員必需經(jīng)三級平安教育，考核合格后方可上崗工作。（三） 施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的平安生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，施工單位項目負(fù)責(zé)人對項目的平安施工負(fù)責(zé)。一名項目負(fù)責(zé)人不得同時擔(dān)當(dāng)兩項及以上工程項目的施工管理工作；（四） 建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度和平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證平安生產(chǎn)條件所需資金的投入，組織定期和專項平安檢查，組織制定平安應(yīng)急救援預(yù)案，及 時、照實報告平安事故；（五） 建立健全平安生產(chǎn)檢查制度,加強對施工現(xiàn)

31、場平安生產(chǎn)的檢查,督促作業(yè)人員遵守平安操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)覺并處理平安事故隱患,準(zhǔn)時制止和訂正違反施工平安技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為；（六） 設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備與其擔(dān)當(dāng)?shù)墓こ添椖拷ㄔO(shè)規(guī)模相適應(yīng)，并經(jīng)過國家規(guī)定考核合格的專職平安生產(chǎn)管理人員。平安管理人員必需正確履行工程建設(shè)施工現(xiàn)場平安監(jiān)督管理職能；（七） 不得對建設(shè)單位施工承包合同中規(guī)定的平安生產(chǎn)費用挪做他用，其使用應(yīng)接受建設(shè)單位和工程項目監(jiān)理單位的監(jiān)督；（八） （分包單位有效資質(zhì)、人員狀況等）報建設(shè)單位和監(jiān)理單位審查備案，嚴(yán)禁違反國家有關(guān)規(guī)定或合同商定將工程主體項目分包；分 包合同中應(yīng)明確與分包單位各自的平安方面的權(quán)利、義務(wù)；（九） 在施

32、工組織設(shè)計中編制平安技術(shù)措施時，對達(dá)到國家規(guī)定的危急性較大的分部分項工程編制專項施工方案，必需附具平安驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、總監(jiān)理工程師核準(zhǔn)簽字、建設(shè) 單位審查備案后實施；（十） 對工程中達(dá)到國家規(guī)定的涉及高邊坡、高豎井、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程、大劑量爆破工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查；（十一）重大的起重、運輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危急作業(yè)項目的平安施工措施及方案，須經(jīng)施工技術(shù)、機械管理部門和安監(jiān)部門以及監(jiān)理審查，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、總監(jiān)理師 審核，由工地專責(zé)工程師交底后執(zhí)行；（十二）平安技術(shù)交底、現(xiàn)場平安警示標(biāo)志、平安防護(hù)設(shè)施

33、的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、 法規(guī)的規(guī)定；施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持平安距離；（十三）建立施工現(xiàn)場消防平安責(zé)任制度，明確消防平安責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防平安管理制度和操作規(guī)程。嚴(yán)格按國家規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè) 施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志；防護(hù)措施；對因工程項目建設(shè)可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)實行專項（十五）依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定選購、租賃以及正確驗收、檢測、發(fā)放、使用、管理平安防護(hù)用具、機械設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施；（十六）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職平安生產(chǎn)管理人員、

34、特種作業(yè)人員等應(yīng)當(dāng) 依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定接受平安教育培訓(xùn)和取證，合格后方可上崗；（十七）施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對施工現(xiàn)場從事危急作業(yè)的人員辦理意外損害保險。第五章 工程項目建設(shè)現(xiàn)場管理第十七條現(xiàn)場管理總體要求是設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境潔凈、遵章守紀(jì)。現(xiàn)場管理應(yīng)符合國家平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及“強制性標(biāo)準(zhǔn)”，工程項目建設(shè)施工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電力建設(shè)平安工作規(guī)程等有關(guān)規(guī)定。第十八條施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立健全文明施工制度，落實文明施工責(zé)任，設(shè)置文明施工設(shè)施，作好施工現(xiàn)場的管理工作。施工現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守平安施工的“強制性標(biāo)準(zhǔn)”、操作規(guī)程和規(guī)章制度，正確使用平安防護(hù)用具、機械設(shè)備和

35、機具。第十九條施工總平面布置應(yīng)符合國家防火、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境愛護(hù)等有關(guān)規(guī)定。工程項目施工現(xiàn)場按辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，符合平安、環(huán)保、勞動衛(wèi)生有關(guān)要求，并實行集中管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分區(qū)域自制，分區(qū)域負(fù)責(zé)的管理模式。各類生活設(shè)施應(yīng)符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求， 防止各類中毒和疫情的發(fā)生。其次十條施工現(xiàn)場應(yīng)進(jìn)行封閉，隊伍、人員、機械進(jìn)退場必需遵守有關(guān)進(jìn)退場和登記制度。 其次十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)定為施工現(xiàn)場作業(yè)人員供應(yīng)符合平安、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、機械設(shè)備和平安防護(hù)用具、用品等。其次十二條臨時建筑工程、力能管線布置、排水系統(tǒng)等應(yīng)有設(shè)計，并經(jīng)監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位備案同意后方可施工，

36、竣工后閱歷收合格方可使用；使用中應(yīng)定期進(jìn)行檢查修理。其次十三條施工現(xiàn)場的孔、洞、口、溝、坎、井以及建筑物臨邊，應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋、蓋板和警示標(biāo)志，夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈。現(xiàn)場平安標(biāo)志、標(biāo)牌標(biāo)識應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。其次十四條按規(guī)定設(shè)置的各類圍擋應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，做到牢固潔凈。不能進(jìn)行圍擋的應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安警示標(biāo)志，并在工程險要處實行隔離措施。其次十五條工程項目現(xiàn)場道路布置、建設(shè)應(yīng)符合設(shè)計規(guī)范與有關(guān)規(guī)程規(guī)定要求。施工現(xiàn)場 內(nèi)的地面應(yīng)平整硬化，道路應(yīng)堅實暢通，施工現(xiàn)場應(yīng)保持排水系統(tǒng)暢通，不得任憑排放。施工現(xiàn)場出入口和交叉道口等交通標(biāo)志設(shè)置應(yīng)明顯、規(guī)范和齊全。其次十六條施工現(xiàn)場應(yīng)依據(jù)規(guī)定實行防治揚塵、噪聲、固體廢棄物

37、和廢水等污染環(huán)境的有效措施，嚴(yán)格垃圾及廢料管理。工程項目應(yīng)盡量做好工地綠化工作。其次十七條其次十八條現(xiàn)場車輛機具及牌照要清洗潔凈，停放要入位，車頭對齊。施工現(xiàn)場的臨時用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必需符合有關(guān)平安技術(shù)規(guī)范和平安操作規(guī)程，并依據(jù)施工組織設(shè)計進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁任意接線接電；外電線路防護(hù)符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，臨時用電接受TN-S 愛護(hù)系統(tǒng)，并符合三級配電二級愛護(hù)要求，依據(jù)規(guī)定配備漏電愛護(hù)裝置。其次十九條施工機械（包括租賃機械）準(zhǔn)入條件：（一）有技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)的準(zhǔn)用合格證；產(chǎn)品說明、檢測檢驗報告等各項資料齊全。（二）（三）機容、機貌潔凈、潔凈；平安愛護(hù)裝置齊全、靈敏、牢靠。登機梯子、欄桿、平

38、臺、走道、罩蓋等齊全、標(biāo)準(zhǔn)、有效，操作室符合平安規(guī)程要求。（四） （五）（六）主要受力構(gòu)件不得變形、損傷或銹蝕超限；不得有漏電現(xiàn)象；應(yīng)有明顯的接地標(biāo)志，各部件連接不得有松動、裂紋；主要機構(gòu)不得有異響、噪音和不正常振動；油、水、氣不得泄漏；各種儀表齊全有效，無缺損、裂開；液壓系統(tǒng)和元件必需正常、有效和完好。（七）自制機械應(yīng)有有資質(zhì)單位的鑒定書或核算報告；各種機械應(yīng)有平安操作規(guī)程、運行記 錄和責(zé)任人等標(biāo)識。第三十條施工現(xiàn)場各類塔式起重機、提上升度在30 米以上的物料提升機的拆裝，應(yīng)當(dāng)由具備拆裝資格的單位擔(dān)當(dāng)。施工現(xiàn)場機械設(shè)備（塔吊、移動式起重機、施工升降機、物料提升機、廠內(nèi)機動車輛、高空作業(yè)吊籃、

39、龍門架、攪拌機）應(yīng)經(jīng)有關(guān)檢測機構(gòu)檢測合格后方可投入使用。第三十一條施工現(xiàn)場的各類腳手架（含操作平臺及模板支撐）應(yīng)當(dāng)接受符合規(guī)定的構(gòu)配件， 依據(jù)專項平安施工組織設(shè)計搭設(shè)；腳手架架體基礎(chǔ)依據(jù)規(guī)定施工，架體材料不得鋼木混用，架體搭 設(shè)、平安網(wǎng)張掛符合標(biāo)準(zhǔn)；作業(yè)人員高（懸）空作業(yè)應(yīng)依據(jù)規(guī)定實施平安防護(hù)。第三十二條工程項目建設(shè)現(xiàn)場工具、構(gòu)件、材料堆放必需按總平面圖規(guī)定定值定位堆放。各種材料、構(gòu)件堆放必需按品種分規(guī)格并設(shè)置標(biāo)牌。第三十三條公司和施工單位應(yīng)當(dāng)建立防火保衛(wèi)制度，并依據(jù)規(guī)定設(shè)置消防保衛(wèi)設(shè)施。施工 單位對易燃、易爆和有毒有害物品要設(shè)專人管理，分類存放，避雷及防靜電接地等防護(hù)設(shè)施完整， 設(shè)置明顯標(biāo)志

40、。各類建筑之間的防火平安距離符合要求。施工中發(fā)覺地下不明管道或者不明危急物體時，施工單位應(yīng)當(dāng)馬上停止施工愛護(hù)現(xiàn)場并準(zhǔn)時向建設(shè)單位及有關(guān)部門報告。第三十四條施工單位和現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)選購、使用具有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的平安防護(hù)用品 和機械設(shè)備。施工單位對施工現(xiàn)場的平安防護(hù)用具、機械設(shè)備、施工機具及配件應(yīng)當(dāng)設(shè)專人管理， 定期進(jìn)行檢查、修理和保養(yǎng)，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)時報廢，并建立相應(yīng)的資料檔案。第三十五條工程項目特種設(shè)備、特殊工種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)地方行政主管部門考核合格， 并取得國家主管部門統(tǒng)一印制的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書后方可上崗。第三十六條施工現(xiàn)場的作業(yè)人員在施工過程中，必需遵守國家有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)定

41、，不得違 章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員對危及生命平安和人身健康的行為，有權(quán)拒絕并進(jìn)行批判、檢舉和控告。第三十七條施工現(xiàn)場發(fā)生平安事故的，施工單位應(yīng)當(dāng)愛護(hù)事故現(xiàn)場，樂觀實行有效措施搶救人員和財產(chǎn)，并準(zhǔn)時向建設(shè)工程平安監(jiān)督管理機構(gòu)和有關(guān)部門報告。第三十八條因搶救人員、疏導(dǎo)交通等緣由需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥當(dāng)愛護(hù)現(xiàn)場重要痕跡、物證，有條件的應(yīng)當(dāng)拍照或者錄像。第六章 平安檢查第三十九條 公司和參建單位應(yīng)結(jié)合上級文件精神落實和工程項目建設(shè)實際進(jìn)行定期和不定期平安檢查。平安檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等方式進(jìn)行。第四十條 公司和項目參建單

42、位應(yīng)依據(jù)工程項目建設(shè)實際，制定平安檢查制度和檢查方案。平安檢查前應(yīng)編制檢查提綱或“平安檢查表”，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。平安檢查應(yīng)對所檢查的單位和工程賜予定性和量化評價。第四十一條 平安大檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查反事故措施為主，環(huán)境愛護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工亦應(yīng)同時納入檢查范圍。主要檢查內(nèi)容有： 規(guī)規(guī)定的平安職責(zé)狀況； 施工現(xiàn)場平安狀況；（方案），專項技術(shù)方案，平安技術(shù)交底；第四十二條由公司組織的平安檢查，應(yīng)在施工單位層級自查基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查，并要求施工 單位自查與“強制性標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)；在對施工單位的施工組織設(shè)計及專項施工方案編制審查、批準(zhǔn)、交底、實施的檢查和對施工單位大型

43、施工機械使用和管理檢查時，同時對平安管理體系各層級的管 理和檢查工作進(jìn)行檢查評價。第四十三條對平安檢查中發(fā)覺的重大隱患，檢查單位應(yīng)填寫“平安隱患整改通知單”送被檢單位領(lǐng)導(dǎo)簽收，限期整改。第七章 事故即時報告及應(yīng)急救援第四十四條工程項目平安事故即時報告。（一）建設(shè)項目發(fā)生人身死亡或重傷事故（大事），重大及以上機械材料損毀、火災(zāi)、交通、環(huán)境污染、垮塌，影響平安生產(chǎn)及供水管網(wǎng)平安運行事故（大事），項目部應(yīng)馬上（ 1 小時內(nèi)）用電話或傳真向公司報告，同時并督促發(fā)生事故的參建單位向工程所在地政府平安監(jiān)督部門報告。死亡事故還應(yīng)向 公安、檢察部門及工會報告。（二）項目部向公司的報告渠道是公司平安管理部門同時

44、向公司工程部報告；公司行政部門向公司 經(jīng)理部報告；公司平安第一責(zé)任人向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。第四十五條公司應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、組織制定工程項目建設(shè)的總體平安應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練、評估。第四十六條施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程建設(shè)施工的特點和范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的危急源、危急制定施部位、危急環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，工現(xiàn)場平安應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練、評估。第四十七條發(fā)生工程項目建設(shè)平安事故后，公司及有關(guān)單位應(yīng)準(zhǔn)時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案， 實行措施防止事故擴大。第四十八條發(fā)生工程項目建設(shè)平安事故，按國家、及公司有關(guān)規(guī)定,依據(jù)事故調(diào)查結(jié)論, 對造成嚴(yán)峻后果的相關(guān)責(zé)任人予以處分和經(jīng)濟懲罰。第八章考核與獎懲第四十九條 定，依據(jù)事故調(diào)查報

45、告對相關(guān)責(zé)任人予以經(jīng)濟懲罰。第九章附 則第五十條各施工單位應(yīng)依據(jù)本方法并結(jié)合各自的實際狀況制訂實施細(xì)則及相關(guān)的管理臺帳細(xì)則，組織各參建單位制訂施工現(xiàn)場有關(guān)平安與健康工作程序。第五十一條 本方法用于規(guī)范本電力建設(shè)項目平安管理工作行為，不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。有關(guān)條款與國家相關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及上級有關(guān)規(guī)定發(fā)生抵觸時，以國家相關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及上級有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。第五十二條第五十三條本方法由北京國潤水清環(huán)境工程有限公司負(fù)責(zé)解釋。本方法自 2013年 9月 30日起修訂實施，此前發(fā)布的歷次版本相應(yīng)廢止。附錄一：北京國潤水清環(huán)境工程有限公司平安與健康工作程序（施工現(xiàn)場制度）名目1234

46、、 平安網(wǎng)絡(luò)會議管理；5、 平安文明施工考核；678910、 專項施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書（平安技術(shù)措施）的編制和批準(zhǔn)；11、 平安施工作業(yè)票管理；12、 現(xiàn)場醫(yī)療與急救；13、 現(xiàn)場消防與緊急聯(lián)絡(luò)體制；14、 現(xiàn)場平安標(biāo)志的設(shè)置；15、 現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生與清理整頓；16、 現(xiàn)場成品愛護(hù)的把握；17、 文明施工的協(xié)調(diào)與把握；18、 現(xiàn)場力能（氧氣、乙炔氣、氬氣、壓縮空氣）的供應(yīng)；19、 現(xiàn)場施工用電；20、 現(xiàn)場照明；21、 現(xiàn)場平安設(shè)施；22、 職業(yè)平安防護(hù)用品、用具；23、 現(xiàn)場臨建；24、 現(xiàn)場平安保衛(wèi)及人員、車輛出入把握；25、 土石方開挖；26、 鋼筋模板作業(yè)；27、 交叉作業(yè)平安管理28、

47、 腳手架及高處作業(yè)；29、 起吊作業(yè)及大、中型起重機械的拆裝、檢查與檢驗；30、 有毒有害作業(yè)與防護(hù)；31、 廢料、廢水、廢氣的處理與排放；32、 生活區(qū)的平安與衛(wèi)生；33、 粉塵作業(yè)防護(hù)和噪聲防護(hù)；34、 加班；35、 隧道（井、洞）作業(yè)；36、 材料、物品堆放；37、 防暑降溫與防寒防凍；38、 事故報告與調(diào)查處理；39、 現(xiàn)場平安文明施工獎懲與考核；40、 分包隊伍的管理；41、 平安監(jiān)護(hù)人員及平安旁站；42、 平安檢查；43、 應(yīng)急預(yù)案、支持系統(tǒng)及演練；44、 資質(zhì)檢查；45、 建設(shè)項目“三同時”；46、 平安監(jiān)理實施細(xì)則；47、 危急化學(xué)品管理；48、 平安管理臺帳；附錄二：北京國潤

48、水清環(huán)境工程有限公司公司建立的平安管理臺帳平安工作方案總結(jié)有關(guān)人員建檔登記臺帳平安工作會議記錄公司負(fù)責(zé)人批閱的上級有關(guān)文件各階段公司各有關(guān)部門盡職自查及評價報告各階段監(jiān)理單位關(guān)于施工組織設(shè)計、專項施工方案、平安技術(shù)措施程序性、符合性、針對性檢 查工作的檢查表及總結(jié)評價報告（附公司的抽檢及對監(jiān)理單位該項工作的評價意見）各階段監(jiān)理單位關(guān)于施工機械的檢查表，總結(jié)評價報告（附公司的抽檢及對監(jiān)理該項工作的評 價意見）各階段監(jiān)理單位關(guān)于對施工單位及人員資質(zhì)的檢查表，總結(jié)評價報告附公司的抽檢及對監(jiān)理該 項工作的評價意見）各階段監(jiān)理單位關(guān)于施工單位平安自查工作的檢查表，總結(jié)評價報告（附公司的抽檢及對監(jiān)理 該項

49、工作的評價意見）（附公司的抽檢 及對監(jiān)理該項工作的評價意見）平安檢查意見及整改登記臺帳（含檢查表、總結(jié)評價報告）應(yīng)急預(yù)案、響應(yīng)機制、支持系統(tǒng)及演練登記臺帳。事故調(diào)查、管理漏洞分析、統(tǒng)計、報告管理臺帳。附錄三：北京國潤水清環(huán)境工程有限公司平安檢查表1、 標(biāo)段承包商平安生產(chǎn)資質(zhì)專項檢查表2、 起重機械、大型施工機械使用許可證檢查表3、 標(biāo)段承包商腳手架驗收簽證專項檢查表45、應(yīng)急預(yù)案專項檢查表6、重要及危急性較大工程專項施工方案和平安技術(shù)措施交底檢查表工程平安文明施工管理方法北京國潤水清環(huán)境工程有限公司工程平安文明施工管理方法第一章 總 則第一條 為全面貫徹執(zhí)行國家有關(guān)平安工作的一系列方針、政策、

50、法令、法規(guī)，進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場全體施工人員的平安文明施工意識，強化施工現(xiàn)場的平安文明施工管理，確保本工程建設(shè)任務(wù)的順當(dāng)完成，特制訂本管理方法。其次條北京國潤水清環(huán)境工程有限公司（下簡稱“公司”）下設(shè)相關(guān)職能部門，各個部門 必需嚴(yán)格履行各自的平安職責(zé)。施工單位必需聽從工程部、公司平安管理部門以及監(jiān)理單位對平安文明施工的管理，并全面遵守與建設(shè)單位簽訂的承包合同和平安協(xié)議書。施工單位必需把平安工作放在各項工作的首位，必需抓好分管范圍內(nèi)的平安文明施工。建立健全本單位的平安監(jiān)督機構(gòu)，制定切實可行的平安文明施工措施和管理制度，并負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。其次章 工程全面平安管理第三條 工程平安管理（一）本工程平安管理

51、的指導(dǎo)思想是：以人為本，建立和諧建設(shè)工地，以平安、文明施工為基礎(chǔ)，落實平安生產(chǎn)責(zé)任制，接受現(xiàn)代平安施工技術(shù)，實施完善的平安施工技術(shù)措施，確保實現(xiàn)工程建設(shè) 平安目標(biāo)。（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行“平安第一，預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行國家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針政策、法 規(guī)、法令和規(guī)章制度。嚴(yán)格遵循工程建設(shè)的客觀規(guī)律，按基本建設(shè)的程序辦事。（三）嚴(yán)格依據(jù)制定的平安目標(biāo)進(jìn)行分降落實，加強平安管理。（四）嚴(yán)格目標(biāo)管理與把握，加強危急點的猜測，嚴(yán)格把握危急點，親密留意危急源，堅決杜絕 危急事故的發(fā)生。（五）平安工作實行行政、法律和經(jīng)濟的手段進(jìn)行綜合管理，要有嚴(yán)、細(xì)、實的工作作風(fēng)。（六）抓好各級各類人員的平安責(zé)任制的落實，做

52、到職責(zé)分明、責(zé)任到人，堅持“誰主管，誰負(fù) 責(zé)”，“管施工必需管平安”的原則。各自明確在平安方面哪些范圍要自己負(fù)責(zé)，負(fù)什么樣的責(zé)任，對誰負(fù)責(zé)，形成完整的管理體系，真正做到橫向到邊，縱向到底。（七）在整個工程建設(shè)中，各施工單位必需建立施工現(xiàn)場平安作業(yè)保證體系。公司平安管理部門 定期組織人員對施工單位職業(yè)健康平安管理體系進(jìn)行審核。發(fā)覺施工單位平安保證體系存在嚴(yán)峻不符合時，馬上通知停工整頓。（八）認(rèn)真落實四個到位，即“思想到位，組織到位，責(zé)任到位，措施到位”。（九）加強勞動者的政治和技術(shù)業(yè)務(wù)素養(yǎng)的培訓(xùn)，提高全體勞動者的整體素養(yǎng)，不斷提高勞動者 的自我愛護(hù)力量。利用各種宣揚工具和手段對職工進(jìn)行平安思想教

53、育，并引進(jìn)激勵機制，加強職工崗位專業(yè)平安技術(shù)素養(yǎng)的培訓(xùn)，把平安教育和崗位培訓(xùn)結(jié)合起來，不斷充實全員的三級平安教育內(nèi)容，還要利用事故通報、快報、平安簡報等對職工進(jìn)行典型事故實例教育并建立相應(yīng)的平安教育體系。（十）加強施工生產(chǎn)現(xiàn)場的平安文明施工管理，作業(yè)場所和施工現(xiàn)場應(yīng)有施工組織平安技術(shù)方案，各種平安防護(hù)設(shè)施要到位，不留死角、漏洞，做到一嚴(yán)、二細(xì)、三實（嚴(yán)格要求、細(xì)心檢查、細(xì)心 操作、落實責(zé)任、落實措施、落實制度）。對參與本工程建設(shè)的全部施工單位，交納平安文明施工保證 金，并依據(jù)公司平安文明施工獎懲管理制度進(jìn)行考核。（十一） 按工程網(wǎng)絡(luò)方案準(zhǔn)時為主體施工單位提取相應(yīng)的平安設(shè)施補助費，在施工形象進(jìn)度

54、款申請及工程決算單中必需有公司平安管理部門的審查意見，以保證平安措施費用的合理投入。（十二） 參與本工程建設(shè)的全部施工單位都必需組建獨立的安監(jiān)機構(gòu)，且業(yè)務(wù)素養(yǎng)、人員數(shù)量符合本工程建設(shè)的要求（1 ，3）。（十三） 施工單位參與施工的各類人員應(yīng)進(jìn)行平安學(xué)問考試，成果審查合格，平安措施落實到位，現(xiàn)場標(biāo)志符合要求，各項平安費用定額交納，施工人員配發(fā)上崗證才能開工，未經(jīng)業(yè)公司平安管理部門批準(zhǔn)的工程項目不得開工。（十四） 對特殊作業(yè)、危急作業(yè)的施工項目，施工單位必需編制平安施工措施，填寫特殊的平安施工作業(yè)票，如動火工作票等，并監(jiān)督實施。（十五） 施工承包商準(zhǔn)時做好防臺、防雨、防雷等相應(yīng)的平安防范措施。（十

55、六） 施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。各施工單位可在指定地點設(shè)立吸煙室并派專人進(jìn)行管理。第四條 施工總平面管理（一）施工總平面管理應(yīng)達(dá)到施工現(xiàn)場平安文明要求，力求做到場地緊湊合理，符合流程、 便利施工，以削減二次搬運，節(jié)省用地，防火、防爆、排水、消防設(shè)施及工業(yè)衛(wèi)生等符合國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和要求。（二）工程部負(fù)責(zé)施工總平面的規(guī)劃、管理；公司平安管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。由各施工單 位專人進(jìn)行分片管理，做到有組織、有措施、有制度、層層落實，分片包干，獎罰分明。（三）從總平面到各區(qū)域的平面管理，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)平面布置圖進(jìn)行，在明顯地段應(yīng)設(shè)立總平面圖與各區(qū)平面布置圖，并明確各自的責(zé)任人。各區(qū)域的平面管理應(yīng)聽從總平面的要求和

56、規(guī)劃，履行報 批手續(xù)，經(jīng)工程部批準(zhǔn)后方可實施。（四）施工區(qū)域的道路，應(yīng)保持暢通，路面平整，照明配置齊全；不得發(fā)生堵塞，不得在路邊堆放設(shè)備，材料等物品，因工程需要占用或切斷道路時，必需經(jīng)工程部批準(zhǔn)，并辦理書面申請，以滿 足施工現(xiàn)場運輸和消防等要求，施工現(xiàn)場的車輛行駛速度不得超過 15km/h，達(dá)到平安、文明要求。（五）施工區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生實行分區(qū)包干管理，劃分責(zé)任區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)要求。施工現(xiàn)場不積水，保持排水暢通，工業(yè)垃圾準(zhǔn)時清理，不積塵，符合文明施工要求，保證施工人 員的身體健康，為施工現(xiàn)場制造一個良好的外部工作環(huán)境。（六）材料、設(shè)備等堆放合理整齊，重要設(shè)備必需加裝防雨防塵罩，各種

57、物資標(biāo)記清楚，擺放有序，并要求符合平安防火要求。施工用電及各種管線布置整齊、美觀、平安、牢靠，場地排水與消 防設(shè)施完善。土方不得就地堆放，必需用于指定區(qū)域的場地平整。（七）（八）施工臨建設(shè)施完善，環(huán)境清潔，辦公室、工具間等場所內(nèi)部潔凈，布置整齊。廠區(qū)道路、組合場、施工作業(yè)區(qū)配置足夠的照明設(shè)施，并依據(jù)工程需要準(zhǔn)時調(diào)整，配備維護(hù)人員，保證正常使用。（九）廠區(qū)及施工區(qū)域的溝道、地面無垃圾，每個作業(yè)區(qū)面必需做到“工完料盡，場地清”，剩余材料要堆放整齊、牢靠，廢料準(zhǔn)時清理潔凈，高空作業(yè)面要有垃圾通道或?qū)Ｓ们宄拇?施。嚴(yán)禁高空拋物及亂丟、亂扔現(xiàn)象的發(fā)生。（十）焊接場地地面無焊條及焊條頭，焊接設(shè)備應(yīng)集

58、中布置，統(tǒng)一布線，完工后焊接線、氧 氣、乙炔瓶全部回收。（十一）警示牌。各施工作業(yè)面嚴(yán)禁流淌吸煙，地面無煙頭，嚴(yán)禁施工人員邊作業(yè)邊吸煙。溝道、孔洞、平臺、扶梯要有牢靠永久性或臨時性欄桿或蓋板，設(shè)立明顯標(biāo)志和平安（十三） 生活區(qū)與施工現(xiàn)場應(yīng)隔開，任何非工作人員不得在現(xiàn)場住宿，與施工無關(guān)人員，不得第三章 平安施工措施管理第五條 參與本工程建設(shè)的一切施工活動必需有具體的、操作性強的平安施工措施。第六條 一般施工項目的平安施工措施，須經(jīng)工地專職工程師批準(zhǔn)，特殊項目的平安措施由工第七條 施工措施，須經(jīng)本企業(yè)施工技術(shù)、安監(jiān)等部門會審，總工程師批準(zhǔn)后，經(jīng)監(jiān)理人員審查，報工程部和公司平安管理部門備案。第八條

59、重大的起重、運輸作業(yè)、特殊作業(yè)、高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危急性作業(yè)的平安施工措施及施工方案，須經(jīng)監(jiān)理單位、工程部和公司平安管理部門安監(jiān)審查，方可執(zhí)行。第九條 平安施工措施的交底（一）視為違章施工。全部施工活動如無措施、無交底，不得開工；無措施、無平安措施交底的開工項目，（二）一般施工項目的平安措施交底，由班組技術(shù)員進(jìn)行全員交底，其余項目的平安措施全部由工地專職工程師進(jìn)行交底。（三）全部的平安措施交底要有會議紀(jì)要或會議記錄，要有交底人和被交底人簽字、交底內(nèi) 容、日期等具體記錄，要求做到百分之百交底百分之百把握。第十條工程技術(shù)人員在編制平安施工措施時，必需明確指出該施工項目的主要危急點，并符合以下要求

60、：（一）（二）針對工程的結(jié)構(gòu)特點，可能給施工人員帶來的危急，從技術(shù)上實行措施，消退危急。 針對施工所用的有害人體健康或爆炸、易燃危急的特殊材料的使用特點，從職業(yè)健康和技術(shù)措施上加以愛護(hù)。（三）針對施工場地及四周環(huán)境有可能給施工人員或他人以及材料、設(shè)備運輸帶來的危急， 從技術(shù)措施上加以把握，消退危急。第十一條 對無措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施擅自更改措施的行為，一經(jīng)發(fā)覺，針對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)峻處理，對造成后果的應(yīng)予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。第十二條 對相同施工項目的重復(fù)施工，技術(shù)人員應(yīng)重新報批平安施工措施，重新進(jìn)行平安措施交底。第十三條 堅持班前平安講評，布置本班作業(yè)須留意的平安事項、危急